最新 广东珠三角解决“技工荒”的政府对策研究-精品
关于珠三角地区“民工荒”问题的探讨
的风景线 。然 而进入 ２ ０ ０ ４年 ， 先是在闽东 南地 区 ， 接着是 在 来 工 工资 、 欠外 来 工 工资 ； 的 企业 在 工作 时间 、 息时 拖 有 休
加班 及相 应 的工 资标 准 等方 面 严重 违反 《 劳动 法 》 的规 珠 三角 、 浙东 南 ， 相继 出现了 民工短 缺 情况 。２ ０ ０ ４年东莞 市 间 、
塑料 制品加 工 等行业 ；而 企业缺 工的 对象主 要是需 求量 大
区 的企业 多 、劳 动 力密集 ，对外 来民 工的需 求数 量非常 巨 大 。据《 楚天 都市报 》 道 ， 广外Ｉ深圳 、 等地 有 ２ ０万 报 仅 、 东莞 ０
地 区 的 户 口限 制 ； 四 ， 充 分 促 进 本 地 人 的 就 业 ， 当 地 的 １ － ５岁的年轻 女 工和有 一定技 能 的熟 练工 。珠 三 角地 其 要 让 ８２
的直接原 因 。 １ 地 区经济 的高速 发展 带来对劳动力 的旺盛需 求 、
和 低收入 等都严重 摧残了外来 工的心 身 。同时 ， 由于 有些地
方政 府错 误的 、 面 的招商理 念 ， 保护 劳动 者的合 法权 片 唯恐
近 年 来 ， 着 世界 经 济的增 长加 速 ， 国 ＧＤ 随 我 Ｐ每 年 保 益就 会吓 跑投 资者 ， 至发 生劳 资纠 纷时 ， 甚 政府 工作人 员总 持８ ％以上增 长 ， 东省 ＧＤＰ增长 率一 直保持 在 １％， 三 是站在 资方一 边 ， 多考虑 资方 的利益 ， 广 ０ 珠 更 因此外 来工的 基本
维普资讯
关于珠三角地 区“ 民工荒 ’ ’ 的探讨 问题
Ｏ黎 小艳
（ 东莞理 工学 院 广 东 东莞 ５ ３０ ） ２ ８８
【 摘要 】 珠 三 角地 区 出现 “ 民工 荒 ” 已是 不争 的事 实 ， 车 ， 全球 电脑配 件 要涨价 ” 的说 法 。在 珠三 角地 区缺工严 重
浅谈珠三角地区“民工荒”的现状、成因及对策
浅谈珠三角地区“民工荒”的现状、成因及对策[论文关键词]珠三角民工荒劳动密集型企业对策[论文摘要]2004年，中国首次出现“民工荒”，打破了中国农村“剩余劳动力无限供给”的神话。
此后，“民工荒”愈演愈烈，迅速波及到全国，尤以“珠三角”地区最为严重。
而东莞作为中国的“世界工厂”，更是重灾区中的重灾区。
“民工荒”的出现不仅严重阻碍了相关企业的生产和发展，而且制约了当地经济和社会的发展。
因此，探寻“民工荒”的成因，找到解决问题的对策是当地政府和企业必须面对的一个紧迫的现实问题。
有鉴于此，本文在通过对东莞部分企业进行调研的基础上，对这一问题作粗浅的探讨，以期对实际部门有所帮助。
一、珠三角地区“民工荒”的主要表现1.企业用工在年龄结构、性别结构方面的矛盾比较突出。
自2004年年初东莞市首次官方确认民工紧缺以来，此波迅速波及整个珠三角。
据东莞市劳动局公布的“2007年企业春季用工需求抽样调查”结果显示，九成以上企业表示将招用新员工。
其中劳动密集型企业的普工岗位用工需求仍然旺盛，预计今年企业用工需求将增长10％－15％。
据估计，东莞今后5年内企业用工需求每年都要新增10万以上。
据调查显示，在企业新的用工需求中，75％的岗位要求具有初中以上文化程度，且34％的岗位需要达到初级工以上的技能水平；45％的岗位要求年龄在18至25岁之间；60％的岗位需求女工。
不同类型企业招工难易程度不一，劳动密集型企业普遍招工困难。
调研情况显示，2008年劳动力供求的特点是，电子、鞋业、服装等传统制造业仍有较大的用工需求。
企业招聘人员难易不一，优质的企业由于工资福利、工作环境、生活条件相对较好，不存在招工难的问题，但是劳动密集型、工作时间长的企业则会存在一定的招工难问题，这类企业约定的月基本工资通常徘徊在法定最低工资标准，再通过延长工作时间来相应增加员工的收入，预计这类企业需求员工不少于30万人，其中普工约24万，技工约6万。
拖欠民工工资现象时有发生，民工流失率不断攀高在走访中，不少民工表示这个月的工资经常会在3个月甚至4个月后才能拿到，甚至会被拖欠，这种拖欠民工工资的现象在建筑业尤为严重。
从中国珠三角地区近年的民工荒概况,探讨该区劳动市场未来的(精)
•担心过了年工人不再回来上班，成了大部分中小规模的港资企业老板春节前最担心的事情。“现在珠三角已经不再是民工荒了，已经变成了老板慌。”一位港商很无奈的说道。
•东莞智通人才连锁有限公司长安分部营运经理刘云飞是深有感触：“几年前，我们天天都找各个工厂的人事经理介绍人，现在各个工厂的人事经理天天都找我们要人，而且一要就是成百上千，我们上哪找这么多人！”
信息时报“百万安徽民工放弃东莞奔沪杭珠三角现民工荒(3)”(记者:廖卓斌游星宇幸琦昕周芳幸琦昕周涛)(2007年03月20日)
•而号称东莞“规模最大”的基业人才大市场的一名经理则推算出了缺工100万的数字。“东莞有1.4万多家港台外资企业，如果每个厂缺70人，就是100万。”这名经理认为这个数字也偏于保守，“我个人知道的情况，很多企业都缺几百人，有的缺上千。而且还没把数不清的本地企业算进去。”
南方都市报“往日民工潮今日不见珠三角惊呼民工短缺”(王雷 王吉陆）(2004-08-03)
•东莞市属下的32个镇区似乎都传来缺工的信息：以毛纺为主的大朗镇缺4万人以上，虎门、石碣这些工业重镇的缺口更是达10-20万之间。据深圳当代社会观察研究所刘开明博士估计，东莞缺工可能达70-80万人。面对如此大的用工市场，东莞市智通人才市场已成立了人力资源开发部，派专人到云南、贵州、湖南、等省份寻找工源，并打算设立100多个办事处。
從中國珠三角地區近年的“民工荒”概況，探討該區勞動市場未來的發展。
•从2004年下半年开始，处于改革开放前沿的珠三角陆续出现民工荒，特别是号称全球制造业重镇的东莞，此种现象更甚，许多工厂的生产力一直没有达到饱和状态。曾在外来工中广泛传播的“东西南北中，发财到广东”的神话被打破。尽管在2004年与2006年，广东政府部门为解决这一生产力紧缺的现状，出台了多项政策措施，如取消了“春节后一个月内不得招收民工”的禁令；调整提高了最低的工资标准（从每月510元调整为每月680元），但这些政策并没有从根本上促使民工到广东的升温。
广东区域协调发展面临的问题及对策建议
广东区域协调发展面临的问题及对策建议广东是中国经济最发达的省份之一，也是南方沿海地区的经济中心之一。
随着近年来全国区域协调发展战略的实施，广东面临着一系列的问题，需要采取相应的对策来推动区域协调发展。
本文将从经济、社会和环境三个方面探讨广东区域协调发展面临的问题，并提出相应的对策建议。
一、经济方面1.1 结构矛盾突出广东是中国经济最发达的省份之一，但其经济结构仍然存在着明显的问题。
一方面，制造业产业链过长，工资成本上升，劳动力成本过高，导致企业利润率下降，难以竞争国际市场。
另一方面，服务业发展滞后，特别是高端服务业相对薄弱，导致经济转型升级困难。
解决这一问题的对策：首先，要加快推进制造业转型升级，推动传统制造业向智能制造、高端装备制造转型，提高企业竞争力和附加值。
其次，要加大对服务业的扶持力度，发展高端服务业，提高服务业比重。
同时，还要加强与国际市场的对接，积极融入全球创新网络，提高企业国际竞争力。
1.2 区域发展不均衡广东经济发展不均衡的问题凸显，珠三角地区相对繁荣，而其他地区发展滞后。
这种不均衡导致人口流动，资源浪费和环境压力等问题。
解决这一问题的对策：首先，要改变以往以珠三角地区为中心的发展模式，加大对其他地区的支持力度，推动全省区域协调发展。
其次，要完善和加强区域间的基础设施建设，提升交通运输的便捷度，降低区域发展的交易成本。
同时，要加强对其他地区的产业扶持，鼓励企业在经济相对落后的地区投资兴业。
二、社会方面2.1 城乡差距大广东城乡差距大，农村地区基础设施薄弱，公共服务不足，农民收入较低，社会保障水平相对较低。
解决这一问题的对策：首先，要加大对农村地区的投资力度，改善农村基础设施，提高农民收入水平。
其次，要加强农村公共服务体系的建设，提高农村社会保障水平，增加对农村居民的教育、医疗和养老等服务。
此外，还要加强农村治理能力建设，提高农民自治和自我发展的能力。
2.2 教育资源分配不均广东是人口大省，但教育资源分布不均衡。
珠三角地区社会工作专业化和本土化的发展困境和应对策略
珠三角地区社会工作专业化和本土化的发展困境和应对策略珠三角地区是中国经济最为发达、社会最为开放的地区之一，其在经济、科技、文化等各方面都拥有较为丰富的资源和发展优势。
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，珠三角地区社会工作的需求也越来越大。
随之而来的是社会工作专业化和本土化的发展困境，亟待解决。
本文将从珠三角地区社会工作专业化和本土化的现状出发，探讨其发展困境以及相应的应对策略。
1. 专业化发展困境目前珠三角地区的社会工作专业化程度相对较低，社会工作人才短缺的情况比较普遍。
造成这一状况的原因在于，长期以来社会工作被认为是一种非主流职业，其地位和待遇不及其他专业。
加之社会工作教育体系的不健全，导致社会工作专业人才培养相对滞后，无法满足社会对社会工作者的需求。
2. 本土化发展困境尽管珠三角地区经济社会发展迅猛，但由于社会工作专业的本土化程度不够，导致社会工作服务与当地的实际情况脱离较大。
在处理社会问题和提供社会服务时，缺乏对当地文化、价值观念和社会问题的深入了解，使得社会工作的效果不尽如人意。
1. 人才短缺目前珠三角地区的社会工作人才供给严重不足，无法满足社会的需求。
这不仅影响了社会工作服务的质量和效果，也制约了社会工作专业化水平的提高。
2. 教育体系不完善尽管国家在加大对社会工作教育的支持力度，但在珠三角地区，社会工作专业的教育体系依然不完善，院校专业设置较少，师资力量不足，教学资源欠缺，这都制约了社会工作专业化水平的提高。
1. 加大对社会工作教育的支持力度政府应加大对社会工作专业教育的支持力度，提高社会工作专业的教育质量，扩大招生规模，增加社会工作专业的院校设置，引进和培养更多的社会工作师资力量，打造更好的教学资源，为社会工作专业化发展做好基础工作。
2. 完善社会工作专业的培训体系针对已经从事社会工作的人员，应加大对社会工作专业的培训力度，提高其专业水平和服务质量。
可以通过组织各类培训班、研修会，引进国外先进的社会工作理念和实践经验等方式，不断提升社会工作人员的专业素养和服务能力。
关于缓解珠三角“民工荒”现象的对策研究——奉化“力邦村”对珠三角的启示
Ｖ １ ８ Ｎｏ ３ ｏ． ．
Ｓ ｐ． ０ ｅ ２ ０８
关 于 缓解 珠 角“ 三 民工 ＂ 象 的对 策 研 究 荒 现
奉 化 “ 邦村 ” 力 对珠 三 角 的启 示
徐 梅 鑫
（ 华南理工大学政 治与公共管理学 院 ， 广东 广州 ， １６ ０ ５ ０４ ） 摘 要 ：民工短缺 问题 已经波及整个珠三角、 长三角 、 环渤海 湾地 区， 向中西部地 区纵深发展 ， 以珠三角地 区形 并 尤 势为甚 ， 已经是个 不争的事 实， 这 估计在短 期 内仍将 继续。文章从 该现象 的现状 出发， 对珠 三角“民工荒” 的原因进行 深入分析 ， 并结合 浙江奉化“ 力邦村”的实践经验 给予我们 的启示 ， 从农 民工权益 、 自身 文化素
劳 动力 市场 对 当地 用 工 问题 进 行 监 测 ， 查 结 果 表 明节 后 出 调
（ ） 二 经济发展模式转变和城市农民工政治上的参与
１ 济 发 展 模 式 的 转 变 ．经
现严重的“ 用工荒” 仅加工制 造 、 ， 酒店 宾馆服务 、 交通 运输 、
建 筑 房 地产 等 ４大 行 业 ， 后 用 工需 求 约 １ 人 ， 远 得 不 节 ０万 远
质 、 府 等 方 面提 出一 些切 实 可行 的对 策 和 建 议 。 政 关 键 词 ： 江 三 角 洲 民工 荒 珠 中 图分 类 号 ： ４ Ｆ２ １ 对策研究 力 邦村 模 式 文 章 编 号 ：６ １６ ３ ２０ ）３０ ２ －４ １７ －２ Ｘ（０ ８ ０ － ８０ ０ 文 献 标 识 码 ： Ａ
一
、
珠 三角“ 民工荒 ” 的现 状及 其原 因分 析
出地和输入地有关的各种名 目繁多的收费 ， 使其实际 收入 更 大 大 减 少 。４ 莞 市 委 政 策 研 究 室 的一 份 调 查 材 料 也 显 示 ： ｌ东 全国２ ４个城市新 员工 的工资待 遇平 均每 月为 ６０元 ， 三 ６ 长 角 ６城市 比平均数要高 ８５ ， ． ％ 深圳高 ５ ４ ， ． ％ 而东莞却低 了 １ ． ％。这份材料认为 ， ６８ 多年来 外来工总体工 资水平一直 徘 徊不 前 ， 为东 莞陷入 “ 工难 ” 成 招 的一大 主因。 即便如此 ， 许多工厂还常常拖欠农 民工 工资 ， 这无疑 是对 农 民工廉价 劳 动力 的变相剥夺 。另 外用工 不规范 、 作环境 差 、 工 劳动条 件 恶劣 、 缺乏社会保 障和社会认 同等也是导致 “ 民工荒 ” 的一个
珠三角“民工荒”的原因及对策
珠三角 “ 民工 荒 ” 的 原 因及 对策
● 王丽兰 暨南大学管理学院
ｆ 摘 要 ］ ２ ０ 年 金 融 危机 背 景 下农 民工 大规 模返 乡，然 而 ０８ ２ ０ 年６ 以来 ， 随着 经济 复 苏 ，珠 江三 角洲 地 区 出现 “ 工荒 ” ０９ 月 民 现 象。本 文分 析珠 三 角 “ 民工荒 ” 的原 因得 出： 济发展使 农 民工 经
、
珠 三角 出现 “ 民（ — ） 结果 显 示 ，Ｆ 、对外 贸 易对 经济 增 长影 响很 大 ， ３ １的 ＤＩ
１生活 成本 上涨 ，令 农 民工 的实 际收 入更 低 ，农 民工经 过理 性 衡量后 做 出选择 。 农 民工 劳 动 力市 场 供 过 于 求 ，属 于 买 方市 场 ，且农 民工 普遍
局 数 据显 示 ，２ ０ 年 以来 东莞 市人 才市 场需 求率 一直 上升 。７ Ｊ ０９ ＃份
起 ，珠 海 的订单 增加 导致 用人剧 增 而劳 动力供 给 不足 。 “ 民工荒 ” 现 象成 为人 们 关注 的热点 之一 。 它背后 的原 因是什 么？ 对我 们又 有
注 ： 、 ”、… 分 别 表 不 在 １ 、５ 、 １ ％水 平 上 通 过 显 著 性 检 验 ，各 方 程 Ｆ 计 ％ ％ Ｏ 统
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珠三角中小企业自主创新现状及对策分析
珠三角中小企业自主创新现状及对策分析珠三角地区是中国经济发展最为快速的地区之一，特别是在制造业领域具有举足轻重的地位。
在这个地区中小型企业的数量众多，但是自主创新能力的不足也是客观存在的。
分析其现状及提出对策可以有助于帮助这些企业更好地发展。
一、珠三角中小企业自主创新现状：1.人才短缺：珠三角中小企业技术人才的缺乏是制约其自主创新的最重要因素之一。
由于激烈的市场竞争和高工资等因素，许多人才愿意加入大公司而不是中小型企业。
2.资金短缺：中小企业在资金方面的短缺是制约企业创新的另一个重要因素。
这导致企业在创新、研发等方面的投入严重不足。
3.技术瓶颈：许多中小企业在技术方面存在瓶颈，不懂得如何申请专利或无法获得专业的技术支持，而这些将使得企业很难创新。
二、珠三角中小企业自主创新对策：1.增加研发投入：增加科研投入是中小企业自主创新的核心之一。
企业可以通过联合研发、加入科研团队、引进高端人才等方式，提高企业的技术能力。
2.培养人才：企业需要通过招聘、培训等方式，吸引优秀人才。
企业可以借助政府的扶持政策、设立创新基金等方式，为人才提供更加优秀的工作环境、更好的薪酬待遇和完善的培训机制。
3.合作创新：企业合作创新可以帮助企业以相对较低的成本开展研发，大大降低企业负担。
4.借力资本市场：中小企业可以通过多种方式融资，如发行债券、股权融资等，从而给企业带来更充足的资金支持。
5. 加强知识产权保护：企业需要加强知识产权意识和保护意识，采取专利、商标等制度手段，为企业创新提供更加保障完善的法律环境。
总之，中小企业自主创新是企业发展的必由之路。
珠三角中小企业要注重人才的引进与培养，加大研发投入，加强知识产权保护，以此实现企业的可持续发展。
珠三角“用工荒”现状原因及对策探究
珠三角“用工荒”现状\原因及对策探究作者：谢学锋邓春英来源：《新西部下半月》2010年第08期【摘要】“用工荒”困扰着我国沿海地区,珠三角地区表现尤为突出。
本文作者深入分析了“珠三角”“用工荒”的现状及产生的原因,认为中国劳工群体结构的变化、国家区域经济的发展、员工就业需求的提升、地方政府管理的不完善和企业人力资源管理上的缺失是其产生的主要原因。
提出改进的措施:珠三角地方政府要完善公共服务职能,改进就业环境,加大产业调整支持力度,促进产业结构转型升级;企业要准确预测国际国内经济走势,改善用人机制,提高员工就业素质、就业质量和就业稳定性,理性面对“用工荒”。
【关键词】珠三角;用工荒;现状;原因;对策自2004年以来,“用工荒”便成为我国沿海地区政府和企业面对的难题,成为开春媒体的例牌报道内容。
根据过去几年的表现,每年三月中旬以后“用工荒”困扰大多数企业。
2010年夏季将去,虽然“用工荒”有所缓解,但珠三角[1]缺工情势依然严峻。
“本企业大量招收普工……”的横幅随处可见,“用工荒”依旧困扰着珠三角。
一、珠三角“用工荒”现状“用工荒”在东莞、深圳、广州、珠海等地广泛存在。
自2009年下半年以来,随着企业订单的逐渐恢复,企业用工需求随之加大,多数企业出现了“招工难”。
俯瞰珠三角缺工现状:在缺工数量上,今年年初,达到了200万之众。
截至今日,仍有大量企业不少生产线因为招不到工人而处于停工状态。
从缺工种类看,已经从技工蔓延到了普工。
如号称“世界工厂”的东莞,根据东莞厚街劳务市场的数据估计,仅东莞的1000多家鞋厂,大多数工厂用工缺口在100-200人之间。
从行业角度分析,缺工最严重的主要是电子、家具、制衣、玩具等劳动密集型行业。
“普工是最缺乏的,在人才市场上,普工的工资涨了10-20%左右,但仍然有许多企业招不到足够的工人。
”业内人士如是说。
通过对珠三角“用工荒”现状调查分析,企业现在面对的“用工荒”表现为四大特点:1、“用工荒”的实质是“民工荒”;2、不同规模企业用工缺口不同,小企业用工缺口最大;3、行业用工缺口差异明显;4、区域差异明显。
珠三角民工荒调查报告
珠三角“民工荒”成因调查研究报告10劳保3 组员:黄洁华黄春香黄苑红苏建星肖子亮民工荒” 是指城市经济需求的民工劳动力普遍高于民工愿意和能够提供的劳动力, 即民工劳动力出现短缺。
改革开放以来, 我国数以亿计的农民参与了现代化建设, 但是随着区域经济的发展, 泛珠三角的一些地区相继出现了民工短缺现象,且有愈演愈烈趋势。
“民工荒”现象的产生不是偶然的, 而是中国经济社会转型期的必然产物, 是有其深刻的社会根源的。
为正确认识“民工荒”产生的原因, 及有效地为“民工荒”提出建议, 我们设计了这份珠三角“民工荒”成因调查问卷。
在问卷设计前，小组已对不同行业，不同职业的农民工群体进行调查，获得大量的探索性资料，在此基础上，整理出了进一步研究的访谈提纲和问卷调查的内容要点。
在此基础上，根据“民工荒”研究所获得的信息资料，开始调查问卷设计。
课题组成员经过多次互动和讨论，又做了部分修正，最终确定问卷定稿。
“民工荒”的成因复杂，我们主要从几个主要的成因设计问题。
首要原因工资低。
工资折合物价上涨因素，实际上呈下降趋势，甚至有企业拖欠工资，如问卷第7、8、18题就涉及工资待遇问题，能直接反映工资对工荒的影响。
其次是工作待遇不佳。
相当多的劳动密集型企业的工作环境低下：劳动强度大、劳动保障设施差、吃住条件恶劣；企业文化生活少、员工缺乏凝聚力，企业文化无从谈起；随意打骂工人、扣押身份证暂住证；请假制度几近苛刻。
问卷的第10、19、21、22题等就能反映民工工作所受到的不公待遇。
第三是社会关注不够。
劳动力市场功能的不完善，民工合法权益的保护、民工户籍、民工子女入学就读等障碍，均影响民工的择业。
问卷中的第17、21、23是按照这些问题而提出的。
通过此次的问卷调查，收获到相关数据，了解民工荒对于民工，企业及政府、社会的影响，为企业和政府提供报告和建议。
数据表明，有约10%的农民工表示他们一点也感觉不到幸福。
在众多减低幸福感的因素中，以家庭因素为主因的人数排第一。
珠江三角洲“技工荒”问题与对策研究
OCCUPATION2011 616珠江三角洲“技工荒”问题与对策研究文/李永超一、珠江三角洲“技工荒”的现状１．“技工荒”出现的宏观环境广东珠江三角洲技术工人总量严重不足，尤其是高技能人才奇缺。
据不完全统计，仅靠本地劳动力资源的供给占总供给不到１０％，那么９０％的劳动力资源需要靠本省或外省劳动力供给。
按广东省职业协会的技能人才需求预测分析，“十一五”期间，广东中级工以上技能人才缺口１８０万人，其中高级以上技能人才缺１００多万人，这个缺口在“十二五”期间将更大。
“订单在增长，生产却受制于技术人才缺乏。
”富士康、美的、格力、ＴＣＬ移动等聚集在广东珠三角的众多海内外知名企业越来越深切地感受到“技工荒”。
拥有２３０００名工人的格兰士集团，今年一开工便在厂区门口张贴一张大红纸招２００人员，但再也看不见以往几年都有近千人在排队的景象了。
最近广东省人社部门已在八个主要用工业城市展开细致调查，结果是今年进入广东打工的比去年少了约１５０万人。
过去“东西南北中，发财到广东”的打工潮几近断流，在珠三角一些大中型企业中，“中国制造”正遭遇技工人才短缺的尴尬。
２．“技工荒”出现的结构性失衡广东劳动力资源结构不合理，出现结构性短缺现象。
早在２００３年前，知名企业富士康、ＴＣＬ移动等就纷纷打出１０万年薪招聘高级技师的广告，但企业反映符合条件者极少。
月薪３５００元的薪酬，招不到一名理想的中级技术工人，这是一家手机模具公司在深圳面临的问题；２００９年深圳市９０多万技工中，技师和高级技师只有２４０００多人，而中级以上的技工只有２８万人。
高、中、初级技术工人离发达国家３５％、５０％、１５％的比例相去甚远。
中高级技工紧缺在广东成为普遍现象。
据了解，随着珠江三角洲逐渐成为亚洲制造业的中心，高新技术产业、重化工业和机械制造业的快速发展对工人素质要求越来越高，“技工荒”正是产生于这样的背景下。
因此可以看出，“技工荒”现象是由珠三角产业结构调整后对技术工人的要求大增，而相应的技术工人无论从数量还是质量上都满足不了企业的需求所致。
【精品】珠江三角洲民工荒成因及对策分析
全文按辅导员老师发给你们的《贵州大学人民武装学院本科毕业论文（设计）工作指南》及《贵州大学人民武装学院本科毕业论文（设计）参考范文》要求的格式进行认真调整。
珠江三角洲民工荒成因及对策分析摘要：农民工是中国工业化、城市化和市场化进程中形成的一个特殊的群体，他们肩负着建设城市和繁荣农村的双重任务，他们对中国工业化发展和城市化进程做出了重大贡献。
2003年出现的“民工荒”打破了中国劳动力“无限供给”的神话，“民工荒”问题是中国社会的一个较为复杂而又重要的问题，“民工荒”削弱了劳动密集型企业的国际竞争力，影响了中国对外资的吸引，已经影响到了经济社会生活的方方面面。
本课题探讨了“民工荒”产生的原因，并从不同方面提出了解决“民工荒”问题的对策。
关键词：农民工，民工荒，企业，政策，社会Abstract:Migrant workers is Chinese industrialization, city is changed and market in the process of formation of a special group, they shoulder the construction of city and rural prosperity in the dual task, they develop to Chinese industrialization and city changed a process to make significant contribution. 2003appears "laborer barren" broke" infinite supply of labor force in China" myth," laborer barren" problem of China society is a complex and important issue," laborer barren" weakening of the labor intensive enterprises in international competition, the Chinese influence on attracting foreign investment, have influence on the economic society all aspects of life. Discussion on the issue of the" laborer barren" the reasons from different aspects, and put forward to solve "laborer barren" the countermeasure of the problem.Key words: migrant workers, migrant workers, business, policy, and social目录1“民工荒”概述......................................................................................................................... I V1.1农民工概念 .................................................................................................................. I V1.2“民工荒”概念............................................................................................................... I V1.3“民工荒”研究背景及意义............................................................. 错误!未定义书签。
3措施破解用工荒
三大措施破解“用工荒”针对目前存在的缺工现象，是否有一些应对措施？企业该如何破解“用工荒”呢？文/练秋霞■释疑为何会出现“用工荒”东莞市人力资源局相关人士认为，随着经济回暖，企业订单增多，用工需求急剧攀升。
之前由于金融危机导致的经济性裁员出现的用工缺口仍没有完全恢复，生产需求的增加导致了补员和新增用工双向叠加。
另外，部分农民工返乡后成功创业或分流至其他地区，导致向珠三角的输出减少，供求不平衡加剧了用工紧张。
业内人士分析，春节后各行各业人才需求出现“井喷”势头，源于经济复苏和行业效益日渐好转。
目前，珠三角各地首个求职高峰已经出现，由于很多农民工没有及时返城，一些工种不同程度出现“用工荒”。
■三大对策加薪是留人基本前提“高工资未必留得住人，但低工资一定留不住人。
”这几年，不少珠三角的用工企业已开始在探索吸引外来务工人员的“用人之道”，而加薪的问题首当其冲。
随着招工难问题的日益凸现，近两年来，珠三角各地纷纷提高了最低工资标准，如广州为860元，东莞为770元，而到今年，基本上很多企业不再把这个“最低工资标准”当作标准工资了，因为只给这么点钱，没有人再愿意干。
据笔者连日来对珠三角各地企业的调查，以服装车工为例，一般新手刚进厂，什么都不会也能拿到1000元左右，如果是干了两年以上的熟手，每个月至少都能拿到1500元。
目前，不少企业都开出了1800元左右的保底工资。
1月19日，在智通人才举办的2009年度东莞最佳雇主30强评选沙龙上，东莞市中小企业局副局长陈杞渭表示，企业要有长远的目光，只有提高员工的工资，才能留住人。
广东智通人才连锁有限公司董事长叶菁也认为，要留人一定要用心。
要留住人，老板就一定要舍得割舍部分利益。
提高福利改善生活环境为了吸引民工，很多企业开始转变管理观念，在提高员工福利和改善生活环境上下功夫。
而在年后东莞智通人才举办的招聘会上，笔者发现，不少企业打出温馨牌：“本公司工价高，车位平均工资1500元以上，每月准时出粮，绝不拖欠”、“本工厂环境优越，员工宿舍条件好，有独立卫生间、安装有热水器，可安排夫妻房”、“本工厂福利好，按规定缴纳社会、医疗保险，每年有带薪假期，结婚和生日礼金”等等。
珠三角“民工荒”的原因及对策
珠三角“民工荒”的原因及对策［摘要］2008年金融危机背景下农民工大规模返乡，然而2009年6月以来，随着经济复苏，珠江三角洲地区出现“民工荒”现象。
本文分析珠三角“民工荒”的原因得出: 经济发展使农民工就业不仅仅限于珠三角地区，实际收入水平过低使部分珠三角农民工流向其他就业渠道，在珠三角农民工劳动力市场需求上升时导致“民工荒”现象。
要应对“民工荒”，珠三角必须实现从依靠低廉劳动力到依靠技术进步的经济增长模式的转变，大力发展职业教育，为珠三角企业培养合格的技术工人。
［关键词］民工荒原因对策2008年由美国次贷危机引发的一场金融危机对我国出口外向型企业产生重大影响。
出口订单大幅度减少，有的企业减产、停产，部分企业甚至倒闭。
受此影响，在珠江三角洲企业打工的农民工大规模返乡。
据统计，2008年返乡的农民工多达2,000万人。
然而2009年6月份以来，随着国际国内经济形势的好转，令人意想不到的“民工荒”现象却在珠三角地区出现。
据报道，深圳市2009年4月用工缺口2.3万人，到6月份用工缺口超过6万人。
东莞市劳动局数据显示，2009年以来东莞市人才市场需求率一直上升。
7月份起，珠海的订单增加导致用人剧增而劳动力供给不足。
“民工荒”现象成为人们关注的热点之一。
它背后的原因是什么？对我们又有什么启示呢？本文试图解释此番“民工荒”的原因，以及在此基础上提出相应的对策建议。
一、珠三角出现“民工荒”的原因1.生活成本上涨，令农民工的实际收入更低，农民工经过理性衡量后做出选择。
农民工劳动力市场供过于求，属于买方市场，且农民工普遍素质不高，因此农民工劳动力的价格低廉，农民工工资较低已是不争的事实。
一份来自农业部农村经济研究中心的调查报告显示：2008年农村外出就业劳动力的月平均工资为1156元。
中国人民银行2009年5月27日发布《2008中国区域金融运行报告》，其中有较大篇幅提到对东莞农民工的调查。
问卷调查显示，受访者月工资收入集中在1000~1500元之间，而月收入在1000元以下的占21%。
南方两大工业基地发展中问题的治理措施
南方两大工业基地发展中问题的治理措施
南方两大工业基地分别指的是珠江三角洲和长江三角洲。
这两个工业基地在发展中面临的问题主要有环境污染、资源消耗、能源效率低下等。
为了解决这些问题，可以采取以下治理措施：
1. 环境管理强化：加强环境监测和监管，建立环境信息公开制度，严惩环境违法行为。
同时，推动企业进行清洁生产，提高资源利用效率，减少排放和污染。
2. 能源节约与可再生能源发展：加强能源管理，推广能源节约技术和设备，减少能源消耗。
同时，积极发展可再生能源，减少对化石燃料的依赖。
3. 产业结构优化调整：通过政策引导，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。
鼓励发展绿色环保产业、高新技术产业等，减少对环境影响较大的产业。
4. 政策扶持和财税支持：加大对环保技术研发和应用的支持力度，提供财税扶持政策，鼓励企业投入环保产业。
同时，加大对中小企业的支持力度，推动其进行技术改造和转型升级。
5. 加强跨区域协同治理：珠江三角洲和长江三角洲属于不同的地域辖区，需要加强区域之间的协调和合作。
建立跨区域的环境治理机制，共同解决问题，推动可持续发展。
6. 加强宣传教育和舆论引导：加强环境保护意识和责任意识，提高公众对环保问题的认识和重视程度。
通过各种途径，宣传
环保知识，倡导绿色生活方式。
这些治理措施综合运用，可以有效解决南方两大工业基地发展中的问题，推动可持续发展。
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广东珠三角解决“技工荒”的政府对策研究
摘要：近几年来,广东珠三角出现“技工荒”现象,这是社会经济发展过程中出现的一种副产品。
文章首先对广东珠三角的技工结构进行分析,提出广东珠三角技工短缺的主要特征为技工数量不足、质量不高。
并在此基础上,采用数量分析法、规范性研究等方法,运用相关理论及在对数据进行分类、归纳的基础上对“技工荒”的成因进行探析,结果表明,造成“技工荒”现象,是社会因素、历史因素及经济因素共同作用的结果。
建议政府结合广东珠三角情,采取措施,通过建立合理完善的激励评价机制,塑造有利于技工成长的社会环境、调整结构,扩大规模,提高技工质量、完善市场、加强区域合作与闽台合作,实现产业转移与升级等方法解决广东珠三角技工短缺的问题。
关键词：广东珠三角；技工；政府；对策；
目录
1. 珠三角地区技工资源现状及存在的问题 3
1.1珠三角地区出现的“技工荒”各种现象 3
1.2珠三角地区出现的“技工荒”折射出教育与国家发展需求的严重脱节 4
2. 珠三角地区技工短缺的主要原因 4
2.1经济快速增长带动了对技工的需求 4
2.2社会对技工的培养重视程度不够 5
3. 政府应采取的对策建议 6
3.1要大刀阔斧的进行工资、职称改革 6
3.2强化学习动手能力的训练 7
3.3加大对技工的培养重视程度 8
4. 结论 10
11
引言
1. 珠三角地区技工资源现状及存在的问题
1.1珠三角地区出现的“技工荒”各种现象
“技工荒”早已不是新问题，10多年来各地都有不同程度的体现。
到2005年，珠江三角洲出的劳动力市场中级以上技术工人的供需缺口已达180万人，技能人才出现严重不足。
随着工业化进程的加快，技工需求缺口不断扩大。
虽然年金融危机爆发，广东珠三角作为开放性省份，企业裁员、工人下岗，但“技工荒”问题并没有销声匿。
技工难觅成为诸多企业共同面临的问题。
为缓解技工荒”现象，年，广东珠三角沿海发达城市通过地方财政进行对职业学校进行财政扶持与引导。
年，广东珠三角厅、财政厅为满足企业发展需求，联合启动实施“—年产业技工培养计划”，并以资金补助的形式鼓励个人参与技能培训。
年，广东珠三角明确实行高级技师津贴制度，并对做出突出贡献的高技能人才给予荣誉和重奖同年，建立培训资金直补用人单位机制，鼓励企业组织职工参加技能培训。
广东珠三角财政厅联合广东珠三角人力资源和社会保障厅等相关部门下发通知，免费对目百家重点企业的各类短缺技术工人进行培训。
年月，广东珠三角人力资源和社会保障厅表示将按专业类别形式对培训机构进行补助，同时还将设立高技能人才人才培养基地、产业技工培养基地和技能大
师工作室的方式，鼓励产业领军人物创新技艺、带徒授艺，以加快高技能人才本土培养步伐。
虽然近年来，政府不断采取各项措施应对“技工荒”，但问题仍无法得到有效解决，据《工人日报》年月日报道，福州一企业为缓解“技工荒”，不得已而自办技校以缓解技工需求。
从广东珠三角经济当前的发展情况分析，工业化将可能在未来很长时间仍然占有重要地位；而从广东珠三角当前的工业发展进程分析，目前工业化正处于转型阶段，即随着信息智能技术的迅猛发展，新型工业正逐步代替传统工业。
而新型工业化的特点，一是科技含量高，二是经济效益好，三是资源消耗低，四是环境污染少，五是人力资源优势得到充分发挥。
然而，新型工业的发展所需要的人力资源，不仅包括研究型人才，还包括应用型技能人才，因为技能型人才是实现将新理论、新成果转化为新产品的基础，这也是实现工业化前提。
当前广东珠三角的技能型人才的短缺，却使得当前广东珠三角的工业化发展面临人力资源短板的问题，随着广东珠三角对外开放程度地日益扩大，“海西”建设力度的加大，广东珠三角当前技术工人数量不足、技能单一、等级偏低等问题将成为制约广东珠三角未来发展的瓶颈。