自考本科行政管理--《公务员制度》权利与义务的含义和意义
公务员制度(20XX第二章义务权利与纪律)
第二节 公务员义务、权利与纪律的内容
一、国外公务员义务与权利
1．国外公务员义务 （3）服从义务
公务员在执行职务过程中，必须服从上级的决定、 决议、指示、通告等命令，以保证行政事务执行 的统一性。
第二节 公务员义务、权利与纪律的内容
一、国外公务员义务与权利
1．国外公务员义务 （4）保密义务
第二节 公务员义务、权利与纪律的内容
一、国外公务员义务与权利
1．国外公务员义务 （7）申报财产义务
各国政府除了规定公务员有申报财产的义务之外， 往往也有初任申报、日常申报和离职申报等多种 形式的制度设计，以确保对官员财产及行为进行 全方位的监控。因而，从制度上限制了公务员以 权谋私的行为，同时也为社会监督公务员以公权 谋私利等不法行为提供了法律手段。
第二章
公务员义务、权利与 纪律
第一节 公务员义务、权利与纪律概述
一、公务员义务、权利与纪律的涵义
公务员义务，是指国家法律对公务员必须作出 一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。
公务员纪律，是政府为保证公共行政的正常进 行、维护公务员的声誉、保护公共利益和人民 群众的利益而通过法规或规章规定的，要求公 务员共同遵守的行为准则。
第二节 公务员义务、权利与纪律的内容
一、国外公务员义务与权利
1．国外公务员义务 （2）“政治中立”义务
西方国家一般实行多党制或两党制，往往都要求 公务员履行政治中立的义务，不得参加党派活动 和政治斗争；不得因个人政治倾向影响公务的执 行；不得参选政治职务，如果参选，也必须在当 选后或任职前辞去原职；不得接受政治捐款。
第二节 公务员义务、权利与纪律的内容
一、国外公务员义务与权利
2．国外公务员权利 （1）政治权
第二章公务员的义务与权利
1、公务员义务在结构上具有的要素有 （ ）2013年7
月
A．强制性
B．自主性
C．规范性
D．非自主性 E．保障性
2、构成公务员法律规范核心内容的是（ ） 2-20
A．公务员的竞争上岗机制 B．公务员的与权利
3
二、规定公务员义务与权利的意义
1、有利于形成一 支优化、廉洁、稳 定、高效的公务员 队伍
2.等级制。在科层制组织中，拥有一大批官员，其中每个人的权威与责 任都有明确的规定。这些官员的职位按等级制的原则依次排列。部属必 须接受主管的命令与监督，上下级之间的职权关系严格按等级划定。
3.规则化。在科层制组织中，组织运行，包括成员间的活动与关系都受 规则限制。也就是说，每位成员都了解自己所必须履行的岗位职责及组 织运作的规范。所以说，科层制组织 所采取的手段能最有效地实既定 的目标，领导人一时产生的错误想法或已经不再适用的程序，都不大可 能危害组织的发展。
④“处分”的种类由·轻到重分别为警告、记过、记大过、降 级、撤职、开除六种。
22
1、“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞 退或者处分”，指的是公务员的 （ ）2013年7月（2-32）
A．申诉权
B．控告权
C．身份保障权
D．获得工作条件权
2、机关不能保证公务员的基本办公经费，侵犯了公务员的 （ ）2013年4月
对公务员必须作出一 可以享受某种利益或可以作出某 定行为或不得作出一 种行为的许可与保障。 定行为的约束与强制。
结构要素
非自主性、规范性和 自主性、规范性和保障性 强制性
身份前提（差异）
公务员义务仅对应公 务员身份，公务员以 非公务员身份行为时 必须依法履行相应的 公民义务或其他义务
第十四章 公务员的权利和义务
二、公务员义务与权利的特点
1. 法制性 2. 平等性 3. 强制性 4. 有利于促进社会民主化和法制化的进程 2. 是公务员行使国家行政权力，执行国家公务 是公务员行使国家行政权力， 的有效约束 是公务员行使行政职权， 3. 是公务员行使行政职权，执行国家公务的有 效保障 4. 有利于提高公务员的权利意识和责任意识 5. 有利于国家和社会对公务员实施有效的监督
政治与管理科学学院
第十四章 公务员的权利和义务
一、公务员义务与权利的含义
公务员义务是指国家法律规定公务员履行职责、 公务员义务是指国家法律规定公务员履行职责、 执行公务中法定权利和行为方式的约束， 执行公务中法定权利和行为方式的约束，或者说 是国家法律对公务员必须做出一定行为或者不得 作出一定行为的约束和强制。 作出一定行为的约束和强制。 公务员权利是指国家法律对公务员在履行职责、 公务员权利是指国家法律对公务员在履行职责、 行使职权、执行公务过程中可以作出一定行为， 行使职权、执行公务过程中可以作出一定行为， 以及要求他人作出一定行为或抑制一定行为的许 可和保障。 可和保障。
四、公务员义务与权利的原则
1. 中国共产党的政治领导原则 2. 社会主义民主的原则 3. 效率原则 4. 与经济和社会发展相协调原则 5. 保护公务员权利原则
五、公务员义务与权利的内容
1. 义务的内容 2. 权利的内容
公务员权利和义务
第六章公务员义务与权利公务员的身份一经确定，就与国家产生了一定的义务和权利关系。
公务员的义务和权利与一般公民的权利和义务既有联系，又有区别。
它基于宪法规定的公民的权利和义务，又有自己不同的内容和特点。
作为国家公民，公务员享有法律赋予公民的各项权利和义务，作为国家公务员，因其职业需要又有自己特殊的权利和义务。
第一节公务员义务与权利概述一、公务员义务与权利的含义（一）公务员义务的含义公务员义务，是指国家法律对公务员必须作出一定行为或者不得作出一定行为的约束和强制，即国家法律规定公务员个人应当为政府承担的职责和任务。
把握公务员义务的含义，有几个特点：第一，公务员义务是法律规定的，而不是任何个人或者组织随意规定的。
第二，公务员义务是对公务员行为的限制和约束。
公务员的义务公务员必须做的行为。
第三，公务员义务包括作为和不作为两方面内容（职责性义务和禁止性义务）。
（二）公务员权利的含义公务员权利，是指国家法律对公务员在执行国家公务的过程中，可以享有某种利益或者可以作出某种行为的许可和保障。
换句话说，就是国家法律赋予公务员权利的形式是，公务员能够作出或不作出一定行为，并且要求他人作出一定行为或者制止某种行为。
公务员的权利的特点：第一，公务员权利是法律规定的，不是任何个人或者组织随意规定的。
第二，公务员权利是公务员可以做的行为。
第三，公务员权利是对公务员的一种许可和保障。
二、公务员义务与权利的特点义务和权利构成法律关系不可分离的两个方面，既有联系又有区别。
公务员作为代表政府执行国家公务的人员，其义务和权利关系具有如下特点：1．义务与权利的统一性公务员的义务与权利是不可分割的。
2．义务与权利的身份性公务员身份的获得是公务员义务与权利产生的前提和依据。
公务员具有双重法律身份，这使得公务员的义务和权利两个层次。
一个层次，公务员作为普通公民，就应该享有宪法规定的公民的基本权利，也应履行公民应尽的义务。
另一个层次，公务员又因职务关系而享有公务员法所赋予的特殊的义务和权利。
公务员制度--自考复习资料
第一章公务员制度的产生1.简述我国公务员制度是如何与“坚持党管干部”这一原干部人事制度优良传统保持一致? 答：（1）公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定。
(2)公务员中各级领导机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督.（3）对于不是机关领导成员担任重要职务的公务员，党委可以根据工作需要进行直接管理与监督.2。
将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。
(论述题）答：（1)实行分类管理体制。
是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。
（2）实行激励竞争制。
是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交椅"而缺乏生机和活力所进行的改革.（3）实行新陈代谢机制。
是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革.（4）实行勤政廉政保障机制。
针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。
（5)实行法治化管理体制。
是针对员干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。
第二章公务员的权利与义务1。
简述我国公务员的义务和权利.答：义务：忠于宪法的义务、依法履职的义务、为民服务的义务、忠于国家的义务、服从命令的义务、保守秘密的义务、保持操行的义务、公正清廉的义务、其他法定的义务。
权利：获得工作条件权、身份保障权、获得报酬权、参加培训权、批评建议权、申述控告权、申请辞职权、其他法定权。
2．简述规定公务员权利的原则.答：保护原则、民主原则、权利可放弃与不可放弃原则。
3。
试述公务员获得报酬权的相关内容。
（论述题）答：公务员享有“获得工资报酬,享受福利、保险待遇”的权利。
从属于劳动报酬权.劳动报酬权即公务员在履行法定职责的基础上,享有工资报酬,享受保险、福利待遇的权利，包括劳动报酬的决策参与权和劳动报酬的获得权.第三章公务员职务与级别1.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。
公务员制度2
第二章公务员义务与权利第一节公务员义务权利的含义与意义一、公务员义务的含义二、公务员权利的含义公务员权利是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者可以做出某种行为的许可与保障。
公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。
第二节公务员义务的内容一、忠于宪法的义务：公务员应当履行“模范地遵守宪法和法律”的义务二、依法履职的义务：公务员应当履行“按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务。
三、为民服务的义务：公务员应当履行“全心全意为人民服务，接受人民监督”的义务。
四、忠于国家的义务：公务员应当履行“维护国家的安全、荣誉和利益”的义务。
五、服从命令的义务：公务员应当履行“忠于职守、勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令”的义务。
一般性命令和个别性命令合法性：权限合法、内容合法、程序合法六、保守秘密的义务：公务员应当履行“保守国家秘密和工作秘密”的义务。
七、保持操行的义务：公务员应当履行“遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德”的义务。
八、公正廉洁的义务：公务员应当履行“清正廉洁、公道正派”的义务。
九、其他法定义务：公务员应当履行“法律规定的其他义务”。
第三节公务员权利的内容一、获得工作条件权公务员享有“获得履行职责应当具有的工作条件”的权利。
1、公务员所享有的工作条件与公务员所履行的工作职责相应相称。
2、工作条件的某些要素过于充足而导致国家资源的浪费或者闲置。
3、工作条件的公用性。
二、身份保障权公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职或者处分”的权利。
免职（包括转任性、中止性—学习、生病、终止性—如辞退）降职（定期考核不称职）辞退（年度考核连续2年不称职、不胜任现职拒绝安排、机构调整拒绝安排、不履行公务员义务、连续旷工15日或1年累计内超过30日）五个法定事由处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六类三、获得报酬权公务员享有“获得工资报酬、享受福利、保险待遇”的权利。
《公务员制度》自考讲义二
自考讲义二第二章 公务员义务与权利学习目的与要求：通过本章的学习，目的在于掌握公务员义务和权利的相关知识并学会运用这些知识分析现实中的公务员义务和权利问题。
具体要求：准确把握公务员义务和公务员权利的概念，把握公务员义务和权利的范围，学会分析与公务员义务和权利相关的问题。
重点难点内容：一、公务员义务与权力的含义（P21） 二、公务员的九项义务（P23） 三、公务员的八项权利（P31）知识网络结构：⎪⎪⎩⎪⎪⎨⎧⎪⎩⎪⎨⎧学化的法制化、民主化和科有利于实现公务员管理有力约束和有效保障是对公务员执行公务的务员队伍廉洁、稳定、高效的公有利于形成一支优化、意义、身份前提（差异）含义：概念、结构要素第一节⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎧⎪⎪⎩⎪⎪⎨⎧⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎧⎪⎩⎪⎨⎧刑事责任赔偿责任行政处分身份处分公务员的法律责任其他法定的义务公众清廉的义务保持操行的义务保守秘密的义务服从命令的义务忠于国家的义务为民服务的义务依法履职的义务忠于宪法的义务我国公务员的九项义务服务与稳定原则平等原则违法必究原则则规定公务员义务的三原第二节⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎧⎪⎪⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎧告、诉讼权：行政复议、申诉、控公务员权利的法律保障其他法定权申请辞职权申诉控告权批评建议权参加培训权获得报酬权身份保障权获得工作条件权我国公务员的八项权利则规定公务员权利的三原第三节 第一节 公务员义务权利的含义与意义一、公务员义务与权利的含义（重点）（一）公务员义务的含义公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。
（二）公务员权利的含义公务员国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或可以作出某种行为的许可与保障。
二、规定公务员义务与权利的意义以法律的形式规定公务员应当履行的义务和应当享有的权利，对于公务员管理工作具有十分重要的意义。
1、规定公务员的权利与义务有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的公务员队伍。
自考本科行政管理--《公务员制度》公务员的义务
一、义务的立法模式“集中型的列举＋概括”立法模式1.模范遵守宪法和法律2.按照规定的权限和程序认真履行职责、努力提高工作效率3.全心全意为人民服务，接受人民监督4.维护国家的安全、荣誉和利益5.忠于职守、勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令6.保守国家秘密和工作秘密7.遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德8.清正廉洁，公道正派9.法律规定的其他义务二、义务的具体解析（一）忠于宪法的义务模范遵守宪法和法律宪法的基本内容：1.国家的根本制度和基本内容2.保障基本人权对宪法的忠诚是指要以最好的能力和智力，以自身的言论与行为维护宪法的权威与促进宪法的落实。
宪法宣誓制度（二）依法履职的义务按照规定的权限和程序认真履行职责、努力提高工作效率1.该权限是明文规定的，依法用权，不得滥用职权；2.该权限属于实体法上的权限；3.按照规定程序履职，程序的合法性；4.认真履职：按照职责权限，不随意、不推诿，认真执行公务，严格按照程序，不随意简化，不偷懒耍滑，一丝不苟按规矩办事。
起码做到自己的职责自己履行；不能擅离职守。
5.努力提高工作效率，反对官僚主义。
（三）为民服务的义务全心全意为人民服务，接受人民监督公仆思想从群众中来到群众中去，靠制度保障才能实现（四）忠于国家的义务维护国家的安全、荣誉和利益宪法的规定国家安全包括：领土、主权、政权、社会秩序、国家秘密等国家荣誉包括：国家尊严、信誉、荣誉、名誉国家利益范围十分广泛，包括政治、经济、文化、军事等各方面，对内主要指相对于集体利益和个人利益的国家利益。
（五）忠于职守和服从命令的义务忠于职守、勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令宪法第二十七条：一切国家机关“实行工作责任制”的具体化科层制的要求首要职责是执行法律，对上级不是人身依附关系，服从上级依法作出的决定和命令是执行法律的需要，也是执行法律的手段和方式权限合法、内容合法、程序合法在职务权限内，不属于法律禁止之列特别是公安机关在执行拘留、监视居住、取保候审、逮捕等刑事强制措施时公务员在执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。
公务员权利和义务
公务员权利和义务公务员是承担国家公务的人员，他们具有一定的权利和义务。
作为公共事务的执行者，他们需要履行一项重要的社会责任，为了维护社会和谐与公平，确保政府运作的公正与高效。
本文将探讨公务员的权利和义务，并强调其在社会治理中的重要作用。
一、公务员的权利1.职业发展权利：公务员拥有平等的职业发展机会和公平的升迁渠道，可以根据自身能力和表现得到晋升和奖励，实现个人的职业追求。
2.合法权益保障权利：公务员享有按照法律法规和规章制度获得待遇、福利、保险、休假等各项合法权益的权利。
3.知识培训权利：公务员有权接受必要的岗位培训和职业教育，提高自身素质和业务水平，更好地履行岗位职责。
4.讨薪权利：公务员有权按时领取合法的工资和福利待遇，获得公平的经济报酬。
二、公务员的义务1.中立公正的义务：公务员应当遵守中立公正的原则，无偏无私地为全体公民服务，不得滥用职权，不得以职务之便谋取不正当利益。
2.忠诚敬业的义务：公务员应当忠于职守，不得擅自泄露国家秘密，坚决执行党和国家的决策和部署，在工作中保持高度的责任心和敬业精神。
3.服务公众的义务：公务员的首要任务是为人民服务，他们应当以公众利益为出发点和归宿，积极解决群众的问题和困难，帮助他们享受公共服务。
4.保守国家秘密的义务：公务员承担着保护国家秘密的职责，他们必须具备保守秘密的意识和能力，严格遵守国家的安全保密制度。
5.依法行政的义务：公务员必须遵守法律法规，严格履行管理职责，依法行政，做到公正执法、廉洁奉公，认真对待与自身工作职责相关的法律问题。
三、公务员在社会治理中的作用公务员作为政府的重要组成部分，承担着社会治理的重要职责。
他们通过有效的管理和服务，保障政府的权威和效能，为实现社会稳定、经济繁荣和人民安居乐业做出贡献。
1.政策执行者：公务员负责执行政府的各项政策和法律法规，确保政策的顺利落地，并进行监督和评估。
2.社会调解者：公务员参与社会矛盾的调解和解决，化解纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐。
对公务员权利和义务的思考（大全五篇）
对公务员权利和义务的思考（大全五篇）第一篇：对公务员权利和义务的思考对公务员权利和义务的思考一、公务员权利的含义及维护公务员权利的重要意义权利与义务是辨证统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。
如果说过去强调的主要是义务的话，现代社会则愈来愈主张权利本位。
权利本位包含两层含义：一是指在权利与权力的关系上，应当树立权力来自权利，权力为权利服务的理念。
二是在权利与义务关系上，应着重保护相对人的权利，尽量减轻相对人的义务和负担。
权利本位有利于促进市场经济的发展。
市场经济本质上是一种自由经济、权利经济，是充分发挥市场主体积极性、创造性的制度，从某种程度上说，正是自由保障了市场经济永恒的活力，而权利则是获得或实现自由的方式，只有获得权利才能得到自由。
权利本位也有利于法治社会的建立。
现代法是维护人的尊严、尊重人的价值、保障人的权利的法。
现代法治的核心价值就是保护权利，权利保护程度是衡量一国法治和依法行政发展进程的标尺之一。
美国著名法学家德沃金指出“如果政府不给予法律获得尊重的权利，它就不能重建人们对于法律的尊重。
如果政府不认真对待权利，那么它也就不能认真地对待法律”。
权利本位的价值不仅在于保护权利，而且还有利于规范国家权力。
如果忽视权利，就会造成权利与义务的不平衡，最终也必然影响义务的履行，只有在重视义务的同时也重视权利，才能实现权利与义务的统一。
但长期以来，我们强调义务过多，权利过少，《国家公务员暂行条例》则开始对公务员的权利给予高度重视，把“义务与权利”作为重要内容列为总则之后的第二章，就说明了这一点。
所谓公务员的权利，是国家法律对公务员有资格享受某种利益或不作出某种行为以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。
所谓公务员的义务，是国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出某种行为的约束和强制。
公务员的权利与义务具有同一性、法制性、平等性、不可放弃性。
那么，公务员权利有哪些呢?公务员权利的规定具有哪些重要意义呢?我国公务员暂行条例里在规定了公务员有8条义务的同时也规定了8条权利(一)非因法定事由和非因法定程序不被免职、降职、辞职或者行政处分;(二)获得履行职责所应有的权力;(三)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;(四)参加政治理论和业务知识的培训：(五)对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;(六)提出审诉和控告;(七)依照本条例的规定辞职;(八)宪法和法律规定的其他权利。
公务员的权力与义务
公务员的权力与义务公务员作为社会行政管理中的重要一员，担负着维护国家和人民利益的重任。
他们既享有一定的权力，又承担着相应的义务。
本文将就公务员的权力与义务展开论述，从不同角度探讨他们在行使职责中的重要性和责任。
一、权力作为行政管理中的一员，公务员拥有一定的权力。
这些权力是依法赋予的，旨在保障其正常行使职责，为人民群众提供公共服务。
公务员权力的体现主要包括以下几个方面：1. 律法权力：公务员根据法律法规的规定，行使与行政管理相关的各项权力，如制定和实施政策，处理行政事务等。
2. 决策权力：公务员在履行职责的过程中，有权对政府决策提出意见和建议，参与重大事务的决策过程。
3. 监督权力：公务员拥有对行政行为的监督权力，可以对违法违纪行为进行调查和处理，确保行政管理工作的规范与效力。
二、义务除了权力之外，公务员还应当承担相应的义务。
这些义务是为了保证他们忠实履行职责，为社会公众提供高质量的服务。
公务员的义务主要体现在以下几个方面：1. 忠诚义务：公务员要忠诚于国家和人民，坚决执行国家的政策法规，真诚为人民群众服务。
2. 廉洁义务：公务员应秉持廉洁从政的原则，自觉遵守廉洁自律的要求，防止腐败行为的发生。
3. 服务义务：公务员的首要任务是为人民群众提供公共服务，为其解决问题，满足需求，提高他们的获得感和幸福感。
4. 效能义务：公务员应高效履职，提高工作效能，争创一流业绩，为社会经济的发展贡献自己的力量。
在行使权力的同时，公务员应当牢记自己的义务，做到权责统一。
只有充分理解和履行自己的义务，公务员才能够更好地履行职责，为社会公众提供更好的公共服务。
三、权力与义务的平衡权力与义务是密不可分的，它们之间的平衡关系至关重要。
保持权力与义务的平衡，可以有效避免公务员滥用权力、腐败以及其他行为失范的问题。
为了实现权力与义务的平衡，有必要做到以下几个方面：1. 规范制度：建立健全的制度框架，明确公务员的权力与义务，规范公务员行为，确保其依法行政。
对公务员权利和义务的思考
对公务员权利和义务的思考一、公务员权利的含义及维护公务员权利的重要意义权利与义务是辨证统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。
如果说过去强调的主要是义务的话，现代社会则愈来愈主张权利本位。
权利本位包含两层含义：一是指在权利与权力的关系上，应当树立权力来自权利，权力为权利服务的理念。
二是在权利与义务关系上，应着重保护相对人的权利，尽量减轻相对人的义务和负担。
权利本位有利于促进市场经济的发展。
市场经济本质上是一种自由经济、权利经济，是充分发挥市场主体积极性、创造性的制度，从某种程度上说，正是自由保障了市场经济永恒的活力，而权利则是获得或实现自由的方式，只有获得权利才能得到自由。
权利本位也有利于法治社会的建立。
现代法是维护人的尊严、尊重人的价值、保障人的权利的法。
现代法治的核心价值就是保护权利，权利保护程度是衡量一国法治和依法行政发展进程的标尺之一。
美国著名法学家德沃金指出“如果政府不给予法律获得尊重的权利，它就不能重建人们对于法律的尊重。
如果政府不认真对待权利，那么它也就不能认真地对待法律”。
权利本位的价值不仅在于保护权利，而且还有利于规范国家权力。
如果忽视权利，就会造成权利与义务的不平衡，最终也必然影响义务的履行，只有在重视义务的同时也重视权利，才能实现权利与义务的统一。
但长期以来，我们强调义务过多，权利过少，《国家公务员暂行条例》则开始对公务员的权利给予高度重视，把“义务与权利”作为重要内容列为总则之后的第二章，就说明了这一点。
所谓公务员的权利，是国家法律对公务员有资格享受某种利益或不作出某种行为以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。
所谓公务员的义务，是国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出某种行为的约束和强制。
公务员的权利与义务具有同一性、法制性、平等性、不可放弃性。
那么，公务员权利有哪些呢?公务员权利的规定具有哪些重要意义呢?我国公务员暂行条例里在规定了公务员有8条义务的同时也规定了8条权利：(一)非因法定事由和非因法定程序不被免职、降职、辞职或者行政处分;(二)获得履行职责所应有的权力;(三)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;(四)参加政治理论和业务知识的培训：(五)对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;(六)提出审诉和控告;(七)依照本条例的规定辞职;(八)宪法和法律规定的其他权利。
试述公务员的权利与义务
试述公务员的权利与义务公务员，作为国家机关的工作人员，承担着为人民服务、推动社会发展的重要职责。
要深入理解公务员这一角色，就必须清晰地认识他们所拥有的权利以及应承担的义务。
公务员的权利是保障其能够有效履行职责、发挥作用的重要条件。
首先，公务员享有获得工作条件的权利。
这意味着他们有权获得履行职责所必需的办公场所、设备、经费等资源，以保证工作的顺利开展。
例如，在处理复杂的政务工作时，能够有性能良好的电脑设备和充足的办公经费支持。
其次，公务员拥有身份保障权。
一旦通过合法程序被录用为公务员，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。
这为公务员能够安心工作，不必担忧因正当履行职责而遭受不公正对待提供了保障。
再者，公务员有领取工资报酬，享受福利、保险待遇的权利。
他们的劳动付出应当得到合理的物质回报，以维持其生活水平和保障家庭的基本需求。
同时，还能享受相应的福利和保险，如住房补贴、医疗保障等，这不仅体现了对公务员个人的关怀，也是对其工作的一种肯定。
另外，公务员有权参加培训。
随着社会的不断发展和进步，知识和技能也在不断更新。
参加培训可以让公务员不断提升自身素质和能力，更好地适应工作的需要和变化。
而公务员的义务，则是对其行为的规范和约束，也是其职责的具体体现。
其一，模范遵守宪法和法律是公务员的首要义务。
宪法和法律是国家治理的根本依据，公务员作为国家权力的执行者，更应当以身作则，严格遵守法律法规，成为守法的楷模。
其二，按照规定的权限和程序认真履行职责。
这要求公务员在工作中必须严格遵循既定的规则和流程，不能擅自超越权限，确保权力的行使合法、公正、透明。
其三，全心全意为人民服务，接受人民监督。
公务员的工作宗旨是为人民服务，应当密切联系群众，倾听群众的意见和建议，积极解决群众反映的问题，并且自觉接受人民的监督，让权力在阳光下运行。
其四，维护国家的安全、荣誉和利益。
公务员应当坚决捍卫国家的主权和领土完整，保守国家机密，积极维护国家的形象和声誉，为国家的繁荣稳定贡献力量。
联系实际,谈谈你对我国公务员的基本权利和基本义务的理解
联系实际，谈谈你对我国公务员的基本权利和基本义务的理解我国公务员暂行条例对国家公务员义务的规定大体包括两个方面：一是政治要求，二是服务纪律。
1.公务员的义务与权利概述所谓公务员的义务，就是国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和限制。
目的是为了保证公务员能在国家法律规定的范围内准确行使职权，忠实执行国家公务，不得滥用权力。
所谓公务员的权利，就是国家法律对公务员在履行职责、执行国家公务的过程中，可以做出一定行为，要求他人做出一定行为或抑止一定行为的许可和保障。
目的是为了使公务员更有效地行使职权，更好地执行国家公务。
公务员权利义务的内容，是与一个国家的政治制度、经济条件、历史文化等紧密联系的。
国情不同的国家，对公务员权利义务的要求也不尽相同。
从我国国情出发，在确定公务员的义务与权利时，注重以下几点：第一，坚持人人平等。
所有公务员都平等地享受法定权利和履行法定义务，任何国家公务员不得因职务高低、资历深浅、家庭出身、社会关系、党派、民族、年龄、所服务的行政机关等因素，享受特权或遭到歧视。
在义务的履行和权利的行使中，用法律的同一尺度、同一标准去处理，决不能因人而异。
每个公务员都有权利对任何机关及其领导人的违法侵权行为进行检举、揭发、控告；国家对所有公务员的法定权利和利益都要予以保护；对所有公务员的违法或违纪行为，都要追究其法律或行政责任，并依法予以同样的处理。
第二，保持义务、权利一致。
公务员履行义务与行使权利，是相互依存、不可分割的。
公务员的义务和权利存在着相互对应的关系，公务员可以获得履行职责应有的权力，同时又不得利用职权谋取私利；公务员具有执行公务的职权，但必须依法行使。
享受私利必须履行相应的义务。
任何公务员不得只享受权利不履行义务。
义务受纪律的约束，公务员的权利受法律的保障。
第三，权利的内容较为广泛。
这是与其他国家相比较而言的。
从我国政权性质出发，根据宪法有关规定，在公务员政治权利等方面，没有西方国家“不参与政治活动”等要求，我国公务员不仅可以表达个人意见和建议，对行政机关及其领导人的工作提出批评和建议，并能依法提出申诉和控告，而且还可以参加政党和其他社会团体组织的活动，通过各种形式参与国家的政治生活。
试述公务员的权利与义务
试述公务员的权利与义务1目录一、讨论的背景与意义———二、公务员的权利—————三、公务员的义务———四、公务员权利与义务的关系———五、小结———参考文献【内容摘要】依法治国是什么意思，是说依法治国的国，首先是指的国家机器，这个不是一个地理概念，国是国家机器，国家机器只是一个物质载体，国家机器的运作，是由人来的，而人是掌握国家权力的公务员，而依法治国反映掌握国家机器的国家公务员所以依法治国意味着掌握国家权利的公务员，必须依法来治国，依法来行使权力。
掌握权力的公务员必须依法来行使权力，这就意味着公务员权利的取得必须依据宪法和法律。
而在现代公务员制度里面，国家的政令、法律要得到贯彻实施，必须依赖公务员【关键字】权利义务服务人民一、讨论的背景与意义在现在社会，政府管理的事物越来越多，权利行使的范围越来越广，因而有必要对代表政府执行公务的公务员权利作出明确的界限，对公务员的行为符合政府行政的宗旨、符合法治的要求。
公务员的权利与义务是国家对公务员实行管理的基本依据和重要内容，用法律的形式对公务的权利义务作出明确具体的规定，并以国家法律保障其实现，对与国家行政权利的正确行使和国家公务的有效执行，促进政府机关的法制化管理，进行社会主义民主和法制建设，都有重要意义.而公务员总是掌握着一定的权利，由于各种客观因素的作用和公务员个人素质等方面的原因可能使公务员出现偏离行使权利的宗旨行为下，造成滥用权利，侵犯公民利益所以必须对公务员加以义务的约束，对他们的行使权利的界限作出明确的，使他们的行为符合法律规定的要求，促使他们正确地行使权利。
二、公务员的权利公务员权利的行使也必须依据宪法和法律，其实关于这一点西方有一句法律格言经典的解释了这一现象，这句法律的格言叫做“治国者必先受治于法”。
治理国家的人，你自己必须首先受到法律的约束。
治国的人自己首先必须先受法律的约束，这就是治国的人公务员必须模范地遵守宪法和法律。
而因为公务员是劳动者，所以公务员也有他的各种各样的权利。
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一、权利与义务的含义
1.权力与权利的异同：
权力power，与强制力相呼应，如果不遵守，就会有强制力去强制执行，主语是国家、
官员、领导等。
权利right，和利益相关，与义务相对应，履行了什么义务，就要行使什么权利，享受什
么好处。
主语是个人。
2.公务员的权利：是国家通过法律规定，对公务员可以享受或者可以做出某种行为的许
可和保障。
公务员权利的特性
自主性：可以按照自己的意愿决定是否行使
规范性：由法律赋予
保障性：国家对公务员权利实现的承诺
3.公务员的义务：
是指国家通过法律规定，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。
公务员义务的特点：
非自主性：不能按照自己的意愿决定是否履行义务
规范性：只能由法律设定
强制性：国家度公务员义务履行的强迫
一个人在社会上有公民、公务员两种身份。
若以公民身份行为就应享有公民权利和履行公民义务；
若以公务员身份行为就应享有公务员权利和履行公务员义务。
公务员法中的权利义务是与公务员身份而非公民身份相联系的权利义务。
二、明确权利与义务的意义
1.有助于明确公务员与所在机关的法律关系
2.有利于形成一支稳定、高效、廉洁、优化的公务员队伍
3.有利于提高机关公务员管理的法治化水平
02权利
一、权利的立法模式
“集中型的列举＋概括”立法模式
1.获得工作条件权
2.身份保障权
3.获得报酬权
4.参加培训权
5.批评建议权
6.申诉控告权
7.申请辞职权
8.其他法定权
二、权利的具体解析
（一）获得工作条件权
工作条件是指办公场所、办公设备、交通工具、通讯设备、办公经费以及医疗卫生条件等。
工作条件与工作职责相应相称
工作条件和工作职责的变动性
工作条件的公共性
（二）身份保障权
非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。
目的：限制有任免权者的职务处分权和纪律处分权，以确保公务员职务或身份的独立性和相对独立性。
法定事由：必须在公务员法中有明确列举。
法定程序：在相关人事法律法规、规章和党的干部政策中有明确规定。
免职：免去公务员的职务，三种情形：
1.转职性免职（职务升降、转任，履行程序，不变身份）
2.中止性免职（离职学习、生病等，办理手续，身份不变）
3.终止性免职（辞职辞退、退休、调离等，办理手续，不
保留身份）。
降职：定期考核被确定为不称职，身份不变。
辞退：五条法定理由，终止职务，丧失身份。
处分：纪律惩戒，警告、记过、记大过、降级不涉及职务，撤职、开除涉及职务。
开除最严厉，既终止职务也免除身份。
（三）获得报酬权
获得工资报酬、享受福利、保险待遇。
工资参与决策权
劳动报酬权：按时支付，不得拖延和随意克扣
聘任制公务员可以寻求司法保护
其他公务员只能寻求行政救济
（四）参加培训权
（五）批评建议权
对机关工作和领导人员提出批评和建议
内容既可以与自己工作和权益相关，也可以与机关工作程序和工作内容、领导人工作方式和工作作风相关
可以书面或口头
可以公开和私下
（六）申诉、控告权
申诉权：公务员对机关的及本人的人事处理不服时，向原处理机关申请复核，同时有权向同级公务员主管部门或作出该人事处理的机关的上级机关提出申诉，其中对处分决定不服的，还可以向监察机关提出申诉。
控告权：指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，有权向上级机关或者监察机关等专门机关提出控告。
目的：保护自己的合法权益不受侵犯，防止或纠正机关领导人的失误、不当或者打击报复行为。
（七）申请辞职权
公务员基于各种各样的理由不愿意继续担任公职时，享有终止与所在机关职务关系的自由。
包括辞去公职和领导职务两种情况。
（八）其他法定权利
《法官法》《检察官法》都规定不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
《驻外外交人员法》，驻外人员享有“在驻外工作期间不被辞退”的权利。