旅行社质量保证金存取管理办法

旅行社质量保证金存取管理办法

一、制定背景和目的

旅游业是国家经济的重要组成部分，它对于提升国家软实力、增强经济发展、改善人民生活水平等方面都具有重要作用。但是，在旅游业发展的过程中，由于一些不良旅行社的存在，导致游客的合法权益受到侵害，旅游市场秩序受到破坏。因此，对旅行社进行管理是非常必要的。

旅行社质量保证金存取管理办法旨在规范旅行社质量保证金的存取管理工作，保障游客的合法权益，促进旅游市场秩序的健康发展。

二、适用范围

本管理办法适用于我国境内所有的旅行社以及其所属分支机构。

三、质量保证金的存入和取出

1.存入质量保证金

旅行社在取得《旅游经营许可证》之后，应当在规定时间内存入质量保证金。其存入金额为旅行社的注册资本不得低于3%。

所存入的质量保证金应当存入指定银行的专用账户，并且由银行进行专项管理。质量保证金存入成功后，进行公示，公布在旅行社的经营场所。

2.取出质量保证金

旅行社在取得正式的《旅游经营许可证》或通过旅游质量评定后，可以申请取出质量保证金。取出时，请按照以下要求进行：

1.旅行社应提出书面申请，并经过审核通过。

2.签订退还协议，经双方签字盖章后生效。

3.由银行进行核查，核实质量保证金未被冻结、扣押等情况，符合取出条件时反馈查询结果。

4.在核查无误的情况下，由旅游主管部门对旅行社的委托方案进行审批。

5.按照委托方案的要求，由银行将质量保证金退还给旅行社。

四、质量保证金的使用范围

1.质量保证金的使用目的

1.非法或者违规经营，导致消费者出现损失时，应当使用质量保证金进行赔偿。

2.旅游行业信用体系建设时，应用质量保证金来考核和评价旅行社的信誉。

2.质量保证金的使用标准

1.旅行社被消费者投诉有瑕疵或有质量问题的，应当及时处理，并通过调停、调解等方式解决问题；如果无法解决问题，应当通过质量保证金来对消费者进行赔偿。

2.如出现其他不符合旅游市场管理相关规定的违法经营行为，旅行社应当及时停止，并按照有关规定向旅游主管部门交纳处罚款，同时也应当使用质量保证金来赔偿受害者。

五、质量保证金的管理

1.银行的管理

银行在管理质量保证金时，应当按照有关法律法规以及国家有关规定，建立和完善相关的制度和管理规范，确保旅行社的质量保证金得到妥善管理，保障游客的合法权益。

2.旅游主管部门的管理

旅游主管部门应当在旅游市场监管的岗位上，加强对旅行社质量保证金的管理，严格按照相关法律法规和国家有关规定，对落实质量保证金制度的旅游企业进行监督检查，加强质量保证金的监管力度。

六、违规处理

旅行社违规使用质量保证金的，应当依据相关法律法规和国家有关规定，按照严肃的规定进行处理，通过吊销许可证、罚款等方式来进行处罚。如果情节严重时，旅行社可能会受到法律的追究。

七、其他

本管理办法的目的是为了保障旅游市场的秩序，维护游客的合法权益，增强旅游市场的信心和吸引力。旅行社应当严格按照相关的规定和要求进行质量保证金的

存取管理，合理使用质量保证金，提升旅游市场管理的水平和效率，推动旅游市场的长期稳定发展。