公路收费站加强收费管理实现堵漏增收工作汇报

公路收费站加强收费管理实现堵漏增收

工作汇报

篇一：浅谈如何做好“堵漏增收”工作

高速公路逃费种类分析及相应“堵漏增收”对策探讨

王胜华

（江西省高速公路联网管理中心，江西南昌 330003）

摘要：通过对江西省高速公路各类偷逃通行费的分析，阐述各类偷逃通行费的异常表现，提出相关打击办法，并就如何做好“堵(来自: 小龙文档网:公路收费站加强收费管理实现堵漏增收工作汇报)漏增收”工作提出对策。具有参考与借鉴意义。关键词：公路经济；高速公路；偷逃通行费；堵漏增收

0 前言

随着我省高速公路事业的飞速发展，现江西省高速公路运营里程已突破2400Km，高速公路路网规模不断扩大，偷逃通行费带来的巨大经济利益促使部分司机挖空心思，千方百计逃缴通行费。特别是高速公路实施计重收费、绿色通道车辆、集装箱等政策以来，司机偷逃通行费的手段出现了新的变化，方式更多样、手法更隐蔽、查处更困难，这些违法行为严重扰乱了正常收费秩序，造成通行费大量流失。下面就当前高速公路的逃费种类及如何做好“堵漏增收”工作归

纳总结如下。

1 常见偷逃通行费种类及打击方法

假绿通车辆

绿通车绿通车为整车装载(达到核定荷载

70％以上或有效装载空间70％以上)活猪、活牛、活羊、活禽、鲜蛋、鲜鱼、水果、蔬菜等鲜活农产品的车辆，此车辆在高速公路通行享受“绿色通道”优惠政策，目前江西省对此类车的优惠政策为国家“五纵二横”路段行驶，全免；非国家“五纵二横”路段行驶，本省车辆或本省鲜活农产品减半。

车辆装载主要货物不是鲜活农产品或只在车厢顶部、四周放部分鲜活农产品对付收费员验货。

异常表现①称重吨位远远大于鲜活农产

品常规吨位；②司乘人员指定位置验货；③司机或车主以各种方法阻扰检查,以各种理由推脱检查,不按查验人员指定的范围配合检查，甚至贿赂收费人员；④货运证或提货单上的货物和检验检疫证中记录的样品不一致；⑤混装或整车装载未达到核定荷载70％以上或有效装载空间70％以上。

打击方法①观，即观察车主或司机表情、

观察车主或司机对检查是否主动配合；②问，即问车

从哪里来、问车上装载哪些货物；③看，即看证，看车辆货运证、提货单、检验检疫证等；④验，即验货物、验重量；

⑤照，即现场拍照。⑥记，即记录查验

过程；⑦提前告知法。主要是指预先制定好假冒绿色通道如何处理的《告知书》，在司机要求优惠时，收费员若怀疑为假绿色通道车辆，可将《绿通车辆诚信协议书》给司机签字，如果司机阅读了《绿通车辆诚信协议书》后，不肯签字的，一定为假绿色通道车辆，不能享受优惠政策。

利用液压装置逃费

方式这种逃费方式是指一些多轴货车（一

般为5轴以上半挂车），在最后一轴的轮轴两侧安装了一对液压装置，当车辆后联轴通过秤台时，司机可在驾驶室里操纵液压装置将车辆顶起，等最后一轴驶过磅台时再放下，从而达到逃费目的。

异常表现①过磅速度非常慢，近乎爬行，

初次使用还需要有人指挥；②后联轴在通过磅台时，车身有明显起落；③车辆过磅时，后联轴载与相邻的轴载间各轴载荷分布不明显车速十分缓慢。

打击方法①吨位识别。主要是指通过日常

工作经验的积累，班长及收费员初步掌握了某些特殊货物的装载重量，并根据经验判断与地磅重量相核对的一种

方式；②监控观察。收费监控员通过广场镜头观察现场重型半挂车辆进站行为；③提高收费人员责任心强，观察细致。对重量明显偏轻，要求其在工作人员监督下重新称重。

架桥逃费

方式司机利用在秤台上架放拱形的钢板

或木板做“桥”，车辆再从上面通过，以此来减轻过磅重量达到少交费的目的。

异常表现①过磅速度非常慢，近乎爬行；

②有人下车在车尾操作。

打击方法①吨位识别。主要是指通过日常

工作经验的积累，班长及收费员初步掌握了某些特殊货物的装载重量，并根据经验判断与地磅重量相核对的一种方式；②收费员监控员发现有异常情况要及时查看；③提高收费人员责任心强，观察细致。对重量

明显偏轻，要求其在工作人员监督下重新称重。

利用虚轴逃费

方式通过加装不承载重量的虚轴，行驶过

程中加装轮胎抬离地面，过收费站时才将轮胎放下，人为地改变轴数增加轴载限量，以期少缴超限部分重量的通行费。

异常表现①此轴的轮胎较正常轮胎小、轮胎陈旧

且此轴可升降，在进站入口或行驶过程中，一般不会放下，出站时放下；②轮轴识别器有时无法检测到虚轴。

打击方法①对能够升降的轴，在通过收费

站入口车道时，不管是否放下，我们均按实际轴数进行判别；②在通过收费站出口车道时未放下行驶，一律不予认可；③查验车辆行驶证（对照车辆行驶证图片），行驶证上的车辆轴数少于实际轴数，按行驶证轴数认定。

收费数据错位作弊法

方式一辆货车在车道称重后，司机存在异

议进行倒车复称，收费员未及时的删除无效信息，导致后面的车辆称重数据错位的现象。

异常表现①车辆出、入口轴组或称重重量

与人工判别重量可能存在明显不符；②收费员进行了删车操作；③自动识别的轴与最后人工确定的轴不一致。

打击方法①提高收费员的责任心，对倒出

车道的数据要及时删除，并对此类情况进行严格的考核；②对删除车辆要进行多级管理，如增加班长的授权功能；

③稽查员对出、入口轴组不一致的车辆要进行重点的稽查；

④稽查员可通过管理软件内的“操作日志查询”结合收费员的按键信息，加强对收费员删车操作进行稽查；⑤收费流水结合监控录像进行稽查。

套军警车牌或使用假军警车牌逃费方式两车或多辆车同时使用一副免费牌

（如军警牌），或车辆使用假军警车牌。

异常表现①假冒军警车号牌大多印制粗

糙，字迹喷墨不均匀，有的直接用有色贴纸用电脑制成字模贴上去；②多数只在前面挂一块车牌，或只把车牌放置在前挡风玻璃前；③军车一般会在驾驶室右上方挡风玻璃处粘贴“车辆年审合格”标志，并标有车属单位、车号及有效期，而假军车则没有；④为便于更换车牌，假军车常用易更换车牌的带锁牌套。⑤

真军牌有严格的悬挂方式（字母前红后黑），车牌有二道波浪纹。

打击方法①应熟悉军牌的相关方面业务

知识；②对套军警车牌的车辆，可通过“路径跟踪信息查询”输入车牌，核对车辆图片的方式进行核查，对此类如查实，可通过录入车牌号黑名单的方式进行打击，同时加强与公安机关、驻地军队警备部门的联系，发现有一块车牌多车使用或伪造军警车号牌嫌疑的车辆，及时联系公安机关和军队警备部门处理；③对有假冒军警车嫌疑的，应查验三证一单“即行驶证、驾驶证、军人证件、派车单”，发现不符的，按规定收费；④根据军队关于“非军队装备的10吨