做好安全生产应急救援保障体系建设工作的意见文档
安全工作的意见和建议_意见_
安全工作的意见和建议意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。
对于安全工作你有哪些意见和建议呢？下面小编给大家带来安全工作的意见和建议范文篇，供大家参考!安全工作的意见和建议范文篇一各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：今年6月xx日，xx区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。
为深刻吸取“6·”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程“6·”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。
安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。
我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。
要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。
进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见
进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见1. 引言1.1 概述国家安全生产是一个关乎国家和人民利益的重要问题。
随着现代社会的发展，各种安全风险和突发事件频繁发生，对国家的安全与稳定造成了严重威胁。
为了有效应对各类事故和灾难，国家安全生产应急救援队伍的建设变得至关重要。
1.2 文章结构本文主要围绕加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见进行探讨。
首先，将分析国家安全生产应急救援队伍建设的重要性。
接着，论述加强该建设工作的必要性，并列举具体原因支持这一观点。
然后，阐述加强该队伍建设所需采取的关键措施，并提出一些建议和意见。
最后，在结论部分对文章内容进行总结，并再次强调国家安全生产应急救援队伍建设的重要性，并提出进一步加强这方面工作的指导意见。
1.3 目的本文旨在提供有关加强国家安全生产应急救援队伍建设的具体指导意见，以促进我国能够更快、更有效地应对各类安全事故和灾难。
通过本文的阐述，希望引起相关部门和各级政府的关注，进一步加强队伍建设，并为相关工作提供参考和借鉴。
同时，也旨在提高公众对国家安全生产的意识，增强整个社会的安全防范与应急能力。
2. 国家安全生产应急救援队伍建设的重要性2.1 隐患与风险分析在现代社会的各个领域，国家安全生产面临着多种隐患与风险。
无论是工业生产、交通运输、能源供应还是自然灾害等方面，都存在着可能引发事故和灾害的因素。
这些事故和灾害不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对社会稳定和经济发展造成严重影响。
2.2 应急救援队伍的作用和职责应急救援队伍是国家安全生产中防范和应对事故灾害的重要力量。
他们承担着多项任务，包括事故预警与监测、紧急处置、人员伤亡救助、物资调运等。
应急救援队伍的快速反应能力以及专业技能水平对于有效处理各类安全事故和灾难至关重要。
2.3 突发事件对国家安全的影响突发事件对国家安全造成了巨大威胁。
例如，工厂爆炸、交通事故、火灾等事故对社会稳定和经济发展造成了严重冲击。
国务院《通知》精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见安委办〔2010〕25号
国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见安委办〔2010〕25号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各有关成员单位，各中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）精神，切实落实企业安全生产主体责任，加快建设更加高效的安全生产应急救援体系，提出以下实施意见：一、总体要求和工作目标（一）认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产和应急管理工作的一系列重要决策、部署、指示和《国务院通知》精神，进一步强化责任落实、工作落实、政策落实，加大投入力度，加强安全生产应急救援体系建设，不断提高安全生产应急救援的装备水平、技术水平、管理水平。
从现在起到“十二五”期末，国家（区域）矿山、危险化学品应急救援队全部建成，其他重点行业（领域）应急救援队伍建设进一步加强，形成更加完善的安全生产应急救援体系；各省（区、市）、市（地、州）、重点县（市、区）安全生产应急管理（救援指挥）机构全部建立；国家、省、市三级安全生产应急平台体系建设完成，高危行业企业安全生产动态监控及预警预报预防体系普遍建立；应急救援协调联动机制更加完善；安全生产应急预案体系建立健全，质量明显提高。
通过强化建设，安全生产应急管理水平和防范、应对事故灾难的能力得到明显提升。
二、进一步加强安全生产应急救援队伍体系建设（二）大力加强矿山应急救援队伍体系建设。
1．加快国家矿山应急救援队建设步伐。
依托黑龙江鹤岗、山西大同、河北开滦、安徽淮南、河南平顶山、四川芙蓉、甘肃靖远矿山救护队，抓紧建设7个国家矿山应急救援队，力争到2011年底前全部建成。
要充分利用企业现有资源和条件，按照总体规划的要求，突出特长和特色，重点投入，配备国际国内先进的尤其是高精尖的应急救援装备，在搞好本企业、本地区事故救援的同时，满足跨地区、重特大且抢险救援复杂、难度大事故的快速高效救援工作的需要。
【精品】安全生产应急救援能力和应急救援队伍建设情况
安全生产应急救援能力和应急救援队伍建设情况晋城市人民政府办公厅关于加强全市安全生产应急管理工作和应急救援体系队伍建设的意见各县（市、区）人民政府、市直及驻市各有关单位：根据国家安监总局《关于加强安全生产应急管理的意见》（安监总应急〔2006〕196号）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和省政府办公厅《关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见》（晋政办发〔2005〕57号）的要求，为切实加强全市安全生产应急救援管理工作，尽快建立健全应急管理机构，尽快健全和完善安全生产应急救援预案，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，促进全市经济协调健康发展。
现就“十一五”期间加强全市安全生产应急救援管理工作提出以下意见：一、指导思想以科学发展观和安全发展观为指导，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科技，整合资源，健全机构，完善预案，构建安全生产应急救援体系，努力提高全市安全生产应急救援和事故处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，为全市安全生产的持续平稳发展提供强有力的保障。
二、工作目标（一）建立健全各级安全生产应急救援管理机构，加强安全生产应急救援指挥中心、专业应急救援队伍和生产经营单位专（兼）职救援队伍的建设。
2007年全市县（市、区）乡（镇）政府、市直有关部门、各生产经营单位必须建立健全应急救援管理机构， 2008年建立8支综合应急救援专业队伍，初步完成构建统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急救援管理体系目标。
（二）健全和完善各级各类安全生产应急预案，建立覆盖各县（市、区）、市直有关部门、各生产经营单位“横向到边，纵向到底”的预案体系。
2007年上半年出台市级安全生产事故应急救援预案；矿山事故灾难应急预案；危化企业事故灾难应急预案。
2007年完成县乡政府、市直有关部门、高危重点企业应急救援预案的备案审查工作，组织开展高危行业应急救援演练。
浅谈应急救援体系建设
浅谈应急救援体系建设习总书记强调指出“要始终把人民生命安全放在首位”，这就要求我们把经济社会发展建立在安全保障水平不断提高的基础上，但受现阶段生产力水平较低，安全生产基础薄弱和劳动保护能力较差等因素的影响，还无法完全杜绝生产安全事故的发生。
因此，加强安全生产应急救援体系建设,是当前乃至今后一个时期一项十分重要而且非常紧迫的战略任务。
一、要充分认识加强安全生产应急救援体系建设的重要性和必要性。
长期以来人们头脑中应急救援的概念大概只是“119、120、110”这些紧急电话号码，随着媒体曝光度越来越大的煤矿、爆炸、井喷、道路交通事故，应急救援的必要性才逐渐被全社会认知.通过工作学习实践，我认为,应急救援的重点在于“应急准备"，其次才是“救援".加强应急救援体系建设就是在“应急准备”上多做文章，其必要性主要体现在以下几个方面：其一，这是全面贯彻“安全第一，预防为主”的需要.通过加强生产安全事故应急救援体系建设，能总结以往安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工作重点，确定重大危险源和事故隐患,做到心中有数.通过体系建设和预案制定提出预防事故的思路和办法，加大投入,完善各项安全和应急措施、设施，同时体系和预案建设的过程也是对安全生产工作的再认识和再提高。
其二，这是事故救援及时性的需要.在生产安全事故发生后，应急救援体系能保证事故应急救援组织的及时出动，并有针对性地采取救援措施，对防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失意义重大。
其三，这是事故救援有效性的需要。
专业化的应急救援组织是保证事故及时得到专业救援的前提条件，可以有效避免事故施救过程中的盲目性，减少事故救援过程中的伤亡和损失，降低事故的救援成本。
同时，建立生产安全应急救援体系也是当前一项迫切的战略任务，这既是《安全生产法》提出明确要求,同时也是我区目前安全生产形势的客观需要。
近年来我区安全生产总体状况虽呈好转趋势，但由于安全生产基础薄弱，安全生产形势依然严峻,较大事故仍不能有效控制。
加强国家安全生产应急救援队伍建设
加强国家安全生产应急救援队伍建设1. 国家安全生产应急救援队伍建设的重要性国家安全生产应急救援队伍建设是保障国家安全生产和应对突发事件的重要举措。
随着经济社会的发展和工业化水平的提高，各种安全生产事故和突发事件时有发生，对此，国家需要强大的应急救援力量来及时处置和救援，保障人民生命财产安全和社会稳定。
加强国家安全生产应急救援队伍建设对于国家安全和社会稳定具有重要意义。
2. 国家安全生产应急救援队伍的深度建设为了建设强大的国家安全生产应急救援队伍，需要进行深度的多方面建设。
首先是人员建设，要培养一支具有高素质、丰富经验和专业技能的队伍，包括应急救援人员、医疗救护人员、工程技术人员等；其次是装备建设，要配备先进的救援装备和设施，包括应急车辆、通讯设备、医疗设备等；还需要加强相关法律法规和制度建设，建立健全的应急救援体系和机制，提高应急救援的科学性和有效性。
3. 国家安全生产应急救援队伍的广度建设除了深度建设，国家安全生产应急救援队伍的广度建设也是至关重要的。
广度建设包括加强应急救援队伍的覆盖范围和能力，要建立健全的全国范围内的救援网络和体系，使得救援力量能够快速、有效、全面地响应各种突发事件和安全生产事故，提高国家的应对突发事件的能力和水平。
4. 个人观点和理解作为国家安全生产应急救援队伍建设的重要组成部分，每一个人都应该重视和关注这一工作。
我们可以通过加强安全意识教育，提高自身的安全防范意识和应急处理能力，为国家安全生产和应急救援事业贡献自己的力量。
国家和社会也需要加大对国家安全生产应急救援队伍建设的投入和支持，为其提供更多的资源和保障，确保其能够发挥应有的作用。
总结：国家安全生产应急救援队伍建设是国家安全的重要保障，需要深度和广度兼具的全面建设。
只有建设强大的应急救援队伍，才能更好地应对各种突发事件和安全生产事故，保障人民生命财产安全和社会稳定。
个人和社会都应该为国家安全生产应急救援队伍建设贡献自己的力量，从而共同维护国家的安全和稳定。
关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知安监总应急[2007]88 号
![关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知安监总应急[2007]88 号](https://img.taocdn.com/s3/m/7d0540bf1a37f111f1855b6a.png)
安监总应急〔2007〕88号国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，国务院各有关部门安全监管或应急管理机构，各中央企业：为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）以及安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔2006〕196号）文件精神，切实做好安全生产事故应急预案管理工作，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，推动全国安全生产形势的稳定好转，现就做好安全生产事故应急预案管理工作通知如下：一、进一步提高对做好应急预案管理工作重要性的认识。
安全生产应急预案管理工作是安全生产应急管理工作的重要组成部分，是开展应急救援的一项基础性工作。
做好应急预案管理工作是降低事故风险，及时有效地开展应急救援工作的重要保障，是促进安全生产形势稳定好转的重要措施。
近年来，各地区、各有关部门和各类生产经营单位按照党中央、国务院的统一部署和要求，在预案管理方面做了大量工作，安全生产事故应急预案编制工作取得了很大进展，管理水平不断提高。
但从整体上看，安全生产事故应急预案管理工作仍有很大差距，主要问题是：预案要素不全、可操作性不强；企业内部上下以及企业预案与政府及相关部门预案相互衔接不够；部分生产经营单位还没有编制安全生产事故应急预案；预案演练工作开展不够，等等。
各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关部门的安全监管或应急管理机构及各类生产经营单位，要以提高安全监管水平、完善安全生产应急管理机制、提高应对事故灾难的能力、防范和控制重特大事故发生为目标，站在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，来认识和对待应急预案的管理工作，采取有力措施，把安全生产事故应急预案管理工作真正落到实处，切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
如何构建完善的安全生产应急救援保障体系
如何构建完善的安全生产应急救援保障体系安全生产是企业发展的重要基石，而构建完善的应急救援保障体系则是确保在突发安全事故发生时能够迅速、有效地进行应对，最大程度减少人员伤亡和财产损失的关键。
以下将从多个方面探讨如何构建这一重要体系。
一、建立健全应急救援组织机构首先，要成立专门的应急救援指挥中心，负责统筹协调应急救援工作。
该指挥中心应由企业高层领导担任负责人，成员包括各部门负责人和相关专业技术人员。
明确各成员的职责和分工，确保在应急情况下能够迅速做出决策并指挥救援行动。
同时，设立应急救援执行小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组等。
各小组应明确其具体任务和工作流程，定期进行培训和演练，以提高应急响应能力。
二、制定科学合理的应急预案应急预案是应急救援工作的行动指南。
制定应急预案时，应充分考虑企业可能面临的各类安全风险和事故类型，如火灾、爆炸、泄漏、坍塌等。
预案应包括事故的预防措施、应急响应程序、救援措施、后期处置等内容。
在制定预案过程中，要广泛征求相关专家和员工的意见，确保预案的科学性、实用性和可操作性。
并且，预案要根据企业的实际情况和法律法规的变化定期进行修订和完善。
三、加强应急救援队伍建设培养一支高素质、专业化的应急救援队伍是构建保障体系的核心。
选拔具有一定专业知识和技能、身体素质良好、责任心强的人员组成救援队伍，并定期进行专业培训和技能训练。
培训内容应涵盖应急救援理论知识、实战技能、心理素质等方面。
通过模拟演练、实战演练等方式，让救援人员熟悉各类事故的处置方法和流程，提高应对突发事件的能力。
此外，还应建立应急救援队伍的激励机制，对表现优秀的队员给予表彰和奖励，激发队员的积极性和主动性。
四、完善应急救援物资装备保障充足的应急救援物资和装备是有效开展救援工作的物质基础。
根据企业的实际需求，配备必要的消防器材、防护用品、抢险工具、医疗设备等物资装备，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。
国家安全生产监督管理局关于加强安全生产应急管理工作的意见
国家安全生产监督管理局关于加强安全生产应急管理工作的意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2006.09.19•【文号】安监总应急[2006]196号•【施行日期】2006.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产监督管理局关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急〔2006〕196号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）和《国家突发公共事件总体应急预案》，做好安全生产应急管理工作，切实防范、有效应对重特大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，促进全国安全生产状况的进一步好转，现就加强安全生产应急管理工作提出以下意见：一、充分认识安全生产应急管理工作的重要性事故灾难是突发公共事件的重要方面，安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。
全面做好安全生产应急管理工作，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，是坚持"以人为本"、贯彻落实科学发展观的必然要求，也是维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的具体体现。
在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，在各地区、各部门、各单位和社会各界的共同努力下，全国安全生产形势呈现了总体稳定、趋于好转的态势，但是事故伤亡总量大、重特大事故频发、职业危害严重，安全生产形势依然严峻。
目前，我国正处在工业化加速发展阶段，社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出，处于安全生产事故的"易发期"，加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。
我国安全生产应急管理工作尽管取得了一定成绩，但在体制、机制、法制和应急救援队伍及应急能力建设等方面，还存在许多不适应的问题，必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
关于加强安全生产应急救援体系建设的实施方案
关于加强安全⽣产应急救援体系建设的实施⽅案关于加强安全⽣产应急救援体系建设的实施⽅案为全⾯做好遏制重特⼤事故试点⼯作，健全完善安全⽣产应急救援体系，全⾯提⾼⽣产安全事故防范处置能⼒，最⼤限度地减少⽣产安全事故造成的损失，保护⼈民群众⽣命财产安全，根据上级有关要求，结合我市实际，制定本意见。
⼀、总体要求以创建遏制重特⼤事故试点城市为契机，以“完善应急救援体系、提⾼救援能⼒”为主线，以⽣产安全事故及时施救、专业施救、科学施救为⽬标，⼤⼒推进“四个⼀”（⼀个中⼼、⼀个平台、⼀个⽀队、⼀个基地）建设，着⼒构建应急救援多⽅联动、统⼀指挥，事故信息四级联⽹、统⼀调度，常态化训练演练、统⼀组织，救援队伍专群结合、统⼀管理的安全⽣产应急救援体系，打造⼀⽀职责明确、指挥⾼效，结构完善、功能齐全，反应灵敏、运转协调的安全⽣产应急救援队伍。
⼆、构建安全⽣产应急救援体系（⼀）建设市安全⽣产应急救援指挥中⼼，实现应急救援的统⼀指挥。
市安全⽣产应急救援指挥中⼼在市政府安委会的领导下开展⼯作，负责全市特别重⼤、重⼤或有可能造成较⼤社会影响的较⼤⽣产安全事故应急救援的统⼀指挥；负责全市安全⽣产应急救援队伍建设管理和统⼀调度；负责编制、修订全市安全⽣产应急救援预案及⾼危⾏业⽣产经营单位⽣产安全事故应急救援预案备案；负责市应急救援指挥平台管理，应急救援重⼤信息的接收、处理和上报；负责指导、协调市域内⽣产安全事故的应急救援；负责安全⽣产应急救援培训和应急救援演练⼯作，提⾼⽣产安全事故防范处置能⼒，最⼤限度地减少事故造成的⼈员伤亡和财产损失。
（⼆）加快应急救援信息平台建设，实现应急救援的统⼀调度。
将市“智慧安监”安全⽣产信息化综合监管平台列⼊遏制重特⼤事故试点城市建设的重点⼯程，进⼀步加快建设步伐。
构建市、县（市、区）、乡（镇、街道）、企业四级互联互通的应急救援信息管理系统，完善信息汇总、隐患整改、应急保障、模拟推演、监测预警、辅助决策、远程会商、综合研判、指挥调度等功能，强化基层基础⼯作，为应急救援及时提供决策⽀持，全⾯提⾼应急救援指挥和管理能⼒。
切实做好安全生产和应急管理工作
切实做好安全生产和应急管理工作
安全生产和应急管理工作直接关系到工人群众的生命安全和身体健康,也关系到企业的正常生产经营。
我们必须切实把这两项工作放在重中之重的位置。
一是加强安全生产法规和规章制度建设。
健全各项安全生产规章制度,明确各级各部门和各岗位在安全生产和应急救援中的职责。
加强安全生产教育和培训,使所有从业人员都能熟练掌握相关知识和操作方法。
二是持之以恒开展安全生产检查。
定期开展安全生产检查和隐患排查,及时发现和消除各种隐患。
对一切生产安全事故都要进行严格调查和追责,以杜绝再次发生。
三是健全应急救援体系。
明确应急救援体系各个预案,组建应急响应队伍,并定期开展演练。
建立应急指挥中心和通讯联络保障机制,提高应对突发情况的能力。
四是切实保障企业安全投入。
企业应根据安全生产的实际需要每年拿出一定投入用于安全设施更新和技术改进。
同时,也要根据安全管理的需要增加相关人员投入。
只有全面做好这些工作,我们才能真正实现安全生产,保障工人群众的生命安全,也才能为企业的持续发展保驾护航。
我们必须牢记使命在当下行动起来。
落实安全生产应急救援体系建设实施方案(最新)
落实安全生产应急救援体系建设实施方案为推进全市安全生产应急救援体系建设，扎实落实《自治区人民政府办公厅关于印发<加强全区安全生产应急救援体系建设实施方案>的方案》（x办发〔X〕102号）要求，进一步提高安全生产应急救援工作水平，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以国家、自治区以及X市关于加强安全生产和应急管理工作的重要决策部署为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“整合现有资源，建设硬件平台，打造新型队伍，形成区域优势”和“政府扶持、企业为主”的总体思路，充分利用现有资源，分级建设满足需要的安全生产应急救援队伍和应急指挥体系。
二、总体目标力争X年6月前建成市、县（市）区二级安全生产应急救援体系和指挥网络，并与自治区安全生产应急救援体系和指挥网络衔接，推进全市生产安全事故应急处置规范化、科学化和现代化。
三、主要任务（一）构建安全生产应急预案体系。
以“一案三制”为核心，按照《自治区安委办关于深化全区企业安全生产应急预案编制改革工作的方案》（x〔X〕32号）要求，加强安全生产应急预案系统化建设，实施企业安全生产应急预案简明化、实用化改革，推动高危企业岗位应急处置卡全覆盖。
（二）构建安全生产应急救援队伍体系。
建立公安消防队伍、化工园区安全生产应急救援队伍和重点化工企业安全生产应急救援队伍组成的三级救援体系，实现资源共享、优势互补，形成区域性安全生产应急救援优势。
1.建成全市安全生产应急救援专家队伍。
按照“政府主管、企业用养”方式，依托现有企业专业人才，选择8至10人组建X市企业安全生产应急救援专家队伍，其中国家注册安全工程师不少于4人、高级职称不少于2人，队长由安监部门负责人担任，专家队伍受自治区安监局和X市双重领导。
企业安全生产应急救援专家队伍的主要职责是：在当地人民政府领导下负责全市生产安全事故应急救援指导，辅助决策和指挥；负责全市企业安全生产应急救援队伍日常教育培训、训练演练和重点企业隐患诊断。
国家安全生产应急平台体系建设指导意见
国家安全生产应急平台体系建设指导意见依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）和《安全生产"十一五"规划》，就国家安全生产应急平台体系建设提出以下指导意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持"以人为本"，全面落实科学发展观，坚持"安全发展"的原则，贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，充分利用现有资源，依靠信息技术和安全科技，建设国家安全生产应急平台体系，为有效预防和妥善处置安全生产事故提供先进的技术手段，为全面提高安全生产应急救援和应急管理能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失做出贡献。
（二）基本原则1.统筹规划，分级实施。
安全生产应急平台体系建设涉及到各级政府、各专业部门和各中央企业的安全生产应急管理和协调指挥机构，要按照条块结合、属地为主的原则进行统筹规划、总体设计、分步实施和分级管理，以大、中城市辐射带动周边地区。
实现业务系统和技术支撑系统的有机结合。
2.因地制宜，整合资源。
各地区、各有关部门的安全生产应急管理和协调指挥机构，要根据各地区的实际情况和部门职责，本着节约的原则，突出建设重点，注重高效实用，防止重复建设。
整合自身应急平台所需资源，以国家安全生产信息系统为主体进行建设，同时考虑政府电子政务系统和部门业务系统的利用，采用接口转换等技术手段，实现与国家安全生产应急救援指挥中心应急平台以及其它相关应急平台的互联互通，信息共享。
3.注重内容，讲求实效。
既要重视应急平台硬件和软件建设，更要重视应用开发和信息源建设，保证应急平台的实用性；既要立足应急响应，又要满足平时应用，防止重建设、轻应用，重硬件、轻软件的倾向，充分发挥应急平台的作用。
加强应急管理基础工作 推进应急体系建设(新版)
( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改加强应急管理基础工作推进应急体系建设(新版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.加强应急管理基础工作推进应急体系建设(新版)摘要：应急救援是安全生产的最后一道屏障。
建立健全应急救援体系是构建安全生产保障体系的重要组成部分。
通过建立和完善应急体系，加强应急管理，有效实施救援，能够极大地减少事故伤害和损失，促进安全生产状况明显好转。
在认真分析我国应急救援工作进展状况、存在问题的基础上，提出要从生产经营单位、政府两个层面加强安全生产应急基础管理和应急体系建设，并分别提出了相关重点工作内容。
关键词：应急救援基础管理体系建设一、近年来应急管理工作的主要进展（一）应急预案体系初步形成。
国家和省、市、县三级政府及其有关部门安全生产应急预案编制工作基本完成。
企业层面，154家中央企业总部及其所属单位全部完成了预案编制工作；高危行业（煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等）企业预案覆盖率达到100%；生产类型企业基本制定了应急预案。
（二）应急管理体制机制逐步建立。
至2008年6月底，有20个省（区、市）成立了安全生产应急指挥机构，另有6个省（区、市）安全监管局成立了应急办（处）；有80个市（地）成立了安全生产应急指挥机构，另有70个市（地）安全监管局成立了应急办（科）。
此外，有部分直辖市所属区（县）以及少数县（市、区）也成立了安全生产应急指挥机构。
加强国家安全生产应急救援队伍建设
加强国家安全生产应急救援队伍建设加强国家安全生产应急救援队伍建设国家安全生产是国家安全的重要组成部分，而应急救援队伍作为保障国家安全生产的重要力量，其建设和加强显得尤为重要。
在日常工作中，应急救援队伍需要具备高度的专业性、快速的反应能力和卓越的执行力，尤其在面对各种突发事件时，能够快速响应、科学有序的开展救援工作，对于减少事故损失、维护社会稳定、保障国家安全具有不可替代的意义。
要加强国家安全生产应急救援队伍建设，首先需要健全完善相关政策法规，明确各级政府和部门在安全生产应急救援工作中的职责和义务，为应急救援队伍的建设提供有力的法律保障。
应急救援队伍的构建需要高度重视人才培养和选拔机制。
要建立健全应急救援队伍的选拔、培训和考核机制，确保队伍中的每一名成员都具备过硬的专业素养和应对突发事件的能力。
还应加强紧急情况下的协同作战和指挥调度能力的培训，提高应急救援队伍的整体执行效能。
装备和物资的保障是应急救援工作的关键。
要充分利用科技手段提高应急救援队伍的装备水平，为队伍配备符合国际标准、适应各类场景的应急救援装备，提高队伍在面对各类突发事件时的适应能力。
在加强国家安全生产应急救援队伍建设的过程中，还需要重视与社会各界的合作。
政府、企业、社会组织以及个人都应当积极参与到应急救援队伍的建设中来，形成全社会共同参与、共同维护国家安全的良好局面。
要加强国家安全生产应急救援队伍建设，需要从政策法规的健全、人才培养机制的构建、装备物资的保障以及与社会各界的合作等多方面入手，全面提高应急救援队伍的建设水平和实战能力，为国家安全生产提供坚实的保障。
在我看来，国家安全生产应急救援队伍建设是一项需要长期投入和全社会参与的工作。
希望政府能够更加重视这一领域，加大投入力度，进一步完善相应政策法规，提高应急救援队伍的整体素质和能力，从而更好地保障国家安全生产，维护社会和谐稳定。
希望全社会能够共同参与到应急救援队伍的建设中来，为国家安全生产贡献自己的力量。
国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见
国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.09.06•【文号】安监总应急[2012]114号•【施行日期】2012.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见（安监总应急〔2012〕114号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：安全生产应急平台（以下简称应急平台）体系建设是应急管理的一项基础性工作，是安全生产信息化建设的重要抓手，对于建设更加高效的应急救援体系，有效预防和应对事故灾难具有重要意义。
近年来，各地区、各单位认真贯彻国务院关于加强应急平台体系建设的一系列决策部署和指示要求，加强规划、加大投入、狠抓落实，应急平台框架体系初步形成，建设成效不断显现，但也存在着应急平台建设发展不够平衡、工作体制不够一致、应用功能不够完善、运行机制不够健全等问题。
为全面落实《安全生产“十二五”规划》（国办发〔2011〕47号）的有关要求，进一步加强应急平台体系建设，提高整体建设水平，现提出如下意见：一、牢牢把握应急平台体系建设的目标要求（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照工作体制统一、系统功能完备、基础设施配套、制度机制健全的原则，以实现互联互通和信息共享为重点，以强化科技支撑为手段，以提高应急管理效率为目的，加强建设统筹、加大投入力度、周密组织实施、严格落实责任，全面推进应急平台体系建设。
（二）建设目标。
到2015年底，国家、省（区、市）、市（地）和高危行业中央企业、国家级应急救援队伍的应急平台建成率达到100%，重点县（市、区）、高危行业地方大中型企业的应急平台建成率达到80%以上，基本实现互联互通和信息共享。
安全生产应急救援体系建设
安全生产应急救援体系建设安全生产应急救援体系建设随着现代工业的发展和城市化进程的加快，安全生产已经成为社会发展的重要组成部分。
然而，由于各种原因，事故频发，给人们生命财产造成了巨大损失。
为了提高应对突发事件的能力，保障人民的生命财产安全，安全生产应急救援体系的建设成为当务之急。
应急救援体系是一种根据突发事件特点和应急救援需求构建起来的组织体系，包括组织管理体系、技术保障体系、物资供应体系、信息通信体系和技术手段体系等五个方面。
建设完善的应急救援体系对于提高抗灾防灾能力，提高突发事件应对和救援效率，减少人员伤亡和财产损失，具有重要意义。
首先，建设完善的组织管理体系是推动应急救援工作的关键。
在组织结构上，应建立健全相关部门之间的协同机制，明确各职责分工，建立科学的决策制度，提高应急救援工作的反应速度和准确性。
而在人员培训上，要加强应急救援队伍的建设，提高队伍的专业素质和业务水平，建立一支技术熟练、责任心强、协调能力高的队伍。
其次，技术保障体系是应急救援体系的重要支撑。
在安全生产中，技术手段的运用可以提高工作效率和准确性。
例如，建设视频监控系统、火灾报警系统、气体检测系统等，可以提前发现隐患，及时采取措施。
同时，也要加强研究和测试，开发出更加先进的救援装备，提高抢救和救助的效果。
再次，物资供应体系是应急救援工作的重要保障。
在突发事件发生后，物资的供应往往是救援工作中最关键的环节之一。
因此，要建立健全物资储备体系，包括建立应急物资储备库、储备充足的药品和医疗器械、防护用品等。
同时，要加强与相关企事业单位的沟通，建立快速响应机制，确保物资的准确供应。
此外，信息通信体系也是应急救援体系中不可忽视的一部分。
建设完善的信息通信体系可以提高应急救援工作的信息共享和指挥调度能力，快速而准确地对突发事件作出反应。
为此，要加强与电信运营商的合作，建立联通的通信网络，确保通信畅通。
同时，要建立信息中心，对各类信息进行收集、报告和分析，及时提供给相关部门做出决策。
安全生产应急救援队伍建设工作会议
安全生产应急救援队伍建设工作会议近年来，安全生产事故频发，给人们的生命财产安全造成了严重威胁。
为了有效应对各类突发事件，保障人民安全，各级政府和企事业单位纷纷成立了应急救援队伍。
为推动这一工作，我们召开了一次以安全生产应急救援队伍建设工作为主题的会议。
会议首先强调了应急救援队伍建设的重要性。
安全生产事故往往突发性强、危害大，需要迅速、有序的处置措施。
而应急救援队伍的建设，旨在提高事故发生时的应急反应能力、组织协调能力和应对能力，确保事故处置工作能够高效、科学地进行。
会议进一步明确了应急救援队伍建设的目标和任务。
首先，要加强队伍培训，提高队员的专业素质和应急处置能力。
其次，要加强装备建设，配备先进的救援设备和器材，提高救援效率和成功率。
再次，要完善应急预案，明确各级各部门的职责和协作机制，确保应急救援工作的有序进行。
会议强调了应急救援队伍建设的重点工作。
首先，要加强队伍建设的组织领导，明确责任分工和工作要求。
各级政府和企事业单位要加强对队伍建设的支持和指导，提供必要的资源和保障。
其次，要注重队伍建设的实战化训练，通过模拟演练等方式提高队员的应急处置能力和团队协作能力。
再次，要加强队伍的宣传教育工作，提高社会公众的安全意识和应急意识。
会议最后总结了应急救援队伍建设工作的经验和不足。
经验是要加强组织领导，明确责任分工；要加强队伍培训，提高应急处置能力；要加强装备建设，提高救援效率。
不足是队伍建设的宣传教育工作还需加强，社会公众对应急救援队伍的认知度和支持度有待提高。
通过这次会议，我们更加明确了应急救援队伍建设的重要性和紧迫性。
在今后的工作中，我们将进一步加强队伍建设，提高应急救援能力，为保障人民群众的生命财产安全做出更大的贡献。
我们坚信，在党和政府的正确领导下，通过全社会的共同努力，一定能够建设出一支高素质、高效能的应急救援队伍，为实现安全生产目标而不懈奋斗！。
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2020做好安全生产应急救援保障体系建设工作的意见文档Document Writing做好安全生产应急救援保障体系建设工作的意见文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】关于进一步做好安全生产应急救援保障体系建设工作的意见德安发〔20xx〕22号各县(市、区)政府(管委会)安委会，市政府安委会有关成员单位，中央(省)驻德有关单位，市属有关企业：近年来，全市安全生产应急体系建设工作不断加快，生产安全事故(以下简称事故)应急处置能力不断提高。
但各地区、各领域和各类生产经营单位(以下简称企业)之间仍存在任务不明确、责任不落实、进展不平衡等问题。
为进一步落实企业安全生产主体责任，完善安全生产应急救援保障体系，现提出如下意见：一、进一步强化市、县、部门、企业和班组五级应急体系建设市政府是全市事故应急处置的最高机构，对全市事故应对工作实施统一领导、统一协调，决定和部署全市安全生产领域应急工作重大事项。
县政府要对本地区事故应对工作进行分类、分级管理和统一协调，落实市政府有关决策部署，并结合当地实际制定科学可行的实施方案。
负有安全生产监督管理职责的市、县相关部门要在市、县政府领导下，对本部门、所管行业(领域)和单位(企业)的事故应对工作进行监督和指导，落实市、县政府有关决策部署，并结合行业特点制定有针对性的推进方案。
企业是事故应急管理和处置的责任主体，要根据市、县政府和有关部门的要求，在开展隐患排查和风险分析的基础上制定可操作性强的应急预案和处置措施，全面做好各项应急准备工作。
班组是事故处置的最根本和最关键环节，要加强作业过程管理，严格落实各项安全生产规章制度，做好危险因素辨识和现场处置工作，并通过日常培训使一线员工在事故发生时做到措施得当、处置迅速。
二、进一步明确各级政府、部门和企业职责分工各县(市、区)政府(管委会)负责本地区事故应急处置工作,要设立由本级政府负责人、相关部门负责人、驻地部队有关负责人组成的现场应急指挥机构，负责制定救援方案，组织开展应急救援，核实遇险、遇难及受伤人数，协调与调动应急资源，维护现场秩序，疏散转移可能受影响人员，开展医疗救治，组织做好伤亡人员赔偿和安抚善后、救援人员抚恤和荣誉认定、应急处置信息发布及维护社会稳定等工作各级安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应进一步加强机构和队伍建设，配备专职的安全生产应急处置工作机构和工作人员。
企业要认真落实安全生产主体责任，严格按照相关法律法规和标准规范要求，成立安全生产应急管理和指挥机构，建立专兼职救援队伍，做好应急物资、装备器材储备和维护，完善应急预案和现场处置措施，加强从业人员应急培训，组织开展应急演练，不断提高应急处置能力。
班组必须将应急工作作为生产管理的一项重要内容，组织开展经常性应急教育和技能训练。
在事故发生时，班组长要根据预案赋予的权利，及时研判事故情况，做出应急处置和紧急停产撤人的决定。
三、进一步强化应急能力建设(一)着力实现预案全覆盖。
各级、各部门应当针对本地区、本行业多发易发事故类型和风险，制定本级政府及其部门应急预案，并根据实际情况变化适时修订完善。
应急预案应明确事故的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施和队伍物资保障及调动程序等内容，规范事故应对行动，体现应急处置的主体职能。
企业要根据相关法律、法规等有关规定，以安全生产责任制为依托，制定全面覆盖人、机、物、环等各种要素的综合预案、专项预案并及时修订和备案。
要在风险分析的基础上，针对可能发生事故的点(装置、设施和岗位等)编制现场处置方案。
现场处置方案要明确处置步骤、处置人员、信息上报和具体注意事项，做到简单、具体、针对性强。
班组要对编制完成的现场处置方案进行反复论证和演练。
确保可行后张贴在明显位置，并以应急处置卡的形式发放到每一个员工手中。
(二)强化应急预案演练。
各级、各部门应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
各级政府的专项预案、部门预案要每年组织一次演练。
企业要建立应急演练组织、评估和总结制度，每年至少组织一次综合或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
在组织演练时，要注重实战演练，提倡无脚本演练。
应急演练要做到有计划、有方案、有记录、有评估、有总结，演练结束后要及时修订应急预案，完善应急措施。
涉及多个单位的预案，要通过开展联合演练等方式，促进各单位的协调配合和职责落实。
(三)深化应急宣教培训。
各级、各部门要将安全生产应急管理的内容列入安全培训计划，纳入领导干部安全生产培训课程，有计划地开展对本地区领导干部的培训。
培训的重点是增强应急管理意识，掌握相关预案，提高事故应急管理和应急处置能力。
企业要制定应急管理和处置培训计划，明确培训内容、标准和方式，采取多种形式开展全员培训。
在培训方式上，要采取分类培训，加强对企业主要负责人、分管负责人、车间负责人和班组长应急管理工作和处置能力的培训，加强对从业人员和应急救援队伍应急知识、处置技能和操作规程的培训，强化应急管理责任意识和应急救援自救互救意识。
班组日常培训教育的重点是熟悉企业应急预案，熟练掌握岗位事故防范措施和应急处置程序，增强安全生产和事故防范意识，提高事故隐患排查和应急处置、自救和互救能力。
(四)强化应急救援队伍体系建设。
一是加强现有市、县两级专业应急救援队伍建设。
在政策和经费方面给予支持，提高装备水平，配足配强人员，完善物资储备，提升应急救援能力。
充分发挥专业应急救援队伍的服务功能，坚持“险时搞救援，平时搞防范”的原则，积极参与企业的安全检查、隐患排查、应急演练和应急培训等工作。
二是推进企业多种形式应急救援队伍建设。
根据法律法规应当建立专职应急救援队伍的大中型危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业以及具有重大危险源的企业必须建立专职应急救援队伍，不断完善应急队伍管理机制和保障制度，强化队伍应急处置能力，建立统一调度、合理调配、密切协作的工作机制，确保关键时刻发挥关键作用。
小型高危企业必须建立兼职救援队伍，并与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议。
其他企业要根据预案实施的需要，建立必要的专兼职应急救援队伍。
三是健全完善安全生产应急专家队伍。
各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门要结合安全生产应急救援领域不同危险因素的特点，建立涵盖危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、交通运输等高危行业应急救援专家队伍。
组织专家平时在应急预案编制评审、安全检查、应急演练和宣传教育等方面发挥作用，事故应急救援时在制定救援方案、实施救援方面提供决策依据。
四是积极吸纳社会应急救援力量。
各级、各部门要高度重视安全生产应急救援志愿者组织的建设，把具有相关专业知识、技能和装备的民间机构、社会救援组织、志愿者组织纳入安全生产应急救援能力建设之中，加强引导、推动、扶持和管理，充分利用各种资源，调动各方面的积极性，组织和鼓励社会力量参与安全生产应急救援工作。
(五)加强应急物资装备建设。
各级、各部门要切实加强事故应急物资储备工作，建立应急物资储备制度，坚持实物储备与生产能力储备相结合，社会化储备与专业化储备相结合，针对本地区、本行业易发事故的类型，指定有关单位储备必要的应急物资，形成多层级的应急物资储备体系，确保应急救援工作的有效实施。
各级安全生产监督部门要加强应急资源数据库建设和对有关资料的收集整理，进一步完善应急管理工作涉及的企事业单位信息、应急预案、救援队伍、物资装备等基础信息的管理，全面掌握各类风险隐患情况，实现互联互通，实行动态监管，做到各类应急资源信息及时采集和更新，为妥善应对各类事故提供可靠的基础数据。
企业要针对自身特点加大应急救援装备及物资储备力度，配备充足适用的应急救援装备和器材。
要建立应急物资、装备、器材使用、检查、维护和更新制度，定期检查、维护和保养应急装备器材，及时补充、更新应急物资。
四、进一步规范事故应急处置(一)做好企业先期处置。
发生事故或险情后，企业要立即启动相关应急机制，在确保安全的前提下组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，杜绝盲目施救，防止事态扩大;要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在遇到险情或事故征兆时，必须疏散人员的，要立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
事故发生后，要依法依规及时、如实向当地安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报，不得故意破坏事故现场、毁灭证据。
(二)加强政府应急响应。
事故发生地政府及有关部门接到事故报告后，相关负责同志要立即赶赴事故现场，按照有关应急预案规定，成立事故应急处置现场指挥部(以下简称指挥部)，代表本级人民政府履行事故应急处置职责，组织开展事故应急处置工作。
指挥部作为事故现场应急处置的最高决策指挥机构，实行总指挥负责制。
总指挥要认真履行指挥职责，准确下达指挥命令，明确事故救援责任、任务和纪律。
指挥部会议、重大决策事项等要指定专人记录，指挥命令、会议纪要和图纸资料等要妥善保存。
事故现场所有人员要严格执行指挥部指令，对于延误或拒绝执行命令的，要严肃追究责任。
按照事故等级和相关规定，市政府成立指挥部的，县(市、区)政府(管委会)指挥部要立即移交指挥权，并继续配合做好应急处置工作。
事故发生地有关单位、各类安全生产应急救援队伍接到地方人民政府及有关部门的应急救援指令或有关企业的请求后，应当及时出动参加事故救援。
(三)强化救援现场管理。
各级、各部门要充分发挥专家组、企业管理人员和专业技术人员以及救援队伍指挥员的作用，实行科学决策。
要根据事故救援需要和现场实际划定警戒区域，及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众，维护现场秩序，确保救援工作高效有序。
必要时，要对事故现场实行隔离保护，尤其是危险化学品处置区域、事故现场入口等重要部位，要实行专人值守，未经指挥部批准，任何人不准进入。
同时，要对现场周边及有关区域实行交通管制，确保应急救援通道畅通。
(四)确保安全有效施救。
救援过程中，要严格遵守安全规程，及时排除隐患，确保救援人员安全。
救援队伍指挥员应当作为指挥部成员，参与制订救援方案等重大决策，并根据救援方案和总指挥命令组织实施救援;在行动前要了解有关危险因素，明确防范措施，科学组织救援，积极搜救遇险人员。