关于全面推行实名制考勤规范建筑工人工资支付的通知

关于全面推行实名制考勤规范建筑工人工资支付的通知

Revised on November 25, 2020

浙江省二建建设集团有限公司文件

浙二建人〔2016〕45号

关于全面推行实名制考勤

规范建筑工人工资支付的通知

各分（子）公司、直管项目部：

根据国办发〔2016〕1号《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，切实维护建筑工人合法权益，防范和杜绝拖欠建筑工人工资事件，维护集团和社会稳定，在集团公司承建的工程项目全面推行实名制考勤，同时规范建筑工人工资发放工作。现将有关事项通知如下：

一、实施步骤及范围：

1、试点阶段（2016年7月至9月）。确定新材料城、宁波银行、安吉自然博物馆、北仑泰河中学为试点项目，从7月1日起要求推行实名制考勤，建筑工人工资由总包方通过银行代发。

2、推广阶段（2016年10至2017年2月）。各分（子）公司确定两个项目进行推广（少于两个项目的全部推行），推广项目名称各单位于9月15日前报集团人力资源部备案。

3、全面实施：2017年3月1日起在整个公司范围全面实施。

二、具体要求：

（一）实名制考勤

1、试点项目要建立完善的实名制考勤系统，配备好软、硬件设施，项目部设劳务管理员，劳务公司按项目规模大小配备劳务管理员和实名制考勤员。

2、劳务公司按建筑工人管理“五清”（人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清）要求，负责做好务工人员基本情况登记、劳动合同的签订、进场安全教育、考勤单、工资表等台帐资料。同时建筑工人的基本信息通过制卡设备形成每个人独有的智能身份识别卡，建筑工人只有在取得智能身份识别卡后，才能进场施工作业。否则由此而引起的纠纷由劳务公司负责承担，情节严重的限制在公司内部承包劳务业务。

3、进入现场的建筑工人每天必须进行实名制考勤，按月分班组形成实名制考勤记录，依据劳动合同确定的建筑工人工价，经作业班组长、劳务公司实名制考勤员、项目劳务管理员、项目施工员、项目经理确认后系统生成工资表。

（二））劳务费结算

1、项目劳务分包必须按照集团有关文件规定实行劳务招标，各单位根据中标的劳务公司，按照集团标准劳务合同文本分阶段同劳务公司签订劳务合同。劳务合同必须附有各班组详细的劳务承包内容、工程量、劳务单价、点清工的计取方式（点清工的总量根据各班组承包内容确定上线，原则不得大于总额的10%）。其中劳务工程量应由成本管理模块中劳务预算工程量作为班组招标的依据，在成本管理模块尚未完成前，应统一编制《班组劳务工程量计算表》（详见附件一），由分公司预算部门审核，分公司分管领导（或分公司经理）批准。

按照每各班组投标的工程量和单价形成劳务合同的总价。

2、班组劳务工程量变化的审批。各班组劳务工作范围、内容增加时，必须与劳务公司签订补充合同，并报集团审批，详见附件二《班组劳务工程程量增加变动审批表》。

1）、项目预算人员根据实际施工图与投标施施工图的变化、工程签证单、工程联系单、中标的劳务单价等资料编制新增或减少的劳务预算。

2）、工程量变化新增（或减少）劳务预算审批流程：

项目预算员发起→项目施工员审核→项目经理审核→分公司预算部门审核→分公司财务审核→分公司经理审批（各岗位职责详见附表二）。

3）、劳务补充合同签订流程参照劳务合同签订流程办理。

3、劳务费按月结算。各项目部必须在每月5-·10日前对上月已发生的劳务工作量完成结算审核并上传发起审批流程。劳务结算表详见附件三《浙江省二建建设集团有限公司与××劳务公司劳务费结算表》

1）、劳务费结算审批流程：

项目施工员提交审批→项目预算员→项目经理→预算负责人审核→分公司分管领导→分公司经理→集团市场部、生产安全部→分管领导。（各岗位职责详见附件）

2）、各班组劳务结算总额应根据成本管理模块中当月完成的工作量进行对比控制，在成本模块未完善之前，各班组劳务总额应控制在自行完成工作量的25%以内，对超出该比例的应控制管理。

（三）建筑工人工资支付

1、劳务费支付账户建立，首先中标的劳务公司必须与集团签订劳务费支付共管账户协议，由劳务公司专门设立银行账户，用于与集团公司中标项目的劳务费支付。其次，各分（子）公司在集团结

算中心设立建筑工人工资（劳务费）专用账户，仅用于项目部建筑工人工资的发放，任何单位或个人不允许以其他方式支付建筑工人工资。

2、分（子）公司、项目部每月按照劳务分包合同、班组协议进行结算。班组的当月劳务结算额项目部按签订的协议条款拨付后不够足额支付作业人员工资发放额度的，需将垫付款项交到公司设立的建筑工人工资（劳务费）专用账户。班组的当月劳务结算额项目部按签订的协议条款拨付后支付作业人员工资发放额度有结余的，按相关资金支付流程审批后可以归还班组垫付款项。没有按月结算劳务工资不能支付劳务费用。

3、项目负责人要落实项目劳务管理员对根据实名制考勤情况编制的工资表进行审核，并经劳务公司、班组长、建筑工人本人签字确认后，上传项目管理系统审批。

工资表审批流程：

项目劳务管理员→项目经理→分公司财务负责人→分公司经理批准

4、项目劳务管理员根据已办理的劳务结算单、月度劳务发放工资表办理劳务月度资金支付计划审批流程。

根据已批准的资金支付计划、及已批准的月度建筑工人工资支付表，劳务公司开具的发票，项目劳务管理人员发起项目劳务支付审批流程，经批准后由各分公司财务部门提交劳务工资支付金额到双方共管账户，同时由分公司财务人员与劳务公司财务人员共同按照工资表把当月建筑工人工资发放到每个工人。分公司财务对每个建筑工人签字的工资表及汇入工人工资卡的银行凭据的有关复印件装订成册。

劳务费支付审批流程：

项目劳务管理人员→项目经理→分（子）公司财务负责人→分（子）公司经理→财务部→结算中心→出纳办理

5、建筑工人工资应按月结清，如发生劳务纠纷造成不良影响的，对班组、劳务公司在招标过程中扣分，恶劣的记入黑名单，不得参与集团公司劳务招标。

6、工程竣工后项目部、劳务公司、班组应做好劳务清算工作，清算完成形成清算单，经班组、劳务公司、项目经理确认，报分公司审批后，余款可直接支付给劳务公司。

7、根据项目劳务结算及支付情况汇总形成《（）项目劳务结算、支付情况汇总表》。详见附件四

三、其他要求：