中国财税史
中国财税史
1、财政制度主要取决于哪些因素?(1)经济因素:财政制度是根据社会经济的客观需要制定的,它也随着社会经济的发展而变化。
公有制和私有制经济基础下的财政制度各有所异,但基本上要根据各国当时的生产力条件来制定与其经济结构相适应的财政制度。
(2)政治因素:不同社会形态下的财政制度的侧重点不一样,同时不同国家的政治制度不相一致,不同的政权体系下财政分配关系各有其特点,财政制度的制定要与国家的政治制度相适应,才能平衡不同集体之间的利益关系。
(3)社会因素:科学合理的财政制度要综合考虑到社会各阶层利益、社会各项事业的发展状况,力求在促进社会进步,民生稳定,经济发展等方面有所作为,这就要在制度财政制度的时候要充分考虑到各种社会因素,才能更加合理的制定相关的财政制度(4)自然资源、地理环境、灾害等客观因素:因地制宜,财政制度也会因为不同的地域情况作出适当的变化,以适应社会的发展和人民的需要,合理分配资源,稳定社会,巩固统治。
2、试述先秦时期中国财政管理体制的演变及其启示。
演变:①夏商周三代实行地方分权型的才财政管理体制夏商周三代实行宗法分封制。
全国的土地和人民名义上属天子所有,天子通过授土授民,封赐给诸侯王。
据《周礼》记载,天子按公、侯、伯、子、男的等级分封。
“诸公之地,封疆方五百里,其食者半。
诸侯之地,封疆方四百里,其食者三之一。
诸伯之地,封疆方三百里,其食者四之一。
诸男之地,封疆方百里,其食者四之一。
”受封的领主掌握着封地内的政治、经济、军事及课税权。
周天子最可靠的收入是王畿内的税收。
受封的诸侯虽有比例上交中央的规定,但在中央对地方失控的情况下,交不交,交多少完全决定于诸侯。
这种体制导致后来的王室衰微,诸侯称霸。
形成春秋战国的分裂局面②春秋战国时期的财政管理体制演变1、由“有封有建”的王朝诸侯分级管理体制向“有封无建”的统一集权的方向发展。
战国时,各诸侯国都建立了以王为首的中央集权的官僚体制,诸侯国之间各自为政,诸侯国的财政有集权的倾向。
第十二章 国民政府的财政 中国财税史
一、中央政府支出 二、地方政府支出
一、中央政府支出
中央政府支出包括党务费、政务费、军费、债务 费支出等多项内容,其中以军费、政务费和债务 费支出为主,三项主要支出中又以军费支出最巨。 (一)党务费支出 (二)政务费支出 (三)军费支出 (四)实业费、交通费和建设费 (五)教育文化费支出 (六)债务支出
一税收收入一税收收入一税收收入一税收收入二专卖收入二专卖收入三行政收入三行政收入五内外债五内外债2020世纪世纪3030年代国民政府在税制建设上做了大量年代国民政府在税制建设上做了大量工作将国际上通行的直接税间接税概念引入工作将国际上通行的直接税间接税概念引入中国并在直接税体系的建设上做了许多工作中国并在直接税体系的建设上做了许多工作开征了所得税非常时期过分利得税特种过分开征了所得税非常时期过分利得税特种过分利得税遗产税等税种并将传统的田赋改造为利得税遗产税等税种并将传统的田赋改造为土地税填补了中国税制体系中现代直接税税种土地税填补了中国税制体系中现代直接税税种的空白
(二)地方公债
国民政府成立后,于1928年7月公布了《财 政部关于发行公债及订借款项限制案》, 对中央及地方政府的公债发行权限予以限 制。
抗Байду номын сангаас时期,为加强国家财政的统一调度权, 省级政府的预算纳入了国家预算,相应地, 省公债停止发行,其以前发行的公债由中 央政府负责统一偿还。
第四节 国民政府的财政支出
4.项怀成主编:《中国财政通史》中华民国卷 刘孝诚著, 中国财政经济出版社2006年版。
5.吴兆莘:《中国税制史》,上、下册,商务印书馆 1937年版。
6.陈昭桐主编:《中国财政历史资料选编》,第12辑, 中国财政经济出版社1990年版。
中国财税的发展简史
中国财税的发展简史 Lele was written in 2021中国财税的发展简史听到财税两个字大多数人可能会觉得与自己无关,其实不然,财税在我们的生活中起着至关重要的作用。
财税包含“财务”和“税务”。
财税历史悠久,最早可以追溯到原始社会,那个时候还是利用结绳记事和刻契记事把一天的收获记录下来,像一些部落首领一样也是会收取部落成员的食物,这个跟我们的现如今的缴税又有何区别呢。
财税通过原始社会到今天一直在不断地发展,大约在西周前后,基本已经形成了“单式记账法”。
单式记账法虽然在当时是一个突破性的进步,但是对于如今的我们来说这种方法是一种不完整的记账方法,例如:你买了一本书,但是你只记你花了多少钱或者只记你买了一本书,这样的话,你是没有办法了解你的经济流向的,这样时间长了你就弄不清楚你的钱到底花哪了,也弄不清你买一个东西花了多少钱。
这样不完整的记录,对于公司来说,公司没有办法了解采购市场的情况,也不清楚公司资金流动情况甚至经营情况也是不清不楚的,那么这个公司在这种情况下基本上是生存不下去。
对于个人来说,他是不能了解自己的钱花在哪里了,也不清楚买东西的市场价,也许被人骗了都不清楚。
近代财税产生了复式记账,使财税又进入了新的阶段,复式记账在单式记账的基础上更上一层楼。
现如今我们也一直在沿用复式记账,还是同样的例子,你买了一本书,你记得是你花了多少钱和买了一本书,这样能够很清晰的看出这本书花了多少钱。
对于公司来说,公司能很清楚的知道每一项经济业务发生的具体过程,就不会有公司资金不知所向的情况发生。
对于个人也能很清楚自己的钱花在哪,花了多少。
20世纪20年代末30年代初财税又有了新的发展,开始出现管理制度,这个就保证了财税的真实性。
但是这并不是结束,财税还是在不断地发展进步当中。
如今是一个网络时代,而财税也从传统的手工记账变化成计算机记账,而我们悟空财税便是当中的佼佼者。
我们致力于深度财税服务领域,我们自主研发的七十三变财税系统,通过智能财务和人工服务结合,快速做账轻松核对,让财务管理更规范,融合新税收法规政策,将复杂的财务税务化繁为简,服务范围除了基本的记账、报税之外,还包括纳税筹划、企业运营分析、风控分析等更高阶、战略级的财务服务。
财税的发展简史范文
财税的发展简史范文财税发展简史财税制度的发展是人类社会经济发展的必然结果,也是国家治理的重要组成部分。
下面将从古代到现代,简要介绍财税发展的历史。
古代财税制度主要以农业为基础,出现在早期文明社会。
最早的财税制度可以追溯到公元前3000年左右的古埃及和古巴比伦。
在古埃及,人们通过征收农业税、工艺品和畜牧品收税来维持国家运转。
而在巴比伦,税收主要是以农作物形式征收,并按比例分配给各地贵族和官僚。
古代中国也有自己的财税制度。
夏、商、周时期,税收主要以农产品形式征收,用于维持王室和统治集团的活动。
随着秦统一中国,财税制度得到较大的,实行统一的货币和等级税制,为中国历史上的税收制度奠定了基础。
中世纪的财税制度主要以封建制度为基础。
在欧洲,封建贵族对税收拥有极大的控制权,农民和小商贩都需要向贵族支付税款、报酬和租金。
这导致了社会贫富差距悬殊,严重阻碍了生产力的发展。
到了近代,随着市场经济的出现,财税制度发生了革命性的变化。
在18世纪的英国,由于工业革命的兴起,需要大量的资金来支撑工业化进程。
于是,英国政府开始征收更多的税款,通过建立现代化的税收管理体系,实现财政赤字的平衡,为工业化发展提供了稳定的财政基础。
19世纪的法国是另一个财税制度变革的典范。
在法国大革命后,国家财政陷入混乱,无法满足国家的建设需求。
为了财税制度,法国政府通过评估土地价值来征收地产税,并引入了现代化的财产税制度,使得财政状况得到了改善。
近代中国的财税制度始于清末。
光绪年间,江苏省试行地税和鹰厂税两项财税新法,后来逐渐推广到全国。
而辛亥革命后的新中国,财税制度更加深入。
派遣洋务人员的提议和日本军事占领时期的推动,使得中国开始实行现代财税制度,并逐渐建立了包括税务和财政在内的财税体制。
财税制度的发展在当代世界取得了进一步的进展。
现代国家财政体制基本上已经形成,财政运作和税收管理趋于规范和透明。
同时,国际税收合作也成为当今世界的重要方向,各国通过签订双边或多边税收协定,共同打击税收避税和逃税等国际跨境财税犯罪活动。
中国财税史周春英答案
中国财税史周春英答案1、决定财政制度的因素不包括A、社会性质B、经济发展水平C、领导人素质D、职能答案:领导人素质--------------------------------2、财政史研究的内容包括A、财政制度B、财政政策C、经济结构与方式D、其他都是答案:以上皆包括--------------------------------3、财政史的研究对象包括A、财政发展本身规律B、和社会思想文化C、财政制度与政策D、其他都是答案:以上皆包括--------------------------------4、熊彼特将西方财政发展的历史分为贡赋财政、赋税财政、财政和公共财政四个阶段,其划分依据的是A、取得财政收入的依据,或者称为财政融资方式B、社会性质C、经济发展阶段D、财政收入形态答案:取得财政收入的依据,或者称为财政融资方式--------------------------------5、以财政分配对象的表现形态为标准,不属于财政收入形式的有A、劳役财政B、实物财政C、财政D、货币财政答案:财政--------------------------------6、财政史的内容不能拘泥于货币关系。
答案:对--------------------------------7、“财政”一词在中国随着夏王朝的建立而同时出现。
答案:错--------------------------------8、专业史学与专业知识是相辅相成的关系。
答案:对--------------------------------9、财政史的研究对象与财政学史的研究对象相同。
答案:错--------------------------------10、财政史是财政学的“流”。
答案:错--------------------------------1、由于劳动生产率低下,夏代田赋的征收采用了A、比例税制B、劳役租C、十一税率D、定额税制的贡法答案:定额税制的贡法--------------------------------2、先秦时期的财政制度建立的经济基础是A、井田制B、均田制C、土地私有制D、屯田制答案:井田制--------------------------------3、井田制盛行于A、夏朝B、商朝C、西周D、春秋答案:西周--------------------------------4、“分田赋兵”“分田制禄”反映的是A、今大道既隐,天下为家B、普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣C、富者田连阡陌贫者无立锥之地D、更名天下田为王田答案:普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣--------------------------------5、夏商西周时期,王与地方诸侯国之间的关系是A、集权型B、相对松散的地方分权型C、行政隶属关系D、完全独立答案:相对松散的地方分权型--------------------------------6、夏商周三代的土地制度,从宏观上讲是土地王有制。
中国财税史知识点总结
中国财税史知识点总结中国财税史是指中国古代财政和税收制度的发展历史。
在中国古代,财政和税收制度一直是国家政治、经济和社会发展的重要组成部分,对于了解中国古代社会和经济发展具有重要意义。
下面我们将对中国财税史的知识点进行总结和梳理。
一、夏商周时期的财政制度夏商周时期是中国古代财政制度发展的起始阶段。
在这个时期,国家的财政主要依靠贡赋制度来进行征税。
贡赋制度是指国家依靠对各个部落、王国进行征收金银、丝绸、米粮等物品的税赋来进行财政收入,这主要是通过各个部落和王国向中央政府交纳税赋来实现的。
这种财政制度的特点是依附于封建制度,以及以物品支付税赋为主要形式。
在夏商周时期,国家的财政主要用于进行国家建设、军事活动和公共事务。
财政收入主要来自于各个部落和王国向中央政府交纳的税赋,同时还有一些国家经营的行业和开采资源所得的收入。
二、秦汉时期的财政制度秦汉时期是中国古代财政制度发展的重要阶段,这个时期国家的财政制度明显有所改革和发展。
在秦汉时期,财政的收入主要依靠国家实行的赋税制度和统一的货币制度。
在秦朝时期,实行的是均田制和农田赋税制度,即按照土地的面积大小和等级来确定赋税额度,这种制度是以物品支付税赋为主要形式。
在汉朝时期,推行的是中央集权的赋税制度,即由中央政府直接对百姓征收赋税,这种制度是以货币支付税赋为主要形式。
同时,汉代还采取了一定程度的赋役并举政策,即在对百姓征收赋税的同时还要求他们参加一定数量的军役。
在秦汉时期,国家的财政主要用于进行国家建设、大规模的军事活动和对外扩张,以及地方官僚的俸禄等开支。
财政收入主要来自于对百姓的赋税,同时还有一些国有企业和军国工业所得的收入。
三、隋唐时期的财政制度隋唐时期是中国古代财政制度发展的繁荣时期,这个时期国家的财政制度明显有所改革和发展,同时国家的财政收入也有了一定的增长。
隋唐时期实行的是均田制和赋税制度,即按照土地的面积大小和等级来确定赋税额度,这种制度是以物品支付税赋为主要形式。
中国财税史
春秋战国时期的财税改革对后世的影响与启示改革的历史意义(一)春秋时期1、向井田之外的生产所得课税,从法律上否定了当时社会格局赖以存在的政治经济基础——井田制,从而为土地私有制的发展开辟了道路;2、国家向社会增加赋税负担,从而鞭策赋税负担人努力提高生产效率,增加了财政收入,满足了争霸对财政的强烈需要;(二)战国时期1、进一步推动了封建私有制的确立;2、进一步推动了封建生产关系的形成;3、形成并实践了财政税收政策为实现社会目标服务的可能性和可行性;4、以合理的财政分配实践揭示了财政分配本身是一门学问总而言之,这些改革都不同程度地打击了奴隶主贵族,废除了奴隶制政治经济制度,巩固和发展了封建制的政治经济制度,大大促进了封建制的建立和发展。
(三)春秋战国财政改革的启示:1、财政税收反作用于社会发展变化的能量有时候是十分强大的,统治者承认土地私有,新的生产关系的形成,井田制的开始崩溃,意味着在奴隶制度上打开了一个缺口;2、新事物的产生必将受到旧势力的阻挠,前进的道路充满光明但却异常曲折。
进步的财政税收改革必然会侵犯社会某些阶层的既得利益,因而激烈的改革往往会遭到激烈的反抗,商鞅变法就是最好的例子。
3.无论是财政改革还是社会变革,国家内部的综合条件起着很大的作用。
从改革的作用和效果来看,因为各国政治经济发展的不平衡和内部阶级力量的差异,其效果是不同的。
齐国等国虽较早的过渡到封建社会,但由于旧贵族势力较大,变法受到很大阻力,所以变法不彻底。
有的国家出现了内乱,政权不稳定。
只有秦国借鉴了各国变法的经验,改革比较彻底,功效最大。
春秋时期的各国变法,具有十分重大的意义,它直接的目的是增加财政收入,维护奴隶主贵族阶级的利益。
但是,从财政发展史上看,春秋时期的税收制度有了一个新的变化,主要表现在对土地征税和对工商业征税已经分开;国家对重要物质资源的控制,以及保护新兴地主阶级合法权益的措施逐渐施行,这都说明,一种新的赋税制度正在形成,以及保护新兴地主阶级合法权益的措施逐渐施行。
中国财税制度演变史
中国财税制度演变史税制是一个国家或地区在一定的历史时期,根据自己的社会、经济和政治的具体情况,以法律、法规形式规定的各种税收法规的总称。
我国的税收制度是经济体制的重要组成部分之一,与经济体制的发展变化密切相关,随着社会政治经济条件的变化,税收制度也不断进行着调整和改革。
建国以来,我国的税制体系基本上建立了双主体税复合税制的模式,即以流转税和所得税为主体税,辅之以其他税种的税制体系。
特别是以1994年税制改革为分水岭,我国税制进入了全面改革和深化的阶段,建立了符合社会主义市场经济体制的新税制。
但在此之前,新中国税收制度还经历了长期的演变发展过程。
根据其演变的性质和内容,大致可分为两个大的阶段:即我国税收制度的建立和曲折发展阶段和我国税制的初步改革阶段。
我国税制的建立和曲折发展阶段,主要是指从1950年税制建立到1978年十一届三中全会以前整个税制的过程,它是和我国的计划经济体制相适应的。
在这一阶段,我国税制主要经历了1950年建立税制、1953年修正税制、1958年改革税制、1973年简并税制几个时期,下面具体来介绍一下。
(一)1950年建立税制建国初期,百废待兴,国家经济面临着巨大的困难,为了迅速恢复国民经济,建立全国统一的政治、社会和经济制度,巩固刚建立起的新生的中华人民共和国,提供保证国家机器正常运转所必需的财力,就必须加强税收工作,废除原国民党政府的旧税制,统一税法,统一税收政策,建立起新的税收制度和税务组织机构。
为此,依照中华人民共和国政治协商会议通过的《共同纲领》规定的“国家的税收政策,应以保障革命战争的供给,照顾生产的恢复和发展及国家建设的需要为原则,简化税制,实行合理负担”的原则,中央人民政府政务院于1950年1月发布了《全国税政实施要则》、《关于统一全国税收政策的决定》和《全国各级税务机关暂行组织规程》,明确规定了新中国的税收政策、税收制度和税务组织机构等一系列税收建设的重大原则,建立了统一的税收制度。
财税制度发展历程
财税制度发展历程财税制度在中国的发展历程可以追溯到古代的赋税制度。
古代的赋税制度主要是以地方政权征收王朝统治者的税收。
从秦朝开始,中国王朝采用了徭役制,即以劳动力为主要税收来源。
随着社会经济发展,封建制度逐渐建立起来,赋税制度也不断演变。
在中央集权的封建国家中,王朝征收的税收主要包括土地租税、田地赋税、商业税和工业税等。
到了近代,中国经历了社会主义革命和新民主主义革命,财税制度也发生了重大变革。
在1949年中华人民共和国建立后,中国开始实行计划经济,并推行了中央集权的税收制度。
国家通过统一征收税收并向地方分配财政收入,以实现财政收入的公平分配和国家经济的平衡发展。
1978年中国开始实行改革开放政策,财税制度也进一步改革。
改革开放以市场经济为导向,国家开始逐步放权,将税收权下放给地方政府。
地方政府可以根据当地的经济情况和实际情况,制定不同的税收政策,吸引投资和促进经济发展。
此外,国家还逐步完善了税收体系,包括增值税、企业所得税、个人所得税等。
财税制度在21世纪初进一步加强和改进。
2001年,国务院颁布了《个人所得税法》,进一步完善了个人所得税的征收政策。
随着中国经济的发展,个人所得税成为重要的税收来源之一。
同年,中国还加入了世界贸易组织,开始面临国际税制的挑战。
在国际税制的影响下,中国的财税制度也进行了效率和公平性方面的改革。
近年来,中国继续推进财税制度的改革。
一方面,国家加大了税收征管的力度,加强了税收征管的信息化建设,提高了税收征管的效率和准确性。
另一方面,国家也加大了税收政策的调整力度,在减税降费、优化税收结构等方面进行了一系列措施,推动经济的平稳发展和财政收入的增长。
总的来说,中国的财税制度经历了从封建时代的赋税制度到社会主义的计划经济税收制度,再到市场经济的税收体系。
随着经济的发展和社会的变迁,中国的财税制度也不断地适应时代的需求进行调整和改革。
未来,随着中国经济的进一步发展和市场经济的完善,财税制度也将进一步完善和发展,以更好地适应国家经济发展的需要。
中国财税史十六讲原文
中国财税史十六讲原文第一讲: 古代财税制度的形成与发展古代中国的财税制度起源于商周时期,经历了秦汉、唐宋、明清等朝代的演变与发展。
这一制度的形成与发展,不仅反映了中国古代社会经济的发展变迁,也对后世的财税制度产生了深远的影响。
第二讲: 封建社会的财税体制封建社会的财税体制以地主阶级的财产征税为主,形成了以赋税、租税和商税为核心的财政体系。
这一体制在维持封建社会秩序的同时,也加重了农民的负担,导致了社会矛盾的加剧。
第三讲: 清朝的财税改革与现代化进程清朝时期,财税改革成为推动国家现代化进程的重要一环。
康乾盛世期间,实行了一系列的财税改革措施,如增设关税、开办官办企业等,为后来的现代化建设奠定了基础。
第四讲: 民国时期的财政改革与挑战民国时期,中国面临着政治动荡和经济困难。
为了应对这些挑战,国民政府进行了财政改革,如推行货币改革、建立税务机构等,但由于内外因素的影响,改革进展缓慢。
第五讲: 新中国成立后的财税体制建设新中国成立后,财税体制建设成为国家发展的重中之重。
通过实行计划经济、建立统一的税制、加强税收管理等举措,中国逐渐建立了一套完善的财税体系。
第六讲: 改革开放与财税制度创新改革开放以后,中国财税制度迎来了新的变革。
通过引入市场机制、完善税制体系、加强税收征管等措施,中国财税制度逐渐与国际接轨,为经济发展提供了有力支撑。
第七讲: 财税制度与社会公平财税制度对社会公平的影响不可忽视。
通过合理调节税收政策、加强财政支出的公共服务等措施,中国致力于实现税收的公平合理,促进社会公平的实现。
第八讲: 财税制度与经济发展财税制度在经济发展中起到重要的支持作用。
通过优化税收结构、减轻企业税负、加大财政支出等措施,中国积极推动经济的发展,实现了良性循环。
第九讲: 财税制度与环境保护财税制度对环境保护的作用日益凸显。
通过制定环境税收政策、加大对环境污染的处罚力度等措施,中国致力于推动绿色发展,构建生态文明。
第十讲: 财税制度与国际合作财税制度在国际合作中发挥着重要作用。
中国财税史小故事
中国财税史小故事朋友!今天咱就唠唠中国财税史上的那些小故事。
嘿,一说起这事儿,感觉就像翻开一本厚厚的老账簿,里面满是咱老祖宗的智慧与辛酸。
我第一次对财税有了真实的了解,那是我爷爷在乡下的小屋子里跟我唠嗑的时候。
他说,以前咱大清朝的时候,有个啥“丁税”,听得我是云里雾里的。
不过一琢磨,这丁税说白了,不就是按人头收税嘛。
想想看,那时候生孩子可不少,家里人口多,交的税自然就多。
家家户户像是盯着自个儿那口水缸似的,小心翼翼生怕交不起税。
我爷爷还讲到一件趣事,说有个“盐铁论”,是把盐和铁的买卖都归官府,这可是汉武帝的时候的高招儿。
想想,大伙儿不得不老老实实地找官府买盐,哪敢私贩啊,被抓到可不是光丢钱那么简单。
不过呢,正是这盐铁钱,才让那时的大汉王朝是有钱得很,这汉武帝打仗那叫一个挥金如土。
还有啊,你知道唐代的时候,那茶税可也是一门大学问。
听我爷爷说,有个叫茶马古道的,就是拿茶叶换战马。
别看这事听上去简单,但茶叶这东西,那时候可是奢侈品,也是一些偏远地儿主要的交易方式。
光靠茶叶,咱还真换到了不少优良的战马呢。
说到这里,我就想起了一次和朋友们在山里转悠,看见块大石头,上面刻满了密密麻麻的字,应该是老辈人为躲税留下的地契和租佃合同。
就这些老石头,见证了多少为了生活琐碎奔波的日日夜夜。
其实,在我看来,财税这玩意儿,就像咱手里的老算盘,一颗颗珠子拨动,掂量的是国家的兴旺和百姓的生活。
有时候我在想,要是秦始皇早知道有一天,会有人用纸币收税,而不是铜钱,他会不会吓得掉下皇冠?至于一些古怪的税,还有冥冥中的智慧。
这些税不光关乎经济,还牵扯到万千庶民的生活方式。
你说那些农民为了少收税,夸自家地贫瘠,而官差则是使劲瞪着眼说地肥沃无比,这其中的斗智斗勇,不比围棋棋局输赢少半点有趣。
还有那些奇思妙想的官吏,他们可是绞尽脑汁琢磨着怎么少收税,让百姓轻松点。
传闻有位清朝官员专门砍掉自个儿的官帽顶上的珠子,说这样显得官小,收税也就能少那么几两银子。
简明中国财税史
简明中国财税史
中国财税史源远流长,历史上认为“财政之福”必须通过有效税收征管来发挥。
从先秦至汉代,以房地产税,世襲税,地租税等形式出现,税收发挥巨大作用。
其中,痛斥汉代私有财产,税收规模较大且变化较多,税收征管有了全新的政治制度的规范,形成了强有力的政府政策。
随后,到了三国、晋、唐、宋等朝代,分封置邦之行,以及建立了官府和将领之间的权力对峙,也让税收的征管更多的出现了实质性的改革,以增收财源,尤其是劳役税等新税种,这一制度更加细致入微、完善尖锐,使政府征收税款和支出更加有效。
另外,精兵简政、诸科征收等政策,也极大的拓展了财政收入,让私有财富征税更加细致,从而发挥出当时统治者的权利,黄金时代在朝代权威之下得到了有效的发挥。
当今,随着经济全球化向前发展,税收也发生着巨变。
政府改革开放的政策,
推进了多种改革,来完善税收征管,以及逐步完善政府的管理结构,为改善社会分配结构,减少贫富差距奠定了基础。
特别是建立起税收征缴体系,使相关税收都得以落实,开展了多种优惠方式,以期促进国民经济的发展,完善社会的公平正义。
在改革开放的大潮之中,教育发展也受到了资金的支持,部分政策体系对高校实施了优待,来解决相关的经费问题,为高等教育的发展注入新的活力。
中国财税史不断发展,财税这一领域影响着政府的权力,在实施持久的政策和
建立完善的经济框架上发挥着重要功能。
在统一改革的条件下,通过强力的税收征管,发挥其对社会经济建设的重要作用,进一步强化经济体制的完善,并加强社会的公平正义,促进国民教育的发展,以及高校及高等教育的发展。
中国财税史复习题(2012)
中国财税史复习题一、单选题1、随着社会生产力的发展,在公元前(一万年)时,农业作为一个独立的生产部门确定下来。
2、(禹)根据各地距离京畿的远近,土质的肥瘠、高下评定土地等级,以土地收获量的十分之一向部落酋长进行定量纳贡,开创了征收土地税的先河。
3、国家财政产生的政治条件是(私有制和阶级的出现)4、夏商周三代的土地制度,从宏观上讲是(土地王有制)5、中国古代,商业的萌芽产生于(商)朝。
6、汉代,用于课征未成年人的人头税叫做(口赋)7、两汉时期田租以(三十税一)为主,属于比例税率。
8、唐代实施的服役制度是(租用调制)。
9、两税法实施于(唐)代。
10、“一条鞭法”实施于明代,是由(张居正)提出并实施的。
11、东汉时期的关税税率较高,在(十分之一)以上。
12、《暴关图》反应的私设关卡,乱收费的情况发生在(明代)。
13、由于劳动生产率低下,夏代田赋的征收采用了(贡法)。
14、汉代实行商业官营,所谓商业官营就是指(官营)。
15、隋唐时期的财政收入主要包括(田赋收入)。
16、五代十国时期的田赋主要包括(两税、绢帛之征)。
17、把差役制度变为雇役制称(雇役法、免役法、募役法)。
18、北洋政府的财政收入主要来源有(外债、内债、税收)。
19、田赋征收的基础是地籍管理,为此国民政府推行(土地计量)。
20、公元628年,唐太宗下令,规定王公百官到一般百姓,垦田每亩纳粟2升,以备灾年赈贷之需而建(义仓)。
21、钱粮册内有名丁数,勿增勿减,以该年的丁银额永为定额,以后额外增丁,不再征收钱粮,叫做“盛世滋生人丁,永不加赋”。
这是清朝(康熙)实施的。
22、为缓和统治危机,增加财政收入,我国(明)代实施了“一条鞭法”。
23、宋代王安石变法的主要内容是(方田均税法)。
24、北洋政府在把清朝各种名目的附加都并入正赋之后,又另外加征的是(田赋附加)。
二、多选题1、财政产生的物质条件是(生产力的发展、剩余产品的产生)。
2、国家财政产生的社会条件是(社会分工的发展、公共管理的需要)。
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春秋战国时期的财税改革对后世的影响与启示改革的历史意义(一)春秋时期1、向井田之外的生产所得课税,从法律上否定了当时社会格局赖以存在的政治经济基础——井田制,从而为土地私有制的发展开辟了道路;2、国家向社会增加赋税负担,从而鞭策赋税负担人努力提高生产效率,增加了财政收入,满足了争霸对财政的强烈需要;(二)战国时期1、进一步推动了封建私有制的确立;2、进一步推动了封建生产关系的形成;3、形成并实践了财政税收政策为实现社会目标服务的可能性和可行性;4、以合理的财政分配实践揭示了财政分配本身是一门学问总而言之,这些改革都不同程度地打击了奴隶主贵族,废除了奴隶制政治经济制度,巩固和发展了封建制的政治经济制度,大大促进了封建制的建立和发展。
(三)春秋战国财政改革的启示:1、财政税收反作用于社会发展变化的能量有时候是十分强大的,统治者承认土地私有,新的生产关系的形成,井田制的开始崩溃,意味着在奴隶制度上打开了一个缺口;2、新事物的产生必将受到旧势力的阻挠,前进的道路充满光明但却异常曲折。
进步的财政税收改革必然会侵犯社会某些阶层的既得利益,因而激烈的改革往往会遭到激烈的反抗,商鞅变法就是最好的例子。
3.无论是财政改革还是社会变革,国家内部的综合条件起着很大的作用。
从改革的作用和效果来看,因为各国政治经济发展的不平衡和内部阶级力量的差异,其效果是不同的。
齐国等国虽较早的过渡到封建社会,但由于旧贵族势力较大,变法受到很大阻力,所以变法不彻底。
有的国家出现了内乱,政权不稳定。
只有秦国借鉴了各国变法的经验,改革比较彻底,功效最大。
春秋时期的各国变法,具有十分重大的意义,它直接的目的是增加财政收入,维护奴隶主贵族阶级的利益。
但是,从财政发展史上看,春秋时期的税收制度有了一个新的变化,主要表现在对土地征税和对工商业征税已经分开;国家对重要物质资源的控制,以及保护新兴地主阶级合法权益的措施逐渐施行,这都说明,一种新的赋税制度正在形成,以及保护新兴地主阶级合法权益的措施逐渐施行。
第七章 两宋时期的财政 中国财税史
五、经济建设支出
经济建设包括兴修农田水利设施、治理河 道、修筑城池、桥梁、道路等内容。
六、 救灾恤民支出
救灾恤民,主要包括自然灾害后的救济和 对贫病及鳏寡孤独者的救济。
七、教育支出
宋朝教育主要以私塾为主,但国家亦有教 育方面的支出。
第五节 财政管理机构和制度
一、财政管理体制 二、财政管理机构及职能 三、预、决算制度 四、库藏管理 五、漕运管理
(2)贫困减免——是对生活困难的百姓给 予的一种田赋减免。
(3)示恩减免——是统治者为显示皇恩给 予百姓的田赋减免。
二、徭役
(一)夫役和免夫钱 (二)职役和免役法
(一)夫役和免夫钱
夫役主要承担修建道路城池、整治堤坝河 渠、修葺衙门府第、运送官府公私财物等 工作。
(二)职役和免役法
1.职役的内容及弊端。 衙前——负责管押运输官物与供给官物。 里正、户长、乡书手——负责督课赋税。 耆长、弓手、壮丁——负责追捕盗贼,维护治安。 承符、人力、手力、散从——负责为官府跑腿,做杂务。 职役又被称为差役,北宋差役法规定:按资产多少将民户 分为九等,前四等户负责充任以上职役。
(一)盐茶专卖收入 宋代盐专卖还实行有:(1)配售法。(2)禁榷。(3) 钞盐法。(4)川盐在南宋时曾由赵开主持实施引法。 宋代茶专卖制度还有:(1)禁榷。(2)茶马法。
(二)课酒收入 课酒是宋朝取得财政收入的重要方法。 1.官酿卖法。 2.曲禁榷。 3.买扑。 4.通商征税。
四、杂税及其他收入
(一)田制及税籍
宋朝沿循前朝之制,将耕地分为公田和民 田。公田包括屯田、营田、职田、学田、 仓田等。公田由军队或官府招募的百姓耕 种,国家收取地租。其余耕地为民田,国 家对其所有者征收田赋。
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4、实行人头税。
5、划一度量衡。
6、均平田税,统一税率计算税额,所有田税一律纳粟,不得用其他实物或货币代替。
这一时期改革变法各国的变法运动,实际上是一场封建化运动。各国都在不同程度上打击了奴隶主贵族,保护封建地主阶级,废除奴隶制的政治经济制度,巩固和发展封建制的政治经济制度。通过变法使封建制度得到确立。由奴隶制引起的社会矛盾基本上得到解决。各国变法后,社会经济和文化日益繁荣,在中国历史上出现了一个蓬勃发展的新局面。
(四)魏国李悝等人变法:
1、废除奴隶主贵族官爵世袭制度。
2、推行“尽地力之教”:挖掘土地潜力,提高农作物产量,增加田租收入。
3、实行“平籴法”: 在年成好的时候,政府以平价收购余粮作为储备,使粮食价不至于暴跌;荒年时再以平价出售,保证粮价不至于暴涨。用这种方法限止商人的投机活动,保护农民利益。
(五)楚国吴起变法:
(6)对不定居的商贾依照其收入征税三十分之一(后改为十分之一),使与定居的人负担均等。
意义:
a、税制得到统一,在一定时期内保证了国家的财政税收。
b、征税原则:改变了战国以来以人丁为主的赋役制度,转变为主要按土地和资产征税,政府对农民的人身控制有所放松,有助于商品经济的发展(“唯以资产为宗,不以丁身为本”)
7、元代统治时间较短,对于国内贸易不征收商品通过税。
8、明、清两代通过税性质的内地关税分钞关税(清代称为户关税,税种分为两类:通过税或流通税、船料税)和工关税,清代时,前者税率为从价征实物5%,后者税率为实物征10%,收入不断增加。
【2】国境关税:
1、唐朝:征课形式主要包括“陌脚”(或舶脚,又称下碇税)、进奉(上贡朝廷的珍异之物)。
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中国财税史一、单项选择题1.赋役包括赋税和(B.徭役)两大类。
A.劳役B.徭役C.兵役D.伐役2.夏商周三代的土地制度,从宏观上讲是( C.土地王有制)A.土地公有制B.土地私有制C.土地王有制D.奴隶主占有制3.国家财政产生的政治条件是( A.私有制和阶级的产生)A.私有制和阶级的产生B.奴隶制的出现C.科学技术的发展D.剩余产品的出现4.由于劳动生产率低下,夏代田赋的征收采用了(A.贡法)A.贡法B.助法C.彻法D.刑法5.夏、商、周三代时期实行的财政管理原则( A.量入为出 A)A.量入为出B.量出为入C.租税合一D.分田制禄6.春秋时期税制改革的目的(C)A.收取地租B.废除井田制,把土地分配给人民C.增加财政收入,扩大兵员补给D.加速奴隶制的瓦解,封建制的建立7.国家借债始于哪个朝代(B)A.商B.西周C.春秋D.秦8.以下哪一个不是春秋战国时期的主要财政支出(D)A.军事支出B.俸禄支出C.王室支出D.债务支出9.实行“重农抑商、奖励耕织”是以下哪个人物提出来的(B)A.管仲B.商鞅C.吴起D.李悝10.历史上最早的工商税是(C)A.落地税B.通关税C.关市税D.买卖税11.生产力的发展、剩余产品的产生,是中国财税产生的(C)A.社会条件B.经济条件C.物质条件D.政治条件12.两汉时期田租以(D)为主,属于比例税制。
A.什一之税B.什五税一C.二什税一D.三十税一13.(C)是汉代创设的一种“调剂粮食”、“备荒振恤”的措施A.义仓B.公仓C.常平仓D.备仓14.汉代,用于课征未成年人的人头税叫做(A)A.口赋B.算赋C.户赋D.献赋15.东汉时期的关税税率较高,在(C)以上。
A.二十分之一B.十五分之一C.十分之一D.五分之一16.汉代实行商业官营所谓商业官营就是指(D)A.均输B.平准C.商业D.官营17.牲畜税始于以下哪位君主时期(D)A.汉景帝B.汉文帝C.汉献帝D.汉武帝18.按爵位等级定俸禄的制度始于哪个朝代(A)A.秦B.汉C.隋D.唐19.漕运体制在秦代时就已初步建立,其特点是以(B)为目的。
中国财税历史的文化价值初探
对中国传统 学术文化施以 巨大影 响的是儒家的
理财思想。儒家的理财思想根源于其政治思想的核 “ 仁”学,体现 在治国理念上则是统治者要 “ 节用而 爱人,使民以时” , 即要节省国家的财政开支,这样 可以减轻劳动者的赋税负担 ; 宫府在征发徭役时,不 要妨碍农时, 以保护生产力的需要。要想治理好国家 , 统治者要做到 “ 因民之所利而利之” , 即当政者要克 勤克俭, 为国家和人民谋公利。因此 , 儒家提出了 “ 敛 其从薄”的赋税原则, 即反对 “ 用田赋” , 认为 “ 易( 治) 其田畴,薄其税敛,民可使富也” , @把搞好农业生产 和轻赋税作为富民的两个条件。 儒家的 “ 轻徭薄赋” 、 “ 与民休息”论对后世产生 了深远影响。汉文帝曾用极其简单扼要的语言对此作 了概 括 : “ 欲为省,毋烦民” 、“ 务省徭费,以便 民 ” 。
第三 ,中国财税 史 是中 国历史文 明的重 要记 录。
我们知道,历史文明大致可以分为两个方面 : 一
方面是一定区域内人们[ 行为方式和思想观念经干百 年的历程形成的精神文明 ; 另一方面是在人们思想观 念、宗教信仰 、生活方式等诸多因素作用下积淀遗存 的物质文明。而无论是精神文明还是物质文明,都是
中 国 财 税 历 史 的 文 化价 值 初 探
中南财经政法 大学 刘孝诚
时下的中国,建设和发展有中国特色的社会主义
展} l 勺 历史 作为现 实财 政 的实验 室 ,能 够为 现实 财政 提
市场经济与融入世界潮流并重,弘扬传统文化与学习
世界先进文化并举。马克思曾说过 : “ 人们创造历史, 但是不能随心所欲地创造历史 ; 不是在他们选定的条 件] 0 造,而是在直接碰到的、既Байду номын сангаас的、从过去继承
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正如温家宝在2008年“两会”记者会上指出:“一个国家的财政史是惊心动魄的。
如果你读它,从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义”。
我们把从秦到清的财政史呈现给大家,或能从中体会到我国历史上财政改革的惊心动魄。
以下从古代的几次改革分析中国古代的财税改革推动了社会公平正义起到了重要的作用。
秦商鞅变法
首先是建立编户齐民、奖励耕织和奖励军功的制度,其次建立法制思想,为下一步大规模改革创造条件,主张轻罪重刑。
商鞅第二次改革,废除分封制,推行县制。
废除井田制,改革土地分配不公。
废除世卿世禄制。
制定户籍制度,改革税源、役源、兵源分配。
改革税赋制度,实行负担公平的原则。
商鞅提出“訾粟而税,则上壹而民平”,就是国家按照统一的政策征税,按照收获多少定额征收,旧贵族占地多就要多交税,这样就可使人民的负担公平合理。
采取多种重农措施,扶植自耕农阶层。
商鞅的第二次变法,在经济上和政治上进一步剥夺了旧贵族的特权,触犯了他们的利益,遭到了旧贵族的顽强反抗。
数以千计的贵族来到国都,抗议新法。
以太子的老师公子虔、公孙贾为首的一批旧贵族还唆使太子出来捣乱犯法。
汉代的财税
西汉前期实行休养生息:厉行轻徭薄赋、奖励生产、与民休息的政策,促使社会经济持续增长,形成人民富裕、国库充盈的盛世局面,史称“文景之治”。
实行轻徭薄赋,减轻人民负担。
鼓励生产、发展经济,扩大税基,增加政府财政收入。
厉行节约,禁止浪费。
通过“贵粟”政策,提高农民收入。
实行集权与分权相结合的管理体制,逐步加强中央集权。
汉代后期财政空虚,增旧税、创新税,犹不能满足浩大的军费,由此出现了严重的危机。
为了解决财政危机,首先增加租税,如汉初向15至65岁的成人征税算赋,实行卖官鬻爵、纳金赎罪制度,让富人捐献,创立盐铁专卖制度
禁止豪强私自铸钱;重农抑商;逐步分化诸侯、抑制豪强
北魏孝文帝的财税改革
北魏在与时俱进,积极改革,学习和实行中原先进的文化和制度,日益强大。
建国前后,由于全国还没有统一,政治上主要以战争为主,经济上主要以掠夺为主。
治国方略的转折:“劝课农桑”,“偃武修文”,“与民休息”在斗争中改革:坚定地实施“与民休息”的政策。
在斗争中改革:把汉化运动和四项财税改革相结合1、实施班禄制。
采用汉族的惯例,给百官颁发俸禄。
太和八年(公元484年),全面实行“班禄”制,剪除各项扰民陋规。
2、推行均田制。
这对发展农业经济、安定社会秩序、壮大国家财政起了重要的作用。
3、建立三长制。
际上是采用汉族传统的什伍组织编制户口的办法,代替了旧的“宗主督护”制度。
增加编户增加财政有效地促进了国家户口的发展,解决了劳动力不足的问题。
4、改革赋役制度。
北魏前期租调很重,使国家编户齐民大量减少,政府的税源随之萎缩。
为了吸引广大隐附和流散的人口重新成为国家编户,同时也为了适应均田制实施后的新情况,北魏政府制定和推行了“新租调制”。
由于均田制和租调制的推行,国家财政收入也相应发生了变化,北魏财政收入也由前期的军事掠夺、户调杂税和畜牧狩猎为主要财政来源的模式演变为以租调为主要来源的模式,财政支出则由前期的军费为主转而以官俸为主。
太和十六年的官职改革,表现为政治上废除了内外官制体制,财政体制上则在均田制和租调制基础上进一步强化了中央财政的管理。
太和改制中中央集权的加强和财政管理体制的强化相一致,这也反映在国家对财赋储藏的具体管理上。
隋唐财税改革
中央仓库积蓄充盈,地方仓库的存粮也相当充实。
由于有丰厚的积蓄,致使仓粟烂积。
隋文帝为了巩固政权,励精图治,采取了一系列政策和措施。
一是改革完善均田制,调整土地占有不均。
二是整顿清查户口,扩大赋税征收面。
三是实行轻徭薄赋政策。
四是改革府兵的供给制。
五是精减机构,减少官府费用。
六是推行节俭,惩治贪污。
隋文帝在推行节俭政策的同时,严厉惩治贪污腐败。
其子隋炀帝即位,凭借着国家雄厚的财政实力,奢侈腐败,穷兵黩武,大兴土木,十余年间就断送了隋代的命运。
隋炀帝在生活上,奢侈腐化达到了极点。
至于穷兵黩武,更是在所不惜,力役人数更是不胜其数。
这几次财税改革在一定程度上起到了均平赋税和促进公平分配的作用,对后世构建和谐社会,实现社会的公平正义都产生了深远的影响。
财政分配是国民收入分配和再分配的重要纽带。
在市场经济体制下,财政的分配职能,不仅仅是简单的财富分配,而且是对社会资源的合理配置,通过社会资源的合理配置,达到提高社会效率、促进社会公平、维护社会正义的目的。
在促进社会公平正义的进程中,财政肩负着重要职能。