财经法规与会计职业道德教案
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学习思路： ※ 什么是会计法律制度？（概念理解） ※ 它由哪几个层次构成？
2020/10/9
会计法律制度的构成
国务院 财政部
会计法律
会计行政 法规
国家统一 会计制度
地方性会计法 规
注意代 表性的 内容及 其法律
效率
会计准则 制度
会计规范 性文件
5
会计法
企业财务会计报告条例、 中华人民共和国总会计师条例等
2020/10/9
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（二）会计机构的设置
根据需要设置会计机构，或者有关机构中设置会计人员 并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准 设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
国有企业和国有资产控股的大中型企业必须设置总会计师。
（任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定）
会计机构设置的取决因素：单位规模大小、经济业务和财 政收支的简繁、经济管理的要求。
会计从业资格管理办法、 企业会计准则——基本准则、 财政部门实施会计监督办法等
云南省会计条例等
1、《会计法》 首次颁布：1985年； 两次修订：1993年、1999年（全国人大常委会 ）
（1）立法宗旨 《会计法》第一条规定（以立法的方式） ①规范会计行为；（首要宗旨） ②保证会计资料真实、完整； ③加强经济管理和财务管理、提供经济效益； ④维护社会主义市场经济秩序。
2020/10/9
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（三）会计人员的选拔任用
Ø 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证 书。
【例题3·多选题】会计行政法规是由（ ）发布的。 A.全国人民代表大会 B.国务院 C.财政部 D.国务院有关部门拟定经国务院批准
答案： BD
【例题·多选题】根据会计法对人的效力范围，《会计法》适用于（ ）。
A.公司
B.国家机关
C.社会团体
D.证券监管部门
答案：ABCD
1．《中华人民共和国会计法》属于（ A．会计法律 B．会计行政法规 C．会计部门规章 D．会计规范性文件
）。
答案：A
2．根据《中华人民共和国会计法》的规定，行使会计工作管理职能的政府部门是 （ ）。 A．财政部门 B．税务部门 C．审计部门 D．证券监督管理部门
答案：A
第1章第2节
第二节 会计工作管理体制
学习思路： ※ 会计工作管理体制主要包括哪三类管理？ ※ 各类管理的要点？
一、会计工作的行政管理（体制和内容）
是（ ）。
A.会计法律
B.会计行政法规
C.会计规章
D.会计法
• 答案： B
• 【例题2·多选】下列各项中, 属于会计行政法规的有（ ）。
A.国务院发布的《总会计师条例》 B.国务院发布的《企业财务会计报告条例》
C.省级人大常委会发布的地方会计管理条例
D.财政部发布的《财政部门实施会计监督办法》
• 答案： AB
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（二）会计工作行政管理的内容：
1.制定国家统一的会计准则制度
会计核算、会计监督、会计机构和会计从业人员 管理、会计工作管理制度。
2.会计市场管理
会计市场的管理主要包括会计市场的准入管理、 过程监管和退出管理三个方面。
1、会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入会 计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规执行 业务所进行的监督和检查
（一）会计工作行政管理的体制：
会计工作管理体制是指国家管理会计工作的组织形式与基本 制度，是贯彻落实国家会计法律、法规、规章、制度和方针、 政策的组织保障和制度保障。 主要包括会计工作的行政管理、会计工作的行业管理和单位 内部的会计工作管理等。 遵循的原则：统一领导，分级管理。 全国：国务院财务部门 地方：县级以上人民政府财政部门
我国目前会计工作的自律管理组织主要有
中国注册会计师协会、中国会计学会和中国总会计 师协会。
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（一）中国注册会计师协会
依据《注册会计师法》《社会团体登记条例》有关规定， 在财政部和理事会领导下开展行业管理和服务的法定组织。
（二）中国会计学会
中国会计学会创建于 1980 年 ，是财政部所属由全国会 计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作 者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织 。
引言2-1
学习内容：
第一章：会计法律制度 第二章：结算法律制度 第三章：税收法律制度 第四章：财政法规制度 第五章：会计职业道德
引言3-0
复习ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法：
本课程性质属文科基础课程，需要大量记忆。 但是尽量不要“死记”，而要：
理解记忆
理
联
重
解
系
点
第1章第1节
第一章 会计法律制度
第一节 会计法律制度的概念与构成
会计部门规章（财政部制定）
▪
会计核算制度
▪
会计监督制度
▪
会计机构和会计人员管理制度
▪
会计工作管理制度
【例题·单选题】指导会计工作的最高准则，是由（ ）
制定的。
A.国务院
B.全国人大及常委会
C.省级人大及常委会 D.财政部
答案： B
• 【例题·单选】我国的会计法律制度包括会计法律、会计
行政法规、国家统一的会计制度，其中由国务院制定的
（三）中国总会计师协会
经财政部审核同意、民政部正式批准，跨地区、跨部门、 跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织，是总会 计师行业的全国性自律组织。
三、单位内部的会计工作管理
包括：单位负责人的职责、会计机构的设置、会计人 员的选拔任用和会计人员回避制度。 （一）单位负责人的职责
单位负责人的概念 1.法定代表人（董事长、厂长等） 2.代表单位行驶职权的负责人（依据法律、行政法规） （合伙人、企业投资人） 注意：单位负责人的界定
2、需要说明的是，对于获准进入会计市场的机构 和人员是否持续符合相关的资格和条件，也属于会 计市场运行管理的范畴。
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3.会计专业人才评价
我国已基本形成了阶梯式会计专业人才 评价机制，包括初级、中级、高级会计人才 评价机制以及会计行业领军人才培养评价体 系等。（包括对先进会计工作者的表彰奖励）
4.会计监督检查
我国财政部门实施的会计监督检查包括会 计信息质量检查和会计师事务所执业质量检 查。
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二、会计工作的行业自律
会计工作的自律管理不同于行政管理，它是指相 关会计行业协会或组织根据会员一致的意愿，自行 制定规则，并据此对各成员进行管理，以促进成员 之间的公平竞争和本行业的有序发展。是对会计行 政管理的一种非常有益的补充 。（了解）
2020/10/9
会计法律制度的构成
国务院 财政部
会计法律
会计行政 法规
国家统一 会计制度
地方性会计法 规
注意代 表性的 内容及 其法律
效率
会计准则 制度
会计规范 性文件
5
会计法
企业财务会计报告条例、 中华人民共和国总会计师条例等
2020/10/9
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（二）会计机构的设置
根据需要设置会计机构，或者有关机构中设置会计人员 并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准 设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
国有企业和国有资产控股的大中型企业必须设置总会计师。
（任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定）
会计机构设置的取决因素：单位规模大小、经济业务和财 政收支的简繁、经济管理的要求。
会计从业资格管理办法、 企业会计准则——基本准则、 财政部门实施会计监督办法等
云南省会计条例等
1、《会计法》 首次颁布：1985年； 两次修订：1993年、1999年（全国人大常委会 ）
（1）立法宗旨 《会计法》第一条规定（以立法的方式） ①规范会计行为；（首要宗旨） ②保证会计资料真实、完整； ③加强经济管理和财务管理、提供经济效益； ④维护社会主义市场经济秩序。
2020/10/9
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（三）会计人员的选拔任用
Ø 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证 书。
【例题3·多选题】会计行政法规是由（ ）发布的。 A.全国人民代表大会 B.国务院 C.财政部 D.国务院有关部门拟定经国务院批准
答案： BD
【例题·多选题】根据会计法对人的效力范围，《会计法》适用于（ ）。
A.公司
B.国家机关
C.社会团体
D.证券监管部门
答案：ABCD
1．《中华人民共和国会计法》属于（ A．会计法律 B．会计行政法规 C．会计部门规章 D．会计规范性文件
）。
答案：A
2．根据《中华人民共和国会计法》的规定，行使会计工作管理职能的政府部门是 （ ）。 A．财政部门 B．税务部门 C．审计部门 D．证券监督管理部门
答案：A
第1章第2节
第二节 会计工作管理体制
学习思路： ※ 会计工作管理体制主要包括哪三类管理？ ※ 各类管理的要点？
一、会计工作的行政管理（体制和内容）
是（ ）。
A.会计法律
B.会计行政法规
C.会计规章
D.会计法
• 答案： B
• 【例题2·多选】下列各项中, 属于会计行政法规的有（ ）。
A.国务院发布的《总会计师条例》 B.国务院发布的《企业财务会计报告条例》
C.省级人大常委会发布的地方会计管理条例
D.财政部发布的《财政部门实施会计监督办法》
• 答案： AB
2020/10/9
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（二）会计工作行政管理的内容：
1.制定国家统一的会计准则制度
会计核算、会计监督、会计机构和会计从业人员 管理、会计工作管理制度。
2.会计市场管理
会计市场的管理主要包括会计市场的准入管理、 过程监管和退出管理三个方面。
1、会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入会 计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规执行 业务所进行的监督和检查
（一）会计工作行政管理的体制：
会计工作管理体制是指国家管理会计工作的组织形式与基本 制度，是贯彻落实国家会计法律、法规、规章、制度和方针、 政策的组织保障和制度保障。 主要包括会计工作的行政管理、会计工作的行业管理和单位 内部的会计工作管理等。 遵循的原则：统一领导，分级管理。 全国：国务院财务部门 地方：县级以上人民政府财政部门
我国目前会计工作的自律管理组织主要有
中国注册会计师协会、中国会计学会和中国总会计 师协会。
2020/10/9
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（一）中国注册会计师协会
依据《注册会计师法》《社会团体登记条例》有关规定， 在财政部和理事会领导下开展行业管理和服务的法定组织。
（二）中国会计学会
中国会计学会创建于 1980 年 ，是财政部所属由全国会 计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作 者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织 。
引言2-1
学习内容：
第一章：会计法律制度 第二章：结算法律制度 第三章：税收法律制度 第四章：财政法规制度 第五章：会计职业道德
引言3-0
复习ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法：
本课程性质属文科基础课程，需要大量记忆。 但是尽量不要“死记”，而要：
理解记忆
理
联
重
解
系
点
第1章第1节
第一章 会计法律制度
第一节 会计法律制度的概念与构成
会计部门规章（财政部制定）
▪
会计核算制度
▪
会计监督制度
▪
会计机构和会计人员管理制度
▪
会计工作管理制度
【例题·单选题】指导会计工作的最高准则，是由（ ）
制定的。
A.国务院
B.全国人大及常委会
C.省级人大及常委会 D.财政部
答案： B
• 【例题·单选】我国的会计法律制度包括会计法律、会计
行政法规、国家统一的会计制度，其中由国务院制定的
（三）中国总会计师协会
经财政部审核同意、民政部正式批准，跨地区、跨部门、 跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织，是总会 计师行业的全国性自律组织。
三、单位内部的会计工作管理
包括：单位负责人的职责、会计机构的设置、会计人 员的选拔任用和会计人员回避制度。 （一）单位负责人的职责
单位负责人的概念 1.法定代表人（董事长、厂长等） 2.代表单位行驶职权的负责人（依据法律、行政法规） （合伙人、企业投资人） 注意：单位负责人的界定
2、需要说明的是，对于获准进入会计市场的机构 和人员是否持续符合相关的资格和条件，也属于会 计市场运行管理的范畴。
2020/10/9
13
3.会计专业人才评价
我国已基本形成了阶梯式会计专业人才 评价机制，包括初级、中级、高级会计人才 评价机制以及会计行业领军人才培养评价体 系等。（包括对先进会计工作者的表彰奖励）
4.会计监督检查
我国财政部门实施的会计监督检查包括会 计信息质量检查和会计师事务所执业质量检 查。
2020/10/9
14
二、会计工作的行业自律
会计工作的自律管理不同于行政管理，它是指相 关会计行业协会或组织根据会员一致的意愿，自行 制定规则，并据此对各成员进行管理，以促进成员 之间的公平竞争和本行业的有序发展。是对会计行 政管理的一种非常有益的补充 。（了解）