工程经济学第9章工程项目费用效益分析
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工程经济学第9章价值工程
选择价值工程对象应遵循的一般原则： 一是优先考虑在企业生产经营上迫切需要的或对国计民生有重大影响的项目； 二是在改善价值上有较大潜力的产品或项目。 在实际工作中，一般可根据企业的具体情况，有侧重地从设计、生产、工艺、销售、成本诸方面的因素中，初步选择价值工程活动的对象。 VE对象的确定大致可以从下面几个方面考虑:
100
—
按费用（或其百分比）大小排序：
由上表可知：应选框架、墙体、门窗或包含基础作为研究对象。 这种方法的缺点：没有将费用与功能联系起来共同考虑，容易忽视功能重要但成本不高的对象。
成本系数（Ci）＝
零部件成本
总成本
价值系数 （ vi ）＝
功能系数（ fi ）
成本系数( ci )
有无其他方法可以实现同样的功能
新方案的成本是多少？
它的价值是多少？(功能与成本的比)
新方案能满足要求吗？
围绕这七个问题，价值工程的一般工作步骤如表9.1所示。
从本质上讲，价值工程活动实质上就是提出问题和解决问题的过程。
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表9.1 价值工程的一般工作程序
在产品成本分配方面具有非常类似的规律。 经过对产品成本的分析可以发现： A类零部件：占产品总零件数10%—20%左右的零件，其成本往往占产品总成本的70%~80%。 B类零部件：占零件总数20%左右的零件，其成本也占总成本的20%左右。 C类零部件：占总零件数70%—80%左右的零件，其成本只占总成本的10%~20%。
阶段
步骤
说明
创新阶段
7.方案创新
有没有其他替代的新方案? 新方案的成本是多少?
8.方案评价
——工程项目费用效益分析课件 (一)
——工程项目费用效益分析课件 (一)工程项目费用效益分析课件是一种非常重要的教育工具，可以帮助学生更好地了解如何分析和评估不同的工程项目。
在这篇文章中，作者将重点探讨该课件的重要性、教育价值以及在实践中的应用。
一、课件的重要性1. 帮助学生了解成本和收益的关系程序员在设计新的软件工程项目时，不仅需要考虑到项目的成本，还需要考虑到项目带来的收益。
这就需要进行一系列的分析和评估，以便在项目最终完成时可以得到最大的收益。
2. 提高学生的决策能力研究工程项目的费用效益模型，可以帮助学生分析决策的后果，从而更好地理解造成不同决策的结果。
此外，学生也能够学习到如何量化这些决策，并根据量化结果进行决策。
3. 激发创新意识通过深入研究各种不同的工程项目，以及执行不同的相应费用效益分析模型，学生可以更深入地了解各种创新和发展实践，尤其是在处理复杂和多变的环境中。
二、教育价值1. 建立生命周期成本意识该课程的一项核心内容就是让学生了解生命周期概念，即了解在整个工程项目的生命周期中有哪些步骤和环节，从而分析整个项目的成本及其各种组成部分，以及整个项目每个阶段的回报。
这种深度的思维模式可以帮助学生在后续的工作中，开展更有效率和更市场化的工程项目。
2. 增强学生的团队合作能力以小组为单位，让学生合作完成工程项目费用效益分析是非常好的方式。
不同专业的学生可以在分析中进行交流，分享自己的见解和看法，并在小组讨论中完善分课件析结果。
完成任务之后，小组成员们分享他们的分析结果和经验，从而互相促进。
三、应用1. 政府管理部门工程项目费用效益分析课件中涵盖了许多与政府政策和管理等相关的知识。
这些知识可以帮助管理部门更好地分析评估各种政策，并制定出更高效的政策。
2. 工程公司无论工程项目的规模和行业类别如何，工程公司都需要准确地评估每个项目的成本、收益和风险。
该课程可以帮助工程公司的员工掌握费用效益分析方法，从而对所有项目做出更准确的评估。
工程经济学 第九章_工程项目的国民经济评价
增加总的供给、减少投入物 增加出口、 减少进口
直接费用 是项目使用投入物所产生并在 项目范围 内以 影子价格 计算的 经济费用
所耗用的资源的费用、减少对其它项目的投入 而损失的效应（机会成本）
国民经济评价费用与效益划分
本内容小结 国民经济效益 / 费用的识别
间接效益 由项目引起的但在直接效益中未得到反映 的 那部分效益
如果以项目的财务评价为基础进行国民经济评价时， 应从财务效益和费用中剔除其中的转移支付部分
国民经济评价费用与效益划分 国民经济评价方法
A. 财务评价基础上的国民经济评价
•
是在财务评价基础上, 通过对评价参数的调整, 将这些 参数调整成为宏观的, 较为理想的水平进行的评价
B. 扩大范围的国民经济评价
应对成本与效益的内容进行鉴别, 使它们评估 的内容能体现各自的角度
项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别 d) 评价使用价格体系的不同
在企业财务效益评估中, 投入和产出物以市场价格 为基础计价.
在国民经济效益评估中, 要用既能反映投入产出物 的价值, 又能反映这种资源稀缺程度的影子价格进 行评估 影子价格是对资源进行最优配置的一种价格 在国民经济效益评估中, 一般的通货膨胀不予考虑 而企业财务效益评估则 必须考虑通货膨胀的影响
对“上游” 是指一个项目的建设会刺激那些为该 项目提供原材料或半成品的经济部门的发展
国民经济评价费用与效益划分
d) 间接费用的识别
间接费用（亦称外部费用）是指由项目引起的, 而在项 目的直接费用中未得到反映的那部分费用
例如：
• 工业项目产生的废水、废气和废渣引起的环境污染及对生 态平衡的破坏, 项目并不支付任何费用, 而国民经济付出了 代价，如何评估这部分费用？
直接费用 是项目使用投入物所产生并在 项目范围 内以 影子价格 计算的 经济费用
所耗用的资源的费用、减少对其它项目的投入 而损失的效应（机会成本）
国民经济评价费用与效益划分
本内容小结 国民经济效益 / 费用的识别
间接效益 由项目引起的但在直接效益中未得到反映 的 那部分效益
如果以项目的财务评价为基础进行国民经济评价时， 应从财务效益和费用中剔除其中的转移支付部分
国民经济评价费用与效益划分 国民经济评价方法
A. 财务评价基础上的国民经济评价
•
是在财务评价基础上, 通过对评价参数的调整, 将这些 参数调整成为宏观的, 较为理想的水平进行的评价
B. 扩大范围的国民经济评价
应对成本与效益的内容进行鉴别, 使它们评估 的内容能体现各自的角度
项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别 d) 评价使用价格体系的不同
在企业财务效益评估中, 投入和产出物以市场价格 为基础计价.
在国民经济效益评估中, 要用既能反映投入产出物 的价值, 又能反映这种资源稀缺程度的影子价格进 行评估 影子价格是对资源进行最优配置的一种价格 在国民经济效益评估中, 一般的通货膨胀不予考虑 而企业财务效益评估则 必须考虑通货膨胀的影响
对“上游” 是指一个项目的建设会刺激那些为该 项目提供原材料或半成品的经济部门的发展
国民经济评价费用与效益划分
d) 间接费用的识别
间接费用（亦称外部费用）是指由项目引起的, 而在项 目的直接费用中未得到反映的那部分费用
例如：
• 工业项目产生的废水、废气和废渣引起的环境污染及对生 态平衡的破坏, 项目并不支付任何费用, 而国民经济付出了 代价，如何评估这部分费用？
广东自考08263工程经济学与项目融资大纲
附件8广东省高等教育自学考试《工程经济学与项目融资》（课程代码：08263）课程考试大纲目录一、课程性质与设置目的二、课程内容和考核目标第1章概论1.1 工程经济活动及其要素1.2 工程经济学的基本原理1.3 工程经济分析基本思路1.4 工程经济分析人员应具备的知识和能力第2章现金流量与资金时间价值2.1 现金流量2.2 资金的时间价值2.3 等值计算与应用第3章投资、成本、收入与利润3.1 工程项目投资及构成3.2 工程项目运营期成本费用3.3 营业收入和营业税金及附加3.4 利润第4章工程项目经济评价方法4.1 经济评价指标4.2 基准收益率的确定方法4.3 工程项目方案经济评价第5章工程项目风险与不确定性分析5.1 盈亏平衡分析5.2 敏感性分析5.3 风险分析第6章工程项目资金来源与融资方案6.1 融资主体及其融资方式6.2 项目资本金的融通6.3 项目债务筹资6.4 项目融资6.5 融资方案分析第7章工程项目可行性研究7.1 可行性研究概述7.2 市场调查方法7.3 市场预测方法第8章工程项目财务评价8.1 财务评价概述8.2 工程项目投资估算第9章工程项目费用效益分析9.1 费用效益分析的概念9.2 经济效益和经济费用的识别9.3 费用效益分析参数9.5费用效益分析指标及报表第10章工程项目费用效果分析10.1 费用效果分析的概念10.2 费用效果分析方法第11章房地产开发项目经济评价11.1 房地产开发项目及其前期工作11.2房地产开发项目效益和费用的识别第12章设备更新分析12.1 设备更新的原因及特点分析12.2 设备经济寿命的确定12.3 设备更新分析方法及其应用第13章价值工程13.1 价值工程原理13.2 价值工程的实施步骤和方法13.3 价值工程在工程项目方案评选中的应用第14章工程项目后评价14.1 后评价概述14.2 项目后评价的内容和方法14.3 项目前期工作与实施的后评价14.4 项目运营后评价三、关于大纲的说明与考核实施要求附录：题型举例一、课程性质与设置目的（一）课程的性质与特点《工程经济学与项目融资》是全国高等教育自学考试工程管理专业的一门专业课程。
工程项目的成本效益分析
工程项目的成本效益分析引言：工程项目的成本效益分析是一个评估工程项目投资决策是否具备经济可行性的重要工具。
通过分析项目的成本和效益，可以帮助决策者更准确地评估项目的可行性和预期的回报。
本文将探讨工程项目的成本效益分析的意义、方法以及应该考虑的因素。
1. 概述工程项目的成本效益分析是通过比较项目的成本和效益来判断项目的经济可行性。
成本指项目的投资费用，包括设备采购、人力资源、材料等方面的支出。
效益包括经济效益和社会效益，比如项目带来的利润、就业机会、环境保护等。
2. 成本效益分析方法（1）净现值法（Net Present Value，NPV）净现值法是其中一种常用的成本效益分析方法，通过将项目的未来收益贴现到当前时点，然后减去项目的投资成本，来评估项目的经济可行性。
如果净现值大于零，则说明项目具备经济效益。
（2）内部收益率法（Internal Rate of Return，IRR）内部收益率法是另一种常用的成本效益分析方法，它是使项目的净现值等于零的折现率。
如果内部收益率大于项目的成本比率，说明项目具备盈利能力。
（3）回收期法回收期法是指项目从开始到投资回收所需要的时间，这个时间越短，说明项目的效益越好。
回收期法可以帮助评估项目的资金回收能力。
3. 考虑的因素在进行成本效益分析时，需要考虑以下因素：（1）项目的投资成本：包括直接成本和间接成本，如设备采购、人力资源等。
（2）项目的收益：包括项目带来的直接经济效益和间接效益，如利润、就业机会等。
（3）项目的风险：考虑项目可能面临的风险，如市场风险、技术风险等。
（4）项目的时效性：考虑项目的投资回收期。
4. 实例分析以一家制造公司的新工程项目为例，该公司计划购买新设备来提高生产效率。
首先，需要评估所需的投资成本，如设备采购费用、培训人员费用等。
然后，预计项目带来的收益，如生产效率提升所带来的利润增加。
结合风险因素，进行成本效益分析，选择合适的方法来评估项目的经济可行性。
工程经济学(新)09第九章 工程项目费用效益分析
• 确定影子价格时，对于投入物和产出物，首先要区分为 市场定价货物、政府调控价格货物、特殊投入物和非市 场定价货物四大类别，然后根据投入物和产出物对国民 经济的影响分别处理。
一、市场定价货物的影子价格
• • 1、外贸货物影子价格 外贸货物是指其生产或使用会直接或间接影响国家出口或进口的货物，原则上， 石油、金属材料、金属矿物、木材及可出口的商品煤，一般都划为外贸货物。
第四节 影子价格的确定
• 影子价格是指依据一定原则确定的，能够反映投入物和 产出物真实经济价值，反映市场供求状况，反映资源稀 缺程度，使资源得到合理配置的价格。 • 影子价格根据国家经济增长的目标和资源的可获得性来 确定的。如果某种资源数量稀缺，同时有许多用途完全 依靠于它，那么它的影子价格就高。如果这种资源的供 应量增多，那么它的影子价格就会下降。
• 二、影子汇率
• 汇率是指两个国家不同货币之间的比价或交换比率。 • 影子汇率是反映外汇真实价值的汇率，用以进行外汇与人民币之间的 换算。主要依据一个国家或地区一段时间内进出口的结构和水平、外 汇的机会成本及发展趋势、外汇供需状况等因素确定。 • 它通过影子汇率换算系数计算，影子汇率换算系数是影子汇率与国家 外汇牌价的比值。 • 影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数 • 工程项目投入物和产出物涉及进出口的，应采用影子汇率换算系数计 算影子汇率。 • 影子汇率的形成受货物的国内市场价格、国际市场价格、关税、进出 口比重等多种因素的影响。 • 根据国家投资主管部门测算，现阶段我国影子汇率换算系数取值为 1.08。
• ①评价方法相同。都是经济效果评价，都使用基本的经 济评价理论，即效益与费用比较的理论方法。都要寻找 以最小的投入获取最大的产出，都要考虑资金的时间价 值，采用净现值等盈利性指标评价工程项目的经济效果。 • ②评价的基础工作相同。都要在完成产品需求预测、工 艺技术选择、投资估算、资金筹措方案等可行性研究内 容的基础上进行。 • ③评价的计算期相同。
一、市场定价货物的影子价格
• • 1、外贸货物影子价格 外贸货物是指其生产或使用会直接或间接影响国家出口或进口的货物，原则上， 石油、金属材料、金属矿物、木材及可出口的商品煤，一般都划为外贸货物。
第四节 影子价格的确定
• 影子价格是指依据一定原则确定的，能够反映投入物和 产出物真实经济价值，反映市场供求状况，反映资源稀 缺程度，使资源得到合理配置的价格。 • 影子价格根据国家经济增长的目标和资源的可获得性来 确定的。如果某种资源数量稀缺，同时有许多用途完全 依靠于它，那么它的影子价格就高。如果这种资源的供 应量增多，那么它的影子价格就会下降。
• 二、影子汇率
• 汇率是指两个国家不同货币之间的比价或交换比率。 • 影子汇率是反映外汇真实价值的汇率，用以进行外汇与人民币之间的 换算。主要依据一个国家或地区一段时间内进出口的结构和水平、外 汇的机会成本及发展趋势、外汇供需状况等因素确定。 • 它通过影子汇率换算系数计算，影子汇率换算系数是影子汇率与国家 外汇牌价的比值。 • 影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数 • 工程项目投入物和产出物涉及进出口的，应采用影子汇率换算系数计 算影子汇率。 • 影子汇率的形成受货物的国内市场价格、国际市场价格、关税、进出 口比重等多种因素的影响。 • 根据国家投资主管部门测算，现阶段我国影子汇率换算系数取值为 1.08。
• ①评价方法相同。都是经济效果评价，都使用基本的经 济评价理论，即效益与费用比较的理论方法。都要寻找 以最小的投入获取最大的产出，都要考虑资金的时间价 值，采用净现值等盈利性指标评价工程项目的经济效果。 • ②评价的基础工作相同。都要在完成产品需求预测、工 艺技术选择、投资估算、资金筹措方案等可行性研究内 容的基础上进行。 • ③评价的计算期相同。
工程经济学费用效益分析
• （2） 国民经济评价和财务评价均不可行； （项目不可行，不应该实施）；
• （3） 国民经济评价不可行，财务评价可 行（应以国民经济评价结论为主，一般 认为项目不可行，不应该实施）；
• （4） 国民经济评价可行，财务评价不可 行（创造条件使项目财务评价也可行， 如给予政策扶持等）
5，国民经济评价的范围和内容
需要进行国民经济评价的项目及其内 容主要有以下方面：
（1）基础设施项目和公益性项目(这 类项目外部效果明显,而内部效果较少,如: 交通(收费公路除外)、水利、环境治理等）
（2）市场价格不能真实反映价值的项 目（价格受政府控制，如水、电、油、 气）
（3）资源开发项目。
• 二、费用效益分析中的费用和效益
影响影子价格的主要因素：社会劳动消耗、资 源稀缺程度和最终产品需求状况
影子汇率：代表了外汇的影子价格，即外汇的影子 价格与RMB的比价，也就是外汇在国内价格的实际 经济价值。它不同于官方汇率，官方汇率是由中 国人民银行定期公布的人民币对外汇的比价，是 在币种兑换中实际发生的比价,而影子汇率仅用于 国民经济评价,并不发生实际交换. 影子工资：是指项目使用劳动力，国家为此而付 出的全部代价。由两个部分组成（1）由于项目使 用劳动力，而导致别处被迫放弃的原有净效益（2） 因为这部分劳动力的就业或转移所增加的资源的 消耗，而这些消耗并没有使国民收入增加。计算 时影子工资由财务评价时工资与福利费之和乘以 影子工资换算系数所得 。影子工资用于在国民经 济评价时计算项目的劳务费用
• 一、财务评价、国民经济评价和社会评价 • 财务评价：财务评价是根据国家现行财税制度和
价格体系，分析项目直接发生的财务效益和费用， 编制财务报表，计算评价指标，从投资主体（项 目本身或直接投资者）的角度考察项目的盈利能 力、清偿能力等，判断项目财务上的可行性。 • 国民经济评价：按照资源合理配置的原则，从国 家整体的角度考察项目的效益和费用，用影子价 格（理论价格），分析、计算项目对国民经济的 净贡献，判断项目的经济合理性 • 社会评价：重大工程项目或公用事业项目，除经 济目标以外，还应当考虑项目对其他社会政治目 标的影响，如就业、环境、社会治安等方面的影 响评价就属于社会评价。
• （3） 国民经济评价不可行，财务评价可 行（应以国民经济评价结论为主，一般 认为项目不可行，不应该实施）；
• （4） 国民经济评价可行，财务评价不可 行（创造条件使项目财务评价也可行， 如给予政策扶持等）
5，国民经济评价的范围和内容
需要进行国民经济评价的项目及其内 容主要有以下方面：
（1）基础设施项目和公益性项目(这 类项目外部效果明显,而内部效果较少,如: 交通(收费公路除外)、水利、环境治理等）
（2）市场价格不能真实反映价值的项 目（价格受政府控制，如水、电、油、 气）
（3）资源开发项目。
• 二、费用效益分析中的费用和效益
影响影子价格的主要因素：社会劳动消耗、资 源稀缺程度和最终产品需求状况
影子汇率：代表了外汇的影子价格，即外汇的影子 价格与RMB的比价，也就是外汇在国内价格的实际 经济价值。它不同于官方汇率，官方汇率是由中 国人民银行定期公布的人民币对外汇的比价，是 在币种兑换中实际发生的比价,而影子汇率仅用于 国民经济评价,并不发生实际交换. 影子工资：是指项目使用劳动力，国家为此而付 出的全部代价。由两个部分组成（1）由于项目使 用劳动力，而导致别处被迫放弃的原有净效益（2） 因为这部分劳动力的就业或转移所增加的资源的 消耗，而这些消耗并没有使国民收入增加。计算 时影子工资由财务评价时工资与福利费之和乘以 影子工资换算系数所得 。影子工资用于在国民经 济评价时计算项目的劳务费用
• 一、财务评价、国民经济评价和社会评价 • 财务评价：财务评价是根据国家现行财税制度和
价格体系，分析项目直接发生的财务效益和费用， 编制财务报表，计算评价指标，从投资主体（项 目本身或直接投资者）的角度考察项目的盈利能 力、清偿能力等，判断项目财务上的可行性。 • 国民经济评价：按照资源合理配置的原则，从国 家整体的角度考察项目的效益和费用，用影子价 格（理论价格），分析、计算项目对国民经济的 净贡献，判断项目的经济合理性 • 社会评价：重大工程项目或公用事业项目，除经 济目标以外，还应当考虑项目对其他社会政治目 标的影响，如就业、环境、社会治安等方面的影 响评价就属于社会评价。
《工程经济学》第9章-价值工程
G
0
82 0.011 0
H
0.143 720 0.100 1.43
7218 1.00
(三)最合适区域法
表9-5
零件名称 功能评价系统 目前成本/元 成本系数 价值系数
A
0.090 100
B
0.009 10
C
0.2
100
D
0.02
10
…
0.10 0.9 0.01 0.9 0.10 2.0 0.01 2.0
名称
系数
A X11
1 1 1 1 6 0.214
B
X1
1 1 1 1 5 0.179
C
X
111
3 0.107
D 1 1 1 X 1 1 1 1 7 0.250
ELeabharlann X11 0.036
F
1X1
2 0.071
G
X
00
H
1
1 1 1 X 4 0.143
总分
28 1.000
表9-3
价值系数
功能评价系数 成本系数
功能成本法
价值系数= 功能的最低成本 功能的当前成本
序号 零件 零件目 功能领域（目前成本） 名称 前成本 F1 F2 F3 F4
1A 2B 3C 4D 合计
100
100
350 250
100
150
50 50 50
100
100
750 250 50 150 250
V=F/C
V：功能价值。 F：功能评价值，即实现该功能的最低必需成本。 C：功能的目前成本。 C －F：功能成本的降低幅度—改善期望值
第九章 价值工程 (value engineering)
工程经济学 第09章 工程项目的国民经济评价及社会评价
当对项目直接进行国民经济评价时，应注意在费 用和效益中不包括转移支付； 当在财务评价的基础上进行国民经济评价时，应 从原效益和费用中剔除其中的转移支付部分。
若项目有国外借款，其本息的支付不能视为 转移支付，必须计做项目的国民经济费用。
第 15页
9.3.2费用与效益的识别方法
1.有无分析法
是将项目的实施和运行对国民经济造成的影响 （包括正面影响和负面影响）与无项目条件下的 情况进行对比。凡是项目对国民经济所作的贡献 均计为项目的国民经济效益，凡是国民经济为项 目所付出的代价均计为项目的国民经济费用。
这种识别方法是把项目承办者在项目建设前和项 目建设后的各项目标水平加以比较。
2.前后分析法
同一种货物，它的影子价格要因口岸、产地 和项目所在地的不同而不同。
第 20页
影子汇率SER
所谓影子），就是外汇的 影子价格。它是一国货币真正能够换取外汇的汇率，或真正 换取外汇的国内资源的耗费。
如某年出口总值为100亿美元，进口总值为110亿美元，逆差为10亿美 元，逆差要用外汇支付，外汇收入主要靠出口货物来取得。出口多少 货物才能获得10亿美元的外汇呢？如按人民币计算实际要出口90亿元 货物，那么，1美元就等于9元人民币。这就是影子汇率。
第 5页
（3）使用价格不同
财务评价中采用现实预测的市场价格； 国民国民经济评价采用的是影子价格； 社会评价采用社会价格。
所谓评价参数，主要指汇率、利率、折现率等。 进行财务评价时自行选定 进行国民经济评价和社会评价时采用国家统一测 定的通用参数
第 6页
（4）使用的参数不同
工程经济学 第9章 工程项目费用效益分析(20).
一、社会折现率
社会折现率是用以衡量资金时间价值的重要参数，代表社会资金被占用 应获得的最低收费率，并用作不同年份价值换算的折现率。 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）中：目前的社会折现率 为8%，对于受益期长的建设项目，如远期效益较大，效益实现的风险较小 ，社会折现率可适当降低，但不应低于6%。
二、经济效益与经济费用
经济效益分为直接经济效益和间接经济效益，经济费用分为直接经济费 用和间接经济费用。
1.内部效果
（1）直接经济效益是项目产出物直接生成，在项目范围内计算的经济效益。
增加项目产出物或者服务的数量以满足国内需求的效益；
替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者服务，使被替代企业减产（ 停产）从而减少国家有用资源耗费或者损失的效益；
二、影子汇率（SER）
汇率是指两国家不同货币之间的比价或交换比率。
影子汇率是指能反映外汇真实价值的汇率。在费用效益分析中，影子汇率 通过影子汇率换算系数计算。 影子汇率换算系数是影子汇率与国家外汇牌价的比值。 工程项目投入物和产出物涉及进出口的，应采用影子汇率换算系数计算影 子汇率。目前我国的影子汇率换算系数取值为1.08。
2．外部效果
产业关联效果。例如建设一个水电站，一般除发电、防洪灌溉和供水等直 接效果外，还必然带来养殖业和水上运动的发展，以及旅游业的增进等间 接效益。此外，农牧业还会因土地淹没而遭受一定的损失（间接费用）。 环境和生态效果。例如发电厂排放的烟尘可使附近田园的作物产量减少， 质量下降，化工厂排放的污水可使附近江河的鱼类资源骤减（间接费用）。 技术扩散效果。技术扩散和示范效果是由于建设技术先进的项目会培养和 造就大量的技术人员和管理人员。他们除了为本项目服务外，由于人员流 动、技术交流对整个社会经济发展也会带来好处（间接效益）
工程经济第九章工程项目费用效益分析(国民经济评价)
土地机会成本按项目占用土地后国家放弃的该土 地最佳可替代用途的净效益计算。
第九章 工程项目费用效益分析
国民经济评价： 按照合理配置资源的原则 采用影子价格等国民经济评价参数 从国民经济的角度，
耗费的社会资源 考察投资项目
对社会的贡献 评价投资项目的经济合理性。
国民经济评价的必要性
正常运作的市场通常是资源在不同用途之间和 不同时间上配置的有效机制。
◆市场正常运作的条件包括： （1）所有资源的产权一般来说是清晰的； （2）所有稀缺资源必须进入市场，由供求来
投入物影子价格(项目投入物的到厂价格) =到岸价(CIF) ×影子汇率+国内运杂费+贸易费用
产出物影子价格(项目产出物的出厂价格) =离岸价(FOB)×影子汇率－国内运杂费－贸易费用
贸易费用——是指外经贸机构为进出口货物所耗用 的，用影子价格计算的流通费用，
包括:货物的储运、再包装、短途运输、装卸、 保险、检验等环节的费用支出，以及资金占用的机 会成本，但不包括长途运输费用。
边际成本 ——每增加一个单位的产量所增加的总成本。
机会成本 ——为了完成某项任务而放弃了完成其他任务所
造成的费用。 支付意愿
——消费者愿意为某一最终产品或服务支付的金额
成本分解法：确定非外贸货物影子价格 的一个重要方法。对某种货物的成本进 行分解并用影子价格进行调整换算。分 解成本使指某种货物的制造生产所需耗 费的全部社会资源的价值，包括各种物 料投入以及人工、土地投入，资本投入 所应分摊的机会成本费用。
（3）外部效应（externalities，是指企业或个人行为对其外部所造 成的影响）。它造成内部成本（直接成本或私人成本）和社会成 本的不一致，导致实际价格不同于最优价格。
第九章 工程项目费用效益分析
国民经济评价： 按照合理配置资源的原则 采用影子价格等国民经济评价参数 从国民经济的角度，
耗费的社会资源 考察投资项目
对社会的贡献 评价投资项目的经济合理性。
国民经济评价的必要性
正常运作的市场通常是资源在不同用途之间和 不同时间上配置的有效机制。
◆市场正常运作的条件包括： （1）所有资源的产权一般来说是清晰的； （2）所有稀缺资源必须进入市场，由供求来
投入物影子价格(项目投入物的到厂价格) =到岸价(CIF) ×影子汇率+国内运杂费+贸易费用
产出物影子价格(项目产出物的出厂价格) =离岸价(FOB)×影子汇率－国内运杂费－贸易费用
贸易费用——是指外经贸机构为进出口货物所耗用 的，用影子价格计算的流通费用，
包括:货物的储运、再包装、短途运输、装卸、 保险、检验等环节的费用支出，以及资金占用的机 会成本，但不包括长途运输费用。
边际成本 ——每增加一个单位的产量所增加的总成本。
机会成本 ——为了完成某项任务而放弃了完成其他任务所
造成的费用。 支付意愿
——消费者愿意为某一最终产品或服务支付的金额
成本分解法：确定非外贸货物影子价格 的一个重要方法。对某种货物的成本进 行分解并用影子价格进行调整换算。分 解成本使指某种货物的制造生产所需耗 费的全部社会资源的价值，包括各种物 料投入以及人工、土地投入，资本投入 所应分摊的机会成本费用。
（3）外部效应（externalities，是指企业或个人行为对其外部所造 成的影响）。它造成内部成本（直接成本或私人成本）和社会成 本的不一致，导致实际价格不同于最优价格。
工程经济学 工程项目费用效果分析(精选)共21页文档
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
工程经济学 工程项目费用效果分析 （精选）
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
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项目
+T6 市场 口岸 CIF 项目 +T1 口岸
CIF
-T3
供应商
+T5
③ 减少出口的货物 SP=FOB×SER-T2+T6
项 目
口岸
+T6 供应商 -T2 FOB
15
2.2 市场定价的非外贸货物影子价格的测算
（1）产出物 ①增加供应数量满足国内消费的产出物，影子价格按照支付意愿 确定，包含流转税； ②不增加国内供应数量，只是替代其他相同或类似企业的产出物， 致使被替代企业停产或减产的。影子价格按照机会成本确定，不 包含流转税。 （2）投入物 ① 当项目的投入物是新增供应时，项目建设不会影响国内其他 厂商对该投入物的需求，投入物的影子价格按机会成本确定，不 包含流转税； ②如果项目计算期内无法通过扩大生产规模增加供应，而必须挤 占原有用户的供应量时，按照被挤占用户的边际产出价值确定影 子价格。 机会成本的确定有时需按照边际成本分解
7
间接效益的表现形式 ①环境及生态影响效果。 ②技术扩散效果。 ③产业关联效果。 ④价格影响。
8
3 转移支付
（1）定义：在项目的投资建设和生产经营过程中，某些货币收付 并不真正反映资源投入和产出的变化，只是反映资源在系统内部 转移，这种纯属货币转移而不影响资源增减的财务收支称为转移 支付。 （2）转移支付的常见形式：在项目财务效益评价中，常见的转移 支付是折旧和摊销费；在经济费用效益分析中，常见的转移支付 项目有：与项目有关的各种税金、政府补贴、国内贷款利息等。
2、市场定价货物的影子价格 2.1 外贸货物的影子价格 (1)产出物影子价格的测算（按出厂价格计算）
① 直接出口的货物 SP出厂价=FOB×SER-T1 FOB-离岸价；SER-影子汇率 T-运费和贸易费 ② 间接出口货物
-T4 SP出厂价=FOB×SER-T2+T3-T4 国内市场 项目
11
二、一般货物的影子价格——市场均衡价格 1.货物分类
外贸货物 非外贸货物 劳动力 特殊投入物 土地 自然资源
市场定价货物 货物 非市场定价货物
12
1.1外贸产出物
（1）直接出口（增加出口）：指项目产品直接出口。
（2）间接出口：新项目上马后，也生产相同的产品来满足国内市场需 求，这样原供应厂商就会减少国内市场的供应，增加出口。新项 目生产的产品就是间接出口的产品。 （3）替代进口：某产品的国内市场需求原来主要靠进口满足，新项目 上马后，主要生产这种进口产品，来满足国内需要，从而减少了 进口，此时项目产品就称为替代进口产品。 1.2外贸投入物 （1）项目投入物直接进口。 （2）间接进口：项目的某种投入物是国内市场供应比较紧张的物资， 由于项目上马，使该物资的原有用户无法从国内市场得到足够的 供应，不得不增加进口来满足需求，这种投入物称为间接进口的 货物。 （3）减少出口：项目的某种投入物原来主要用于出口，项目上马后， 13 增加了国内市场对该投入物的需求，从而用于出口的部分将减少。
10
9.3 影子价格的测算
一、概述
1.影子价格的概念及特点
（1）含义：影子价格亦称“最优计划价格”、“机会成本” 和“记账价格”。它的经济含义就是在最优计划下，单位资源 增量所产生的效益增量，是资源合理利用的社会经济效益。 （2）特点 反映各种资源的稀缺程度 与完全竞争市场的均衡价格相一致 反映资源的边际生产力 与机会成本含义一致。
25
第一步 计算稻谷的影子价格 1.每吨稻谷的离岸价折成人民币为：200美元×8元/美元＝1600(元/吨） 2.每吨稻谷的影子价格：1600-36-48=1516（元/吨）
第二步 计算稻谷的经济成本:800×40%=320(元/吨)
第三步 计算稻谷的净效益现值之和 1.生产每吨稻谷的净效益: 1516-320二1196（元/吨）
第九章工程项目费用效益分析
陈瑞瑞
建筑工程系
1
9.1 概述
9.2 经济评价的费用与效益识别
9.3 影子价格的计算
9.4 经济评价的参数及指标体系
2
一、基本概念 1.经济费用效益分析的概念 经济费用效益分析是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济 整体利益的角度出发，采用货物影子价格、影子工资和社会折现 率等国家参数，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效 率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。 2.经济费用效益分析的范围 （1）自然垄断项目。
水泥与钢材的转换系数为0.8 。计算电力的影子价格
19
20
21
土建工程的影子价格换算系数：
0.2×0.8+0.2×0.8+0.4×0.7+0.2×0.9 =0.78
资本费用的影子价格换算系数： 0.1×0.78+0.58×1+0.02×0.9+0.3×0=0.676 电力作为投入物的影子价格转换系数
9
（3）转移支付的处理：
一般情况下，企业所得税和补贴应予以剔除，但是如果一些税收 和补贴用于校正“外部效果” ，则这类转移支付不可剔除，可用 于计算外部效果；
对于项目投入产出中的流转税，如果按照支付意愿法确定影子价 格时，应包含流转税。如果按照机会成本法确定影子价格时，则 不包含流转税。
4
二、 经济费用效益分析与财务评价的区别与联系
1.两者的相同点
(1)两者的评价基础相同。 (2)两者的分析方法相似。 3.两者的关系 (1)财务评价是经济费用效益分 析的基础。
(2)经济费用效益分析是财务评 (3)两者评价的范畴和目标一致。 价的先决条件和主要依据。 2.两者的区别 财务评价 评价角度 评价范围 费用和效益的范围 计算基础 评价的内容 企业或项目角度 微观经济效益 直接费用与效益 市场价格 盈利能力和偿债能力 经济费用效益分析 国家角度 宏观经济、社会、环境效益 直接和间接的费用与效益 影子价格 盈利能力
16
3.非市场定价货物的影子价格
（1）非市场定价货物：是一种特殊的非外贸货物，由于这类货物 具有公益性强、社会影响大、市场机制失灵等特点，需要政府调
控其价格。通常可以采用成本分解法、消费者支付意愿和机会成
本等方法测定影子价格。 （2）成本分解法是确定非外贸货物影子价格的一种重要方法。对
23
2.土地的影子价格 (1)生产性用地，主要是指农业、林业、牧业、渔业及其他生产性用地。 土地的影子价格=土地机会成本+新增资源消耗费用 土地的机会成本按照拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的该土地 “最好可替代用途”的净效益测算。 n 1 g t OC NB0 ( ) 1 i t 1 新增资源耗费应该按照项目征地造成原有地上附属物财产的损失及其他资 源消耗来计算。新增资源耗费主要包括拆迁费和农村剩余劳动力安置费。 （2）非生产性用地，如住宅、休闲用地等，应按照支付意愿原则，根据 市场交易价格测算影子价格。 （3）荒地。荒地由于原来就是闲置不用的土地，项目占用土地提高了土 地利用效率，不会丧失什么收益，或引起新增资源耗费，因此荒地的影子 费用为零。 3.自然资源影子费用 不可再生资源的影子价格按机会成本计算；可再生资源的影子价格可按资 源再生费用计算。
①由于项目实施而从他处转移过来的人员，其劳动力机会成本是放 弃过去就业机会的工资（含工资性福利）及支付的税金之和；
②项目雇佣的是原来的自愿失业人员，其劳动力机会成本是本项目 所支付的税后净工资，以反映边际工人投入到劳动力市场所必须支 付的金额。 ③项目雇佣的是非自愿失业劳动力，其劳动力机会成本应反映他们 为了工作而放弃休闲所愿意接受的最低工资金额，其数值应低于本 项目所支付的税后净工资，并大于项目所在地的最低生活保障收入。 （2）新增资源消耗，是指劳动力从别处转移到本项目而发生的经 济资源消耗，主要包括交通费、搬迁费、城市管理费等。
24
案例 某工程项目需征用水稻耕地500亩，项目建设期2年，
生产期18年，占用前每亩土地平均产出稻谷0.5吨，每吨收
购价为800元，出口口岸价每吨200美元，假设该地稻谷年产
量以3%的速度递增．稻谷生产的经济成本按收购价40％估 算，影子汇率为每美元8元人民币，自产地到口岸的运费36 元/吨贸易费用48元/吨，试计算该土地机会成本。
5
9.2 费用与效益的识别 1.费用效益识别的原则
（1)利益相关者分析原则：费用和效益都是利益相关者 的费用和效益。 （2）目标导向原则：对目标的贡献是收益，对目标的负 贡献是费用。 （3）增量分析原则-有无对比法
（4）以本国居民为分析对象原则。
（5）剔除转移支付原则。
6
2费用效益分类 （1）根据费用和效益与项目联系的紧密程度，可分为直接 费用与效益、间接费用与效益。 直接效益的表现形式 ①项目产出物满足国内新增加的需求时，表现为国内新增 需求的支付意愿； ②当项目的产出物替代效益较差的其他厂商产品或服务时， 被替代厂商减产或停产而使资源得到节约的效益即为该项 目的效益； ③当项目的产出物增加出口或减少进口时，所增收或节支 的国家外汇即为该项目的效益。
电力
铁路 运输
水
后备水源成本分解或恢复水功能成 本分解
18
案例：在以电作为投入物的项目中，电的成本是按国内市
场价格确定为50分/度计算，而为项目生产和输送电力的实
际成本是60分/度。电的实际生产成本分解细目见下页，已 知影子价格标准转换系数为0.9，主要用于生产运行、维修 和其它费用；影子工资转换系数为0.7，主要用于非熟练劳 力；进口设备的转换系数为1；燃料油的转换系数为1.93；
（2）公共产品项目。
（3）具有明显外部效果的项目。 （4）对于涉及国家控制的战略性资源开发及涉及国家经济安全 的项目。 （5）政府参与投资，或者给予财政补贴或减免税的项目。
+T6 市场 口岸 CIF 项目 +T1 口岸
CIF
-T3
供应商
+T5
③ 减少出口的货物 SP=FOB×SER-T2+T6
项 目
口岸
+T6 供应商 -T2 FOB
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2.2 市场定价的非外贸货物影子价格的测算
（1）产出物 ①增加供应数量满足国内消费的产出物，影子价格按照支付意愿 确定，包含流转税； ②不增加国内供应数量，只是替代其他相同或类似企业的产出物， 致使被替代企业停产或减产的。影子价格按照机会成本确定，不 包含流转税。 （2）投入物 ① 当项目的投入物是新增供应时，项目建设不会影响国内其他 厂商对该投入物的需求，投入物的影子价格按机会成本确定，不 包含流转税； ②如果项目计算期内无法通过扩大生产规模增加供应，而必须挤 占原有用户的供应量时，按照被挤占用户的边际产出价值确定影 子价格。 机会成本的确定有时需按照边际成本分解
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间接效益的表现形式 ①环境及生态影响效果。 ②技术扩散效果。 ③产业关联效果。 ④价格影响。
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3 转移支付
（1）定义：在项目的投资建设和生产经营过程中，某些货币收付 并不真正反映资源投入和产出的变化，只是反映资源在系统内部 转移，这种纯属货币转移而不影响资源增减的财务收支称为转移 支付。 （2）转移支付的常见形式：在项目财务效益评价中，常见的转移 支付是折旧和摊销费；在经济费用效益分析中，常见的转移支付 项目有：与项目有关的各种税金、政府补贴、国内贷款利息等。
2、市场定价货物的影子价格 2.1 外贸货物的影子价格 (1)产出物影子价格的测算（按出厂价格计算）
① 直接出口的货物 SP出厂价=FOB×SER-T1 FOB-离岸价；SER-影子汇率 T-运费和贸易费 ② 间接出口货物
-T4 SP出厂价=FOB×SER-T2+T3-T4 国内市场 项目
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二、一般货物的影子价格——市场均衡价格 1.货物分类
外贸货物 非外贸货物 劳动力 特殊投入物 土地 自然资源
市场定价货物 货物 非市场定价货物
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1.1外贸产出物
（1）直接出口（增加出口）：指项目产品直接出口。
（2）间接出口：新项目上马后，也生产相同的产品来满足国内市场需 求，这样原供应厂商就会减少国内市场的供应，增加出口。新项 目生产的产品就是间接出口的产品。 （3）替代进口：某产品的国内市场需求原来主要靠进口满足，新项目 上马后，主要生产这种进口产品，来满足国内需要，从而减少了 进口，此时项目产品就称为替代进口产品。 1.2外贸投入物 （1）项目投入物直接进口。 （2）间接进口：项目的某种投入物是国内市场供应比较紧张的物资， 由于项目上马，使该物资的原有用户无法从国内市场得到足够的 供应，不得不增加进口来满足需求，这种投入物称为间接进口的 货物。 （3）减少出口：项目的某种投入物原来主要用于出口，项目上马后， 13 增加了国内市场对该投入物的需求，从而用于出口的部分将减少。
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9.3 影子价格的测算
一、概述
1.影子价格的概念及特点
（1）含义：影子价格亦称“最优计划价格”、“机会成本” 和“记账价格”。它的经济含义就是在最优计划下，单位资源 增量所产生的效益增量，是资源合理利用的社会经济效益。 （2）特点 反映各种资源的稀缺程度 与完全竞争市场的均衡价格相一致 反映资源的边际生产力 与机会成本含义一致。
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第一步 计算稻谷的影子价格 1.每吨稻谷的离岸价折成人民币为：200美元×8元/美元＝1600(元/吨） 2.每吨稻谷的影子价格：1600-36-48=1516（元/吨）
第二步 计算稻谷的经济成本:800×40%=320(元/吨)
第三步 计算稻谷的净效益现值之和 1.生产每吨稻谷的净效益: 1516-320二1196（元/吨）
第九章工程项目费用效益分析
陈瑞瑞
建筑工程系
1
9.1 概述
9.2 经济评价的费用与效益识别
9.3 影子价格的计算
9.4 经济评价的参数及指标体系
2
一、基本概念 1.经济费用效益分析的概念 经济费用效益分析是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济 整体利益的角度出发，采用货物影子价格、影子工资和社会折现 率等国家参数，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效 率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。 2.经济费用效益分析的范围 （1）自然垄断项目。
水泥与钢材的转换系数为0.8 。计算电力的影子价格
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土建工程的影子价格换算系数：
0.2×0.8+0.2×0.8+0.4×0.7+0.2×0.9 =0.78
资本费用的影子价格换算系数： 0.1×0.78+0.58×1+0.02×0.9+0.3×0=0.676 电力作为投入物的影子价格转换系数
9
（3）转移支付的处理：
一般情况下，企业所得税和补贴应予以剔除，但是如果一些税收 和补贴用于校正“外部效果” ，则这类转移支付不可剔除，可用 于计算外部效果；
对于项目投入产出中的流转税，如果按照支付意愿法确定影子价 格时，应包含流转税。如果按照机会成本法确定影子价格时，则 不包含流转税。
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二、 经济费用效益分析与财务评价的区别与联系
1.两者的相同点
(1)两者的评价基础相同。 (2)两者的分析方法相似。 3.两者的关系 (1)财务评价是经济费用效益分 析的基础。
(2)经济费用效益分析是财务评 (3)两者评价的范畴和目标一致。 价的先决条件和主要依据。 2.两者的区别 财务评价 评价角度 评价范围 费用和效益的范围 计算基础 评价的内容 企业或项目角度 微观经济效益 直接费用与效益 市场价格 盈利能力和偿债能力 经济费用效益分析 国家角度 宏观经济、社会、环境效益 直接和间接的费用与效益 影子价格 盈利能力
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3.非市场定价货物的影子价格
（1）非市场定价货物：是一种特殊的非外贸货物，由于这类货物 具有公益性强、社会影响大、市场机制失灵等特点，需要政府调
控其价格。通常可以采用成本分解法、消费者支付意愿和机会成
本等方法测定影子价格。 （2）成本分解法是确定非外贸货物影子价格的一种重要方法。对
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2.土地的影子价格 (1)生产性用地，主要是指农业、林业、牧业、渔业及其他生产性用地。 土地的影子价格=土地机会成本+新增资源消耗费用 土地的机会成本按照拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的该土地 “最好可替代用途”的净效益测算。 n 1 g t OC NB0 ( ) 1 i t 1 新增资源耗费应该按照项目征地造成原有地上附属物财产的损失及其他资 源消耗来计算。新增资源耗费主要包括拆迁费和农村剩余劳动力安置费。 （2）非生产性用地，如住宅、休闲用地等，应按照支付意愿原则，根据 市场交易价格测算影子价格。 （3）荒地。荒地由于原来就是闲置不用的土地，项目占用土地提高了土 地利用效率，不会丧失什么收益，或引起新增资源耗费，因此荒地的影子 费用为零。 3.自然资源影子费用 不可再生资源的影子价格按机会成本计算；可再生资源的影子价格可按资 源再生费用计算。
①由于项目实施而从他处转移过来的人员，其劳动力机会成本是放 弃过去就业机会的工资（含工资性福利）及支付的税金之和；
②项目雇佣的是原来的自愿失业人员，其劳动力机会成本是本项目 所支付的税后净工资，以反映边际工人投入到劳动力市场所必须支 付的金额。 ③项目雇佣的是非自愿失业劳动力，其劳动力机会成本应反映他们 为了工作而放弃休闲所愿意接受的最低工资金额，其数值应低于本 项目所支付的税后净工资，并大于项目所在地的最低生活保障收入。 （2）新增资源消耗，是指劳动力从别处转移到本项目而发生的经 济资源消耗，主要包括交通费、搬迁费、城市管理费等。
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案例 某工程项目需征用水稻耕地500亩，项目建设期2年，
生产期18年，占用前每亩土地平均产出稻谷0.5吨，每吨收
购价为800元，出口口岸价每吨200美元，假设该地稻谷年产
量以3%的速度递增．稻谷生产的经济成本按收购价40％估 算，影子汇率为每美元8元人民币，自产地到口岸的运费36 元/吨贸易费用48元/吨，试计算该土地机会成本。
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9.2 费用与效益的识别 1.费用效益识别的原则
（1)利益相关者分析原则：费用和效益都是利益相关者 的费用和效益。 （2）目标导向原则：对目标的贡献是收益，对目标的负 贡献是费用。 （3）增量分析原则-有无对比法
（4）以本国居民为分析对象原则。
（5）剔除转移支付原则。
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2费用效益分类 （1）根据费用和效益与项目联系的紧密程度，可分为直接 费用与效益、间接费用与效益。 直接效益的表现形式 ①项目产出物满足国内新增加的需求时，表现为国内新增 需求的支付意愿； ②当项目的产出物替代效益较差的其他厂商产品或服务时， 被替代厂商减产或停产而使资源得到节约的效益即为该项 目的效益； ③当项目的产出物增加出口或减少进口时，所增收或节支 的国家外汇即为该项目的效益。
电力
铁路 运输
水
后备水源成本分解或恢复水功能成 本分解
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案例：在以电作为投入物的项目中，电的成本是按国内市
场价格确定为50分/度计算，而为项目生产和输送电力的实
际成本是60分/度。电的实际生产成本分解细目见下页，已 知影子价格标准转换系数为0.9，主要用于生产运行、维修 和其它费用；影子工资转换系数为0.7，主要用于非熟练劳 力；进口设备的转换系数为1；燃料油的转换系数为1.93；
（2）公共产品项目。
（3）具有明显外部效果的项目。 （4）对于涉及国家控制的战略性资源开发及涉及国家经济安全 的项目。 （5）政府参与投资，或者给予财政补贴或减免税的项目。