鼓励出口及其他政策.pptx
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鼓励出口的措施及出口管制(ppt33张)
三、商品倾销 （Dumping） (P162)
含义
是指资本主义国家的大企业在控制国内市 场的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低 于商品生产成本价格，在国外市场抛售商品， 打击竞争者以占领市场。 一般由大企业进行，但一些国家设立专门 机构也直接进行商品倾销活动。
2、分类 按照具体目的和时间的不同，可分为 偶然性倾销 周期性倾销 防御性倾销 间歇性或掠夺性倾销 长期倾销（持续性倾销）
第一节 出口鼓励措施
鼓励出口的措施有很多种，不同国家采取 的具体措施也不完全相同。常见的鼓励出 口措施包括出口补贴、出口信贷、出口信 用保险、出口补贴、生产补贴、外汇倾销、 商品倾销、组织措施和经济特区措施。
一、出口信贷 1、含义 是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品 的竞争力，通过银行对本国出口厂商或国外进 口厂商提供的贷款。它是一国出口厂商利用本 国银行提供的贷款扩大商品出口，特别是金额 较大、期限较长的商品出口的重要手段。
其他原因（如人权、环境、文物等）
[专栏] 封锁和禁运P173
三、出口管制的对象 1、战略物资及有关的尖端技术和先进技术， 2、国内紧缺物资， 3、需要自愿限制出口的商品， 4、本国在国际市场上占主导地位的重要商品和 出口额大的商品，
5、为保持生态平衡而得到保护的某些动植物产 品， 6、历史文物和艺术珍品
对自由港或自由贸易区的规定 关税方面的规定 业务活动的规定 禁止和特别限制的规定
2、保税区 是海关所设置的或经海关批准注册的，受海关监 督的特定地区和仓库，外国商品进入保税区，可 暂时不纳进口税；如再出口，不纳出口税；如要 进入国内市场，则要报关交纳进口税；在区内的 商品进行自由储存、展览、分类 、改装、重新 包装、整理、加工和制造等业务。
鼓励出口与出口管制的政策与措施(PPT 46张)
第一节 鼓励出口措施
• 海 外 投 资 保 险 ( overseas investment insurance) ； • 保证商行保险 (insurance)；（保证商行是 为进口商垫付货款， 给出口交易提供担 保的信用商行。） • 为商品在国外展览、陈列、开拓市场制 作广告损失提供的海外广告保险(overseas advertisement insurance)；
第一节 鼓励出口措施
• （3）出口商在投保出口中长期延期付款 收汇险后，贷款银行一般要求将保险单 的受益人转让给贷款银行，贷款银行将 得到保单上 80%～90% 左右的赔付，其余 10%～20%的风险将由出口商承担。
第一节 鼓励出口措施
• （4）出口商还要与出口国银行签订出口 卖方信贷融资协议。出口贸易合同必须 与出口卖方信贷协议协调一致。另外， 在出口贸易合同中，一般要求进口商或 进口商的银行出具汇票或本票。
• 五、商品倾销和外汇倾销 • 商品倾销（ dumping）就是以低于国 内市场价格，在国外市场上出售商 品，其目的是打开市场，战胜竞争 对手，扩大销售或垄断市场。
第一节 鼓励出口措施
• 外汇倾销（ exchange dumping）是利
用本国货币贬值刺激出口的措施。 一国货币贬值，可以提高进口商品 在国内市场的价格，同时降低出口 商品在世界市场上的价格，从而起 到促进出口和限制进口的双重作用。
第一节 鼓励出口措施
• （ 5 ）在上述三个协议都签署完毕生效后，出 口商将组织生产发货。 • 出口商一般向贷款银行提交出口装运单以及商 业发票，按发票金额的 85% 从贷款中提取货款。 进口国银行将承兑或出具的汇票或本票交给贷 款银行，这时贷款银行一般要求出口商出口合 同项下的债权凭证抵押在银行，并且到期的票 款优先偿还贷款本金和利息。
鼓励出口和出口管制措施-PPT课件
对出口产品实行出口退税是增强一国或地区出口产品 竞争力的重要手段，是国际通行的做法。通过出口退 税，主要是对本国出口商品实行双重征税，可以使出 口国产品以不含税价格进入国际市场，在同行税收条 件下进行竞争，从而创造公平的国际贸易环境。同时， 由于退税款可以直接冲减出口换汇成本，增加企业盈 利和减少出口亏损，以调动企业出口积极性，扩大出 口。
14
WTO允许其成员对出口产品实行出口退税 政策，但是退税的最大限度不能超过出 口产品在国内已征收的税款，在此范围 内，各成员方可以根据自身的需要和国 家财政承受能力，确定恰当的出口退税 水平。
15
思考题：
分析中国的出口退税政策对中国企业出 口的影响？
16
八、其他措施
1、外汇分红 2、出口奖励证制 3、复汇率 4、进出口连锁制
7
出口信贷担保与一般出口商业 保险有如下区别
出口信贷担保是国家专门机构出面担保，一般 出口商业则由私人保险公司进行；
出口信贷担保其投保金额最高为85-90%，因为 出口贷款的10-15%作为定金已支付给出口商， 一般出口商业保险其投保金额是货款的100%；
出口信贷担保其保险期较长，一般都在一年以 上，最长可达15年，而一般出口商业保险的期 限仅2-3个月，交易完成后即告结束；
2）对外国投资者在区内设厂的限制规定
对投资项目的规定 对投资审定的规定 对产品的销售市场的规定 对招工和工资的规定
3）对出口加工区的领导和管理办法的等地划出一定 的范围，新建或扩建基础或提供减免税 收等优惠待遇，吸引外地人或境外企业 在区内从事对外贸易、加工工业、农畜 业、金融业和旅游业等多种经营活动的 区域。
28
一、出口管制的含义和原则
（一）含义
出口管制或出口控制（Export Control）是指出口国 政府通过各种经济和行政的措施，对本国出口贸易 进行管制的行为。
14
WTO允许其成员对出口产品实行出口退税 政策，但是退税的最大限度不能超过出 口产品在国内已征收的税款，在此范围 内，各成员方可以根据自身的需要和国 家财政承受能力，确定恰当的出口退税 水平。
15
思考题：
分析中国的出口退税政策对中国企业出 口的影响？
16
八、其他措施
1、外汇分红 2、出口奖励证制 3、复汇率 4、进出口连锁制
7
出口信贷担保与一般出口商业 保险有如下区别
出口信贷担保是国家专门机构出面担保，一般 出口商业则由私人保险公司进行；
出口信贷担保其投保金额最高为85-90%，因为 出口贷款的10-15%作为定金已支付给出口商， 一般出口商业保险其投保金额是货款的100%；
出口信贷担保其保险期较长，一般都在一年以 上，最长可达15年，而一般出口商业保险的期 限仅2-3个月，交易完成后即告结束；
2）对外国投资者在区内设厂的限制规定
对投资项目的规定 对投资审定的规定 对产品的销售市场的规定 对招工和工资的规定
3）对出口加工区的领导和管理办法的等地划出一定 的范围，新建或扩建基础或提供减免税 收等优惠待遇，吸引外地人或境外企业 在区内从事对外贸易、加工工业、农畜 业、金融业和旅游业等多种经营活动的 区域。
28
一、出口管制的含义和原则
（一）含义
出口管制或出口控制（Export Control）是指出口国 政府通过各种经济和行政的措施，对本国出口贸易 进行管制的行为。
第9章出口鼓励 22页PPT文档
第二节 价格支持
政府设立 “保证价格”
市场价格高于保证价格，政府不加干预 市场价格低于保证价格，政府支付差价
出口产业的价格支持：小国
消费者价格Ps
福利变化
Ps
消费者-a-b；
Pw
生产者a+b+c；
政府-b-c-d；
全社会净收益-b-d
S
a bc d
D
D1
S1
X1
出口补贴：大国
P
S
P*w＋s
ab
Pw
e
P*w
c
d
f
g
补贴后
D2
国际价格下降
D
D1
S1 S2
国内价格上升 产量增加
Q
国内需求下降
出口增加
福利变化
消费者-a-b；生产者a+b+c；政府补贴-b-c-d-e-f-g；全社会-b-d-e-f-g
对出口产业的生产补贴
生产补贴与出口补贴
生产补贴：补贴所有产品； 出口补贴：只补贴出口产品
Pw Pw-t
ab
S cd
D
D1 D2
S2 S1
消费价格不变 生产者价格下降 产量下降
需求上升
福利变化 消费者0；生产者-a-b-c-d；政府税收a+b+c；全社会-d
出口下降
进口鼓励
进口补贴 消费补贴 对进口竞争行业的生产税
消费补贴：小国
价格
S
福利变化
Pw Pw-s
a b c de
D* D
国际价格不变 生产者价格不变
S1
产量不变
D1 D2
消费价格下降
鼓励出口措施ppt课件
出口国出口国国内为垄国内为垄断性市场断性市场结构结构18倾销得到补偿途径1采用关税壁垒和非关税壁垒措施控制外国商品进口防止对外倾销商品倒流一维持国内市场上的垄断高价2出口国政府对倾销商品的出口商给予出口补贴以补偿其在外倾销商品中的经济损失保证外汇收3出口国政府设立专门机构对内高价收购对外低价倾销有政府负担亏损4出口商在以倾销手段挤垮竞争对手垄断国外市场后再抬高价格一获得的垄断利润弥补以前商品倾销的损失19五外汇倾销1含义
2、出口信贷国家担保制特点：担保的项目具有广泛性、 担保各国或地区担保机构的性质具有多样性。
3、担保对象：①对出口商的担保，即出口商输出商品时
所需的短期或是中长期的信贷均可以向国家担保机构申请
担保。 ②对银行直接担保，即通常银行提供的出口信贷
均可以担保。
思考题？？？
商品倾销有哪几种?倾销所致的损失 可通过哪些途径得以补偿?
试述外汇倾销的作用及其限制条件?
一：出口信贷
1、出口信贷的含义（Export Credit） 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品
出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商 或国外进口厂商提供的贷款。
2、特点： 贷款利率较低 与信贷保险相结合（出口信贷国家担保制） 国家成立专门机构负责管理
卖方信贷：
出口商银行
贷款
货物与服务
卖方（出口商）
三、出口补贴
1、出口补贴的含义：出口补贴（export subsidy）又 称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格， 增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出 口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
2、出口补贴方式：①直接补贴(direct subsidy),即政 府在商品出口时，直接付给出口商的现金补贴，主要 来自财政拨款。其目的是为了弥补出口商品国内价格 高于国际市场价格所带来是亏损或者补偿出口商所获 利润低于国内利润率所造成的损失。②间接补贴 （indirect subsidy），即政府对某些商品的出口给予 财政上的优惠，主要有 1、退还或减免出口商品所缴纳 的国内税 2、暂时免税或退还已缴纳的进口税 3、免征 出口税等。
2、出口信贷国家担保制特点：担保的项目具有广泛性、 担保各国或地区担保机构的性质具有多样性。
3、担保对象：①对出口商的担保，即出口商输出商品时
所需的短期或是中长期的信贷均可以向国家担保机构申请
担保。 ②对银行直接担保，即通常银行提供的出口信贷
均可以担保。
思考题？？？
商品倾销有哪几种?倾销所致的损失 可通过哪些途径得以补偿?
试述外汇倾销的作用及其限制条件?
一：出口信贷
1、出口信贷的含义（Export Credit） 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品
出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商 或国外进口厂商提供的贷款。
2、特点： 贷款利率较低 与信贷保险相结合（出口信贷国家担保制） 国家成立专门机构负责管理
卖方信贷：
出口商银行
贷款
货物与服务
卖方（出口商）
三、出口补贴
1、出口补贴的含义：出口补贴（export subsidy）又 称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格， 增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出 口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
2、出口补贴方式：①直接补贴(direct subsidy),即政 府在商品出口时，直接付给出口商的现金补贴，主要 来自财政拨款。其目的是为了弥补出口商品国内价格 高于国际市场价格所带来是亏损或者补偿出口商所获 利润低于国内利润率所造成的损失。②间接补贴 （indirect subsidy），即政府对某些商品的出口给予 财政上的优惠，主要有 1、退还或减免出口商品所缴纳 的国内税 2、暂时免税或退还已缴纳的进口税 3、免征 出口税等。
鼓励出口和出口管制措施ppt培训课件
出口信贷政策
中国鼓励出口的政策措施
为出口企业提供贷款 和融资支持
实施效果：提高贷款 和融资的可得性，降 低融资成本
政策目的：解决出口 企业资金问题，促进 出口增长
中国出口管制的政策措施
出口许可证制度 对特定商品实行出口许可证管理 政策目的：控制出口规模，保护国内产业和市场
中国出口管制的政策措施
出口管制的政策措施
许可证制度 配额限制 关税壁垒 技术壁垒
指出口国政府对出口商品实行许可证管理，要求出口企业必须 向政府申请出口许可证，并凭许可证出口商品。
指出口国政府对出口商品实行配额限制，要求出口企业必须向 政府申请配额，并在配额范围内出口商品。
指出口国政府对出口商品征收高额关税，以降低出口商品的竞 争力。
指出口国政府对出口商品实行技术标准、质量要求等限制，以 降低出口商品的竞争力。出口管制的影响 Nhomakorabea01
02
03
04
有利于保护本国国家安全、生 态环境、社会稳定以及经济利
益；
有利于促进本国企业技术创新 、提高产品质量和服务水平；
有利于优化本国产业结构，推 动经济发展；
有利于维护国际贸易秩序，促 进世界经济发展。
• 实施效果：规范出口秩序，防止过度出口和低价 竞争
中国出口管制的政策措施
01
出口配额制度
02
对特定商品实行配额管理
政策目的：控制出口规模，保护国内产业和市场
03
中国出口管制的政策措施
• 实施效果：限制出口数量，防止过度出口和低价竞争
中国出口管制的政策措施
出口关税政策
01
02
政策目的：调节出口规 模，保护国内产业和市 场
目的
鼓励出口的目的通常是为了促进 经济增长、增加就业机会、改善 国际收支平衡以及推动产业升级 和技术创新。
中国鼓励出口的政策措施
为出口企业提供贷款 和融资支持
实施效果：提高贷款 和融资的可得性，降 低融资成本
政策目的：解决出口 企业资金问题，促进 出口增长
中国出口管制的政策措施
出口许可证制度 对特定商品实行出口许可证管理 政策目的：控制出口规模，保护国内产业和市场
中国出口管制的政策措施
出口管制的政策措施
许可证制度 配额限制 关税壁垒 技术壁垒
指出口国政府对出口商品实行许可证管理，要求出口企业必须 向政府申请出口许可证，并凭许可证出口商品。
指出口国政府对出口商品实行配额限制，要求出口企业必须向 政府申请配额，并在配额范围内出口商品。
指出口国政府对出口商品征收高额关税，以降低出口商品的竞 争力。
指出口国政府对出口商品实行技术标准、质量要求等限制，以 降低出口商品的竞争力。出口管制的影响 Nhomakorabea01
02
03
04
有利于保护本国国家安全、生 态环境、社会稳定以及经济利
益；
有利于促进本国企业技术创新 、提高产品质量和服务水平；
有利于优化本国产业结构，推 动经济发展；
有利于维护国际贸易秩序，促 进世界经济发展。
• 实施效果：规范出口秩序，防止过度出口和低价 竞争
中国出口管制的政策措施
01
出口配额制度
02
对特定商品实行配额管理
政策目的：控制出口规模，保护国内产业和市场
03
中国出口管制的政策措施
• 实施效果：限制出口数量，防止过度出口和低价竞争
中国出口管制的政策措施
出口关税政策
01
02
政策目的：调节出口规 模，保护国内产业和市 场
目的
鼓励出口的目的通常是为了促进 经济增长、增加就业机会、改善 国际收支平衡以及推动产业升级 和技术创新。
第九章出口鼓励政策.pptx
。2020年9月8日星期二上午9时11分4秒09:11:0420.9.8
WTO允许成员对出口产品实行出口退税政策
鼓励出口措施
－－商品倾销(dumping)
商品倾销的三种类型： 1. 偶然性倾销(sporadic dumping)： 2. 掠夺性倾销(predatory dumping)： 3. 持续性倾销(persistent dumping)： 4. 持续性倾销的条件： • 出口商可以决定价格； • 本国与外国市场隔离； • 进口国需求弹性大于出口国需求弹性。
• 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。09:11:0409:11:0409:119/8/2020 9:11:04 AM
• 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。20.9.809:11:0409:11Sep-208-Sep-20
• 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。09:11:0409:11:0409:11Tuesday, September 08, 2020
鼓励出口措施
－－促进出口的组织措施
1. 成立专门组织； 2. 建立商业情报网； 3. 组织贸易博览会； 4. 组织代表团出访可接待来访； 5. 组织出口商评奖活动。
第三节、出口管制措施
一、出口管制的对象： a.战略物资及其有关的尖端技术的先进技术资料； b.国内的紧缺物资； c.历史文物和艺术珍品； d.需要“自动”限制出口的商品； e.本国在国际市场上占主导的重要商品和出口额大的商品； f.跨国公司的某些商品
1、出口信贷
Export credit--出口国的银行对本国的出口厂商或 进口厂商提供贷款以鼓励商品出口。适用于金额较 大，期限较长的商品。
出口信贷的种类： 1、按时间的长短 短期信贷（1年）、中期信贷（1~5年）和长期 信贷（5~10年）
鼓励出口和出口管制措施(ppt28张)
（五）外汇倾销(Exchange Dumping）
• 一国利用本国货币的机会贬值扩大出口， 限制进口 • 两个前提条件
货币的贬值程度>国内物价上涨程度
进口国不采取任何报复性措施
（六）建立经济特区
1、经济特区的涵义 1）定义：一个国家在其关境以外划出一定的范围， 建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施，并实 行特殊的开放政策，吸引外国企业从事贸易和出 口加工等业务活动的区域。 2）设置经济特区的目的 ▲促进本国对外贸易的发展 ▲繁荣本地区和邻近地区的经济 ▲增加外汇收入
1、卖方信贷
• 出口方银行向出口厂商提供的贷款
• 出口商凭出口单据和国外进口商开出的汇 票向银行申请贷款, 作为生产的垫付资金,以 便周转 • 是银行直接资助出口商向国外进口商提供 延期付款，以促进商品出口的一种方式
2、买方信贷（约束性贷款）
出口方银行直接向进口厂商或进口方银
行提供的贷款
前提： 贷款必须用于购买债权国的商品
三、出口管制措施
（一）出口管制的含义 一国为达到一定的政治、经济和军事目的， 对某些商品，特别是战略物资与先进技术， 实行限制出口或禁止出口。
（二）出口管制措施
1、出口许可证
–
– –
一般许可证： 出口配额许可证： 特殊许可证：战略物资及先进技术资料
2、国家专营
在对外贸易中，规定某些或全部商品的进出口由国家机关直接经 营，或者把进出口垄断权给予某些垄断组织。 – 烟酒 – 农产品 – 武器
农产品出口补贴
• 由于出口补贴是政府对市场的一种干预，得到补贴的出口被视 为一种不公平竞争，因此，在世贸组织中，出口补贴受到严格 限制，但农产品除外。根据WTO的《农业协定》，出口补贴包 括：政府根据出口实绩提供的补贴；政府以低于国内市场的价 格出口或处理库存；通过政府措施融资(包括征税)支付农产品 出口；视出口产品含农产品情况而对农产品提供的补贴；以及 影响出口产品营销和运输成本的补贴。
鼓励出口和出口管制的措施PPT课件
1、设立专门组织（1960年 2）暂时免税进口
出口管制程序 管制货单和国别分组管制表；
的扩大出口全国
委员会、79年总统贸易委员会、贸易 委员会） 1、考克斯报告与“中国卫星案”
自由边境区是指在本国边境地区，按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施，吸引国外厂商 ，以开发边区经济为目的的自由区域。
2、建立商业情报网（英国的出口情报服务处， 出口补贴方式有直接补贴和间接补贴两种 :
国例若内如欧生 ， 盟产新不所加“需坡识的、趣各中”出种国，原台将口材湾撤信出料以消、及欧贷口半大防国信成陆交品也家贷流及设担国国立内了保家市许制担场多供高（保应科E制不技x足开p就的发or是某区t些。国商家C品r为ed了it扩大Gu出ar口an，te对e 于S本ys国te出m）口厂商或 最近警告欧盟商不业要解除向对华外的国武器进禁口售令厂，商否则或将影响提向供其的成员信转贷移先，进由的国国防家科技设。立的专门机构出面担
间接补贴（Indirect Subsidies）
出口补贴是指国家政府或同业公会对某商品的出口商所给予的现金补 贴或财政上的优惠待遇，其目的在于降低 出口商品的价格，加强其在 国外市场的竞争能力。
出口补贴方式有直接补贴和间接补贴两种 : 1. 直接补贴(Direct Subsidies)它是一国政府或同业公会对本国或 本行业的出口商在出口某项商品时，直接付 给出口商的现金补贴 2. 间接补贴（Indirect Subsidies）
在香港，除了个别保商品。外当，绝外大国多数债商务品可人以拒自由绝进付出，款免时征关，税这。 个国家机构即按照承保的数额给予补 偿。
出口信贷国家担保制主要内容如下：
1．担保的项目与金额
2．担保的对象
1）对出口厂商的担保
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假设政府对每单位 产品补贴100元
价格P
生产者价格 PW +s
生产补贴s =100 消费者价格 PW
ab
c
d
S 供给曲线 S’
补贴前 补贴后 福利变化
D1
S1
S2
X1
出口 X2
D 需求曲线 数量Q
国际价格（不变） 国内价格（不变） 产量（上升） 国内需求量（不变） 出口（上升）
Pw
Pw
S1
D
X1
Pw
数量Q
S1
S2
国际价格（不变） 国内价格（上升） 产量（上升） 国内需求量（下降） 出口（上升）
Pw
Pw
S1
D1
X1
Pw
Pw+100
S2
D2
X2
消费者-a-b；生产者a+b+c；政府(补贴)-b-c-d；全社会-b-d
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
价格P
图9－2： 出口补贴 （大国情形）
出口补贴 s =100
第二节 价格支持
所谓价格支持，是政府通过稳定价格来 支持生产者的一种手段。为了保证生产 者的收入，政府设立一个“保证价格”。如 市场价格高于保证价格，政府不加干预 ；如市场价格低于保证价格，生产者可 从政府处获得两个价格的差价。
第二节 价格支持（续）
一
介绍
前两章讨论了政府限制进口的各种政策 安排。本章包括三部分内容，首先分析 政府鼓励出口的各种政策措施，然后讨 论政府限制出口和鼓励进口的种种政策 ，最后介绍“贸易制裁”。
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策
一、出口补贴 出口补贴有直接补贴和间接补贴两种方式，前 者包括价格补贴和收入补贴，后者包括低息贷 款、外销退税、免费或低费为本国出口产品提 供服务等
出口补贴对生产、消费、价格和贸易量的影响 因本国在国际市场上份额大小的不同而不同
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
图9－1：出口补贴 （小国情形）
假设政府对每单位 出口商品补贴100元
价格P
PW＋s
出口补贴 s =100 PW
a
b
x2
S 供给曲线
c
d
x1
补贴前 补贴后 福利变化
D2
D1
D 需求曲线
第三节 出口限制或进口鼓励（续）
1.图9－6：出口关税 （小国情形）
政府对出口商品征收 每单位100元的关税
价格（千元） Pw=1 0.9
a
b
x1
S
c
d
x2
D
征税前 征税后 福利变化
D1
D2
S2 S1
Q数量
国际价格（不变） Pw Pw
国内价格（下降） 产量（下降） 国内需求量（上升）
Pw
S1
D1
Pw－100
价格（美元）
定保证价格Ps；世界价格
为Pw。本国产量不会因市 Ps 1000
场价格的波动而变化，始
Pw 世界市场价格
终保持S1不变；消费者支
付价格Ps，消费量保持D1
不变；出口量保持X1不变。
当Ps>Pw时，价格支持政
策所导致的福利变化是：
消费者-a-b；生产者
a+b+c；政府-b-c-d；
全社会净收益-b-d
政府对每单位产品 征收100元的生产税
价格（千元） Pw=1 0.9
a
b
S’
x1
S
c
d
D
D1
S2 S1
Q数量
征税前 征税后 福利变化
国际价格（不变） Pw Pw
国内价格（不变） 产量（下降） 国内需求量（不变）
Pw
S1
D1
Pw
S2
D1
消费者0；生产者-a-b-c-d；政府(税收)a+b+c；全社会-d
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
二、对出口产业的生产补贴 生产补贴与出口补贴的区别在于，生产 补贴对所有生产的产品进行补贴，而出 口补贴只对出口产品进行补贴
生产补贴对生产、消费、价格和贸易量 的影响也因本国在国际市场上份额大小 的不同而不同
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
图9－3：生产补贴 （小国情形）
S2
D2
消费者a；生产者-a-b-c-d；政府(税收)c；全社会-b-d
出口（下降） X1 X2
第三节 出口限制或进口鼓励（续）
1.图9－6：出口配额 （小国情形）
政府实行总量为X2 的出口配额
价格（千元） Pw=1 0.9
a
b
x1
S
c
d
出口配额x2
D
无配额 有配额 福利变化
D1
D2
S2 S1
Q数量
P’W＋s PW PW’
a
b’
c
e
f
S 供给曲线
d’ g
假设政府对每单位 出口商品补贴100元
补贴前 补贴后 福利变化
国际价格（下降）
国内价格（上升）
D 需求曲线
D2 D1
S1 S2
产量（上升） 国内需求量（下降）
数量Q
出口（上升）
Pw
Pw
S1
D1
X1
Pw’
Pw’+100
S2
D2
X2
消费者-a-b’；生产者a+b’+c；政府(补贴)-b’-c-d’-e-f-g；全社会-b’-d’-e-f-g
Pw
S2
D
X2
消费者0；生产者a+b+c；政府(补贴)-a-b-c-d；全社会-d
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
三、鼓励出口的其他政策 1. 货币贬值：货币贬值能增加出口并增 加收益的两个条件：(1)出口商品价格弹 性大；(2)别国不采取报复性措施
2. 经济特区：(1)自由贸易区；(2)出口 加工区；(3)保税区；(4)自由边境区
出口（下降） X1
S2－D1
第三节 出口限制或进口鼓励（续）
二、进口鼓励 进口鼓励政策包括进口补贴、进口产品的消费 补贴和对进口竞争行业的生产税
S abcd
D
D1
S1
数量（吨）
第二节 价格支持（续）
二、进口市场的价格支持
对进口竞争行业的价格支持 可能会导致贸易结构的改变
价格（千元）
图9－5分析：小国政府为进
保证价格Pd
口竞争行业制定保证价格Pd，
世界价格为Pw，封闭经济中
P0
的市场均衡价格为P0。自由
贸易下产量为S1，消费量为
D1，进口量为D1－S1。执行 价格支持政策后产量为S2，
世界市场价格Pw
消费量为D2，政府实际支出
为(Pd－Pw)(S2－D2)，全社
会净收益为负
S
S1 D2
D
S2 D1
数量Q
第三节 出口限制或进口鼓励
在大多数情况下，政府是鼓励出口限制 进口的，但对某些商品或在某些时候或 对某些国家也采取出口限制或进口鼓励 的政策措施
一、出口限制（图9－6） 出口限制的手段既包括直接的数量管制 又包括间接的税率调节
国际价格（不变） 国内价格（下降） 产量（下降） 国内需求量（上升） 出口（下降）
Pw
Pw
S1
D1
X1
Pw
Pw－100
S2
D2
X2
消费者a；生产者∈(-a-b-c-d,-a-b-d)，政府∈(0,c)，生产者与政府的福利变化及总福利的变化取决 于配额的分配形式
第三节 出口限制或进口鼓励（续）
1.图9－6： 出口行业生产税 （小国情形）
价格P
生产者价格 PW +s
生产补贴s =100 消费者价格 PW
ab
c
d
S 供给曲线 S’
补贴前 补贴后 福利变化
D1
S1
S2
X1
出口 X2
D 需求曲线 数量Q
国际价格（不变） 国内价格（不变） 产量（上升） 国内需求量（不变） 出口（上升）
Pw
Pw
S1
D
X1
Pw
数量Q
S1
S2
国际价格（不变） 国内价格（上升） 产量（上升） 国内需求量（下降） 出口（上升）
Pw
Pw
S1
D1
X1
Pw
Pw+100
S2
D2
X2
消费者-a-b；生产者a+b+c；政府(补贴)-b-c-d；全社会-b-d
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
价格P
图9－2： 出口补贴 （大国情形）
出口补贴 s =100
第二节 价格支持
所谓价格支持，是政府通过稳定价格来 支持生产者的一种手段。为了保证生产 者的收入，政府设立一个“保证价格”。如 市场价格高于保证价格，政府不加干预 ；如市场价格低于保证价格，生产者可 从政府处获得两个价格的差价。
第二节 价格支持（续）
一
介绍
前两章讨论了政府限制进口的各种政策 安排。本章包括三部分内容，首先分析 政府鼓励出口的各种政策措施，然后讨 论政府限制出口和鼓励进口的种种政策 ，最后介绍“贸易制裁”。
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策
一、出口补贴 出口补贴有直接补贴和间接补贴两种方式，前 者包括价格补贴和收入补贴，后者包括低息贷 款、外销退税、免费或低费为本国出口产品提 供服务等
出口补贴对生产、消费、价格和贸易量的影响 因本国在国际市场上份额大小的不同而不同
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
图9－1：出口补贴 （小国情形）
假设政府对每单位 出口商品补贴100元
价格P
PW＋s
出口补贴 s =100 PW
a
b
x2
S 供给曲线
c
d
x1
补贴前 补贴后 福利变化
D2
D1
D 需求曲线
第三节 出口限制或进口鼓励（续）
1.图9－6：出口关税 （小国情形）
政府对出口商品征收 每单位100元的关税
价格（千元） Pw=1 0.9
a
b
x1
S
c
d
x2
D
征税前 征税后 福利变化
D1
D2
S2 S1
Q数量
国际价格（不变） Pw Pw
国内价格（下降） 产量（下降） 国内需求量（上升）
Pw
S1
D1
Pw－100
价格（美元）
定保证价格Ps；世界价格
为Pw。本国产量不会因市 Ps 1000
场价格的波动而变化，始
Pw 世界市场价格
终保持S1不变；消费者支
付价格Ps，消费量保持D1
不变；出口量保持X1不变。
当Ps>Pw时，价格支持政
策所导致的福利变化是：
消费者-a-b；生产者
a+b+c；政府-b-c-d；
全社会净收益-b-d
政府对每单位产品 征收100元的生产税
价格（千元） Pw=1 0.9
a
b
S’
x1
S
c
d
D
D1
S2 S1
Q数量
征税前 征税后 福利变化
国际价格（不变） Pw Pw
国内价格（不变） 产量（下降） 国内需求量（不变）
Pw
S1
D1
Pw
S2
D1
消费者0；生产者-a-b-c-d；政府(税收)a+b+c；全社会-d
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
二、对出口产业的生产补贴 生产补贴与出口补贴的区别在于，生产 补贴对所有生产的产品进行补贴，而出 口补贴只对出口产品进行补贴
生产补贴对生产、消费、价格和贸易量 的影响也因本国在国际市场上份额大小 的不同而不同
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
图9－3：生产补贴 （小国情形）
S2
D2
消费者a；生产者-a-b-c-d；政府(税收)c；全社会-b-d
出口（下降） X1 X2
第三节 出口限制或进口鼓励（续）
1.图9－6：出口配额 （小国情形）
政府实行总量为X2 的出口配额
价格（千元） Pw=1 0.9
a
b
x1
S
c
d
出口配额x2
D
无配额 有配额 福利变化
D1
D2
S2 S1
Q数量
P’W＋s PW PW’
a
b’
c
e
f
S 供给曲线
d’ g
假设政府对每单位 出口商品补贴100元
补贴前 补贴后 福利变化
国际价格（下降）
国内价格（上升）
D 需求曲线
D2 D1
S1 S2
产量（上升） 国内需求量（下降）
数量Q
出口（上升）
Pw
Pw
S1
D1
X1
Pw’
Pw’+100
S2
D2
X2
消费者-a-b’；生产者a+b’+c；政府(补贴)-b’-c-d’-e-f-g；全社会-b’-d’-e-f-g
Pw
S2
D
X2
消费者0；生产者a+b+c；政府(补贴)-a-b-c-d；全社会-d
第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）
三、鼓励出口的其他政策 1. 货币贬值：货币贬值能增加出口并增 加收益的两个条件：(1)出口商品价格弹 性大；(2)别国不采取报复性措施
2. 经济特区：(1)自由贸易区；(2)出口 加工区；(3)保税区；(4)自由边境区
出口（下降） X1
S2－D1
第三节 出口限制或进口鼓励（续）
二、进口鼓励 进口鼓励政策包括进口补贴、进口产品的消费 补贴和对进口竞争行业的生产税
S abcd
D
D1
S1
数量（吨）
第二节 价格支持（续）
二、进口市场的价格支持
对进口竞争行业的价格支持 可能会导致贸易结构的改变
价格（千元）
图9－5分析：小国政府为进
保证价格Pd
口竞争行业制定保证价格Pd，
世界价格为Pw，封闭经济中
P0
的市场均衡价格为P0。自由
贸易下产量为S1，消费量为
D1，进口量为D1－S1。执行 价格支持政策后产量为S2，
世界市场价格Pw
消费量为D2，政府实际支出
为(Pd－Pw)(S2－D2)，全社
会净收益为负
S
S1 D2
D
S2 D1
数量Q
第三节 出口限制或进口鼓励
在大多数情况下，政府是鼓励出口限制 进口的，但对某些商品或在某些时候或 对某些国家也采取出口限制或进口鼓励 的政策措施
一、出口限制（图9－6） 出口限制的手段既包括直接的数量管制 又包括间接的税率调节
国际价格（不变） 国内价格（下降） 产量（下降） 国内需求量（上升） 出口（下降）
Pw
Pw
S1
D1
X1
Pw
Pw－100
S2
D2
X2
消费者a；生产者∈(-a-b-c-d,-a-b-d)，政府∈(0,c)，生产者与政府的福利变化及总福利的变化取决 于配额的分配形式
第三节 出口限制或进口鼓励（续）
1.图9－6： 出口行业生产税 （小国情形）