WTO谈判的进展与今后的难题

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论国际贸易的障碍及解决措施

论国际贸易的障碍及解决措施

论国际贸易的障碍及解决措施WTO(世贸组织)建立的初衷是为推动一个全新的国际贸易秩序而努力,但在运行10年后却不断出现裂痕,受多哈回合和金融危机的影响,宗旨与现实背离,“谈判职能陷入瘫痪”且“陷入了极度困境”,究其原因:第一,金融危机使实体经济遭受冲击,为避免危机深化和保护国内市场与就业,一些国家重启贸易保护政策,新贸易保护主义形式和手段趋向多样化;第二,WTO在推动多边体制的同时确立了RTA(区域贸易协定)的主导地位,贸易保护使多边体制遭受重挫后RTA受到青睐,近年来甚至成为各国对外经济政策的重要组成部分,正在铸就一个新的国际贸易格局和创造一个“意大利面条碗”效应。

正在形成新格局在一个以FTA(自由贸易协定)为主体的国际贸易新格局形成过程中,有三种趋势值得注意:第一,美国政府认为,将FTA作为广义的对外政策工具有利于加强海外市场和政治改革,以美欧为主体的经济大国成为FTA的主要推动者;第二,当FTA成为新的推进经济全球化和自由贸易工具时,谈判内容超出了WTO范围且质量得到提升;第三,缔结FTA不仅能够确保贸易伙伴之间和平相处,还可以提升区域安全水平,使其成为实现区域安全和整体对外的战略手段。

在推进FTA过程中政治作用经常大于经济作用,一些国家热衷FTA在很大程度上出于政治和安全方面的考量。

对中国的四大挑战被孤立和边缘化,对外贸易环境恶化。

中国历经15年艰苦努力完成入世,不仅使中国成为世界第二大经济体,而且对世界经济增长作出了较大贡献,入世红利为世人皆知,正当中国开始快步转型实现新梦想的时候,WTO多边体制遭受新规则挑战而面临被架空的危险,在TPP和TTIP的“中国除外”(AnyoneButChina)战略影响下,中国在国际贸易新规则制定中不仅再次丧失话语权,而且被孤立和边缘化。

更令人担忧的是,TPP和TTIP将中国主要贸易伙伴大多囊括在内,由美欧主持制定“立足于下一代”的新贸易规制完成后,世界主要贸易地区“门槛”将全面提高,在贸易转移效应下,中国对外贸易环境恶化,可能会面临前所未有的压力。

论WTO中国当下的挑战与应对

论WTO中国当下的挑战与应对

论WTO中国当下的挑战与应对一、挑战1. 贸易摩擦与贸易争端中国在国际贸易中面临着越来越多的贸易摩擦和贸易争端。

尤其是近年来,随着美中贸易摩擦的加剧,中国在WTO的贸易争端案件数量也在增加。

这些贸易争端常常涉及到市场准入、补贴政策、知识产权保护等问题,给中国的外贸形势带来了很大的不确定性。

2. 遵守规则与义务3. 反倾销调查和贸易保护主义随着国际贸易的发展,各国之间的贸易保护主义呈现上升趋势。

中国经常面对其他国家发起的反倾销调查和贸易救济调查,这些调查不仅对中国的出口造成了影响,也使得中国的出口面临更大的压力。

4. 贸易顺差与汇率问题中国长期以来一直面临着巨大的贸易顺差和国际收支不平衡问题。

这也导致中国在国际经济体系中的地位受到一定的质疑,同时也可能引发国际贸易紧张气氛。

5. 外部环境变化全球经济环境的变化对中国的贸易发展也带来了一定的挑战,包括全球贸易保护主义倾向加剧、全球价值链调整、地缘政治影响等,都对中国贸易形势构成了一定的影响。

二、应对1. 加强国际合作中国需要加强与其他国家的合作,积极参与国际贸易谈判和规则制定,争取更多的话语权和利益。

中国也可以通过与其他国家共同应对共同挑战,取得更多的支持和理解。

2. 加强WTO内部改革中国需要积极参与WTO的内部改革,争取扩大发展中国家在WTO中的话语权和影响力。

也需要通过WTO渠道解决贸易争端,维护自己的贸易权益。

3. 改善贸易环境中国需要积极改善自身的贸易环境,包括在市场准入、知识产权保护、外商投资和贸易便利化等方面采取更加积极的政策和措施。

4. 提高国际竞争力中国可以通过提高产品质量、促进技术创新、培育自主品牌等方式来提高国际竞争力,减少贸易摩擦和贸易争端的发生。

5. 多边主义和自由贸易中国应该坚定支持多边主义和自由贸易,积极推动全球贸易自由化,构建公平、开放、包容的国际贸易体系,为中国的外贸发展创造更加有利的国际环境。

中国在WTO面临着诸多挑战,需要采取有效的措施来应对这些挑战。

中国加入WTO后的承诺及执行过程中的机遇和挑战

中国加入WTO后的承诺及执行过程中的机遇和挑战

中国加入WTO后的承诺及执行过程中的机遇和挑战摘要:从中国敲响复关之门到正式入世历经十五年(1986年~2001年)漫长而曲折的谈判。

期间经历了经济体制的改革问题,台湾问题,曲折艰辛的中美双边谈判、中欧双边谈判等很多挑战和挫折,中国也在不损害国家和人们的利益的前提下不断做出让步,做出承诺。

终于在2001年11月10日,在多哈举行的第4次部长级会议上,通过中国加入世界贸易组织的协议。

入世后,我国在享受权利的同时,也恪守WTO基本规则和协定,承担相应义务,切实履行着对外承诺,在这个过程中,我们抓住了很多机遇,也面临着很多挑战关键字:承诺机遇挑战一、谈判过程困难重重以美国为首的西方资本主义国家自然不愿意看到一个稳定的蓬勃发展的社会主义中国,复关入世是中国走向世界的一大步,美国自然不会轻易放过,蓄意制造事端,搅乱谈判,还频频提出对中国不公平的要求。

1989年中美关于中国复关的双边磋商中,美国代表团提出了针对中国复关的“五点立场”,包括经济改革问题,保障机制等,它的内容大大超出了原来仅仅关注的关税与非关税减让和透明度问题,严重损害了中国的利益。

在审议中国经济体制的同时,工作组主席基拉德安排了十个主要发达国家和十个主要发展中国家参加与中国代表团进行多变非正式磋商,这意味这中国复关进入实质性议程。

美国对此极力反对美国代表在大会上公开提出:中国市场经济体制不完善,具体走向也不清楚,应继续对中国经济体制进行审议。

欧盟随即符附和。

当发展中国家对美国提出反对意见时,美国代表当即粗暴打断:“请住嘴,在这个问题上你没有资格发言。

”令在座各国代表错愕。

直到1994年12月20日,中国与美国,欧盟还是没有达成共识,这标志着中国8年来为复关所做出的努力,所受的挫折都没有得到回报,复关失败了。

1995年11月,中国复关工作组更名为中国入世工作组,中国的复关谈判从此转入入世谈判1999年4月8日,中美双方发表的《联合声明》出现巨大差异,美国公布的《中美联合声明》出现了三个附件(即《关于农、工、服务行业市场开放承诺》、《关于农产品检疫标准的合作协议》、《关于入世贸议定书承诺》),中国发表的声明中却没有。

3为什么WTO谈判困难重重 总结

3为什么WTO谈判困难重重 总结

一、WTO贸易谈判历程1995年WTO成立乌拉圭回合一揽子协议生效多哈回合回合一:新一轮全球多边贸易谈判启动2001年世贸组织在卡塔尔首都多哈召开第四届部长会议,确定了8个谈判领域,分别是:农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题,是到目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边贸易谈判。

多哈会议确定了将来会对贸易便利化进行专门的谈判,以及在第五次部长会议上的谈判形式。

回合二:世贸组织第五次部长级会议2003年9月,世贸组织第五届部长会议在墨西哥坎昆召开,发达国家的农业补贴和包括贸易便利化在内的“新加坡议题”是各方在坎昆会议上争论的焦点。

农业问题是坎昆会议的主要议题,也是这次会议破裂的主要原因。

虽然发展中国家一直要求发达国家减少农业补贴,但发达国家没有做出重要让步,会议因而陷入僵局。

同时,对于包括贸易便利化在内的四“新加坡议题”,各国对究竟达成什么样的模式也存在严重分歧。

一些发展中国家认为“新加坡议题”根本就不应当纳入谈判,他们担心谈判的结果只会增加发展中国家的义务,而不会带来多少实际的经济利益。

正如一个代表团所言:“问题不是能否在协议模式上达成一致,而是应否讨论这些新问题。

”由于贫穷国家拒绝了富裕国家提出的使跨国公司的全球投资和经营更加便利化的建议,同时发达国家也拒绝消减其对本国农民的补贴,坎昆会议以失败告终,会议没能在贸易便利化方面达成任何协议。

回合三:达成“多哈回合框架协议”2004年8月1日在日内瓦召开的WTO总理事会会议,世贸组织总理事会议上达成《多哈回合框架协议》,同意将结束时间推迟到2006年底。

协议明确规定美国及欧盟逐步取消农产品出口补贴及降低进口关税,为全面达成协议跨出了重要一步。

“新加坡议题”中仅贸易便利化问题成为此次谈判的主要内容之一,其他三个议题的谈判已实质性停止。

回合四:世贸组织第六次部长级会议开幕2005年12月13日,本次重点是推进世贸多哈回合谈判,使之能够在2006年底最后期限前结束。

WTO面临的挑战和改革

WTO面临的挑战和改革

WTO面临的挑战和改革一、WTO面临的挑战世界贸易组织(WTO)成立于1995年,旨在促进全球贸易和投资的自由化与便利化,打破贸易保护主义的壁垒。

然而,在其20多年的发展中,WTO也面临了一系列挑战。

以下是其中的几个问题:1、多边贸易体制遭受挑战自从WTO成立以来,多边贸易体制已经成为全球贸易和投资规则的基础。

然而,部分国家越来越倾向于采取双边和区域贸易协定,减少对多边贸易机构的依赖。

此外,尤其是在美国政府推动下,美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),抵制《世界贸易组织贸易便利化协定》等多边贸易协议,严重损害了多边贸易体制的信誉和影响力。

2、贸易摩擦加剧贸易问题一直是WTO面临的主要挑战。

随着近年来全球经济形势不稳定和全球化面临质疑,贸易争端屡屡发生。

例如,美国和中国之间的贸易摩擦、美国对欧洲汽车征收惩罚性关税等,都暴露了WTO对于解决贸易争端的不足之处。

WTO各成员国在贸易问题上的分歧引发的诉讼及经济制裁,不仅深刻地影响着全球的经济体系,而且也引起了贸易关系的紧张和矛盾。

3、WTO机构效率不高WTO机构包含政治机构、技术机构、域外机构和争端解决机构等,但WTO机构的决策效率较低。

区别于其他国际组织,WTO机构的议事程序相当复杂和耗时,后续的协议和文件的执行也存在问题。

这不仅会导致机构在处理争端时的效率低下,也会影响到决策的民主性和公正性。

二、WTO的改革WTO目前正在进行改革以应对上述挑战。

以下是改革的几个方面:1、重塑WTO的多边贸易体制全球性惯例法是国际贸易的基础。

WTO应继续发挥其多边性和全球性,加强与区域贸易协定的关联,并引领世界贸易规则的演进。

在强化差异化利益的同时,促进世界经贸合作与平衡发展。

2、改善争端解决机制应逐步减少争端解决机制成本和时间,使该机制成为促进贸易增长和公平性保障的有力儒具。

例如可以压缩申诉期限、建立临时补偿期等。

3、重建机构的决策机制应尽快改进WTO机构议事程序,提高决策效率,并增强机构对产业和服务贸易的认知和了解。

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转中美入世谈判是20世纪90年代中美两国进行的一场重要谈判,旨在将中国纳入世界贸易组织(WTO)。

谈判的过程中经历了一系列艰难的磋商,最终在1999年中国正式加入WTO,成为该组织成立以来第142个成员国。

这场谈判可以说是一场惊天逆转的过程。

本文将介绍中美入世谈判的背景、过程和结果。

中美入世谈判的背景是中国改革开放政策的实施。

20世纪80年代中期以来,中国经济改革不断推进,逐渐开放向外界,加入国际贸易体系的呼声日益高涨。

进入90年代后,中国开始积极争取加入WTO,以进一步推动经济改革和对外开放。

而由于中国经济庞大的市场和潜力,中国加入WTO对全球经济格局的重塑具有重要意义。

中美入世谈判的过程中,有许多争议和磨难。

双方最大的分歧之一是关于市场准入的问题。

中国有一系列的国内法规限制外资准入,这成为中美入世谈判的重要议题之一。

知识产权保护、农业补贴和市场开放等问题也是谈判的焦点。

双方进行了多轮磋商,但是由于各种利益和政策的考量,谈判一度陷入了死局。

在谈判的最后阶段,一场惊天逆转的事件发生了。

1999年11月,中美双方在美国西雅图举行了一场高级别的磋商会议。

在会议上,中国提出了一份新的改革方案,主动做出了一系列的让步。

中国承诺进一步开放市场,完善知识产权保护,并逐步取消农业补贴等。

这份新方案获得了美方的认可,为谈判的突破奠定了基础。

最终,在谈判的最后阶段,中美双方达成了入世协议。

这份协议既满足了中国的改革开放要求,又考虑到了美国的经济和政治利益。

1999年12月,中国正式提交入世申请,并于2001年12月11日正式成为世界贸易组织的成员国。

中美入世谈判的成功,为中国加入WTO奠定了基础,进一步推动了中国经济的发展和对外开放。

中美入世谈判的结果对中美两国乃至整个世界都具有重要影响。

对于中国而言,加入WTO意味着进一步推进市场改革和对外开放。

中国的市场逐渐向外国企业开放,同时中国也必须接受国际贸易规则的约束。

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转中美入世谈判是中国加入世界贸易组织(WTO)的关键谈判之一,也是中国开放改革进程中的一个重要节点。

中美的入世谈判经历了一个充满曲折和困难的过程,但最终以出人意料的方式实现了惊天逆转。

在谈判之初,中美双方在许多重要问题上存在分歧。

中国在其加入WTO之前一直实行着保护主义的经济政策,而美国则希望中国能够进一步开放市场并加强知识产权保护。

双方还存在着在农业、服务业和制造业等领域的竞争问题。

这些问题给中美的入世谈判带来了极大的挑战。

双方在谈判中展现了极大的灵活性和妥协精神。

中国方面逐渐意识到了加入WTO的必要性,以及其对于中国经济发展的积极意义。

中国领导人提出了一系列经济改革措施,包括降低关税和取消非关税壁垒,承诺加强知识产权保护并开放服务业市场。

这些举措使得中国在谈判中逐渐赢得了美国和其他成员国的支持。

与此美国方面也展现了极大的耐心和灵活性。

美国政府在与中国的谈判中保持了强硬的立场,并坚持要求中国开放市场并加强知识产权保护。

面对中国的变革努力,美国逐渐看到了合作的可能性,并愿意在某些问题上做出让步。

最终,中美双方在多次磋商和谈判后达成了一揽子协议,实现了惊天逆转。

中美入世谈判的成功将中国推向了全球化舞台。

加入WTO使中国能够在国际贸易中享受更多的机会和权益,并促进了中国的经济发展和改革。

进入WTO后,中国逐渐成为全球制造业和贸易的重要角色,并取得了突出的经济成就。

中美入世谈判的成功也带来了新的挑战和问题。

一方面,中国经济的快速增长引发了对中国市场准入和知识产权保护等问题的担忧。

中美两国在贸易和经济政策上的分歧也不断加深。

近年来,中美之间的贸易冲突和贸易战使得双方的关系变得紧张,给全球经济带来了不确定性。

中美入世谈判的惊天逆转为中国开放改革进程树立了一个重要的里程碑。

中国积极参与国际经济合作与贸易,为全球经济增长和稳定做出了积极贡献。

但与此中美之间的贸易摩擦也需要通过对话和合作来解决。

WTO新一轮农业谈判进展与问题

WTO新一轮农业谈判进展与问题

WTO新一轮农业谈判进展与问题WTO新一轮农业谈判:进展与问题农业部农产品贸易办公室马有祥一、简要回顾WTO新一轮农业谈判自2000年启动以来,大致经历了几个阶段:第一阶段从2000年3月至2001年3月,主要由各成员提交谈判提案、表明立场和主张。

第二阶段从2001年3月至2002年3月,主要就各成员提案中涉及的问题进行讨论和磋商。

第三阶段从2002年3月至2003年8月,主要就市场准入、出口竞争和国内支持三个方面确定谈判减让模式。

第四阶段从2003年9月至2004年7月,即坎昆部长级会议之后,主要就谈判的问题寻求共识,以形成农业谈判模式框架。

目前实际上已经进入第五阶段,即具体模式谈判谈判。

农业谈判是整个多哈回合谈判的重点和难点,直接关系各国农业发展和农民利益,受到了各国的高度重视。

2003年9月10日—14日,WTO第五届部长级会议在墨西哥坎昆举行,目的是对多哈发展议程的进展情况进行中期审评,为今后的工作提供指导并做出决定。

146个WTO成员的经济贸易部长、60多个成员的农业部长出席了会议。

由于各方分歧严重,会议未能取得成功。

尤其是各国在农业问题上的立场差异很大,矛盾错综复杂,难以妥协。

美国农产品竞争力较强,对农业国内支持水平较高,试图利用新一轮谈判极力推动农产品贸易自由化,但其国内支持的削减取决于其获得的市场准入机会。

凯恩斯集团农产品竞争力较强,成员中有相当一部分是发展中成员,对农业的支持水平低,主张大幅度削减关税水平和扭曲贸易的国内支持,取消出口补贴,给发展成员一定的灵活性。

欧盟、日本、瑞士、挪威的农业缺乏比较优势,其谈判目标是尽可能维持对农业的高度保护和支持。

大部分发展中成员要求发达成员大幅度削减乃至取消贸易扭曲措施,给予发展中成员特殊产品例外和特殊保障措施等特殊差别待遇政策。

由于农业的高度敏感性和重要性,各方都不愿意作出实质性妥协。

坎昆会议失败后,农业谈判一度处于低谷,WTO取消了原定的谈判计划,但谈判各方都不愿承担坎昆会议失败的责任,利用多种场合表明积极推进新一轮农业谈判的政治意愿。

WTO在国际贸易规则中的作用与挑战

WTO在国际贸易规则中的作用与挑战

WTO在国际贸易规则中的作用与挑战简介:世界贸易组织(WTO)成立于1995年,是一个由161个成员国组成的国际组织,致力于管理全球贸易规则。

WTO在国际贸易中扮演着重要的角色,既促进了全球经济发展,又面临着一些挑战。

一、WTO的作用:1.促进贸易自由化WTO以贸易自由化为核心目标,通过降低关税和非关税壁垒,促进货物、服务和知识的自由流动。

这有助于推动全球贸易的增长,促进了各国经济的发展。

2.维护贸易规则WTO通过建立和维护统一的贸易规则,确保成员国之间的贸易公平、公正和可预测。

这些规则包括最惠国待遇和国民待遇原则,以及对贸易壁垒和非关税壁垒的限制。

3.解决贸易争端作为一个具有争端解决机构的组织,WTO提供了一个平台,让成员国能够通过争端解决机制来处理贸易争端。

这有助于避免贸易争端升级,并促进成员国之间的合作和协商。

4.促进发展中国家的参与和发展WTO致力于促进发展中国家在国际贸易中的参与和发展。

它提供了特殊和差别待遇,以及技术援助和容忍期,帮助发展中国家逐步适应全球贸易环境,并融入国际市场。

二、WTO面临的挑战:1.贸易保护主义的反弹近年来,全球贸易保护主义抬头,一些成员国采取措施限制贸易,这对WTO的自由贸易理念构成了挑战。

比如,美国将征收高额关税的措施称为国家安全利益,这不符合WTO的规则。

2.经济全球化不平衡经济全球化使得发展中国家面临着不平衡和不公平的贸易条件。

WTO需要更好地解决发展中国家在贸易中面临的问题,使其能够获得更多的利益和发展机会。

3.多边谈判的复杂性WTO的决策需要通过成员国之间的协商和多边谈判达成共识。

然而,由于成员国的利益差异和复杂性,多边谈判变得困难而复杂。

因此,WTO需要采取更好的方法来促进谈判的进行和成果的达成。

结论:WTO在国际贸易规则中扮演着重要的角色,促进了全球贸易自由化和经济发展。

然而,它也面临着来自贸易保护主义、全球化不平衡和多边谈判复杂性的挑战。

为了应对这些挑战,WTO需要进一步加强成员国间的合作和对话,以及改革和调整其规则和决策机制,以更好地适应和引领国际贸易的发展。

WTO电子商务谈判的前景和我国的对策建议

WTO电子商务谈判的前景和我国的对策建议

E-Commerce Letters 电子商务评论, 2021, 10(1), 11-17Published Online February 2021 in Hans. /journal/eclhttps:///10.12677/ecl.2021.101002WTO电子商务谈判的前景和我国的对策建议付丽商务部国际贸易经济合作研究院,北京收稿日期:2021年1月8日;录用日期:2021年2月1日;发布日期:2021年2月9日摘要电子商务已成为全球经济发展的新引擎,但相关国际规则谈判滞后于产业和技术发展需求。

2019年1月的《电子商务全球宣言》开启了WTO电子商务谈判的序幕,截止2020年底WTO电子商务谈判取得一定进展。

但WTO电子商务谈判仍面临严峻挑战,美国和中国等主要成员方在谈判立场上存在较大差异,各成员方在谈判内容、谈判模式上也存在分歧。

中国应严守国家安全底线,以积极有为地态度参与WTO电子商务谈判,并通过双边和区域合作领域的积极推动对WTO层面的规则制定形成坚实支撑。

关键词电子商务,WTO,数字贸易The Prospect of WTO E-CommerceNegotiation and China’s CountermeasuresLi FuChinese Academy of International Trade and Economic Cooperation, BeijingReceived: Jan. 8th, 2021; accepted: Feb. 1st, 2021; published: Feb. 9th, 2021AbstractE-commerce has become a new engine of global economic development, but the relevant interna-tional rules negotiation lags behind the needs of industrial and technological development. Decla-ration on Global Electronic Commerce in January 2019 opened the prelude of the WTO e-commerce negotiations, and by the end of 2020, the WTO e-commerce negotiations have made some progress.However, the WTO E-commerce negotiations are still facing severe challenges. The major mem-bers such as the United States and China have great differences in negotiation positions, and there付丽are also differences in negotiation contents and negotiation modes among the members. China should strictly abide by the bottom line of national security, actively participate in the WTO e-commerce negotiations, and form a solid support for the WTO level rule making through the ac-tive promotion of bilateral and regional cooperation.KeywordsE-Commerce, WTO, Digital Trade Array Copyright © 2021 by author(s) and Hans Publishers Inc.This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY 4.0)./licenses/by/4.0/1. 引言随着全球互联网技术的跨越性发展,全球电子商务经历了飞速的增长,《联合国贸发会议2018年全球电子商务评估报告》统计,2018年全球电子商务规模达到25.6万亿美元。

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转1999年,中美两国就中国加入世界贸易组织(WTO)展开了谈判。

这场谈判被认为是当时全球经济领域最重要的谈判之一,双方在谈判中一度陷入了僵局。

最终在2001年,中国成功加入了WTO,这是一个惊天逆转的结果。

这场谈判为中国与美国、乃至整个世界经济关系的发展奠定了基础。

中国加入WTO,意味着中国经济与国际市场融为一体,这对全球经济有着深远的影响。

中国加入WTO的谈判并不顺利,双方经历了长达13年的磋商,谈判的过程中曾经多次陷入僵局。

在谈判的过程中,中美双方交锋激烈,双方围绕着市场准入、贸易体制改革等多个问题展开了激烈的争论。

从美国的角度来看,加入WTO的盟友应该遵守世贸组织的规则,同美国进行公平的贸易,打破外国对美国市场的不合理壁垒。

而从中国的角度来看,加入WTO是中国与世界经济接轨的重要一步,中国需要更多的市场准入和受益于全球市场的发展,这对中国的经济发展至关重要。

在双方博弈的过程中,中美双方都在各种策略上进行了调整和妥协。

中国在市场准入、贸易体制改革等方面做出了重大的让步,同意了外国投资者在华业务的扩大和减少了一系列贸易壁垒。

而美国也在农产品、服务贸易等领域做出了妥协,为中国加入WTO创造了条件。

尽管双方展开了激烈的博弈和妥协,但在谈判的过程中,中美双方的分歧依然是巨大的。

特别是在农业、金融服务和知识产权等领域,双方在许多问题上都难以达成一致。

这也使得中美双方在谈判的过程中屡屡陷入僵局,谈判的进展一度十分缓慢。

在这种背景下,1999年中美谈判进入了一个死局。

双方在贸易顺差、知识产权、市场准入等问题上都无法妥协,谈判进入了一个僵局。

这对世界经济而言是一个严重的威胁,因为中美两个经济体的融合对全球经济来说是至关重要的。

就在外界对中美谈判前景感到绝望的时候,中美两国意外地在2000年达成了一项史无前例的协议,这一协议被认为是谈判的转折点。

在这项协议中,中美两国就市场准入、知识产权、服务贸易等多个关键问题取得了实质性的进展。

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转中美入世谈判是指1990年代以来中美两国就中国加入世界贸易组织的谈判和协商。

这一过程可谓是一场“死局下的惊天逆转”,在双方艰难的谈判中,中国最终成功加入世界贸易组织,为中国的改革开放和经济发展提供了巨大的机遇和契机。

在20世纪80年代,中国的改革开放取得了巨大的成就,经济再次迅速发展。

作为世界上最大的发展中国家之一,中国渴望能够更自由地参与国际贸易和经济合作。

加入世界贸易组织被视为中国融入全球经济体系的重要一步,中国开始谋求加入世界贸易组织并进行谈判。

中国在加入世界贸易组织的道路上遇到了许多困难和阻力。

中国政府需要面对来自国内的各种利益集团对于开放市场的担忧和反对声音。

这些利益集团担心外国竞争对中国企业造成的压力和威胁,他们对中国加入世界贸易组织持有保护主义的态度。

中国还需要应对来自国际社会的质疑和压力。

由于中国的经济规模和潜力,世界各国普遍认识到中国加入世界贸易组织将对世界贸易体系产生深远的影响。

很多国家在谈判中利用各种手段来谋求自身的经济和政治利益,并对中国提出了严苛的要求和条件。

在这场“死局”中,中国展现出了极大的韧性和战略智慧,最终取得了惊人的逆转。

中国政府采取了一系列的改革措施和行动,以回应国内外的困难和挑战。

它加大了对外资的开放力度,降低了关税壁垒和贸易限制,增加了对外直接投资的支持,加强了知识产权保护等方面的努力。

中国还积极与各国展开谈判和对话,寻求共识和妥协。

特别是在与美国的谈判中,中国坚持奉行“积极引进、稳健推进”的原则,力求解决双方在贸易、农业、知识产权等方面的争议和分歧。

双方于1999年签署了具有里程碑意义的《中美贸易协议》,为中国加入世界贸易组织铺平了道路。

2001年,中国终于成功地加入了世界贸易组织,成为亚洲第三个和世界第十三个加入世贸的经济体。

这标志着中国融入全球经济体系的新阶段的开始,为中国的改革开放和经济发展带来了巨大的机遇。

中国加入世界贸易组织也为世界贸易体系注入了新的活力和动力。

论WTO中国当下的挑战与应对

论WTO中国当下的挑战与应对

论WTO中国当下的挑战与应对WTO(世界贸易组织)是全球范围内最重要的多边贸易组织,致力于促进各成员国之间的贸易自由化和贸易规则的制定。

中国自加入WTO以来,通过与其他成员国的合作与对话,取得了巨大的进步,成为全球第二大经济体。

中国在WTO内面临着一系列的挑战,这些挑战不仅影响着中国自身的贸易利益,也影响着全球范围内的贸易秩序。

中国需要有效应对这些挑战,以维护自身利益和全球贸易秩序的稳定。

中国在WTO内面临的挑战主要有三个方面:贸易摩擦、贸易保护主义和改革议程。

中国与一些成员国存在贸易摩擦,特别是与美国和欧盟之间的贸易纠纷居多。

全球范围内贸易保护主义抬头,一些成员国采取了一系列贸易限制措施,直接影响着中国的出口贸易。

WTO自身的改革议程也是一个挑战,WTO需要进行适应新形势的改革,以更好地满足成员国的需求。

面对这些挑战,中国需要采取一系列应对措施。

中国需要积极参与WTO的改革进程,为WTO的改革议程提出中国方案,推动WTO更好地适应新形势。

中国需要加强与其他成员国的外交协调,妥善处理双边贸易摩擦,缓解贸易紧张局势。

中国需要通过多边渠道加强全球范围内的贸易合作,推动贸易自由化和贸易规则的制定,为自身和其他成员国的贸易利益谋求更大的空间。

对于贸易摩擦问题,中国需要运用WTO争端解决机制,维护自身的合法权益。

中国已经在多次贸易争端中取得胜利,说明中国有能力通过多边渠道维护自身的贸易利益。

中国还需要加强与美国和欧盟等成员国的外交沟通,寻求双边解决争端的途径,避免争端升级,给双方带来更大的损失。

对于贸易保护主义问题,中国需要通过积极参与贸易谈判,推动贸易自由化和开放,缓解贸易紧张局势。

中国已经在全球范围内签署了一系列自由贸易协定,这些协定不仅有利于中国的出口贸易,也有助于全球范围内的贸易自由化。

中国还需要利用WTO的互惠原则,对其他成员国采取的贸易限制措施提出质疑,确保中国的出口贸易能够顺利进行。

对于WTO改革议程,中国需要积极参与WTO的改革进程,提出符合中国利益的改革方案。

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转中美入世谈判是指中国加入世界贸易组织(WTO)的谈判过程。

这是一场持续了15年的艰难谈判,经历了多次曲折和逆转,最终在2001年成功达成协议。

在谈判过程中,中国面临着巨大的挑战和压力,但最终成功实现了中美友好合作关系的转型。

谈判的开始可以追溯到1986年,当时中国正面临诸多经济问题和贸易障碍。

中国政府希望通过加入WTO来推动经济改革和开放。

在谈判初期,中国面临着来自美国和其他发达国家的强大压力。

这些国家担心中国的加入会对它们的经济和产业造成冲击,并要求中国作出一系列的市场开放承诺。

经过多轮磋商和谈判,中国逐渐采取了一系列改革措施,以满足国际社会的要求。

这些措施包括降低进口关税、扩大市场准入、加强知识产权保护和改善投资环境等。

中国还承诺逐步实施贸易自由化政策,并适应国际规则和标准。

在谈判过程中,中美之间的矛盾和摩擦也逐渐浮出水面。

美国对中国的知识产权保护和市场准入问题提出了严厉批评,并对中国采取了一系列贸易救济措施。

这些措施引发了一场贸易战,对中美两国的经济和贸易关系造成了巨大的冲击。

尽管中美之间存在许多分歧,但双方最终还是意识到,通过对话和谈判解决分歧才是最合理和可行的方式。

在2000年年底,中美政府重新开始了双边谈判,并在接下来的一年里取得了重大突破。

最终,在2001年11月,中国正式加入了WTO。

这次谈判的成功,是中美关系发展的重要里程碑。

它意味着中国现代化的进程取得了重要的突破,也标志着中美两国之间的合作进入了新的阶段。

通过加入WTO,中国得以进一步融入国际经济体系,享受到更多的经济发展机会。

与此中国也意识到了开放和合作对于实现可持续发展的重要性。

在中美入世谈判中,中国承诺了一系列的改革措施,并在加入WTO后逐步实施了这些承诺。

这些改革不仅促进了中国经济的发展,也为全球贸易体系的发展做出了积极贡献。

中国也通过在国际事务中发挥建设性角色,加强与其他国家的合作。

中美入世谈判是一场充满曲折和挑战的谈判,但最终取得了惊人的逆转。

多哈谈判的进程与困境

多哈谈判的进程与困境

多哈谈判的进程与困境一、多哈谈判概述:多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程,是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。

谈判内容包括农业、非农产品市场进入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、贸易与发展等八个谈判领域。

二、多哈谈判的进程:1、谈判启动后,于2002年2月设立里“贸易谈判委员会”,根据《多哈宣言》及工作计划,计划于2005年前结束谈判,但最终因各成员因利益分歧严重,是计划成为泡影。

2003年5月墨西哥第五次部长级会议对谈判工作进行了中期评估,并就谈判议题创立框架,藉此展开了第二阶段的谈判工作。

2、坎昆会议后,为了打破僵局,各方在分歧严重的情况下将许多棘手问题搁置起来。

2004年8月1日,日内瓦WTO总理事会上各方达成《多哈发展议程框架协议》指明了主要谈判范畴。

取得阶段性突破。

WTO总理事会亦同意将原定2005年1月1日的结束限期不设期限予以延长。

3、《框架协议》签署后,谈判通过小型部长级会议进行。

2005年1月底,在瑞士达沃斯召开主要成员部长级会议,希望2006年结束多哈会议。

2005年3月,在肯尼亚召开WTO 小型部长级会议,贫穷国家呼吁富裕国家采取具体措施削减农产品补贴。

2005年7月,中国大连会议上一些具体议题达成一定共识。

12月在香港举行了第6次部长级会议最终通过《香港宣言》,在农业问题上取得了一定进展。

4、2006年4月30日农业与非农业市场准入达成初步协议,各成员缺乏妥协,谈判缓慢。

基于此,WTO决定最后期限重新限定于6月底,以便留出7月进行其他关键问题的谈判。

2006年7月24日,WTO总干事拉米无奈宣布,无限期中止”多哈“回合谈判。

5、2007年谈判在多种不确定因素下再次恢复。

希望就农产品补贴等问题达成共识。

但是巴西印度方与欧盟美国方面仍然分歧很大,最终谈判破裂。

原定于6月23日召开的主要谈判六方的部长会议取消。

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转1999年,中美两国在入世谈判中达成了历史性的协议,使中国获得了加入世界贸易组织(WTO)的资格。

这是一次意义深远的谈判,不仅为中国的经济发展带来了希望,也为全球贸易带来了重大变革。

然而,这场谈判并非一帆风顺,中美之间的矛盾和博弈一度陷入了死局,直到最后关头,出现了一场让人眼前一亮的“惊天逆转”。

1992年,中美两国开始对谈入世事宜。

到了1995年底,中美达成了一份条约,但由于双方在农业、电信等领域上的分歧,使得谈判搁置。

2000年初,随着中国迫切希望加入WTO,双方终于宣布重启谈判。

但是,谈判一直缺乏进展,时间拖得越来越长,仿佛一场“没有尽头的游戏”。

面对博弈情境下的谈判,中美双方都进行了各自的权益博弈。

中国方面认为,入世是保持经济发展势头、拓展市场空间的必要途径,但也不愿意付出太大代价,因为加入世贸组织所涉及的改革和承诺太多。

而美方则觉得,中国在很多领域上的规定和政策不够透明,因此在协商过程中争取更多的市场准入和贸易条款的保护。

双方博弈的焦点包括三个方面:第一,中国农产品市场的开放问题。

美方认为中国应该加大农业市场的开放程度,但中国却对此非常敏感,因为这涉及到中国农民的生计问题。

第二,在电信领域,美国公司想要进入中国电信市场,但中国认为这会危及国家安全。

第三,知识产权问题,中国过去曾有过大量的盗版行动,WTO要求开展知识产权保护,但中国不太愿意放松政策。

正当博弈趋于僵持的时候,一件比较特殊的事情发生了。

在北京和来访的美国总统克林顿会晤期间,中美双方就入世问题进行了一系列的谈判。

中国方面作出了惊人的妥协,承诺在三个领域开放市场,这包括对美国的电信公司开放市场等。

这一突破意味着中美谈判的死局被打破,入世谈判获得了必要的推力。

当然,这并不意味着中美之间的博弈由此打破。

在最后的几个月中,中美双方仍然进行了激烈的博弈,但最终双方都取得了一些共同的成果。

中方同意向市场开放更多的领域,而美方则保护了自己的利益。

WTO面临的难题及改革对策

WTO面临的难题及改革对策

WTO 面临的难题及改革对策崔向程(黑龙江大学,哈尔滨150080)摘要:世界贸易组织自成立以来在世界经济中起了重要的作用,促进了国际贸易自由化发展,但是近年来多哈回合谈判始终无法成功的现状以及面临的区域贸易协定冲击等难题让一些人认为WTO的前景堪忧。

基于此点,本文通过对WTO 的现状及面临的难题进行分析,对WTO 的未来发展走向进行了预测,并认为及时有效的改革,是其以崭新的面貌更好发展的必由之路。

关键词:WTO ;多哈回合;区域贸易协定中图分类号:F750文献标识码:A文章编号:1005-913X (2020)07-0019-02The future development trend of WTO———Start with the situation and the problems it faces Cui Xiangcheng(Heilongjiang University ,Harbin 150080)Abstract:Since its establishment,the WTO has played an im-portant role in the world economy and promoted the develop-ment of international trade liberalization.However,the failure of doha round negotiations in recent years and the impact of re-gional trade agreements have made some people think that the future of the WTO is not promising.Based on this point,this paper analyzes the current situation and problems of WTO,forecasts the future development trend of WTO,and believes that timely and effective reform is the only way for WTO to develop better with a new look.K ey words:The WTO;Doha round;Regional trade agreements收稿日期:2020-01-12基金项目:国家社会科学基金项目(16AJL013)作者简介:崔向程(1999-),男,黑龙江黑河人,本科学生,研究方向:国际经济与贸易。

WTO多哈回合谈判的前景

WTO多哈回合谈判的前景

WTO多哈回合谈判的前景何帆肖莹莹[内容提要]2001年11月正式启动的WTO多哈回合谈判一直进展缓慢,尤其是2003年9月WTO 第五次部长级会议在墨西哥的坎昆举行,结果是没有达成任何实质性协议。

坎昆会议的失败反映出发达国家和发展中国家在WTO体系中的利益冲突,也引起人们对贸易和发展之间的关系的反思。

本文分析了发达国家和发展中国家在农业问题、新加坡议题等方面的分歧,并指出发展中国家和发达国家的利益冲突是导致坎昆会议失败的直接原因。

坎昆会议失败的背后也反映出WTO的谈判和决策机制缺乏民主。

今后,多哈回合谈判能否顺利进展、多边贸易体系的合法性能否提高,取决于WTO体制是否能够进行改革,以便使其更具有民主性。

[关键词] WTO 贸易谈判2001年11月9日至14日WTO在多哈召开了第四次部长级会议,正式启动了新一轮多边贸易谈判,因此本轮多边贸易谈判被称为“多哈回合”。

多哈回合的谈判计划涉及农业、非农产品、知识产权和公共健康、乌拉圭回合承诺实施等多个领域,其规模和难度都堪称迄今之最。

遗憾的是,多哈回合自启动以来一直进展缓慢,比如原定于2002年底结束的公共健康问题、特殊和差别待遇(S&D)问题以及实施问题均未如期完成,农业谈判模式和非农产品谈判模式也未能在原定日期以前达成一致。

2003年9月10日至14日WTO第五次部长级会议在墨西哥的坎昆举行,这次会议本来被各国寄予厚望,但却无果而终,没有达成任何实质性协议,成为继西雅图会议之后第二次失败的WTO部长级会议。

坎昆会议的失败反映出发达国家和发展中国家在WTO体系中的利益冲突,也引起人们对贸易和发展之间的关系的反思。

今后,多哈回合谈判能否顺利进展、多边贸易体系的合法性能否提高,取决于WTO体制是否能够进行改革,以便使其更具有民主性。

多哈回合中发达国家和发展中国家的利益冲突尽管大多数经济学家都支持自由贸易,但是自由贸易在带来交易双方福利水平提高的同时,也会制造出赢家和输家(Williamson,2002)。

世界贸易组织存在的问题及解决方案

世界贸易组织存在的问题及解决方案

世界贸易组织存在的问题及解决方案世界贸易组织(World Trade Organization WTO),1994年4月15日,在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织(简称“世贸组织”,World Trade Organization -—WTO),以取代成立于1947年的关贸总协定(GATT).世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一,目前拥有158个成员国,成员国贸易总额达到全球的97%,有“经济联合国”之称。

WTO虽然号称“经济的联合国”,但不容否认的是,在当今贸易自由化进程中起主导作用的毕竟是少数发达国家,全球贸易自由化、投资自由化进程也是在发达国家占支配地位的国际环境中进行的。

它们通过WTO来制定符合本国利益的多种贸易、投资及经济运行规则,这决定了WTO仍然存在着很大的局限与问题,在WTO多边贸易体制发展中必然交织着各种矛盾和冲突。

每个国家加入WTO就是为了使自己能够获得更多的利益,然而这些规则的不公平性使得发展中国家的利益受到的伤害.因此成员国之间的贸易争端就发生了.这就是即使具有约束力,还依然有争端的原因。

贸易自由化是指世贸组织各成员在货物、服务和与贸易有关的投资要逐步实现自由化,即各成员方保证履行世贸组织负责实施管理的乌拉圭回合和以后世贸组织成员达成的协议与协定,逐步降低关税,减少贸易壁垒,消除国际贸易中的歧视待遇,扩大货物、服务与贸易有关的投资方面的准入度。

WTO是与LMF和WB齐名的世界经济体系三大支柱之一,它建立在深厚的经济、法律、体系组织和理论的基础之上,是不可代替的,具有长久的生命力、活力和可持续发展力.它在推动国际经济发展的同时,也使自己永葆青春。

随着国际社会经济贸易的不断发展,国际经贸领域的贸易战也日见频繁。

世界贸易组织在世界经济发展过程中具有重要的作用,其宗旨、目标、原则、规则、组织和机制方面的特点体现了WTO主体价值观和灵魂的集中表现.在解决国际经济贸易纠纷方面,世界贸易组织自成立以来就发挥着重要作用。

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转

中美入世谈判:死局下的惊天逆转【摘要】本文将介绍中美入世谈判的历史进程。

在死局面前,双方展开了激烈的谈判,并采用了不同的策略。

中方坚持利益最大化,而美方注重平衡双方利益。

外界对谈判的反应也在很大程度上影响了谈判的走向。

最终,通过双方的努力与妥协,中美入世谈判取得了惊天逆转,达成了协议。

这一结果将对中美双方关系产生深远影响,也为未来的发展指明了方向。

中美入世谈判的成功将促进双方之间的合作与交流,为双方的经济发展带来新的机遇。

展望未来,中美关系将迎来更加紧密的合作与发展。

【关键词】中美入世谈判、死局、逆转、背景介绍、谈判过程分析、中方策略分析、美方策略分析、外界反应、影响、结果、双方关系、展望未来发展。

1. 引言1.1 中美入世谈判:死局下的惊天逆转中美入世谈判一直是国际贸易领域的热门话题,双方的谈判过程和策略备受关注。

而在某一次谈判中,双方陷入了死局,看似无法找到突破口。

就在人们以为这次谈判注定失败的时候,发生了一场惊天逆转。

这场逆转不仅改变了中美双方的关系,也影响了全球贸易格局。

本文将对这次中美入世谈判中的死局和逆转进行深入分析,探讨双方的谈判策略和外界的反应与影响。

通过对谈判结果的总结和对未来发展的展望,我们可以更好地理解中美贸易关系的发展轨迹,以及在全球化背景下的影响和挑战。

让我们见证了一场历史性的转变,也提醒我们在谈判中始终保持战略定力和灵活应变的重要性。

2. 正文2.1 背景介绍与此美国作为世界上最大的经济体之一,自然对中国加入WTO提出了一系列严格要求。

美国认为中国市场存在不公平竞争现象,需要中国作出改革和开放承诺,以保障美国的贸易利益。

中美之间的入世谈判一直在困难和挑战中进行,双方争取各自的利益,同时也需要妥协和协商。

背景介绍部分,正是为了说明中美入世谈判的背景和各自的动机,为后续的谈判过程分析和策略分析提供了重要的参考依据。

中美双方在谈判过程中,必须考虑到彼此的利益和关切,寻求共同的解决方案,才能最终取得令双方满意的结果。

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WTO谈判的进展与今后的难题刘昌黎一、重开谈判的途径与美欧谈判策略的调整1.坎昆会议失败的教训坎昆会议之所以遭到了失败,主要是由于下述原因造成的:〔1〕农业谈判失败。

农业谈判是多哈回合最重要的谈判,也是最困难的谈判。

然而,因各方意见分歧,不仅未能就哈滨逊方案达成一致,而且未能就美国和欧盟提出的折中方案达成一致。

结果,农业谈判既未能在2003年3月末确立谈判模式,也未能在坎昆会议前就宣言草案达成一致,从而从根本上注定了坎昆会议失败的命运。

〔2〕一揽子谈判方式失败。

多哈回合谈判包括农业、非农产品市场准入、开发和新加坡议题等内容,发达国家特别是日本等农产品进口国为达成各方“利益平衡”的协议,强调要达成一揽子协议。

然而,发展中国家关心新回合谈判对各自国内经济发展的影响,对新加坡议题的内容并不感兴趣,其中,投资规则和竞争的谈判还遭到了发展中国家的强烈反对。

结果,新加坡议题谈判破裂,直接导致了坎昆会议的失败。

〔3〕发达国家操纵谈判的失败。

对于WTO谈判,尽管发展中国家也提出了自己的谈判方案,但在坎昆会议之前,历次谈判基本上为发达国家所操纵,发展中国家基本上没有发言的机会。

以农业谈判为例,围绕农产品出口国、进口国的利益,形成了以美国和凯恩斯集团为一方、以欧盟和日本为另一方的两大利益集团,美国、欧盟和日本成了谈判的主角。

然而,在坎昆会议上,发展中国家组成三大集团,以集体的力量同发达国家进行了针锋相对的较量。

结果,不仅结束了美欧日操纵和主导WTO谈判的局面,而且面临发展中国家大幅度削减农业补贴特别是棉花补贴的要求,美国和欧盟还乱了的方寸,一时无所适从。

2.重开谈判的途径〔1〕以农业谈判为中心重开谈判。

鉴于坎昆会议失败的教训,WTO不得不寻求使破裂的谈判重新回到正常轨道的途径。

2003年10月14日,WTO理事会决定从多哈回合最大焦点的农业谈判,重新开始谈判。

11月19日,WTO非正式首席代表会议决定把新加坡议题4个新领域的谈判分开进行,即从阻力比较小的政府采购开始谈判,加上贸易方便化,至于投资规则和竞争,则在多哈回合之外进行谈判。

12月9日,WTO大使级会议就重新开始农业,非农产品,棉花补贴和投资保护协定进行协商,欧盟同意把投资协定排除在外。

2004年1月23日,WTO非正式部长会议就以农业谈判为中心尽快重新开始谈判达成了协议。

〔2〕协议优先,避免破裂。

2004年3月22-26日WTO召开农业委员会特别会议,重新开始了农业谈判。

为避免谈判破裂,会议认为当前谈判具体数字是不现实的,首先应该达成一个张扬宏伟目标的框架协议。

当时,虽然国内支持和出口竞争的谈判目标基本明确,但围绕市场准入,各方面的分歧很大,是最复杂、最困难的谈判,包括技术性处理在内,短时间内很难达成一致。

结果,为避免谈判破裂。

各方只能就7月达成框架协议达成了一致。

3.美欧谈判策略的调整发展中国家在坎昆会议期间体现出的团结一致的精神,使美欧不得不正视发展中国家的力量,考虑发展中国家的利益和要求。

为此,美国通商代表部代表佐利克2004年1月12日写信给147个成员国,提议在农业方面,由发达国家规定日期,全面废除农业补贴,并表示美国有意削减农业补贴。

以前美国主要是与欧盟就农业补贴讨价还价,现在转而重视发展中国家的要求,这表明美国优先考虑新回合谈判的进展。

包括新加坡议题在内,对欧盟特别是日本极力主张的一揽子谈判,美国建议只进行贸易方便化谈判,其他3方面的谈判与新回合谈判分别进行。

2月20日,佐利克在日内瓦强调:“为使在坎昆会议触礁的新回合谈判重新开始,必须吸收以往的教训,抓住问题的焦点。

”“发展中国家特别是非洲国家对新领域谈判很反感,应该集中进行阻力小的贸易方便化谈判。

”佐利克之所以急于打开新回合谈判的局面,乃因为今年是美国总统大选年,对于积极推动自由贸易的布什总统来说,非常需要看得见的成果。

5月9日,欧盟也向各成员发送了欧盟对新回合谈判的方针,对于发展中国家要求废除的农业补贴,表示有意采取措施。

不过,作为附加条件,欧盟要求美国以及其他成员国也采取同样的措施。

5月14日,欧盟为打开谈判僵局,对废除农业补贴表示了灵活的姿态。

欧盟贸易委员拉米和农业委员费施勒强调:如果在市场准入和国内支持方面达成协议,欧盟就有意对出口补贴采取措施。

4.八国首脑会议和其他国际组织的敦促美国和欧盟在调整WTO谈判策略的同时,还利用其参与和主导的国际会议和国际经济组织,极力敦促WTO重开谈判、尽早达成协议。

2004年6月1日,八国首脑会议发表经济宣言,提出了全面废除发展中国家强烈反对的农业补贴的方针;关于新回合谈判,呼吁采取向前看的姿态。

6月9日,八国首脑会议又发表贸易领域声明,其要点是:八国决心团结一致,共同推动WTO谈判7月达成框架协议;贸易自由化是世界繁荣的关键;集中讨论实质性削减农业补贴和市场开放的障碍,扩大服务贸易。

2003年10月18日和21日,APEC部长会议和非正式领导人会议分别发表声明,建议WTO重新开始新回合谈判。

2004年6月5日,APEC贸易部长会议发表声明,对WTO农业谈判谈判进展迟缓表示忧虑,敦促7月末达成框架协议。

2004年5月13-14日,OECD专门召开部长理事会,重点研究如何消除发达国家和发展中国家在农业谈判中的分歧,以确保7月协议顺利达成。

二、重开谈判的艰难历程1.各方分歧依旧。

自WTO谈判重新开始以来,主要谈判方仍然是各持己见,互不相让。

特别是农业谈判,从2004年3月22-26日农业委员会特别会议起,围绕农产品市场准入、出口竞争和国内支持三大焦点问题,主要谈判方仍然是分歧依旧。

当时,主要谈判方的基本立场如下:美国:必须实质性地改善市场准入;尽管一些成员反对美国和欧盟提出的折中方案,但仍应该以此为基础形成框架协议;关于国内支持,应该在德尔贝斯主席方按的基础上进一步讨论;关于出口竞争,也希望提出建设性意见。

欧盟:美国和欧盟提出的折中方案确保了一定的灵活性,并非是野心勃勃的方案;大幅度削减黄箱政策的国内支持,对兰箱政策的国内支持规定上限,但没有贸易弯曲性效果的绿箱政策不能作为这次谈判的对象;对所有形式的出口补贴都应该采取同样的措施。

10国集团〔日本、瑞士、挪威、韩国等10个农产品进口国〕:千篇一律的模式无助于谈判的进展,考虑非贸易关心事项,确保必要的灵活性和平衡性;关税上限和扩大关税配额的义务没有考虑非贸易关心事项,不能接受;关税削减方式必须考虑非贸易关心事项,有充分的灵活性;在农产品进口国大幅度改革国内农业政策的同时,其他国家特别是主要农产品出口国也应该采取同样的措施。

20国集团〔巴西、印度、中国等20个发展中国家〕:美国和欧盟的折中方案不能真正地改善市场准入,应该提出替代方案或大幅度修改现行方案;必须扩大关税配额;必须大幅度削减贸易弯曲性的黄箱政策、兰箱政策以及微量许可所形成的国内支持,对绿箱政策也必须强化纪律,设立监督机制,防止滥用;不仅是出口补贴,包括出口信贷、粮食援助和国家贸易企业在内,所有形式的出口补贴都应该规定废除的期限。

凯恩斯集团〔澳大利亚、加拿大、新西兰等无补贴农产品出口国〕:仅靠折中方案不足以真正改善市场准入,还必须扩大关税配额;贸易弯曲性的黄箱政策、兰箱政策和微量许可所形成的国内支持都必须大幅度削减,绿箱政策也要强化纪律和监督,防止滥用;所有品目、所有形式的出口补贴都必须规定废除期限。

2.谈判僵持的局面面临各方分歧依旧的局面,为争取7月达成框架协议,WTO在3月后又召开了一系列会议,其中农业谈判的主要会议有:4月20-23日,农业委员会特别会议〔日内瓦〕;5月14日,非正式部长会议〔巴黎〕;5月17-18日,总理事会〔日内瓦〕;6月2-4日,农业委员会特别会议〔日内瓦〕;6月13日,主要谈判五方〔美国、欧盟、澳大利亚、巴西、印度〕部长会议〔巴西〕;6月23-25日,农业委员会特别会议〔日内瓦〕;7月10-11日,主要谈判五方部长会议〔巴黎〕。

然而,上述会议在三大焦点问题方面都未能消除各主要谈判方的分歧,依然是谈判僵持的局面。

3.20国集团方案取代美欧折中方案美国和欧盟提出的折中方案的主要内容,在坎昆会议之前就遭到了发展中国家特别是以日本为首的农产品进口国的强烈反对。

谈判重新开始后,美国和欧盟继续坚持折中方案的主要内容,又引起了许多国家的不满。

从谈判的进展情况看,在削减关税方面,折中方案很难在乌拉圭方式和瑞士方式之间找到平衡点,也很难以此为基础形成框架协议。

为此,20国集团5月7日发表文件,正式宣布拒绝折中方案。

巴西代表强调:“折中方案是一个错误的方案,按折中方案不仅发达国家不能开放农产品市场,而且大多数发展中国家因进口税体系的差异,还将处于非常不利的地位。

”由于发展中国家和农产品进口国的强烈反对,在5月14日巴黎召开的非正式部长会议结束后,美国和欧盟不得不宣布放弃折中方案。

5月28日,20国集团正式提出新方案,并成为继续协商框架协议的基础。

20国集团方案引起各方关注的主要内容,是在市场准入方面提出了分档次方式〔分阶段方式〕,即按关税高低分若干档次,按各档次确定削减关税的幅度,在规定关税上限的同时,允许个别重要品目可以例外。

其核心是越是高关税的品目,越是要大幅度地削减关税;对于各国难于大幅度削减关税的特定品目,以履行扩大关税配额义务为前提,允许采取例外处理方式。

4.10国集团的对抗以日本为首的10国集团,在坎昆会议之前就采取了联合欧盟、怀柔发展中国家、对抗美国和凯恩斯集团的谈判战略。

美国和欧盟放弃折中方案后,日本虽然认为20国集团方案在一定程度上体现了其保护大米高关税的要求,但却强烈反对其规定关税上限的内容,强调重要品目“不是例外处理,而是应该制定专门的削减方式”。

为此,10国集团紧急协商,6月2日迅即提出了共同提案,对于大米等各国难以大幅度削减关税的特定品目,要求按乌拉圭协议方式,只采取最低限度削减关税的方式。

由于欧盟也要求在各档次的关税中规定重要品目,例外处理,因此,对于10国集团提案,欧盟6月2日召开的全体会议认为“包括许多对自己有益的因素”,表示了一定的支持。

6月22日,日本农业大臣龟井善之与拉米会谈,双方在重要品目例外处理方面达成了一致,强调对大米、乳制品等重要品目必须有灵活性。

会谈后龟井满怀信心地说:“日本和欧盟将相互支持,继续合作。

”5.对协议草案互不相让自6月23-25日农业委员会特别会议开始协商7月框架协议的内容起,围绕协议草案,各谈判方的分歧就一直难以弥合,农业委员会主席格罗泽原定于6月提出协议草案不得不推迟到了7月上旬。

为使协议草案尽量写进对自己有利的内容,10国集团7月5日召开会议,强调框架协议的灵活性和平衡至关重要,要求框架协议体现以下述方面的内容:第一,三领域〔市场准入、出口竞争、国内支持〕的处理,要体现过高要求和灵活性的平衡,有关措施具体而明确;第二,改革的负担由各成员均等负担,特别是农产品进口国、出口国要均等负担;第三,市场准入可以按分档次方式进行谈判,但敏感品目的处理并不是例外,而是一揽子协议不可缺少的内容;第四,各成员自由选择的品目,应按乌拉圭协议方式,采取充分体现灵活性的关税削减方式;第五,关税上限和关税配额扩大的义务不体现各成员农业生产条件的差异,也不体现必要的灵活性,不能写进协议;第六,为达成公平的、平衡的协议,关税配额应该就具体情况进行谈判;第七,农产品特殊保障措施有利于促进农业改革的顺利进行,应该继续保持。

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