叶卡捷琳娜二世(开明君主制)改革

开明专制

时间：18世纪下半叶欧洲一些国家封建专制君主执行的一种政策

内容：欧洲大陆诸国的封建制度日趋衰落，资本主义生产关系在封建社会内有所发展。各国封建君主为了巩固其专制统治，接过了法国启蒙学者要求改革的旗帜，宣称要进行自上而下的改革。他们利用伏尔泰希望有一个开明君主，在哲学家的辅助下，改革社会生活的主张，把自己装扮成“开明”的君主，高喊“开明”的口号。“开明专制”便成了当时欧洲各国封建专制政府的特征。

背景

而是由当时俄国的社会历史条件和叶卡捷琳娜二世本人的思想决定的。

当时俄国的社会经历着深刻的变化。资本主义因素和商品生产向农业中的渗透, 促使贵族加强了对农民的剥削与压榨, 从而加深了国内的阶级矛盾和阶级斗争不堪忍受剥削与压迫的农民揭竿而起, 举行起义。

开明专制思想影响最大、最深刻的是法国启家思想家的著作

内容

政治：

①把枢密院分为6个院，直接主持三个强力院——陆军院、海军院和外交院，设立直接向她负责的总检察官一职，由总检察官代沙皇监督和处理枢密院的事务。1775年11月颁布全俄帝国各省管理体制的法令，取消原来的三级（省、州、县）管理体制，代之以二级（省、县）管理体制，全国设50个行省，省长及副省长由沙皇直接任命。省、县设议会，议员均由贵族代表担任。贵族代表有权向省长，直至沙皇提出自己的要求。为防止省长专权和拥兵自重，由沙皇任命若干总督，管辖二至三个省。总督既是地方驻军的最高长官，又是地方的行政长官，他同时又是中央枢密院的成员。

②1785年4月21日，颁布《俄国贵族权利、自由和特权诏书》，从法律上确定了贵族是俄国的特权阶层，这个阶层不承担任何国家义务，除去图谋反对沙皇的罪名之外，不受任何法律限制和处罚。新兴工商业阶层以自己的工商活动获得了相应的政治权利和社会地位。

经济：

①对资本主义工商业的发展采取鼓励的政策，颁布法令，宣布工商业自由，取消对贸易的限制，鼓励向国外出口柏油、亚麻籽、蜡、油脂、铁矿石、大麻、黑鱼子酱和钾碱。

②建立专门委员会负责监督流通于国外市场的货币铸造。

③政府鼓励向人口稀少的地区殖民以增加农业生产。

④国家对私人财产给予新的保障，并允许地主自由处理从他们土地上开采的矿产。

文化教育：

①拨巨款发展俄国科学院，改建冬宫内著名的爱尔米达什博物馆。

②鼓励兴办各类学校，并且根据洛克、巴斯杜等人的理论，系统地采用新教学方法。莫斯科大学开始聘任本民族的教授。

③为贵族建立一个特殊的高等学校，鼓励贵族子女入学，并采取奖励学习的一些措施。

④提倡文学创作，并亲自动手创作剧本，甚至亲自登台演出，开一时之风气。

⑤1783年取消国家对出版事务的垄断，准许私人开办印刷所和出版社。书报检查制度一度较为宽松。

改革的成效和影响

经济：在叶卡捷琳娜二世执政时期，俄国的工商业获得较为迅速的发展。俄国的手工工场的开工数目从1762年的984家增加到1796年的3161个家。俄国的生铁产量从1760年的6万吨增加到1800年的16万吨。据统计，17世纪中期，俄国城市人口为50万人，到1794

年这个数目已经增长到228万人。俄国工商业的迅速发展，不仅增强了俄国的国力，特别是军事实力，而且提高了俄国的国际地位及影响。

政治：

①极大地强化了沙皇个人的独裁权力，加强了中央集权制，使沙皇能够通过枢密院、各院、省长、省议会更直接有力地控制中央和地方。

②她执政的34年被称为贵族专政的黄金时代，受到了贵族阶级和尚处于上升地位的资产阶级的欢迎，统治基础更加巩固

文化教育：沉闷老死的俄罗斯社会出现了活跃的气氛

①拉吉舍夫的《从彼得堡到莫斯科旅行记》、诺维科夫的讽刺杂志《公蜂》《画家》《钱袋》、冯维津的讽刺剧等就是在这种特殊的环境下出版的，文学作品繁荣

②在叶卡捷琳娜二世统治期间，俄国涌现了大量的本民族的科学家、教育家和发明家，他们的活动对俄国的社会发展做出重要的贡献。

③传播了西方启蒙思想，推动了俄国社会的文明史，使一种平等，自由的思想一定程度上渗透到国民意识当中

性质

开明君主制改革，封建专制制度改革

成就

1.巩固封建农奴制

2.打开黑海出海口

3.瓜分波兰

如何分析变法或改革成败的原因：

一是看当时历史发展的潮流和趋势，改革或变法是否符合历史潮流和趋势。

二看改革的政策与措施是否正确，是否得以有效贯彻。

三看新旧势力的力量对比。

四看改革者的素质如何。