国企及国资监管法律规则汇编

国企及国资监管法律规则汇编（截至2016年11月28日）|PE实务

原创2016-11-29刘乃进、陈小艳

【正文】

2016年11月，国浩天津私募组完整收集、汇总了国企及国资监管法律规则。本规则汇编区分为国企普遍适用、国有控股及上市公司适用、央企适用三个部分，囊括了从综合管理、预决算管理、产权及资产管理、资金使用、公司治理、职工持股和股权激励等方面的国有企业及国资监管法律规则。

第一部分国有企业及国有资产监督管理（普遍适用）

第一章综合性规定

一、中华人民共和国企业国有资产法

二、企业国有资产监督管理暂行条例（2011修订）

三、地方国有资产监管工作指导监督办法

四、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知

五、国务院关于加强国有资产管理工作的通知

六、国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见

七、国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见

八、国家经贸委、财政部关于国有企业管理关系变更有关问题的通知

九、国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法

第二章预决算管理

一、中华人民共和国预算法（2014修正）

二、中华人民共和国预算法实施条例

三、国务院关于试行国有资本经营预算的意见

四、国务院关于印发《推进财政资金统筹使用方案》的通知

五、国务院关于深化预算管理制度改革的决定

六、财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案

第三章企业国有资产产权登记

一、企业国有资产产权登记管理办法

二、企业国有资产产权登记管理办法实施细则

三、国家出资企业产权登记管理暂行办法

四、企业国有资产统计报告办法

第四章企业国有资产产权交易和转让

一、企业国有资产交易监督管理办法

二、企业国有产权转让管理暂行办法

三、国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知

四、国务院国有资产监督管理委员会关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见

五、国务院国有资产监督管理委员会关于企业国有产权转让有关问题的通知

六、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于企业国有产权转让有关事项的通知

七、关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定

八、企业国有产权无偿划转管理暂行办法

九、企业国有产权无偿划转工作指引

第五章企业国有资产评估

一、国有资产评估管理办法

二、财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见

三、国有资产评估管理若干问题的规定

四、国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知

五、企业国有资产评估项目备案工作指引

第六章企业国有资产处置

一、企业主辅分离辅业改制资产处置核销操作指引

第七章国有企业清产核资

一、国有企业清产核资办法

二、国有企业清产核资工作规程

三、国有企业清产核资资金核实工作规定

四、国有企业资产损失认定工作规则

五、国有企业清产核资经济鉴证工作规则

第八章国有企业生产经营重大事项

一、国务院关于促进企业兼并重组的意见

二、国家经济贸易委员会中国人民银行关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知

第九章国有企业治理

一、关于国有独资公司董事会建设的指导意见（试行）

二、国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法(试行)

三、国有企业监事会暂行条例

四、关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见

第十章内部持股和股权激励

一、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的通知

二、国务院国有资产监督管理委员会关于实施《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》有关问题的通知

三、国有科技型企业股权和分红激励暂行办法

第十一章其它

一、关于国有企业功能界定与分类的指导意见

二、企业档案管理规定

第二部分国有股份公司及上市公司适用

一、财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知

二、上市公司国有股东标识管理暂行规定

三、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》的通知

四、国有单位受让上市公司股份管理暂行规定

五、国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法

六、国务院国有资产监督管理委员会关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知

七、国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知

八、关于印发《关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争规范关联交易的指导意见》的通知

九、关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知

十、中国证券监督管理委员会、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知

十一、上市公司治理准则

十二、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》的通知

十三、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知

第三部分中央企业特别适用

第一章预决算管理

一、中央企业财务预算管理暂行办法

二、中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法(试行)

三、中央企业财务决算报告管理办法

第二章产权及资产管理

一、国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业加强产权管理工作的意见

二、关于中央企业国有产权置换有关事项的通知

三、中央企业国有资本收益收取管理暂行办法

四、中央企业资产评估项目核准工作指引

五、国务院国有资产监督管理委员会关于印发中央企业清产核资工作方案的通知

六、中央企业资产损失责任追究暂行办法

第三章资金使用

一、中央企业投资监督管理暂行办法

二、中央企业投资监督管理暂行办法实施细则

三、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步规范中央企业投资管理的通知

四、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知

五、国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业收购活动监管有关事项的通知

六、中央企业债券发行管理暂行办法

七、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知

八、国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知

第四章境外管理

一、中央企业境外国有资产监督管理暂行办法

二、中央企业境外国有产权管理暂行办法