地方税体系建立和完善

地方税体系建立和完善

地方税体系建立和完善

随着中国的改革开放和经济发展，地方税收作为收入的重要来源对经济的发展和社会的进步起着巨大的作用。地方税收体系建立和完善相关的制度和措施，对实现地方经济发展、增加居民收入、促进社会稳定、加强地方政府服务能力等方面有着至关重要的作用。那么，地方税收体系应如何建立和完善呢？

一、地方税负制度建设，让税收纳入社会治理和经济增长体系

地方税收负担是社会治理的重要方面，对税制改革以及产业与收入红利的合理分配有着至关重要的作用。将税收的负担落实到具体行业、企业和家庭，才能更好地平衡区域经济、环境、生态等方面的需求。

首先，要优化税收政策，促进区域发展和调整。地方政府应该根据当地的实际情况和税收收入情况，对税收政策进行适当优化，促进地方资源的有效利用、产业结构升级和高质量的经济发展。

其次，应加强地方税收基础设施建设，实现更加高效的税收征收和管理。通过持之以恒的税收管理和征收举措，强化地方政府征税的权威和力度，提高财政收入和保障地方公共服务的标准和质量。

最后，在地方政府和社区层面推广公民自治，增强市民税收意识，实现政府和市民之间更加紧密的合作。居民参与社区建设、税收管理、公益事业和社区治理等方面，能够通过税收的多元化和社会化的方式促进地方调整和发展。

二、税收制度针对“二元经济”和分化发展，实现收入分配

公平

“二元经济”现象在中国的城镇化、产业转型中很常见。如

何让税收制度更好地关注社会公平和城乡差距的问题呢？

首先，税收制度应该针对不同级别的地理区域、行业、家庭、个人、财产和财富推行更具体的差异化的税收政策和征集流程，促进收入的分配公平。

其次，应将税收制度与地方经济结构体现相互关系。具体讲，需要吸引更多高收入行业移经到相对贫困的地区。这样会提高地区的经济收入，同时也能缓解上游地区的压力。相较于建设大题框架的经济增长模式，我们应该培育适合地方情境的独特经济模式。

第三，很多地区需要通过税收的扶助和转移支付计划进行贫困地区的扶持。这样可以避免产业结构分化和城乡分化在贫困地区的无序扩散。

三、推行透明化的税收政策与法律法规

对于新兴市场型国家来说，透明度是税收制度建立和完善的基础。经常有人会在深夜发问：地方政府部门的钱去了哪里？改革开放后，中国政府部门开始逐渐加强管理和调控力度。结合社会对政府部门税收公开的强烈要求，中国政府乃搭建了公

共开放的列表和公共施政公示等机制，增加相关控制手段，切实加强了矛盾解决和社会稳定的力度。呼吁广大民众，要加强对公共开放机制的认识、支持和推广，从而保障更好地把税收理念落实到实处，并构建更健康可靠的政府公共目标。

为了促进税收制度的建立和完善，地方政府可以从下面三个方面进行努力：

第一，建立公共领域、公共领土和公共财产的基本框架，明确征税对象举措。

第二，继续完善税收征收和管理制度，从税周到税收监管、从制定计划到执法管理、从详易算法到易着变革等方面深化税收改革，在强化税收管理的同时，也为税收制度的和谐发展夯实基础。

第三，推行透明化的税收政策、预算、法律法规等政策，加强法制和行政机关的国家税收管理，通过全面加强税收制度建立和完善，提高地方政府服务能力和公共领域发展水平，使税收在推进经济发展和社会稳定中发挥更大的作用。