大力推进农业标准化为食品安全提供保障-最新资料

大力推进农业标准化为食品安全提供保障

1 优化机制，建立农业标准化组织体系

推进农业标准化是对传统农业的一种挑战，必须在建立和完善相关机制上下功夫。德惠市坚持农业标准制定与实施相衔接、产前产中产后相呼应、示范与带动相配套的农业标准化全程实施体系，建立政府推动、市场拉动、企业带动、农民主动的农业标准化实施运行机制，

加强组织领导与政策引导，合力推进农业标准化的发展。

1.1建立组织，完善责任体系

德惠市坚持换人不换路子、换班子不换调子，始终把开展农业标准化工作作为市委、市政府的重点工作之一，强化领导、狠抓落实，做到层层有人抓、事事有人管，形成了各负其责、密切配合、齐抓共管的良好局面。一是建立了领导组织，成立了德惠市农业标准化工作领导小组。组长由主管农业的副市长担任，农业、畜牧、质监、工商、卫生等部门负责人为成员，全面负责农业标准化工作的总体规划、组织协调、责任分配和监督检查。领导小组办公室设在XX局，负责具体组织实施；二是成立技术指

导组织。由市XX局农业技术推广中心牵头，联合农优中心、农业环保监测站等单位技术人员组成专家组，负责农业标准化生产技术操作规程的采集、生产技术标准的宣传贯彻、生产技术培训和各生产环节的技术指导。同时，依托各乡（镇）农技推广站，

建立了市、乡、村三级农业标准化生产服务网络；三是成立质量监督管理组织。积极争取项目建设资金，建起了全市统一的、具有权威性的农产品质量检测检验中心，负责全市和外埠农产品质量的检测任务。为进一步把好农产品质量关，各乡（镇）、各专业批发市场也相继建起了农产品质量检测站（点），形成了较为完善的农产品质量检测体系，

已初步形成了农产品从田间到市场的质量监控体系。

1.2制定政策，建立标准体系

德惠市根据农业行业标准和国家有关标准，制定了《德惠市无公害农产品、绿色食品生产技术操作规程》、德惠市农业投

入品管理办法》、《德惠市农业标准化生产基地认定管理办法》使全市标准化生产有标可依、有章可循。在此基础上，按照“统一环境质量、统一关键技术、统一操作规程、统一监测方法、统一产品标识”的“五统一”要求，组织编写了蔬菜、果品、水稻等标准化生产基地建设方案，从档案管理、农资供应、产地环境监测、产品质量检测、认证产品标识管理等环节入手，实现逐一贯标达标。

1.3加大投入，健全管理体系

实施农业标准化生产重在管理。为此，全市加大了对农业的投入，强化农业部门在农业标准化工作中的主体作用。一是加大

人才投入。依托省市涉农大专院校、科研院所，积极培养农业科

技人才，现全市农业系统有中、高级农艺师300 多人。对农村实

用人才的培养， 采取农闲集中培训与农忙分散指导的方式， 地农民进行生产技术规程的培训和指导。每年举办市、乡、村三 级农业标准化培训班 1000 多次，培训人数近 12 万人次， 为大规

模实施农业标准化生产提供了技术保障； 二是加大财力投入。 在 做出突出贡献的人员，激发农业科技人员的积极性、创造性；三 是加大物力投入。 为满足开展农业标准化工作的需要， 全市积极 为农业系统各部门配置相关检测化验设备， 建成了无公害农产品

从生产基地环境质量监测f 种、 肥、农药质量检测f 农产品质量 检测的一整套监控测试系统。 通过采取以上措施， 现已初步形成 了覆盖全市的农业标准化推广网络。

2 加强监管，探索农业标准化实施途径

农业标准化实施是重点， 监督是保障。 德惠市着眼于提升农 业综合效益， 拓展农业标准化发展空间， 从保障农产品质量安全 和促进农业增效、 农民增收出发， 积极探索了农业标准化实施监 管的有效途径，重点强化了三个控制。

2.1 加强生产监管，强化基地控制

严格执行无公害、 绿色农产品生产的国家标准和吉林省地方 标准，在标准化生产基地内大力推广测土配方施肥、秸秆堆沤、 选用生物农药、保护害虫天敌等综合技术措施，扩大生物农药、 生物肥料、杀虫灯等节本增效新技术施用面积。目前，全市在布 海、菜园子等乡镇标准化生产基地安装杀虫灯 1500 余盏，防治 面积达 10 多万亩，占全市标准化基地总面积的 25%。

2.2 加强专项整治，强化投入品控制

以市农业执法部门为主体， 每年春秋两季集中开展农资市场 专项整治活动， 切实搞好农业投入品管理； 以农技推广部门为主 体，在标准化生产基地内大力发展农资专供连锁服务部， 建立直 供直销、 连锁专供的农资专供体系， 全市已建成无公害农资专供 连锁服务部 11 家。同时，在全市各农资经销商店均设立无公害 农药销售专柜， 有效避免了标准化生产技术操作规程中限制使用 的农药、化肥和激素类物质的投入使用。

对基 县级财政紧张的情况下，每年拿出 10 万元用于奖励为农业生产

2.3加强质量检测，强化市场监管

为了促进农业标准化生产和实现农产品的优质优价，德惠市在各大农产品产地专业批发市场设立无公害、绿色农产品销售区，将已获得绿标或经检测中心检验合格的产品集中到此，统销售。凡未经检验或经检验不合格的产品一律不允许在无公害、绿色农产品销售区出售。在农业部和省市检测部门的几次抽检中，德惠市的无公害蔬菜产品全部合格。