北京市“门前三包”责任制管理办法

北京市“门前三包”责任制管理办法

北京市作为我国的首都和政治、文化、经济中心，人口密集、人口流动性大，城市管理面临着一系列挑战，其中之一就是如何解决公共服务难题。为了提高城市管理水平，北京市政府自2004年开始实施“门前三包”责任制管理办法，取得了可

喜的成效。本文将深入探讨“门前三包”责任制管理办法的实施

情况和存在的问题。

一、“门前三包”责任制管理办法的概述

2004年1月1日，北京市正式实施“门前三包”责任制管理办法，之后又进行了多次修订。它的核心思想是将城市管理事务交由居民自负责，政府与居民共同承担城市管理的责任。责任范围涉及到社区环境卫生、城市道路交通秩序和公共安全。具体包括以下三方面：

1.门前线路道路保洁包：居民自行保理门前20米的道路

保障与卫生清洁工作，保证环境卫生影响，包括植物养护、灯泡修换、道路清扫、垃圾清理和回收物分类储存等。

2.门前线路道路保畅包：居民自行清除门前楼道、出入口、车行道等区域的杂物和车辆，保证行人和车辆通行秩序，避免排队拥堵。

3.门前安全保卫包：居民自行加强居民区的安全管理，负

责居民区监控设备以及人行和车行道的治安防控。

二、“门前三包”责任制管理办法的实施效果

1.小区环境得到明显改善

实施“门前三包”以后，北京市的社区环境几乎发生了翻天

覆地的变化。社区的建筑物墙体得到重新装修和粉刷，植被得到重新的种植和注意，垃圾桶的数量也得到了大幅度的提高，这一系列的变化使社区和居民区成为了一个更加整洁、美观、舒适的居住空间。

2.城市交通秩序得到优化

由于居民自行清除门前杂物和车辆，其中包括车辆的停放，因此城市交通秩序得到了优化，中心城区的车辆针对性清理，降低了堵车现象。同时居民有了更直观的了解，更容易发现自行车和摩托车乱停乱放的问题和关键时刻行人要躲避车辆的问题。

3. 社区安全得到加强

社区安全意识的提高有助于增强民主自治精神和紧密团结的精神，也有助于扩大公民的自我权利保护和维护城市健康秩序。同时，地勤巡查与警务巡逻的相互配合，也大大提高了社区安全的整体保障水平。

三、“门前三包”责任制管理办法存在的问题

1.责任不明确

根据调查，大量业主延迟或者原则性拒绝参与“门前三包”，很大程度上是手中没有明确的责任清单。业主不清楚有关“门

前三包”的具体责任范围、责任人、应承担的责任。随着北京

城市的不断发展和城市管理责任的不断增大，这一问题愈发重要。政府应该加大宣传和解释，让更多的市民明白这一责任制的重要性和意义。

2.协同效率低下

随着城市管理责任和领导责任的增大，政府和市民应该加强协同，而在实际操作中，政府部门和居民之间存在着很多协调难点。政府和社区应该制订更加高效的协同机制，建立相应的信息共享平台，能够实时反映居民和业主在“门前三包”工作中的问题，并及时沟通解决问题。

四、总结

“门前三包”责任制管理办法是城市管理的一大创新，通过将城市管理责任下放给市民，来增强市民的城市管理意识和责任意识，加强公共服务的质量和效率。通过此办法，北京市成功的提高了城市管理水平，城市环境、道路交通秩序和公共安全得到了较大的改善。然而，还需要进一步提高协同效率，加强政府与居民的沟通与合作，使“门前三包”责任制真正落地，更好地服务于市民和城市建设。