钦寸水库移民安置区、古林镇共任村简介

钦寸水库移民安置点

——古林镇葑里村简介

葑里村位于古林镇西南，由方韩、陈钞堂、五港新村、张家、陈家、何家、后董、前董、乌坑新村9个自然村组成。距镇政府驻地约2公里，662路公交车村中通过，可直达宁波市区，交通方便。全村现有耕地面积约2000亩，人均耕地约0.9亩。现有户籍户数876户，人口2242人，外来流动人口3000多人。现已为女55周岁，男60周岁以上村民办理了失土农民养老保险。农业以大棚蔬菜、蔺草、水稻为主；工业以服装、针织辅料、五金为主，村内大小43家企业。2011年实现工业总产值8.87亿元，农业总产值2.07亿元，村净资产1738万元。村级可用资金200余万元，农民人均收入22684元。在全村广大村民、干部的共同努力下，获得了省级卫生村、市级生态村、区级文明村等创建荣誉。

本村计划安置移民14人。移民建房地块位于何家自然村，地理环境优越，交通便捷，距镇中学7公里、镇小学1.5公里、镇卫生院1.5公里，村内设有社区卫生服务站。移民宅基地使用面积1—2人户90平方（建房面积60平方），3—5人户120平方（建房面积80平方），6人以上户125平方（建房面积83平方）。独生子女家庭建房无增加一人份额政策。房屋式样为假三层，檐口高度不超过7.5米，房高不超10米。

图表1、葑里村村委会办公室

图表2、葑里村老年活动室

图表2、葑里村整洁的河道，漂亮的护栏。

图表3、葑里村社区卫生服务站

图表4、葑里村背景

广西德保县多旁水库马隘镇移民安置点规划设计

广西德保县多旁水库马隘镇移民安置点规划设计发表时间：2015-12-18T16:52:19.680Z 来源：《基层建设》2015年15期供稿作者：朱敏[导读] 广西水利电力勘测设计研究院广西南宁通过对多旁水库马隘镇移民安置点的规划设计工作，我们获得了许多宝贵的经验，为从事其他项目的移民工作打下了坚实的基础。朱敏广西水利电力勘测设计研究院广西南宁 530023 摘要：通过广西德保县多旁水库马隘移民安置点的规划设计，总结多旁水库马隘镇移民安置点规划设计的工作经验，结合项目实际，强调因地制宜、文化传承、技术论证、移民群众参与等在水库移民规划设计中的重要作用和阻力。关键词：多旁水库；移民安置点；规划设计；技术总结 1 概述德保县多旁水库建于右江支流龙须河上游河段鉴河的支流那甲河上，那甲河是一条地表河与地下河相间的河流，地下河部分又称陇温地下河。多旁水库为新建水库，坝址以上控制集水面积80km2，多年平均来流1.69m3/s，推荐正常蓄水位735m，总库容为4510万m3，调节库容4105万m3，死水位698.8m，相应死库容为177万m3，供水能力为8.5万m3/d。库区淹没影响范围涉及德保县马隘镇多学村的多旁、多气、多珍、多学、多俸、陇木、怀力及大喜村大喜，那甲乡多睦村多睦、陇兰共2个乡2个村委10个村民小组。2010年全库区需进行生产安置的农业人口为838人，推算到规划水平年2011年库区生产安置人口为852人。2010年多旁、多气、多珍搬迁安置人口为539人，推算到规划水平年2011年库区搬迁人口为542人。 2 规划设计 2.1规划理念马隘镇安置点规划设计最重要的理念是“生态”和“文化”。规划设计立足以移民生活为核心，以改善库区移民居住环境为目标，强调自然空间在安置点中的渗透，家庭生活的独门独院与外部环绕的开放空间并存，集中布局，集约利用土地资源，充分利用公共资源，合理利用马隘镇安置点北侧的马隘河水资源，从德保县的经济、生态、地域文脉等多方面进行综合性研究，并将其逐项落实到安置点空间布局、移民住宅设计等方面，创造出独具魅力又切实可行的移民安置点规划，进而使规划成果得以有效执行与落实。 2.2 多旁水库马隘镇移民安置点规划设计经验 2.2.1 正确确定安置点安置指导思想和安置方式针对广西德保县多旁水库移民自身的特点，在安置规划设计过程中，始终贯彻执行以人文本，尊重和照顾当地移民的生产、生活和风俗习惯，充分考虑移民意愿，以不改变移民原有生产生活方式为基础，在原乡（镇）、村辖区内结合本地区土地资源及可开发利用资源，实行有土从农安置的指导思想。对移民的安置采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，同时提出了以农业安置为主，农民口粮自给自足的前提下，大力发展其他产业的集中安置方式。 2.2.2科学论证并确定移民安置点的选址多旁水库移民安置去向及选址是水库移民安置点规划设计的首要任务。根据《广西德保县多旁水库工程建设征地移民安置规划大纲》以及地方政府提供的马隘镇粮所附近及马隘镇那谷两个备选点，本着按照“有利生产、方便生活、便于管理、节约用地，且新址设计高程不低于20年一遇洪水标准，避开可能崩坍、浸没地段并尽量依托现有基础设施进行规划设计”的原则。在选址前，结合两个备选的安置点进行了规划方案布局，通过工程地质勘探及评价，方案比选、投资分析比较、环境影响评估以及充分征求地方政府及搬迁移民意愿，最终选址在马隘镇马隘街上的“那谷”。该安置点场地位于马隘镇外西侧，场地北临马隘河，南面紧靠马隘至敬德二级公路，东面为马隘镇居民区，交通、电力、通讯、人饮等基础设施均可使用马隘镇街上原有设施，同时安置点离库区相对较近，移民群众仍可回库区耕作剩余山地，生产半径在3km以内，有公路相通。选址工作均有当地政府干部、移民代表和安置区群众代表全程参与，并签订土地划拨的有关协议，然后由地方移民部门行文经设计技术部门复核确认。 2.2.3延续乡村及地域自然人文特色的总体规划布局设计德保县是壮族马骨胡艺术的传承与发展地，2010年5月，德保县《壮族马骨胡艺术》被列入广西非物质文化遗产名录项目，2012年德保县荣获“壮族马骨胡艺术之乡”和“中国民间文化艺术之乡”。同时，德保县也是广西壮剧的发祥地，壮剧又称“土戏、壮戏”，至今已有200多年的历史。当地居民的村落往往依山就势布局，空间格局不拘一格，但村落内部，则往往以社戏舞台为核心组织公共空间和居住空间，闲暇或地方民俗节日期间，由各村委组织或村民自发集中在戏台活动区，保护、保存、弘扬壮族马骨胡艺术及地方戏剧，使当地的风俗文化得以传承和不断延续。多旁水库马隘移民安置点新址规划功能以人居为主，用地较为集中和规整，与原有街巷、现状水系形成了比较丰富的空间体系，规划的基本原则就是尽可能保持原有空间构架，以体现安置点发展的延续性，因此规划根据德保县马隘镇总体规划，以较为规整的沿东西向道路联排布置，从而获得最佳的通风向阳的良好环境，街巷尺度适宜，住宅南北向规整布局，强调街巷空间的连续性和空间的开合变化；同时结合安置点现状地形以及用地范围条件，以传承和延续人文特色为前提，注重对传统村庄边界特色的挖掘，将安置区的公共设施和文化用地（戏台）布置在安置点北侧的道路主轴眺望马隘河景观位置，文体活动用地布置在安置点与马隘街居住区相邻的东北侧。安置点规划注重与周边自然环境相结合，将安置点规划融合安置点北侧的马隘河的河道治理及清障、岸坡生态护岸，沿护岸配套建设绿化、亲水休闲带等多种空间元素与原有马隘街肌理有机整合，组成伸缩变化、收放有序的开敞空间，充分反映地域性的特征，形成了库区移民安置点有别于城市的有机空间形态，促进了人与自然的融合，改善了安置点的环境品质。

村基本情况简介

村基本情况简介 ---------------------------------------------------------------精品范文 ------------------------------------------------------------- 村基本情况简介村基本情况简介 1、基本村情:文家坝村位于镇西南约5公里，有8个村民小组，共554户，全村总人口2328人，其中党员51人，劳动力人数1127人，村干部4人。土地资源:有耕地面积4677亩，其中农作物(水稻、小麦)面积1460亩，经济作物(大豆、玉米等)面积500余亩，林业(杨树)资源约1645亩。土地流转面积1056亩，可开发利用资源有奇喷黄泥的黄泥洞和具有传奇色彩的土匪寨岩。产业情况:产业主要以农业为主。无村办集体企业，有上规模水果苗圃基地150亩，经果林300亩，科技示范大棚一个，茶叶苗圃基地320亩，烤烟基地1070亩，本村从业人数约1031人。有个体工商户12户。村级集体经济:无经营性集体资产，村所在地占地面积约434平方米,建筑面积约300平方米.村级集体固定资产总额100万元左右。村级无负债。村级可支配收入主要来源于镇政府各项工作考核奖金，2012年约6.3万元。农民经济收入:农民经济收入以产业务工。外出打工收入为主，2012年农民人均纯收入为4300元。 1 / 3 ---------------------------------------------------------------精品范文 ------------------------------------------------------------- 弱势群体:有五保户13户，低保户316户705人，孤儿1人，残疾126人。人均纯收入低于2500元的有175户563人。

大中型水库移民安置区移民后期扶持项目可行性研究报告

目录第一章概述 (4) 1.1项目背景 (4) 1.2编制依据 (5) 1.3研究过程及范围 (7) 1.4建设的必要性和可行性 (8) 1.5投资估算、项目评价 (9) 1.6问题与建议 (12) 第二章经济社会和交通运输发展现状及规划 (12) 2.1研究区域概况 (12) 2.2项目影响区域交通运输现状及发展 (14) 第三章交通量分析与预测 (15) 3.1公路交通调查与分析 (15) 3.2相关运输方式的调查与分析 (19) 3.3预测思路与方法 (19) 3.4交通量预测 (20) 第四章技术标准 (23) 4.1建设目标及原则 (23) 4.2公路硬化技术标准确定 (25) 4.3公路建设主要技术指标 (26) 4.4路面工程 (27) 4.5建设规模及主要工程量 (28) 第五章建设方案 (30) 5.1建设条件 (30) 5.2项目起终点论证 (31) 5.3备选方案拟定 (32) 5.4方案比选 (33) 5.5推荐方案概况 (34) 第六章投资估算及资金筹措 (38) 6.1 概况 (38) 6.2 估算依据 (39) 6.3 费率确定 (40) 6.4 资金筹措 (42) 6.5 建设项目投资 (42) 第七章经济评价 (45) 7.1评价依据和方法 (45) 7.2评价方案设定 (46) 7.3经济费用效益分析 (47) 7.4项目总费用 (49) 第八章实施方案 (51) 8.1实施方案 (51)

8.2工期安排与实施计划 (52) 第九章土地利用评价 (55) 9.1区域土地利用、类型及受益群体 (55) 9.3《公路建设项目用地指标》的复合性 (56) 9.4集约节约使用土地措施 (56) 第十章工程环境影响分析 (58) 10.1 建设期环境影响分析及保护措施 (59) 10.2 施工主要保护措施 (60) 10.3建成运营期的环境保护措施 (60) 10.4 环境评价 (60) 第十一章节能评价 (61) 11.1提高公路等级的节能 (62) 11.2节能分析 (62) 第十二章社会评价 (62) 12.1社会影响分析 (63) 12.2互适性分析 (63) 12.3社会评价结论 (64) 第十三章风险分析 (65) 13.1项目主要风险因素识别 (65) 13.2风险程度分析 (68) 13.3防范和降低风险措施 (68) 第十四章结论与建议 (69) 14.1结论 (69) 14.2建议 (70) 附件： 1、《某县大中型**水库移民安置区移民后期扶持项目某村委会**村进村村内道路硬化工程涉及移民征求意见表》。 2、**村《村规民约》 3、道路及排水沟现状照片 4、平面总体布置图 5、项目所在位置图 6、初步设计图

新农村简介

XX村新农村建设简介一.基本情况 XX村位于武乡县东北部,距离县城29公里,距贾豁乡人民政府4公里,西北部和榆社县毗邻.XX村是贾豁乡第一大村,由5个自然村组成,全村378户,1297人,耕地面积3065亩,山大.坡广.沟深,土地肥沃,宜耕.宜林.宜牧. 二.XX村的命名以及海神庙建筑历史 XX村命名:因村南石坡上有一股冬暖夏凉的泉水,故得名XX.海神庙位于XX村东坡之阳,是祭祀后赵石勒的场所.海神庙历史悠久,建筑宏伟,因大庙建筑和古碑毁灭,,始建年代无据可证.现仅留存大门口两侧一段石墙和北面大殿的后墙址. 三.农.林.牧业生产稳步发展 XX村山大坡广沟深,土层深厚,土壤肥沃,易于耕作,适合谷子.小麦.玉米.大豆等农作物生长.近年来村里大力进行农业种植结构调整,旱地西红柿.豆角种植300多亩,优质谷子种植800多亩,.旱地西红柿\豆角\优质谷子种植成为村民增收的新渠道.林业以优质核桃种植为主,现有核桃面积700亩,硕果累累的秋天,招来四面八方的商客来收购核桃,成为村民增收致富的又一途径.养殖业依靠山大坡广的优势,村民以养羊为主,全村羊存栏1000多只,每年提供大批商品羊,给村民带来丰厚的收益. 四.社会主义新农村建设新成就 2010年XX村被确定为社会主义新农村省级推进村,XX”村支”

两委大力开展村容村貌整治,以村级活动场所改建为依托,以提高村级文化品位为基础,以打造石勒皇帝和海神庙文化为基点,建起了石勒文化广场,村级小花园,园内建有”圣泉亭”.前进雕塑.凉花架.扇形花池’XX村”四议两公开”村政务.村务.财务公开栏.利用凉花架场所建起了廉政文化宣传墙.改建了村级图书室.村级小学校和村级卫生所.白化墙面5000多平方米,种植绿化树3000多株,硬化4.5公里XX至西风烟自然村道路,极大地改善了村容村貌和村级基础设施,新农村建设走在了全乡的前列.2011年将在村主要街巷安装30盏路灯,硬化村巷道路,实现便利,新建30多户沼气池,让村民用上干净的沼气,降低村民生活成本,为改善村级环境卫生,改造农户羊圈全部建在村外,促进村级经济可持续发展,走出一条好的途径. 五.招商引资促发展 XX村两委班子团结,战斗力强,干群关系融洽,民风淳朴,形成了以支部为核心的战斗堡垒.村支部本着开拓创新.与时俱进的指导思想,欢迎社会各界有识之士和村里在外创业人员来XX村投资办企业,村里将以土地经营权转让的形式,提供优良的创业环境和优惠的政策,为你提供蔬菜.干水果种植场所,共谋XX改革发展大计.

大田县小溪坂库区移民安置点安置实施方案

【法规名称】大田县人民政府关于印发《大田县小溪坂库区移民安置点安置实施方案》的通知【颁布机构】福建省大田县人民政府【发文号】田政文〔2005〕49号【颁布时间】2005/6/1 【实施时间】2005/6/1 【效力属性】有效大田县人民政府关于印发《大田县小溪坂库区移民安置点安置实施方案》的通知各乡(镇)人民政府，县直有关单位：现将《大田县小溪坂库区移民安置点安置实施方案》印发给你们，请认真组织实施。大田县人民政府二○○五年六月一日大田县小溪坂库区移民安置点安置实施方案一、总则第一条为做好城区小溪坂库区移民安置点宅基地自建房和统建套房安置工作，根据《街面水电站大田县库区移民安置工作实施方案》，结合实施过程中的实际情况，制定《大田县小溪坂库区移民安置点安置实施方案》(以下简称《实施方案》) 第二条小溪坂库区移民安置点根据所处位置，以老鼠寨西边山脚为界分为北部安置小区和南部安置小区(以下简称北区和南区)。根据省、市审查通过的规划设计方案和我县库区移民安置的实际情况，北区规划为宅基地自建房安置区，南区规划为统建套房安置区。第三条北区每宗宅基地约为98.28m2(8.4m×11.7m，具体以设计施工图面积为准)，设计层数为五层半。第四条南区套房分大、中、小三种户型，建筑面积分别为117.2m2、108.8m2、84.5m2(具体以设计施工图面积为准)，分前、中、后三排水平布置。其中，前排均为中套套房，设计层数为七层，一层前段为店面、后段为杂物间，二至七层为住房；中排为小套和大套两种户型套房，后排均为大套套房，中排和后排设计层数均为八层，一层为杂物间，二至八层为住房。二、安置办法㈠北区第五条宅基地自建房安置必须具备的条件： 1、已签订《小溪坂安置点——街面水电站大田县库区移民补偿搬迁安置协议书》的淹没线下移民户； 2、安置人口在7人以上(含7人)的移民户和2户或2户以上自由组合总人口不少于6人的移民户； 3、一次性交清投资收益资金(5000元/人)和安置点差价款(每宗地平均3万元)的移民户； 4、有建房资金保证(每宗宅基地须缴纳10万元的建房保证金)，且必须在交付宅基地之日起8个月内严格按照设计要求完成五层半房屋主体建筑和外墙装修的移民户；

水库保护区移民安置办法

杨木水库保护区居民安置办法 1.国务院出台有关水利水电工程移民安置政策，如下：国务院编制移民安置规划应当以资源环境承载能力为基础，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路置相结合的原则。移民安置规划应当对农村移民安置、城（集）镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库水域开发利用、水库移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概（估）算等作出安排对农村移民安置进行规划，应当坚持以农业生产安置为主，遵循因地制宜、有利生产、方便生活、保护生态的原则，合理规划农村移民安置点；有条件的地方，可以结合小城镇建设进行农村移民集中安置的农村居民点应当按照经批准的移民安置规划确定的规模和标准迁建。移民自愿投亲靠友的，应当由本人向移民区县级人民政府提出申请，并提交接收地县级人民政府出具的接收证明；移民区县级人民政府确认其具有土地等农业生产资料后，应当与接收地县级人民政府和移民共同签订协议，将土地补偿费、安置补助费交给接收地县级人民政府，统筹安排移民的生产和生活，将个人财产补偿费和搬迁费发给移民个人。城（集）镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建补偿费，由

移民区县级以上地方人民政府交给当地人民政府或者有关单位。因扩大规模、提高标准增加的费用，由有关地方人民政府或者有关单位自行解决。 2.基于杨木水库保护区实际情况以及我国现行水库区居民安置方法罗列以下安置方法，其中，对农村移民安置进行规划，应当坚持以农业生产安置为主。具体结合这几种：本地安置，异地安置。集中安置，分散安置。政府安置，移民自找门路安置。具体的安置方法及优缺点，适用条件等，如下： 2.1后靠安置, 特点： , 通过开发土地 , 增加安置容量 , 在一定时期内就成为解决移民问题的一个重要思路 , 也是库区人口迁移的主体形式。对于政府来说, 后靠安置在某种程度上简化了移民工程实施部门的工作环节 , 减轻了工作强度 , 具有“好管理、省投资、易安置”的

乡村基本情况简介范文五篇

乡村基本情况简介范文五篇【乡镇街道范文】一各村民委员会，乡属各单位： 2013年，科技工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，按照中、省、市、区科协要求，大力实施《全民科学素质行动计划纲要》，着力培育提升学会能力，着力增强科普惠农益民实效，着力提高决策咨询服务水平，着力密切与科技工作者的联系，切实履行好“三服务一加强”的工作职能，团结带领广大科技工作者，积极参与、支持邓小平诞辰110周年献礼工程和纪念活动，为推进三次创业和建设经济富裕、环境友好、社会和谐的新龙安做贡献。一、指导思想坚持以科学发展观为指引，以率先基本实现现代化为动力，大力实施创新驱动、人才强镇、可持续发展战略，以增强自主创新能力、加快转型升级为主线，把工作重点放在推进自主创新、增强发展动力、争创发展优势上，进一步优化产业发展环境，加强创新载体建设和项目、人才引进，培育壮大创新主体，优化配置创新要素，营造改善创新环境，努力形成以自主创新为基础的经济增长新亮点和竞争新优势，为全乡经济社会健康提速发展提供强有力的科技支撑和人才支持。二、工作重点 (一)大力实施纲要，提高全民科学素质。履行好全民科学素质工作领导小组办公室指责，充分发挥领导小组各成员单位的作用，按照大联合、大协作工作方针，全面推进全民科学素质工作;以未成年人、农民、领导干部和公务员五大人群为重点，协调做好“十二五”时期《全民科学素质纲要》的组织实施工作。坚持以重点人群科学素质行动，推进科普宣传群众化、社会化、常态化。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，配合相关部门开展大型科普活动，推进科普进农村、进学校。结合城乡环境综合治理、创建全国文明城市等工作。举办身边科学应用展示、科普讲座等科普宣传活动，大力普及节约资源、健康生活、防灾减灾、低碳环保等知识，提升村民科学素质，促进形成科学文明健康的生活方式。 (二)加强项目工作，发展农民专合组织。依托农业产业，新发展一批农技指导员，着力提高农民的市场组织化程度，实现农业规模效益。全年力争培育示范性农民专业

移民(脱贫)搬迁安置点建设项目可行性研究报告

移民（脱贫）搬迁安置点项目可行性研究报告

目录第一章总论 (1) 第一节项目概况 (1) 第二节编制依据及研究内容 (2) 第三节可行性研究结论 (3) 第二章项目建设的背景及必要性 (5) 第一节项目建设背景 (5) 第二节项目建设的必要性 (6) 第三章市场环境分析 (8) 第一节市场宏观形势分析 (9) 第二节住房需求分析 (13) 第四章项目建设的条件 (14) 第一节项目建设地址 (15) 第二节项目建设条件 (15) 第五章项目建设思路 (18) 第一节工程概况 (18) 第二节建设内容 (18) 第三节项目建设理念 (18) 第四节项目设计原则及依据 (19) 第五节建设目标及功能定位 (20) 第六节总平面布置 (21) 第七节建设指标参数 (23) 第六章项目设计方案 (24) 第一节主体建筑设计 (23)

第二节公用辅助工程设计 (25) 第七章项目节能 (31) 第一节用能标准和节能规范 (31) 第二节建筑节能措施 (32) 第三节资源节约措施 (33) 第八章环境影响与保护 (35) 第一节环境保护目标 (35) 第二节环境影响预测 (36) 第三节环境保护措施 (37) 第四节项目环境评价 (38) 第九章劳动安全与消防 (40) 第一节消防设计 (40) 第二节劳动安全 (43) 第十章项目组织管理与实施计划 (44) 第一节项目管理 (44) 第二节项目实施进度安排 (48) 第十一章工程招投标 (50) 第一节招标原则 (50) 第二节招标范围 (50) 第三节招投标程序 (51) 第十二章投资估算与融资方案 (54) 第十三章财务分析 (56) 第十四章社会效益分析 (60) 第一节社会效益 (60) 第二节项目与所在地互适性分析 (60) 第三节项目的延展性分析 (62)

山后村新农村建设简介

山后村新农村建设简介山后村位于高山镇东部，有18个村民小组，辖5个自然村，总人口3875人，总户数1047户，是个五星级党总支，总支部有党员75人，分布于3个党小组，全村人均年纯收入6000元左右。近年来，在上级党委政府的正确领导和全体党员、干部以及村民的共同努力下，山后村各项工作突飞猛进，新农村建设迈上新的台阶，实现新跨越。创新载体，党建先行。积极开展“支部+协会+基地”服务新农村”活动，因地制宜地创新了“支部+协会+基地”党建工作模式，通过组建、联建的方式成立了创业就业协会、农技协会、村建管理协会、志愿者协会、文化娱乐协会、计生协会一共六个协会，打造了两个基地。通过三加联动，结合“创五好评星级”活动、创先争优活动，进一步丰富活动内容，党总支部充满活力，为山后村新农村建设实现新跨越提供了组织保障。便民服务，真情为民。两委每人分包一个自然村，在此基础上，积极探索把“村委会”变成“村民服务中心”工作思路，创新“一点一窗”和“一点多窗”便民服务模式，有效地解决了广大群众好盖章、好办事、好诉求的问题。村便民服务中心成立之后，提高了办事效率，方便了群众办事。共为群众办理各种服务项100多件，接受农民技术咨询200多人次，解决群众难题50多个，便捷、高效的服务得到群众的高度赞誉。完善设施，环境改善。集资120万修缮山后小学，集资32万整

修村委大楼，集资100多万铺设及整治贤邦大道、前北路等多条道路。设立17个垃圾箱，9个垃圾池。集资175万修建的环村河道工程已完成，共兴修了两座启闭机，永久固化河道总长2100米，集资10万元完善排洪涵管等配套设施。拆除了100多座破旧的小厕所，集资2万元，修建了两座大型的公共厕所，其他的厕所也还将陆续修建。集资3万进行灯改，新立了17根立电柱，对已经损坏的路灯进行更换。深入开展生态村创建活动，前期已栽种了600株盘架木，各项建设使得我村村容村貌、路容路貌明显好转，农民群众的居住环境得到优化。招商引资，强村富民。引进的长青蔬菜和丰绿养殖基地项目，实际利用闲置土地580多亩，为我村40多人提供就业机会，人均年收入增加20000元，有效带动我村农民增收。基地每年按土地参股亩数给农民分红，既保证了农民每年的收入，同时自己自由支配的时间多了，可以出外务工、经商，还省去了后顾之忧，旱涝保收，日子过得更加充实。

水库移民安置补偿过程中相关问题探讨许国斌

水库移民安置补偿过程中相关问题探讨许国斌发表时间：2018-09-12T11:43:35.960Z 来源：《基层建设》2018年第25期作者：许国斌[导读] 摘要：近年来，我国的水利工程建设有了很大进展，其不但能够加速社会的发展，且能创造部分经济收益，但在水利建设中需注意一大问题就是移民搬迁与安置补偿，由于修筑工程需要，征地范围内的房屋或是良田会受到程度不同的影响，面对数量较多的移民，对于不同地区的地质和生活特点，尤其是不发达地区将有更加困难的工作需要完成，应做好完善地安置与工作，稳定人们生活，保持生活水平的提高，为水利工程的快速稳定推进奠定好基础。毕节市勘测设计研究院贵州毕节 557100 摘要：近年来，我国的水利工程建设有了很大进展，其不但能够加速社会的发展，且能创造部分经济收益，但在水利建设中需注意一大问题就是移民搬迁与安置补偿，由于修筑工程需要，征地范围内的房屋或是良田会受到程度不同的影响，面对数量较多的移民，对于不同地区的地质和生活特点，尤其是不发达地区将有更加困难的工作需要完成，应做好完善地安置与工作，稳定人们生活，保持生活水平的提高，为水利工程的快速稳定推进奠定好基础。关键词：水利建设;移民搬迁;补偿引言随着我国水库工程数量的增加，水库工程移民安置与管理工作也越来越重要。经过多年摸索和实践，我国政府逐步形成了一套相对完善的移民安置与管理政策体系，就移民补偿和安置方式等进行了规范。但是，客观而言国内水库工程移民安置仍存在一定的问题，需要从合理性和人性化等角度予以进一步优化和改进。 1水库工程移民特点 1.1政府主导性水库工程移民由政府主导，水库工程移民政策也由政府制定和实施。政府需要肩负巨大的使命和责任，除了做好对移民的安置工作之外，政府还应该保障移民的基础生活，并且鼓励移民尽快融入到当地的生活和社会当中，在当地落地生根。毕竟，水库工程的开发和建设，对原有的生活环境将造成不可逆的改变，移民需要在新的生活环境里扎根，迅速恢复生产。政府则需要尽可能地提升移民经济收入，并使移民尽快致富。 1.2补偿合理性水库工程对居民原有的生活环境进行占用，移民需要为此而前往陌生的生活环境，并且无法返回原有的生活家园。因此，移民理应获得一部分补偿，一方面对生活改变进行补偿，另一反面则是保证移民后期的正常生产和生活。合理的补偿，表现在合理的补偿额度上。移民需要享受到合理的财产补偿，这些补偿必须与移民的付出相匹配。同时，移民还应该享受到一定的优惠待遇。补偿的合理性，需要从移民的接受程度来体现。政府在制定补偿额度时，需要征询移民的意见和看法，尽可能地满足移民的相关需求，并且确保政府所提出的补偿额度能够使移民的生活水平达到移民之前的水平。 1.3非自愿性水库工程移民不是自愿的，而是为了满足多数人利益所做出的牺牲。移民付出巨大代价，除了金钱财产之外，更重要的是失去了长期生活的环境和社会，转而前往陌生的环境繁衍生息，这将对移民的生理和心理都造成一定的影响。多数移民是在经过了大量的思想斗争之后，从国家利益角度出发，顾全大局、识大体，最终配合国家政府政策，迁离自己的故土。对此，政府在解决水库工程移民问题上，应采取更为妥善、人性化和耐心的工作方式，尽可能地满足移民的相关要求，安置最为合理的居住地，尽快恢复移民的正常生产和生活。 2水库工程移民安置的主要问题 2.1补偿标准低作为水库工程建设征地与移民安置的核心———补偿标准，历来是移民安置的焦点。现行的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》是2006年出台的移民政策，当时大中型水库大都位于偏远地区，经济欠发达，地方老百姓维权意识差。而现在很多新建大中型水库处于经济活跃地区，有的甚至距县城或集镇仅3km～5km，同一移民村同时涉及高速路、城市拆迁征地等，这些项目的补偿标准相比水库移民征地标准高。再加上老百姓维权意识增强，移民抵触情绪较大，思想不通，很难有效开展工作。 2.2安置资金管理不当针对水库工程安置资金，政府三令五申要加强资金管理工作，杜绝挪用资金、贪污资金等违法乱纪行为的出现。然而在缺乏有效监管的情况下，上述问题屡见不鲜。与此同时，水库工程资金的发放环节，也存在诸多隐患和问题。一方面，移民资金管理体制较为复杂，移民补偿资金下发需要在多个部门之间转移，补偿资金非常容易被层层挤占和盘剥，最终真正达到移民手里的资金非常有限。此外，当前移民补偿资金管理机构的工作效率非常低下，资金滞后或者挪用克扣的现象时有出现，而移民作为弱势群体，往往会产生一定的负面情绪，激化政府与移民之间的矛盾。 2.3场地工程量统计工作量大，设计效率低传统方法计算工程量时，手动划分网格或截取断面，工程量准确与否与网格大小或断面的多少有关，一般来说，网格越细、断面越多，工程量越准确。然而，因大型安置点场地规模比较大，由于工期等限制，设计人员并不能将网格或断面划分到足够多以致于设计工程量与实际相差较大，造成概算编制不准确。目前已有部分软件也可以通过建立模型实现网格或断面的自动划分，可以自动计算工程量，但场地需要调整时无法自动更新，模型也需要重新建立，增加设计人员工作量，且效率不高。 3水库工程移民安置管理策略 3.1制定正式实施总体规划在补偿的基础上建立合理的商业规划，如补偿政策可以建立繁茂的经济带，建立主要以商贸、产业及配套服务功能为主，依托高速公路出入口发展商贸业利用有利的地形条件建设以高新技术产业为主导的新型工业园区。用地布局方面:在总规中，本规划区以居住、工业、商业等公共设施用地为主。通过统筹经济顺应潮流，不断加快社会经济建设，还能在补偿的前提下，发展更加稳定，强硬的经济实力。集中安置点与交通枢纽相结合，以交通主要枢纽为依托，建立周边发展，提供产业、商贸、商业、教育医疗、休闲娱乐、郊游休闲等职能，便利的交通优势有利于货物和用品的运送，人员的疏散。

大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法(水规计〔2010〕33号)

关于印发《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》的通知水利部文件水规计[2010]33号关于印发《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）和移民管理机构，各计划单列市水利（水务）局和移民管理机构，新疆生产建设兵团水利局和移民管理机构，部直属各单位: 根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，我部制定了《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。在执行过程中如有问题请及时反馈我部规划计划司，以利于进一步完善和规范水利建设项目移民安置前期工作。附件：大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法水利部二О一О年一月二十八日附件：大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法

第一章总则第一条为切实做好大中型水利水电工程移民安置前期工作，提高移民安置规划工作质量，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称《条例》）及相关法律、法规，制定本办法。第二条大中型水利水电工程移民安置规划大纲、移民安置规划的编制、申报、审核、审批工作，适用本办法。第三条大中型水利水电工程移民安置前期工作要遵循开发性移民方针，坚持以有土大农业安置为主、节约用地和控制移民规模的原则，通过现场调查、座谈、问卷、听证等方式，广泛听取移民意愿和安置区居民的意见，科学编制移民安置方案，妥善安置移民的生产、生活，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平，并为其搬迁后的发展创造条件。对于少数民族移民，应当尊重其生产、生活方式和风俗习惯。第四条移民安置规划大纲和移民安置规划的具体编制工作，应由具有大中型水利水电工程设计相应等级资质的单位承担。第五条移民安置规划大纲应在工程项目建议书批准后，在工程建设征地范围基本确定和实物调查完成的基础上编制。移民安置规划应根据批准的移民安置规划大纲，在工程可行性研究报告阶段编制。第六条移民安置规划大纲和移民安置规划应与工程建设方案的比选和论证工作相协调，以便确定技术可行、经济合理、社会和谐、生态保护的工程建设方案。移民安置规划大纲、移民安置规划的编制内容应与工程可行性研究报告推荐的方案相一致。第七条国务院水行政主管部门负责全国大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督。第二章移民安置规划大纲的编制第八条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲；没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上（含县级）地方人民政府编制移民安置规划大纲。

水电工程移民安置规划大纲

《水电工程移民安置规划大纲》编制与审批《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安臵条例》（国务院令第471号）第二章第六条规定已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安臵规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批；省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和移民安臵区县级以上地方人民政府的意见。没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安臵区县级以上地方人民政府编制移民安臵规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批。 [释义]本条是关于移民安臵规划大纲编制主体和审批权限的规定。制定本条的目的一是明确移民安臵规划大纲的编制主体和审批主体；二是规范移民安臵规划大纲的报批程序。

本条主要概念解释 1、本条例所称移民区，一般泛指水利水电工程建设征地与移民安臵涉及的区域，包括水库淹没区、淹没影响区、工程建设区（坝区）等。 2、本条例所称移民安臵区，一般指政府组织的、相对集中安臵水利水电工程建设移民涉及的区域。本条包括的内容 1、大中型水利水电工程建设在编制移民安臵规划前，必须编制移民安臵规划大纲。过去在移民安臵规划制定过程中，国家有关安臵的方针政策未能得到切实的贯彻，对移民安臵去向、生产安臵方式和移民安臵标准的科学性和可行性重视不够，论证不深，导致移民安臵规划实施时，有些移民意见很大，无法实施，有些实施后遗留较多问题，有些甚至需要进行二次搬迁，影响了移民的妥善安臵。为此，本条例规定，在大中型水利水电工程可行性研究阶段，编制移民安臵规划前，必须编制移民安臵规划大纲，以指导移民安臵规划的编制工作。

村新农村建设简介

汉王镇草川新农村建设工作简介 2008年，我村被列为新农村建设重点村，在汉王镇党委、政府的正确领导下，在县扶贫开发局和县级相关部门的的大力支持和帮扶下，全村上下团结一致，齐心协力，广大干群积极参与，艰苦创业，以干克难，基本完成了新农村规划建设任务，现就我村实施新农村建设情况报告如下：一、产业建设得到发展 1、新建丰产密植桑园210亩，改造老桑园210亩。 2、新建丰产密植茶园230亩，改造老茶园70亩。 3、畜牧产业在稳定中得到发展，全村养猪1000头，养羊200只，养牛18头，家禽2000只，总量和质量都比2008年有较大提升。二、基础设施得到改善三年里，我们通过群众集资和上级部门的扶持，新修硬化通村公路10公里，农电网改造17.6公里，新修水窖100口，水、电、路等基础设施建设取得新突破。三、农民生活条件得到提高建家30户，改建住户105间、改建厨房42间、改建厕所25间、新修圈舍30间、硬化院坝10户210平方米。得到了电信、移动、联通等通讯公司的支持，农村通讯条件得到改善，每户至少有一部通讯电话。四、2011年项目实施情况

2011年计划养殖大户6户，已完成2户（三组张静养鸡计划1000只，已养400只，张茂立养羊50只，已养30只）；新建茶叶加工厂1个，已建1个，投资10万元，已见效，收入10万元；改造公路8公里，已完成8公里；新修水库2个，未动；旧房改造40户，已完成30户。五、基层组织建设得到加强通过村级各种学教活动，班子得到整顿，班子有战斗力、凝聚力、组织力得到加提升，并新修村活动室1栋，党的阵地建设得到加强。对农民进行了多次法制和技术培训，使每名群众的法制观念得到加强，农民每户至少有2-3门农民实用技术。六、工作经验及措施 1、紧紧以抓好农民增收这条主线，统一思想，明确目标，全面推进各项农业增收工程，是做好一切工作的前提。 2、充分发动群众，调动群众的积极性，是做好一切工作的根本。 3统一组织、统一措施，集中安排专人对项目进行管理，使件件工作有人抓，件件工作有落实，是抓好一切工作的基本保证，建设总投资819.3万元。其中：部门及捆绑扶持投资451.8万元，财政扶贫资金30万元，农户投资投劳（折价）367.5万元。总之，草川村通过三年来的新农村建设，该村产业建设、基础设施、基层组织建设、农民生产生活条件都得到了很大的提高，为该村后期发展打下坚实基础，但我村经济基础差，

云南省水库移民安置规划重点

个人专业技术总结 2007年07月，我顺利完成了学业从云南农业大学水利水电工程专业毕业，并进入云南省移民开发技术服务中心工作。参加工作以来，我一直从事水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作。在从事工作的这几年里，我先后咨询审查部参与移民安置规划、移民安置点规划设计、专业项目改（复）建等规划设计审查工作，先后参与了松山河口、苏家河口、弄另、芒里、普西桥、三岔河水电站建设征地补偿和移民安置监督评估工作。下面就从专业技术角度，对我这5年来的工作做一次全面总结：一、监督评估的由来我国水利水电工程建设征地移民安置监督评估起源应追溯到我国工程建设监理、移民综合监理两项制度和利用外资建设项目的移民监测评估工作。（一）工程建设监理制度和移民综合监理制度的建立随着我国经济体制的改革与市场经济的不断深化，1988年7月，建设部颁布了“关于开展建设监理工作的通知”，标志着我国工程建设管理进入了新的时期。作为水利水电工程的重要组成部分，移民安置工作一直以来得到国家、社会和广大移民的高度重视。实现对移民安置工作的有效监管，是做好移民安置工作的基础与保障。因此，在工程建设监理制度确立的同时，水利水电工程的移民监理也开始了尝试。 1993年，三峡水利枢纽工程的移民安置工作首次提出了移民监理的概念，并在1994年开始出台有关的文件。此后，黄河小浪底水利枢纽工程、黄河万家寨水利枢纽工程、福建棉花滩水电工程、云南大朝山水电站等工程相继引入了移民综合监理制度……

1998年原国家电力公司下发了《水电工程水库移民监理规定》，正式提出了在水电工程建设过程中应对移民安置工作开展监理。2002年，原国家发展计划委员会颁布了《水电工程建设征地移民工作暂行管理办法》（计基础[2002]2623号），正式确定“国家对水电工程建设征地移民工作实行政府负责、投资包干、业主参与、综合监理的管理体制”。至此，水利水电工程移民综合监理在各大中型水利水电工程的移民工作中被普遍采用。目前，全国各地已建、在建的大型水电工程，如水口、洪家渡、公伯峡、龙滩、小湾、瀑布沟、景洪、溪洛渡、向家坝、长河坝、泸定、功果桥等等，都实行了移民综合监理制度。（二）移民监测评估工作实践我国移民监测评估工作正是最早起源于水电工程。20世纪80年代，我国最早在水口水电站项目中利用世界银行贷款，由于世界银行要求将移民安置信息渠道从移民实施机构转移到独立的监测评估渠道，使得水口水电站成为实行世界银行移民政策中“移民监测评估”的第一个项目，拉开了我国移民监测评估的序幕。此后，我国利用世界银行或者亚洲银行等外资项目均引进了世界银行对非自愿移民安置的政策性导则，开展了移民监测评估工作。如湖南大广坝水利枢纽工程、太湖防洪工程、四川二滩水电站、湖南江垭水电站、黄河小浪底水利枢纽工程、河北张河湾抽水蓄能电站，等等。（三）监督评估为了加强水利水电工程征地移民过程中的监督管理、从制度上规范政府行为、切实保护移民利益、维护社会稳定，国务院令第471号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第四十七条规定“国家对移民安置和水库移民后期扶持实行全过程监督”，第五十一条规定：“国家对移民安置实行全过程监督评估。签订移民安置协议的地方人民政府和项目法人应当采取招标的方式，共同委托有移民安置监督评估专业技术能力的单位对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估；被委托方应当将监督评估的情况及时向委托方报告。”

村村情简介

毛家沟村村情简介呼家岔为清涧县宽州镇贫困村，位于清涧县城西南部11公里处，毗邻延安市子长县和延川县，原属宽州镇行政村，2016年并入四合队行政村。全村总土地面积为794亩，其中农耕地600亩、林果地63亩，草地40亩。户籍总人口73户226人，村内常住人口21户31人，常住人口占全村人口比例为%；现有建档立卡贫困户22户67人，其中2017年在册贫困户8户20人，其中，低保户2户6人，五保户1户1人，贫困户占全村户籍人数比例为30%。本村位置偏僻，经济发展较为单一，农民收入较低。本村地处两市三县交界处，位置相对偏僻，交通不便，以小农经济为主，收入来源主要有土豆、玉米等杂粮种植业和牛羊猪等养殖业。全村现有养羊专业合作社1个，养羊大户3户，共有羊子450只；有养牛户7户，牛40头。目前，全村有80亩集体土地（坝地）对外承包经营，年收入万元。同时正在建设200千瓦的光伏发电站，今年9月份建成投运后，本村年收入可增加12万元以上。据统计，2016年全村人均纯收入为3521元。本村组织机构相对完善，村情较好，贫困帮扶力量大。

村子三委会班子健全，其中村委会干部5人，党支部党员12人（60岁以上5人），村民监督委员会委员3人。2017年，市政府办选派4名干部驻村开展扶贫工作，其中副县级领导一名，兼任本村党组第一书记，科级干部3名。经过驻村工作队牵线搭桥，确定了榆林市政府16名副县级以上干部与本村16户贫困户“一对一”联户结对帮扶，所有干部都与帮扶贫困户建立了良好的联系并逐户制定了扶贫计划。本村基础设施建设投入力度大，村容村貌得到全面改善。经过四年帮扶，驻村工作队共积极争取各类资金万元，完成了本村若干基础设施建设及相关配套设施建设。一是投资45万元建成5公里通村道路,投资23万元新建成一条环山生产道路,投资41万完成村内入户道路硬化工程建设；二是投资18万元修建淤地坝一个,扩大了优质基本农田,增加了本村粮食产量;三是42万元建成120平方米标准化的村级阵地,争取专项资金15万元新建村级卫生室,加强和改善了工作和医疗卫生条件；四是投资23万元建成1250平方米的文化广场，安装了篮球架、乒乓球案等相关体育健身配套器材;五是花费万元购买红白理事等用品, 充实了农村文化生活；六是投资万修建人饮工程,新打五口井,解决了村民喝水难问题;七是投资35万元解决了村内道路照明情况，目前该项目已经进入政府采购程序，近期将全面启动实施；八是通过积极争取,总投资140万元的呼家岔光伏项目建设成功列入

五个移民安置点简介

马庄村安置点简介马庄村位于固原市原州区头营镇以北8公里处，土地面积12.57平方公里，耕地8253亩，其中水浇地450亩。全村有569户，2415人，其中少数民族938人，占39％。劳动力1265人，辖8个自然村。2010年农民人均纯收入3779元。马庄村属川区村，交通便利，西大路贯穿其境。近年来在村党支部、村委会的领导下，全村大力发展养殖业。2010年底，羊只存栏1180只，生猪732头，家禽3万只。在一批素质优良的经济人的带领下，劳务输出成了本村增加农民收入的一项重要途径。实现了闭路电视入户，改善和丰富了群众的物质文化生活，形成了经济发展、群众安居乐业的大好局面。 2011年头营镇生态移民马庄村安置点建成房屋48户，牛棚48座，房屋主体全部完成，入住44户，入住率达92%；安置点配套道路硬化0.5公里，并全部铺设上水管道。南屯村安置点简介南屯村位于原州区头营镇东18公里处，土地面积13.5平方公里，耕地面积12442亩，其中水浇地2225亩。地势平坦，属黄灌区。下辖6个自然村，全村总户数514户，人口2099人，是一个川区汉民村。现全村有牛360头，羊只1230只，多年生牧草1000余亩，草畜产业发展迅速，2010年农村人均纯收入3826元。近年来，在村党支部、村委会的带领下，全村经济发展较快。劳务经济也形成一定规模，群众的生活水平有了很大的改善。 2011年头营镇党委、政府将南屯村确定为新农村建设示范点，在南屯5队征地200多亩集中规划建设盐化工居民安置点。目前，已按照统一标准建房148栋，各户配套卫生厕所正在建设；现有有134户入住，入住率91%。铺设人畜饮水管道6公里，通自来水161户，改造村级道路8公里，硬化居民点巷道3.6公里，绿化道路3公里，居民点基础配套设施建设已接近尾声。胡大堡村安置点简介胡大堡村是头营镇政府所在地，全村有4个自然村，456户，1998人，现有耕地7391亩，其中水浇地3785亩，2010年人均纯收入达3879元。