《公共物品》ppt
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公共物品和公共资源PPT课件
第17页/共20页
案例研究3:
“为何没出现过猫狗灭绝的问题”
如果人们要列出两类不同的动物清单，一类是濒临灭绝的 动物，另一类则不是。在实际中，在濒临灭绝和未遭此威胁的动 物之间的主要区别是：前者是公共财产，而后者则是私人物品。
简单地从财产权着手分析。农民拥有他所养殖的牲畜，将它 们视为自己的财产，因此觉得有必要好好照看，增加存栏数量。 与此相反，鲸不属于任何国家或个人，换言之，它是共有财产。 于是，一方面大家都知道捕鲸可以赚大钱，不少人蜂拥而上；另 一方面，保护和繁殖鲸类则由于缺乏直接经济利益而乏人问津。 这个模式称为“共有财产的悲剧”。如果一样东西属于大家，例如 海洋，每个人都有经济上的激励去加以开发利用，却没有人有经 济上的激励去保护。所以，在没有对这些动物确定所有权的情况 下，任何人都可以试图猎杀它们，以便获得私人收益。人类对食 品或衣物的需求与某一特定动物种属生存之间的冲突，只会导致 一种结果——动物的灭绝。
外部性：经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。 正外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价。 负外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为 此承担成本。
比方说。。。
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寝室卫生
• 解决方法：
投票决定是否要清洁卫生得出结果后再实施具体方案。
CHAPTER 11 PUBLIC GOODS A第N1D1页CO/共M2M0页ON RESOURCES
公地悲剧
The Tragedy of the Commons
一群牧民一同在一块公共草场放牧。一个牧民 想多养一只羊增加个人收益，虽然他明知草场上 羊的数量已经太多了，再增加羊的数目，将使草 场的质量下降。如果每人都从自己私利出发，肯 定会选择多养羊获取收益，因为草场退化的代价 由大家负担。每一位牧民都如此思考时，“公地 悲剧”就上演了－－草场持续退化，直至无法养 羊，最终导致所有牧民破产。
案例研究3:
“为何没出现过猫狗灭绝的问题”
如果人们要列出两类不同的动物清单，一类是濒临灭绝的 动物，另一类则不是。在实际中，在濒临灭绝和未遭此威胁的动 物之间的主要区别是：前者是公共财产，而后者则是私人物品。
简单地从财产权着手分析。农民拥有他所养殖的牲畜，将它 们视为自己的财产，因此觉得有必要好好照看，增加存栏数量。 与此相反，鲸不属于任何国家或个人，换言之，它是共有财产。 于是，一方面大家都知道捕鲸可以赚大钱，不少人蜂拥而上；另 一方面，保护和繁殖鲸类则由于缺乏直接经济利益而乏人问津。 这个模式称为“共有财产的悲剧”。如果一样东西属于大家，例如 海洋，每个人都有经济上的激励去加以开发利用，却没有人有经 济上的激励去保护。所以，在没有对这些动物确定所有权的情况 下，任何人都可以试图猎杀它们，以便获得私人收益。人类对食 品或衣物的需求与某一特定动物种属生存之间的冲突，只会导致 一种结果——动物的灭绝。
外部性：经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。 正外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价。 负外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为 此承担成本。
比方说。。。
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寝室卫生
• 解决方法：
投票决定是否要清洁卫生得出结果后再实施具体方案。
CHAPTER 11 PUBLIC GOODS A第N1D1页CO/共M2M0页ON RESOURCES
公地悲剧
The Tragedy of the Commons
一群牧民一同在一块公共草场放牧。一个牧民 想多养一只羊增加个人收益，虽然他明知草场上 羊的数量已经太多了，再增加羊的数目，将使草 场的质量下降。如果每人都从自己私利出发，肯 定会选择多养羊获取收益，因为草场退化的代价 由大家负担。每一位牧民都如此思考时，“公地 悲剧”就上演了－－草场持续退化，直至无法养 羊，最终导致所有牧民破产。
《公共物品》
部的形式，他使用个人对公共物品和私人物品具 有相同趣味的模型，探讨了自愿形成俱乐部的效 率性。 ❖ 他假定游泳池的总成本固定，而且俱乐部成员的 收入和偏好也是一样的。要解决的问题是俱乐部 成员的多少的问题。
2020/6/3
公共物品供给的主要理论（3）
（三）斯蒂格利茨(Stiglitz)的观点 ❖ 斯蒂格利茨认为地方公共物品的某些特征会造成
2020/6/3
❖ 定义二：萨缪尔森的定义 ❖ 所谓公共产品就是所有成员集体享用的集体消费
品。社会全体成员可以同时享用该产品；而每个 人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该 产品的消费。 ❖ 公共产品是这样一些产品，无论每个人是否愿意 购买它们，它们带来的好处不可分割地散布到整 个社区里。
2020/6/3
Z3 Z4 D=∑MB
DA=MBA DB=MBB DC=MBC
3
4
保安的数量（位）
2020/6/3
公共产品的需求分析
边际效益（元） 800 750
Z1 Z2
300 250 200
1
2
纯粹的公共产品或服务的需求曲线，是通 过把该种产品或服务的所有消费者的个人
需求曲线垂直相加而得到的。
Z3 Z4 D=∑MB
❖ 定义三：奥尔森的定义
❖任何物品，如果一个集团X1, …, Xi, …, Xn中的任何个 人Xi能够消费它，它就不能适当地排斥其他人对该产 品的消费。
❖ 定义四：布坎南的定义 ❖ 任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商
品或服务，都将被定义为公共产品。 ❖ 某一种公共产品只可以使很小的团体，比如包括两个
2020/6/3
混合产品的提供
公共资源 是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减 少每个消费与可以从中获得的效益的公共产品或服务。 例 如拥挤的道路。
2020/6/3
公共物品供给的主要理论（3）
（三）斯蒂格利茨(Stiglitz)的观点 ❖ 斯蒂格利茨认为地方公共物品的某些特征会造成
2020/6/3
❖ 定义二：萨缪尔森的定义 ❖ 所谓公共产品就是所有成员集体享用的集体消费
品。社会全体成员可以同时享用该产品；而每个 人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该 产品的消费。 ❖ 公共产品是这样一些产品，无论每个人是否愿意 购买它们，它们带来的好处不可分割地散布到整 个社区里。
2020/6/3
Z3 Z4 D=∑MB
DA=MBA DB=MBB DC=MBC
3
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保安的数量（位）
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公共产品的需求分析
边际效益（元） 800 750
Z1 Z2
300 250 200
1
2
纯粹的公共产品或服务的需求曲线，是通 过把该种产品或服务的所有消费者的个人
需求曲线垂直相加而得到的。
Z3 Z4 D=∑MB
❖ 定义三：奥尔森的定义
❖任何物品，如果一个集团X1, …, Xi, …, Xn中的任何个 人Xi能够消费它，它就不能适当地排斥其他人对该产 品的消费。
❖ 定义四：布坎南的定义 ❖ 任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商
品或服务，都将被定义为公共产品。 ❖ 某一种公共产品只可以使很小的团体，比如包括两个
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混合产品的提供
公共资源 是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减 少每个消费与可以从中获得的效益的公共产品或服务。 例 如拥挤的道路。
《公共物品》课件
给给其他人使用的物品，如电力、自来水等。
私人物品
无法非排他物品 ❌
私人物品是只供给特定个人使用，使用数量会
无法非排他物品是无法排除未付费使用者，并
减少的物品，如家具、汽车等。
且使用时不减少供给量的物品，如网络信息、
街道音乐等。
公共物品的特征
•
非竞争性：一个人的使用并不会减少其他人的使用量。
•
无法排除性：无法排除未付费使用者的使用。
《公共物品》PPT课件
在这份《公共物品》PPT课件中，我们将共同探讨什么是公共物品以及它们的
分类、特征、问题与挑战，还会介绍公共物品的管理方法和一些案例分析。
最后，我们将进行总结与展望。
什么是公共物品
1
定义明确
公共物品是指可以同时被多个人使用，并且使用者之间的使用量不会减少的物品。
2
社会效益
市场机制
社区参与
政府可以通过法律、政策和监
引入市场机制来提供公共理公共物品的供应和使
如收费公路和公共自行车服务。
管理和维护，增加公众的责任
用。
感。
公共物品的案例分析
交通拥堵
环境污染
公园拥堵
城市交通拥堵是公共交通、道路
空气污染和垃圾问题是公共环境
公共公园游客过多导致拥堵问题，
和停车场不合理规划和管理的结
资源监管不力和个人行为不当的
需要改进管理和规划。
果。
结果。
总结与展望
公共物品的供给和管理是一个重要的社会问题，需要政府、市场和社区的共同努力来实现公共物品的有效分配
和可持续发展。
公共物品的供应对整个社会而言都有正面的外部性，能够带来广泛的社会效益。
3
第四章 提供公共产品 《政府经济学》PPT课件
③ 可以通过立法赋予政府提供公共物品的责任,并授予其筹资和分配 资源的权力,从而可以使公共物品的提供具有稳定性;
④ 政府是代表公共利益的公共权力机构,民主政府受到选民监督,因而 能够保持公正,从而能提供那些不适合由市场力量和第三种力量提 供的公共物品。因此,政府不仅应该而且能够提供社会需要的公共 物品。
一、提供公共物品的重要性
(五)提高技术创新能力和生产效率 公共物品的充分提供有利于技术创新能力和生产效率的提 高。
(六)利用规模经济效应及促进社会分工和经济社会化 公共物品的充分提供是充分利用规模经济效应和推进社会 分工与经济社会化的重要条件。
(七)减少消费者福利损失 公共物品提供不足会造成消费者福利损失:其一会直接造成 消费者福利损失。
品 的 分
无形的公共物品(如法律、公共政策等)。 (3)根据公共物品的提供机构分类,可分为: 国有公共物品(如国防、外交、全国性的法规等); 地方公共物品(如城市基础设施、地方性法规等);
类
私有公共物品(如职业教育、娱乐设施等)。
(4)根据公共物品的受益人分类,可分为
家庭、社区、地方性、全国性和全球性公共物品。
(四)有效率的政府是一种公共物品
最重要的一种公共物品是政府管理。
第二节 公共物品与市场失灵 一、提供公共物品的重要性
(一)保障市场经济有序运行 公共物品的充分提供是市场经济有序运行的必要条件。 (二)减少经济资源的非生产性消耗 公共物品的充分提供有利于减少经济资源的非生产性消耗 。 (三)调动生产者的生产积极性 公共物品的充分提供有利于调动生产者的生产积极性。 (四)促进经济资源的充分流动和利用 公共物品的充分提供是经济资源充分流动和得到利用的必 要条件。
∂∂GLi=∂∂UGii-λ=0 ∂∂TLi=−∂λTUi i-λ=0 则 ∂∂UGii=−∂λTUi i
④ 政府是代表公共利益的公共权力机构,民主政府受到选民监督,因而 能够保持公正,从而能提供那些不适合由市场力量和第三种力量提 供的公共物品。因此,政府不仅应该而且能够提供社会需要的公共 物品。
一、提供公共物品的重要性
(五)提高技术创新能力和生产效率 公共物品的充分提供有利于技术创新能力和生产效率的提 高。
(六)利用规模经济效应及促进社会分工和经济社会化 公共物品的充分提供是充分利用规模经济效应和推进社会 分工与经济社会化的重要条件。
(七)减少消费者福利损失 公共物品提供不足会造成消费者福利损失:其一会直接造成 消费者福利损失。
品 的 分
无形的公共物品(如法律、公共政策等)。 (3)根据公共物品的提供机构分类,可分为: 国有公共物品(如国防、外交、全国性的法规等); 地方公共物品(如城市基础设施、地方性法规等);
类
私有公共物品(如职业教育、娱乐设施等)。
(4)根据公共物品的受益人分类,可分为
家庭、社区、地方性、全国性和全球性公共物品。
(四)有效率的政府是一种公共物品
最重要的一种公共物品是政府管理。
第二节 公共物品与市场失灵 一、提供公共物品的重要性
(一)保障市场经济有序运行 公共物品的充分提供是市场经济有序运行的必要条件。 (二)减少经济资源的非生产性消耗 公共物品的充分提供有利于减少经济资源的非生产性消耗 。 (三)调动生产者的生产积极性 公共物品的充分提供有利于调动生产者的生产积极性。 (四)促进经济资源的充分流动和利用 公共物品的充分提供是经济资源充分流动和得到利用的必 要条件。
∂∂GLi=∂∂UGii-λ=0 ∂∂TLi=−∂λTUi i-λ=0 则 ∂∂UGii=−∂λTUi i
《公共物品管理》PPT课件
释政府机构和政府官员的行为.在他们看来,政 府官僚机构提供公共物品同私人部门提供私人物 品是有着很大差别的：
第一,在政府官僚机构中,并不存在提供同 种公共物品的竞争,缺乏竞争意味着缺乏刺激, 从而会降低公共部门的服务效率.
第二,政府机构的官僚们并不以利润最大化 作为其工作目标.由于追求利润必然要降低成 本,不以营利为目的的政府机构所提供的公共物品,往 往要与相对较高的成本相伴随.
X Xi
〔2〕公共物品
X Xi
即对于任何一个消费者来说,他个人 消费所支配的公共物品数量实际上是该公 共物品的总量〔X〕,这也就是说公共物品 在消费者之间是不能分割的.
二、公共物品的特性 〔一〕效用的不可分割性.
效用的不可分割〔Non-divisibility〕, 是指公共物品是向整个社会共同提供的, 具有共同受益或联合消费的特点.
就两类混合物品或服务来看,它们的一个共同特 点,就是既可以由私人部门通过市场提供,也可以由政 府部门给予补助的办法通过市场提供.
1.拥挤性公共物品的供给. 2.价格排他性公共物品的供给. 五、公共物品供给的变化趋势 〔一〕公共物品供给主体的多元化 〔二〕公共物品供给结构趋向丰富 〔三〕公共物品供给质量日趋提高
第二节 公共物品的供给及供给方式
一、公共物品供给的特点 〔一〕政府是公共物品的供给主体 〔二〕公共物品的供给具有规模性 〔三〕公共物品的供给往往无差异 〔四〕公共物品的供给具有非均衡性
二、官僚主义与公共物品的供给 首先要指出的是,这里所论的"官僚主义"是政
府机构和官员行为的同义语. 西方学者们用追求公共机构权力的最大化来解
〔二〕消费的非竞争性. 消费的非竞争性〔Non-rivalness〕,
是指某一个人或厂商对公共物品的享用, 不排斥、妨碍其他人或厂商对其的同时享 用,也不会因此而减少其他人或厂商享用 该种公共物品的数量或质量.
第一,在政府官僚机构中,并不存在提供同 种公共物品的竞争,缺乏竞争意味着缺乏刺激, 从而会降低公共部门的服务效率.
第二,政府机构的官僚们并不以利润最大化 作为其工作目标.由于追求利润必然要降低成 本,不以营利为目的的政府机构所提供的公共物品,往 往要与相对较高的成本相伴随.
X Xi
〔2〕公共物品
X Xi
即对于任何一个消费者来说,他个人 消费所支配的公共物品数量实际上是该公 共物品的总量〔X〕,这也就是说公共物品 在消费者之间是不能分割的.
二、公共物品的特性 〔一〕效用的不可分割性.
效用的不可分割〔Non-divisibility〕, 是指公共物品是向整个社会共同提供的, 具有共同受益或联合消费的特点.
就两类混合物品或服务来看,它们的一个共同特 点,就是既可以由私人部门通过市场提供,也可以由政 府部门给予补助的办法通过市场提供.
1.拥挤性公共物品的供给. 2.价格排他性公共物品的供给. 五、公共物品供给的变化趋势 〔一〕公共物品供给主体的多元化 〔二〕公共物品供给结构趋向丰富 〔三〕公共物品供给质量日趋提高
第二节 公共物品的供给及供给方式
一、公共物品供给的特点 〔一〕政府是公共物品的供给主体 〔二〕公共物品的供给具有规模性 〔三〕公共物品的供给往往无差异 〔四〕公共物品的供给具有非均衡性
二、官僚主义与公共物品的供给 首先要指出的是,这里所论的"官僚主义"是政
府机构和官员行为的同义语. 西方学者们用追求公共机构权力的最大化来解
〔二〕消费的非竞争性. 消费的非竞争性〔Non-rivalness〕,
是指某一个人或厂商对公共物品的享用, 不排斥、妨碍其他人或厂商对其的同时享 用,也不会因此而减少其他人或厂商享用 该种公共物品的数量或质量.
《公共物品的供给》课件
公共物品的特点
广泛受益
所有人都能够获得公共物品的 好处，例如清洁的空气、公园 等。
难以衡量
公共物品的受益程度是难以量 化的，不同的人会有不同的感 受。
外部性
每个人的使用都会对他人产生 外部影响，其影响有时是正面 的，有时则是负面的。
公共物品的供给方式
政府供给
非营利组织供给
政府出资，提供公共物品。例如， 街头的垃圾箱、水泥台阶等。
公共物品供给的案例分析
中国绿化基金会
通过征求公众捐款、企业赞 助等方式发起环境保护、绿 化公益活动，推进自然环境 修复和生态文明建设。
爱民环保义工团队
由义工组成的环保团队，随 时关注和维护公共场所的环 境卫生，增强环保意识和责 任感。
阿尔伯特博物馆
由政府出资排建的博物馆， 对公众免费开放且提供讲解 服务，为人们提供了学术交 流和文化体验的平台。
公共物品需要维护，但谁来维护，如何维护，并不是每个人都适合。
公共物品的稳定供给
多元供给体系
建立多元化的供给体系，同时 由政府、企业、社区等提供公 共物品。
積極的法規監管
通过法规来规范公共物品的供 给和使用，促进供需平衡。
动员公众参与
动员公众积极参与公共物品的 供给和维护，增强公众参与感 和责任感。
公共物品的供给
本课程将阐述什么是公共物品，以及公共物品具有的特性和供给方式。我们 还会探讨公共物品供给中的难题，并通过案例分析展示稳定供给的解决方，并不会因使用量过大而枯竭。
2 无竞争性
任何人在使用公共物品时，一个人的使用并不会影响到另一个人的使用。
结论和要点
1 公共物品是所有人都可以使用而不会因使用数量上升而减少的物品。
2 公共物品的供给需要政府、非营利组织、企业和社区等多方参与。
《公共物品理论 》课件
公共物品理论也指导着城市绿地和休 闲设施的规划，以满足市民的休闲和 健康需求，提升城市的生活品质。
公共物品理论在环境保护中的应用
自然资源的保护与利用
公共物品理论指导环境保护中对自然资源的合理保护和可持续利 用，防止资源过度开发与环境破坏。
污染控制与治理
公共物品理论强调政府在污染控制与治理中的责任，制定和执行相 关环保法规，推动企业与公众共同参与环保行动。
断存在困 竞争性，市场机制往往无法提
供足够的公共物品。
资源配置问题
如何合理配置公共物品的供给 ，以满足不同群体的需求，是
一个巨大的挑战。
搭便车行为
由于公共物品的非排他性，个 体往往存在搭便车的动机，导
致公共物品的供给不足。
公共物品理论的发展趋势与展望
完善理论体系
域和问题。
03
公共物品理论的应用
公共物品理论在城市规划中的应用
城市基础设施
公共物品理论在城市规划中应用于提 供和维护城市基础设施，如道路、桥 梁、供水、供电等，以确保城市的正 常运行和发展。
城市绿地与休闲设施
公共交通
公共物品理论强调公共交通的重要性 ，推动城市规划中公共交通的发展， 优化出行结构，缓解城市交通拥堵问 题。
公共物品的分类
总结词
清晰、具体
详细描述
公共物品可以根据其排他性和竞争性的程度进行分类。无排他性和无竞争性的纯 公共物品，如国防、法律等；有排他性和竞争性的俱乐部物品，如图书馆、收费 公路等；以及介于两者之间的公共资源，如海洋、森林等。
公共物品的供给方式
总结词
详实、多样
详细描述
公共物品的供给方式主要有政府供给、市场供给和社会供给三种。政府供给是最常见的形式，如公共安全、法律 等；市场供给主要适用于具有排他性的公共物品，如收费公路、电影院等；社会供给则是由社会组织和个人自愿 提供，如慈善捐赠、志愿服务等。
《公共物品管理》课件
公共物品的分类
纯公共物品
具有完全的非排他性和非 竞争性，如国防、法律等 。
准公共物品
介于纯公共物品和私人物 品之间，如高速公路、公 园等。
俱乐部物品
具有排他性和非竞争性的 公共物品，如健身房、图 书馆等。
公共物品的管理模
02
式
政府管理模式
政府管理模式是指政府作为公共物品 的提供者和监管者，通过制定相关政 策和法规，对公共物品的供给、质量 和价格进行管理和监督。
品的需求。
媒体与舆论
媒体和舆论在公共物品需求表达 中发挥重要作用，它们能够影响 公众意识，反映公众对公共物品
的需求和需求之间存在一定的关系，当供给量等于需求量时，达到供需均衡状态 。此时，公共物品的配置效率最高，资源得到充分利用。
均衡调整
政府在公共物品管理中需要关注供需均衡问题，通过调整供给量或需求量来达到均衡状态 。例如，增加供给量可以满足更多人的需求，提高资源配置效率；而限制需求量则可以防 止资源过度消耗和浪费。
限制公共物品的数量或使用频率，以确保公 平分配。
价格管制
限制公共物品的价格，防止价格暴涨或暴跌 。
质量管制
确保公共物品的质量和安全标准符合规定。
市场准入管制
限制新的竞争者进入公共物品市场，维护市 场秩序。
公共物品的管理问
05
题与挑战
公共物品的短缺与过剩
公共物品的短缺问题
由于公共物品的非排他性和非竞争性，市场机制往往无法提供足够的公共物品 ，导致公共物品的短缺。例如，城市交通基础设施、公共安全系统等。
政策干预
政府可以通过制定相关政策来干预公共物品的供需均衡。例如，政府可以通过补贴、税收 等政策手段来调节公共物品的供给和需求，以达到更好的资源配置效果。
《公共物品的供给》课件
公共物品的需求曲线
总结词
揭示公共物品的需求量与价格之间的关系
详细描述
公共物品的需求曲线与私人物品的需求曲线有所不同，因为公共物品的消费具有非排他性，即一个人对公共物品 的消费不会减少其他人对同一物品的消费。因此，公共物品的需求曲线可能呈现出与价格无关的特性，即随着价 格的升高或降低，需求量可能保持不变。
公共物品的偏好显示机制
总结词
探讨如何有效地显示个人对公共物品的偏好
详细描述
由于公共物品的消费具有非排他性，个体对公共物品的偏好可能难以直接显示。因此，需要设计有效 的机制来收集和显示个人对公共物品的偏好，例如通过投票、市场调查等方式。这些机制需要确保个 体能够真实地表达自己的偏好，并防止虚假表达或策略性投票的出现。
公共物品具有非排他性和非竞争性的 特点，即无法阻止不付费者享用，且 增加一个消费者不会减少其他消费者 的消费数量和质量。
公共物品的特性
非排他性
外部性
公共物品无法排除不付费者享用，一 旦提供，任何人都可以无差别地享用 。
公共物品的消费会产生外部性，即会 对其他人产生正面或负面的影响。
非竞争性
公共物品在一定范围内增加一个消费 者不会减少其他消费者的消费数量和 质量，即增加消费者不会增加生产成 本。
供给效率与公平性的平衡
平衡的必要性
在公共物品的供给中， 既要考虑效率又要兼顾 公平，二者缺一不可。
分类管理
根据公共物品的性质和 特点，采取不同的管理 方式，以提高效率或促
进公平。
政策协调
在制定政策时，充分考 虑效率和公平的关系，
避免冲突和矛盾。
公众参与与监督
鼓励公民参与公共物品 的供给过程，加强社会 监督，促进效率和公平
政府经济学第三讲(公共物品)
公共品理论的形成
瑞典学派的贡献 威克塞尔（1851-1926）认为，公共品供应应使个 人效用最大化。国家提供公共服务给予个人的边际 效用应与个人因纳税损失财富的边际效用相等。将 公平引入公共品理论，认为如果消费者依个人边际 效用评价税款，可以说是按公平原则办事，但这要 以现存财产和所得分配公平为前提。 如果没有政治程序介入，个人将不愿说出对公共品 的真实偏好----明确提出“搭便车”问题。
公共品理论的发展—形成
历史学派的贡献。
德国19世纪国家社会主义的思想的主要代表阿 道夫·瓦格纳比较了公共经济与私人经济的异同， 阐述了公共经济的性质：公共经济是一个经济 组织，其主体是代表国家的政府；公共经济为 国家提供安全，完成国家赋予的任务，特别是 生产无形产品；公共经济部门由大量的政府雇 员组成。还提出公共经济活动的原则。 理论是建立在国家对社会经济发展起决定作用 基础上的。
公共品理论的发展—起源
约翰.穆勒（1806-1873）探讨了政府活动的适应范围，包 括政府必须提供保障人们生命和财产安全的法律体系和制 度，这是保证自由放任制度正常运行的基本前提。“政府 对许多事情履行职责是获得普遍赞同的，其原因很简单， 就在于提供了普遍的便利。”如，铸币，制定度量衡制度， 绘制地图和航海图，以及道路、路灯、港口、灯塔和堤坝 的建设。---公共品范围 在很多情形下，公共服务的提供是重要的，但却没人感兴 趣，因为提供这些服务并不必然自动获得适当报酬。---已 意识到搭便车问题
意、奥学者都认为，边际效用的基本理论，即在 既定的个人偏好下，每个人的边际效用等于价格 时福利最大化这一基本的效率准则，也适用于公 共物品。公共物品的共同消费性决定全体消费者 只能消费同一数量的公共品，由于同量公共品对 于不同的消费者具有不同的边际效用，这就应对 他们征收不同的税收----把公共品供给与个人纳税 建立起等价交换关系，使得私人经济的效率原则 也适用于公共经济。政府提供公共品的活动得到 了经济学的证明，公共品成为市场经济的必然伴பைடு நூலகம்生物。
《公共物品理论》课件
详细描述
私人物品在消费和使用上具有排他性和竞争性，即一个人使用私人物品会排除其他人使用，而且增加 一个人的消费会减少其他人的消费。相比之下，公共物品则没有这些特性，每个人都可以同时使用同 一件公共物品，增加一个人的消费不会减少其他人的消费。
公共物品的分类
总结词
公共物品可以根据其特征和提供方式进行分类，常见的分类包括纯公共物品和准公共物 品。
详细描述
搭便车问题源于公共物品的非排他性和非竞争性特性，使得个体在消费公共物 品时，无需付出相应的成本，从而产生“搭便车”行为。这种行为会导致公共 物品的供应不足，影响整个社会的福利水平。
政府失灵问题
总结词
政府失灵问题是指政府在提供公共物品时，可能存在效率低下、资源浪费等问题，导致公共物品的供应不足或者 过量。
详细描述
公共物品是指那些在消费和使用上具有非排他性和非竞争性的物品，即一旦物品 被提供，任何人都能够消费它，并且增加一个人的消费不会减少其他人的消费。 这类物品通常由政府提供，以满足整个社会的共同需要。
公共物品与私人物品的区别
总结词
公共物品与私人物品的区别在于消费和使用方式，私人物品具有排他性和竞争性，而公共物品则没有 。
公共物品理论的最新研究动态
公共物品理论与其他经济 理论的交叉研究
探讨公共物品理论与微观经济学、宏观经济 学、发展经济学等领域的交叉点，研究如何 将公共物品理论与其他理论相结合，以解决 现实问题。
公共物品理论在数字经济 背景下的研究
随着数字经济的快速发展，公共物品理论在 数字经济背景下的发展趋势和变化，研究如 何利用数字技术提高公共物品的供给效率和
01
02
03
投票
通过投票方式表达对公共 物品的需求，例如选举、 公投等。
私人物品在消费和使用上具有排他性和竞争性，即一个人使用私人物品会排除其他人使用，而且增加 一个人的消费会减少其他人的消费。相比之下，公共物品则没有这些特性，每个人都可以同时使用同 一件公共物品，增加一个人的消费不会减少其他人的消费。
公共物品的分类
总结词
公共物品可以根据其特征和提供方式进行分类，常见的分类包括纯公共物品和准公共物 品。
详细描述
搭便车问题源于公共物品的非排他性和非竞争性特性，使得个体在消费公共物 品时，无需付出相应的成本，从而产生“搭便车”行为。这种行为会导致公共 物品的供应不足，影响整个社会的福利水平。
政府失灵问题
总结词
政府失灵问题是指政府在提供公共物品时，可能存在效率低下、资源浪费等问题，导致公共物品的供应不足或者 过量。
详细描述
公共物品是指那些在消费和使用上具有非排他性和非竞争性的物品，即一旦物品 被提供，任何人都能够消费它，并且增加一个人的消费不会减少其他人的消费。 这类物品通常由政府提供，以满足整个社会的共同需要。
公共物品与私人物品的区别
总结词
公共物品与私人物品的区别在于消费和使用方式，私人物品具有排他性和竞争性，而公共物品则没有 。
公共物品理论的最新研究动态
公共物品理论与其他经济 理论的交叉研究
探讨公共物品理论与微观经济学、宏观经济 学、发展经济学等领域的交叉点，研究如何 将公共物品理论与其他理论相结合，以解决 现实问题。
公共物品理论在数字经济 背景下的研究
随着数字经济的快速发展，公共物品理论在 数字经济背景下的发展趋势和变化，研究如 何利用数字技术提高公共物品的供给效率和
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投票
通过投票方式表达对公共 物品的需求，例如选举、 公投等。
公共物品汇总PPT优选版
公共物品
搭便车问题 一些重要的公共物品（例：灯塔市公共 物品吗） 成本—收益问题分析是个难题（例：生 命的价值）
公共物品--搭便车问题
以放烟火为例来说明一下搭便车问题：一个镇 的企业家艾伦决定举行一场烟火表演，但在卖 出门票时遇到麻烦，因为他的潜在顾客很快就 会想到，他们即使部买票也能看烟火，尽管从 社会来看看烟火表演是合意的，但从私人来看 无利可图。结果艾伦作出不举行放烟火表演这 种从社会来看无效率的决策。镇委员会可以向 每个人增加2美元的税收，并用这种收入雇佣 艾伦提供烟火表演。
公共物品--搭便车问题
搭便车问题--得到一种物品的收益但回避了为 why the cost–benefit analysis of public goods is both necessary and difficult. 此而支付的人。 政府机构对一般性知识进行补贴以提供这种公共物品。
Goods differ in whether they are excludable and whether they are rival. 六是公园成本逐年攀升。 基础研究：由于知识是公共物品，以赢利为目的的企业就可以免费使用别人创造的知识，结果用于知识创造的资源就太少了。 政府可以通过管制或税收减少工友资源的使用来解决这个问题。 政府可以通过管制或税收减少工友资源的使用来解决这个问题。
第十一章 公共物品和共有资源
微观经济学
LEARNING OBJECTIVES
By the end of this chapter, you should understand: the defining characteristics of public goods and common resources. why private markets fail to provide public goods. why the cost–benefit analysis of public goods is both necessary and difficult. why people tend to use common resources too much.
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能
排他的成本很高吗
否 高
公共资源：有竞争性，无排他性
不高
拥挤性的公共产品
纯粹公共产品：应该由政府提供
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3、公共物品的属性
公共物品的本质属性包括自然属性和社会属性。
只具有自然属性的公共物品有阳光、空气等，它 们没有地域属性和阶级属性，属于有机会享受到 或依赖它们的一切生命，是一切生命赖以生存的 基础。
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定义三：奥尔森的定义
任何物品，如果一个集团X1, …, Xi, …, Xn中的 任何个人Xi能够消费它，它就不能适当地排斥 其他人对该产品的消费。
定义四：布坎南的定义
任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提 供的商品或服务，都将被定义为公共产品。
某一种公共产品只可以使很小的团体，比如包 括两个人的小团体受益，而另外一些公共产品 却可以使很大的团体甚至全世界的人都受益。
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定义二：萨缪尔森的定义
所谓公共产品就是所有成员集体享用的集 体消费品。社会全体成员可以同时享用该 产品；而每个人对该产品的消费都不会减 少其他社会成员对该产品的消费。
公共产品是这样一些产品，无论每个人是 否愿意购买它们，它们带来的好处不可分 割地散布到整个社区里。
13.05.2020
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2、公共物品具有与私人物品相对应 的四个特性：
非排他性
强制性
特性
非竞争性
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不可分割性
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效用的的不可分割性
即公共产品或服务是向整个社会共同提供的，具有共同受益 或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享，而不 能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或企业享用， 或者，不能按照谁付款、谁受益的原则，限定为之付款的个 人或企业享用。即在给定的生产水平下，为另一个消费者提 供这一物品所带来的边际成本为零。例如，国防。
公共物品是与私人物品相对应的一个概念。 是指具有非竞争性、非排他性,可以供社会成员公共享用
或消费的物品。 一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，
主要由政府来提供。
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ห้องสมุดไป่ตู้
定义一：休谟的定义
早在1739年，哲学家休谟就给公共物品下 了一个直观的定义。他认为，公共物品不 会对任何人产生突出的利益，但对整个社 会来讲则是必不可少的，因此公共物品的 生产必须通过联合行动来实现。
纯公共物品
国防 知识 不拥挤的不收费公路
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1. 纯公共物品：同时具有非排他性和非竞争 性。
2. 纯私人物品：同时具有排他性和竞争性。 3. 准公共物品：公共资源、俱乐部物品
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纯公共物品，即同时具有 准公共物品，即不同时具
非排他性和非竞争性 .纯公 备非排他性和非竞争性。
受益的排他性
在私人产品或服务上，这种情况就不会发生。私人产品或服 务受益上是必须具有排他性的。因为只有在受益上具有排他 性的产品或服务，人们才愿意为之付款，生产者也才会通过 市场来提供。
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消费的强制性
公共物品是向整个社会供应的，整个社会成员共同享用它 的效用。公共物品一经生产出来，提供给社会，社会成员 一般没有选择余地，只能被动地接受。换句话说，公共物 品不是自由竞争品，它具有高度的垄断性。
分为两类： a.公益物品。
如义务教育、公共图书馆、
博物馆、公园等。b 公共
事业物品，也称自然垄断
产品。如电信、电力、自
来水、管道、煤气等
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消费的竞争性
私人产品或服务的情况就不是这样，它在消费上具有竞争性。 即某一个人或企业对某种一定数量的私人产品或服务的享用， 实际上就排除了其他人或企业同时享用。例如，前述的可按 台出售的电冰箱。
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受益的非排他性
即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公 共产品或服务的受益范围之外。或者说，公共产品或服务不 能由拒绝付款的个人或企业加以阻止。任何人都不能用拒绝 付款的办法，将其所不喜欢的公共产品或服务排除在其享用 品范围之外。比如国防。
共物品，增加一个人的消
准公共物品一般具有“拥
费，边际成本为零。不会
挤性”的特点，即当消费
减少原有消费者的效用。
者的数目增加到某一个值
如国防和灯塔等，通常由
后，就会出现边际成本为
政府免费提供，全额负担。 正的情况，准公共物品到
在现实生活中并不多见。
达“拥挤点”后，每增加
一个人，将减少原有消费
者的效用.准公共物品可以
社会属性的公共物品则复杂得多。公共物品的社 会属性通常包含公共物品的政治属性、经济属性、 文化属性和社会公益属性。
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4、公共物品的分类
竞争性
排
私人物品
衣服
他 私人汽车
性 拥挤的收费公路
非竞争性
俱乐部物品
有线电视 图书馆
不拥挤的收费公路
非 公共资源
排 环境 他 海洋中的鱼 性 拥挤的不收费公路
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112825 张路 112827 王鉴颖 112828 张同婷 112829 刘菲菲
-
公共 产品
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主要内容
概述
概念 定义 特性 分类
配置 效率
公共物品的消费与供给 林达尔均衡和免费搭车者 强制性融资解决免费搭车者问题
混合产品的提供
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1、公共产品的概念
中文名称：公共物品 英文名称： public goods
消费的非强制性
私人物品的消费具有非强制性，私人物品是自由竞争品，消 费者可根据自己的需求去自愿选择适合自己的物品
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2、公共产品的判定
效用是否具有非分割性 消费有竞争性吗 受益有排他性吗
否
有
是
有
消费是否具有非竞争性
是 否
技术上能够做到排他吗
否
受益有排他性吗
私人产品，应 该由市场提供
效用的分割性
私人产品或服务的一个重要特性就是它可以被分割为许多能 够买卖的单位，而且，其效用只对为其付款的人提供，或说 是谁付款谁受益。例如，日常生活中的电冰箱 。
13.05.2020
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消费的非竞争性
即某一个人或企业对公共产品或服务的享用，不排斥、妨碍 其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享 用该种公共产品或服务的数量或质量。这就是说，增加一个 消费者不会减少任何一个人对公共产品或服务的消费量，或 者，增加一个消费者，其边际成本等于零。例如，国防。