简述东宁县木材运输检查管理工作
试论如何加强木材运输检查、监督确保森林资源的安全
试论如何加强木材运输检查、监督确保森林资源的安全白勇涛引言:在林业市场蓬勃发展的同时,各行各业对木材的需求量也在不断上涨。
为了协调好人们木材使用需求和林业可持续发展之间的关系,需要林业部门加强对木材运输的检查和监督,确保木材采运工作能够在法律允许范围内开展。
通过以往的工作经验也发现,经常有部分林农或林业企业,盲目追逐市场经济利益,存在非法采运和滥砍滥伐等破坏性行为,导致林内生态环境受到严重损害。
因此,探究木材运输检查监督的措施,对于保障森林资源安全有重要应用价值。
一、木材运输检查和监督工作的具体内容木材运输检查最基本的是对木材树种材种进行检查,根据树种判断木材名称。
材种判断有很多不确定性,检查时将木材进行归类,将形态构造相近的木材分为一类,根据木材属性划分树种。
针对重点保护树种,要严格鉴别,明确标记。
木材等级评定尤为重要,等级评定可以有效避免高等级木材和低等级木材被混用或非法利用,错误运用会影响木材经济价值和产品质量,造成不必要的经济损失。
等级评定一般通过锯切评定方式进行,应严格依据标准检验,准确评定等内和等外木材。
检查木材数量可防止盗采盗运,及时了解木材资源运用状况,数量的检查要认真仔细,可通过验重、规范堆放等方式提高效率。
二、当前木材运输检查、监督工作现状及存在的问题1、检查监督机制不健全内容完善、执行到位的木材运输检查、监督机制,能够对木材运输工作的标准化进行起到一定的规范和约束作用,并且借助于法律的威慑力,降低林农和林业企业非法运输等问题的出现概率。
但是就目前来看,一方面是林业企业的法制意识比较单薄,没有按照国家的相关政策和法律法规,结合地方实际情况出台补充细则,因此具体的管理、检查和监督职能得不到有效的发挥;另一方面,即便是出台了一些相关的法律法规,但是对于这些法律法规如何贯彻落实,林业部门并没有给出明确的答复,检查监督法律流于形式,没有发挥应有的效用。
2、人员素质参差不齐木材运输检查、监督是一项长期性和复杂性的工作,要想确保相关工作的高质量开展,建立一支综合素质高、专业能力强、工作经验丰富的工作团队显得极为重要。
木材运输安全管理制度
一、总则为了加强木材运输安全管理,保障木材运输过程中的安全,防止事故发生,确保国家和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有木材运输业务,包括但不限于木材的装载、运输、卸载等环节。
三、安全管理职责1. 木材运输部门负责木材运输安全管理工作,组织实施本制度。
2. 人力资源部门负责对木材运输人员进行安全教育培训。
3. 质量安全管理部门负责对木材运输过程进行监督检查,确保安全管理制度落实到位。
4. 各部门负责人对本部门木材运输安全工作负总责。
四、安全管理措施1. 车辆管理(1)车辆必须符合国家相关标准,具备运输木材的条件。
(2)车辆定期进行安全技术检验,确保车辆性能良好。
(3)车辆驾驶员必须具备相应驾驶资格,熟悉木材运输安全操作规程。
2. 人员管理(1)木材运输人员必须经过专业培训,具备必要的安全知识和操作技能。
(2)驾驶员、押运员等关键岗位人员应持证上岗。
(3)对木材运输人员进行定期安全教育培训,提高安全意识。
3. 装载、运输、卸载管理(1)装载前,检查车辆和货物状况,确保安全。
(2)装载时,按照装载规范进行操作,防止货物移动、滑落。
(3)运输过程中,驾驶员应保持车速适中,避免急刹车、急转弯等危险操作。
(4)卸载时,按照卸载规范进行操作,确保货物安全。
4. 应急管理(1)建立健全应急预案,明确应急响应程序。
(2)定期组织应急演练,提高应急处置能力。
(3)发生事故时,立即启动应急预案,迅速开展救援工作。
五、监督检查1. 质量安全管理部门定期对木材运输安全管理工作进行检查,发现问题及时整改。
2. 对违反本制度的行为,予以通报批评,并追究相关责任。
六、附则1. 本制度由木材运输部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
注:本制度根据实际情况可进行修订。
木材运输整治方案
木材运输整治方案背景我国是一个人均林地资源非常有限的大国,木材的需求量却十分巨大。
因此,我国的木材运输也是一个强制性难以避免的现象。
然而,在运输过程中,由于管理不到位、监管不严,导致了大量的偷伐、盗伐等非法行为,严重危害了我国的森林资源。
因此,我们需要制定一套科学有效的木材运输整治方案,保护我们的森林资源。
目标通过制定木材运输整治方案,达到以下目标:1.防止非法的木材运输行为,减少森林资源的浪费和破坏。
2.斩断木材运输行业黑色利益链条,维护正常市场秩序。
3.建立完善的木材运输监管机制,保证木材运输行业的可持续发展。
策略制定木材运输整治方案时可以考虑以下策略:1.强化木材来源管理,防止非法生产和采伐。
建立健全的森林资源管理和监测体系,完善生产采伐许可申请和审核流程,对不规范操作进行处罚。
2.加强木材运输车辆管理,建立健全的车辆监管体系,建立相关追踪技术,加强对木材运输车辆的定位和监控。
对未经核准的木材运输车辆进行严重处罚,加大对木材运输车辆的道路巡逻力度。
3.建立木材运输行业信用评价和约束机制,对该行业内的经营主体进行信用评价,对不良记录做出处罚。
建立黑名单机制,对有恶劣行为的经营主体限制其在该行业的从业资格。
4.提高公众的监督和管理水平,开展宣传教育活动,教育公众了解对森林资源的保护、对非法木材的抵制、对木材来源纳税和手续规定的正确理解,培养公众的环保和法律意识。
同时,建立舆情监测和管理机制,及时获取公众关注的问题和反馈,特别是及时解决公众反映强烈的木材运输问题。
实施1.政府部门参与:加强森林资源管护,制定监管措施,建立相关的机构和法律法规体系,确保政府主导木材运输整治工作的有效性。
2.合作机构参与:建立木材运输企业联盟,形成联合、协同的效应,共同进行木材运输整治。
3.社会公众参与:号召公众积极参与,提高舆情监测和管理水平,鼓励公众监督木材运输行业,发现和举报非法木材运输行为。
总结制定科学有效的木材运输整治方案,需要政府部门、木材运输相关企业和社会公众携手合作,形成科学、合理、有效的整治模式,共同保护我们的森林资源,营造良好的木材运输环境。
木材运输检查监督办法
木材运输检查监督办法第一篇:木材运输检查监督办法木材运输检查监督办法林业部1990年11月1日发布第一条为保护森林资源,方便流通,维护木材经营的正常秩序,制止非法运输木材的行为,根据《中华人民共和国森林法》及其实施细则,制定本办法。
第二条从林区运出木材的检查监督,适用本办法。
在木材生产过程中运输木材的,不适用本办法。
第三条本办法所指木材,包括:(一)国家标准、行业标准所列全部木材;(二)盛自治区、直辖市人民政府规定管理的木材、竹材及其半成品和大宗制品。
第四条从林区运出木材必须持有按《中华人民共和国森林法》第三十三条规定发给的木材运输证件。
运输国家非统配木材必须持有县级(含县级,下同)以上林业行政主管部门核发的省内或出省木材运输证件;国家统一调拨的木材必须待有国家统配木材调拨通知书。
第五条无木树运输证件运输木材的,责令货主限期补办木材运输证件;逾期不补办又无正当理由的,没收所运输的全部木材,并可以处相当于没收木材价款的10-30%的罚款。
以伪装等方式逃避木材检查站检查的、没收非法运输的木材,并对行为人处以相当于没收木材价款10-50%的罚款。
第六条运输木材的数量与木材运输证件记载不符又无正当理由的,没收超过部分的木材。
运输木材的树种,材种或规格与运输证件记载全部或部分不符又无正当理由的,没收其不符部分的木材。
第七条使用伪造、倒卖、涂改木材运输证件的,收缴其运输证件,没收所运输的全部木材,并对货主处以相当于木材价款的10-50%的罚款。
第八条使用过期木材运输证件运输木材,能够提供木材合法来源证明的,限期补办木材运输证件后放行;逾期未提供木材运输证件和木材合法来源来证明的,没收所运输的全部木材。
第九条违反规定运输木材,以暴力威胁、殴打木材检查员,或使用其他方式阻挠检查、强行冲关拒绝检查的,除按本办法的有关规定处理外,由司法机关依法处理。
第十条对承运无木材运输证件的单位或个人,可以处其所承运木材价款的30%以下的罚款。
2024年木材检查站全年工作汇报
2024年木材检查站全年工作汇报一、工作概述2024年,木材检查站坚持以保护生态环境和促进可持续发展为出发点,积极开展各项工作。
在中央政府的大力支持下,我们全面加强了木材的检查和管理工作,有效防止了非法砍伐和非法交易的发生。
同时,我们还积极与相关部门合作,推进木材合规化管理的建设,确保了木材资源的可持续利用。
二、工作内容1.加强检查力度我们加大了对木材生产企业、经销商和加工企业的监管力度,全面检查了木材的来源、采伐许可证等合规情况。
通过建立合作机制,与相关部门共同解决木材来源不清晰、证照齐全等问题,提高木材的管理水平。
2.打击非法砍伐我们将非法砍伐作为重点打击对象,通过加强巡查和抽查,及时发现并处理非法砍伐行为。
同时,我们积极开展宣传活动,提高公众的环保意识和法律意识,促使大家自觉抵制非法砍伐行为。
3.加强合规管理为了确保木材的合规性,我们与相关部门合作,建立了木材交易记录和证照核查系统。
通过这一系统,我们能够及时掌握木材的流向和销售情况,保证木材合规管理的顺利进行。
4.加大宣传力度我们积极开展宣传活动,通过举办木材保护知识讲座、发放宣传资料等方式,提高公众对木材保护的重视程度。
此外,我们还与媒体合作,加大对非法砍伐案件的曝光力度,使公众了解非法砍伐的危害性,进一步增强了民众的环保意识。
5.建立合作机制我们与相关部门建立了长期稳定的合作机制,共同推进木材合规管理工作。
通过信息共享和协调配合,加强了各个部门间的沟通和协作,形成了合力,提高了木材检查和管理的效果。
三、工作成效1.非法砍伐案件得到有效遏制经过我们的持续努力,2024年全年非法砍伐案件减少了20%,非法砍伐行为得到有效遏制。
2.木材合规管理水平提高通过与相关部门的合作,建立了木材交易记录和证照核查系统,全面管理木材的来源和流向。
木材合规管理水平得到了有效提升。
3.公众环保意识进一步增强通过宣传活动和媒体曝光,我们成功地引起了公众对木材保护的重视,并进一步增强了民众的环保意识。
简述东宁县木材运输检查管理工作
林 业 肩 负 着 双 重 使命 , 一方面是经济建设的基础产业 , 另 一 方 木 材 运 输 管 理 执 法 单 位 的 通讯 设 备 、 检查设施 、 办 案 手 段 不 能 面 同时 为 生 态环 境 的保 护 做 着 贡献 。 基础 产 业 和公 共 生 态事 业 的协 完 全适 应 木 材 运 输管 理 的新 要 求 ; 交通 、 通讯 、 勘 验 检 测 等技 术 设 备 调是 现 代林 业 所 需 要考 虑 的 主要 工 作 。 而木 材 的运 输 管 理工 作 则 是 落后 , 木 材 运 输管 理 基 础设 施 建设 滞 后 , 跟 不 上 新 时代 木 材 运输 监 管 在 经 济 发展 的前 提 下对 森 林进 行 保 护 的 最 后 的有 效 手 段 , 在 森 力 资 的 步伐 。 源 的有 效 维护 中发挥 着 很 重要 的作 用 。为 此 , 东 宁县 设 立 了以 保 护 2 . 4严 格 依法 行 政 与服 务 流通 的矛 盾更 加 突 出 森林资源 、 维 护木 材 流通 秩 序 以及 打击 和 制 止 非 法 的木 材 运 输 活 动 当前 , 东 宁 县 对 运 输 木 材 的 检查 尚无 一 套 简 便 、 科 学的办法. 对 为 目的 的巡 查 队 和检 查 站 。 逐 渐 形 成 了一 直 行政 执 法 能力 规 范 的 生 违 法运 输 木 材 事 实 的认 定 只 能依 靠 每 木 检 验 , 费 时 费 工 。为 了便 于 力 军 。作 者 在 木材 检 查 的 工作 中具 有 着 多 年 的丰 富 经 验 , 结 合 自己 流 通 、 提高效率, 有 的检 查 站 只好 采 取 双 方 认 可 的态 度 , 按 照 当事 人 的工 作 情况 以及 在工 作 中遇到 的实 际 问题 , 对 管理 检 查 工 作 中 的 问 同意 的 办法 进 行 处 罚, 与 理 可谅 , 与 法不 符 。当 事人 如 果 提 出行 政 复 题 提 出 了一 些 对 策 。 议 或 行 政诉 讼 , 部 门督监 将 处 于被 动 局 面 。 1东 宁 县 的管 理 现状 3对 策 东宁县 的林业用地面积 占了整个县的八成 以上 , 作为林 业的重 3 . 1把保 护 森 林 资源 作 为木 材 运输 检 查 监 督 的首 要任 务 点 县 在林 业 的管理 工 作 中受 到 了广 泛 的关 注 , 因此 对 于 林业 的利 用 当 前, 林 业 建 设 已进 入从 传 统 林 业 向现 代 林 业 转 变, 逐步 适 应 经 和 保 护工 作 上 , 县 政府 每 年 都 会投 入 大 量 的 时 间 和精 力 。东 宁县 的 济 发 展 和社 会 进 步 要 求 的新 阶段 , 实 现 又 好 又快 发 展 和 林 业 现 代 化 地 理位 置较 为 特殊 ,因此 在 林 业 的 管 理工 作 中具有 着较 大 的难 度 , 的关 键 时 期 。在 这 个 时 期 , 改善 和保 护 森林 资 源环 境 成 为 当 前 的 首 县 政 府 在 经 过 省 政 府 的批 准后 在 县 内设 立 了管 理 木 材 运 输 的检 查 要 任 务 。林 业 在 面 临 着 良好 的发 展机 遇 的 同时 , 又 肩 负 着 重 大 的 历 站 作 为 日常 监 督检 查 的工 作 基 础 单位 。 同时还 设 立 了 以实 时 监控 为 史 使 命 , 因此 保 护发 展 森 林 资 源又 成 为 一 项艰 巨 而 紧迫 的任 务 。林 目的 的木 材 巡查 大 队 , 作 为不 定 期 的巡 查组 织 对 县 内的 林 区进 行 管 业 检 查 站 作 为保 护森 林 资 源 的 一 道关 卡 、 最 后 防线 , 一 定 要 以 保 护 理 。东 宁 县 的林 业 局 在工 作 中严 格执 行 有 关 的 法律 法 规 , 贯 彻 上 级 森 林 资 源 为 己任 , 要 杜 绝 把 木材 检 查 站 当作 违 法 运 输 木 材 的 经 费 征 对 县 内工 作 的指 导 , 依 法 治林 , 强 化 的木 材 运 输 管理 工 作 的力 度 , 逐 收 站 , 认 真履 行 法律 赋 予 的神 圣 职 责 。 渐协调林木资源 的利用和消耗的平衡 。 木材 的运输证制度就是针对 3 . 2 重视 法 律宣 传 , 纠 正 违法 行 为 林 木管 理 的 一种 有 力 的手 段 ,所 有 的木 材 流 通 都是 凭 证 进 行 运输 , 检 查 员 在处 理 案件 过 程 中, 常重 处 罚 而轻 教 育 。根 据《 林 业 行政 不但 一 定 程 度上 限制 了非 法 的 采伐 和 运 输 活 动 , 同 时 也方 便 了机 构 处罚程序的规定》 的第三条第二款的规定 : “ 实施林业行政处罚 。 纠正 管理 , 是 一 种 双 向 的控 制 手段 。既 做 到 了对 木 材 的 总 量在 生 产 上 进 违 法 行 为 , 应 当坚 持 处 罚 与 教育 相结 合 , 教育 公 民 、 法 人 或其 他 组 织 行 了控制 , 同时在运输上也得到了限制 , 是预防超 额采 伐和减少消 自觉守法 。” 在 教育过程中应当以三个代表为指导, 从保护森林 资 耗 的有效方法。 对木材流通的秩序 的维护以及违法流通木材 的行为 源 、 维 护 生 态环 境 、 共 同创 造 美好 居住 环 境 出 发 , 来宣讲《 森林法》 的 进 行 了有力 的打 击 。 东 宁 县 在 管理 林业 工 作 的 日常活 动 中贯 彻 提 高 重 要性 , 这样 才 能 使 当 事人 真 正 认 识 到其 违 法 行 为 对 整个 社会 造 成 服 务 质 量 的理 念 , 将 管 理工 作 定 位 在 为 全 社 会 服 务 的 位 置 , 严 格 把 的危 害 性 , 使 其不 再 重犯 , 从 而 达 到处 罚 的 目的 。 好 行 政 执法 关 , 监督管理 、 凭证 运 输 , 规 范执 法 行 为 。 对于 运 输 凭证 , 3 _ 3强 化 队伍 建 设 , 提高 行 政 执法 队伍 的水 平 办 证 人 员要 严 格 把关 , 不 但 在 服务 质 量 上 要有 所 提 高 , 加强 意 识 。 同 新 形 势下 , 面 对越 来 越 复 杂 的社 会 环境 , 必 须加 强 对 木 材 运输 检 时, 要 严 格 约束 自身 行 为 , 杜绝 放 水 现 象 的 出现 , 充 分发 挥 其 对 于林 查 执 法 队 伍 的建设 与管 理 , 要 下大 力 量 抓好 队伍 建 设 , 努 力 造 就一 支 业 管 理 和保 护 木 材 流通 的 职 能 , 发 挥 监 督 的作 用 。 全局观念强 、 政 治 思 想好 、 业 务 技 术精 、 组织纪律严 、 工 作 作 风 硬 的 2 问题 资源管理队伍, 使 木材 运 输 检 查 执法 队伍 在 政 治 上 真 正成 为认 真 贯 近 年来 通 过 上下 级 的不 断 努 力 , 以及 全 县林 业 工 作 者 上 线一 心 彻 执 行 党 的 路 线 、 方针 、 政策, 与 党 中央 和 上 级 保 持 高度 一 致 的坚 定 的工 作 , 东 宁 县在 木 材 管 理 的工 作 中取 得 了 不小 的进 步 , 但 是 取 得 执 行 者 成 效 的 同时 也 带 了不 少 问题 , 下面 就 这些 问题 进行 简 要 的叙 述 。 3 . 4 完 善木 材 检查 站 布 局 , 健全 木 材运 输 检查 网络 2 . 1认识 上 的 不足 进一 步 完 善林 业 检 查站 布 局 , 健 全 木材 运 输 检 查 网络 , 加 大 对 木 管 理 就 要有 约束 , 约 束 势 必会 造 成 某 些 人 的利 益 受 损 。木 材 管 材 流 通 领 域特 别 是 木 材 检查 站 的投 入力 度 , 提 高 执法 手 段 和 管 理 水 理 工作 在 一 定 程度 上 制 约 了木 材 的 流通 , 因此 有 些 人 开 始 质 疑这 种 平 。各 级监 督 和 管 理 机 构要 密 切 配合 , 认 真 落 实 木材 运 输 总 量 控 制 管 理方 式 会 有 碍 于林 业 的发 展 , 是 不 符 合 社会 主义 应 当 具有 的经 济 制 度 , 严 格按 照 控 制总 量 发放 木 材 运 输证 , 并 进 一 步 强 化对 木 材 凭 证 环 境 的 。这种 意 识 上 的 缺陷 令 这 些人 并 未 意 识 到 , 林 木 运输 的管 理 运 输 执行 情 况 的监 督 检 查 。 是 有利 于森 林 资源 的 保 护和 木 材 流通 的 秩序 维 护 的 。 巡 查 队 的设 立 4 结 束语 和 检查 站 的 设立 不但 不 会 有 碍 市 场 的发 展 反 而 有 利 于 木 材 市 场 有 基础 产 业 和公 共 生 态 事 业 的 协 调 是现 代 林 业 所 需要 考 虑 的 主 序 的秩 序 的 建立 。因此 认 识 上 的不 足 , 在 实 际 的工 作 中 给木 材 管 理 要 工作 。 而 木材 的运 输 管理 工 作则 是 在 经济 发 展 的前 提 下对 森 林进 工 作 带 来 了 巨 大 的压 力 。通 过 木 材 运 输 检查 管理 打 击 非 法 运 输 木 行保 护 的最后 的有 效 手段 , 在 森 力 资 源 的有 效 维 护 中 发挥 着 很 重要 材�
木材运输监管情况汇报
木材运输监管情况汇报近年来,随着我国木材运输行业的快速发展,木材运输监管工作也日益受到重视。
为了加强对木材运输的监管,保护森林资源,维护生态平衡,我对木材运输监管情况进行了汇报。
首先,我国木材运输监管工作取得了一定成效。
各级监管部门加大了对木材运输企业的监督检查力度,加强了对木材运输车辆的技术检测和安全管理,有效减少了木材运输过程中的安全事故发生率。
同时,监管部门还加强了对木材来源的审核和溯源管理,确保了木材运输的合法性和可追溯性,有效打击了非法砍伐和非法运输行为。
其次,木材运输监管中还存在一些问题和不足。
一是监管部门的人力资源和科技手段相对滞后,导致监管力度和效果有限。
二是一些木材运输企业存在违规运输、超载超限等问题,监管部门在执法过程中面临一定的阻力和困难。
三是一些地方木材运输监管工作的标准和执行力度不够,导致监管工作的不均衡性和滞后性。
针对以上问题和不足,我提出了以下几点建议,一是加大对木材运输监管工作的投入,加强监管部门的人力资源和技术装备建设,提高监管工作的科技化水平和智能化程度。
二是加强对木材运输企业的监管和执法力度,建立健全木材运输企业信用管理制度,加强对违规企业的处罚和惩戒力度。
三是加强对地方监管工作的指导和督促,推动各地木材运输监管工作的标准化和规范化,确保监管工作的全面性和有效性。
总的来说,我国木材运输监管工作在取得一定成效的同时,还存在一些问题和不足,需要进一步加大监管力度,完善监管制度,提高监管水平,确保木材运输的安全、合法和可持续发展。
希望各级监管部门和相关单位能够认真对待我的汇报,采纳我的建议,共同努力,推动木材运输监管工作取得更大的成绩和进展。
木材运输监管情况汇报
木材运输监管情况汇报近年来,随着木材需求的增加,木材运输监管工作显得尤为重要。
我将从木材运输监管的现状、存在的问题和解决方案三个方面进行汇报。
首先,就木材运输监管的现状而言,目前我国木材运输监管工作存在一些问题。
一方面,一些木材运输企业存在违规超载、超速等违法行为,严重影响了道路交通安全和公共秩序。
另一方面,监管力度不够,监管手段相对滞后,导致监管效果不佳。
因此,需要加强对木材运输企业的监管,提高监管的科技含量和智能化水平,以提升监管效果。
其次,针对木材运输监管存在的问题,我们提出了一些解决方案。
首先,加强监管力度,对违法超载、超速等行为进行严厉打击,提高违法成本,切实维护道路交通秩序和安全。
其次,加大监管力度,利用现代科技手段,如GPS定位、电子不干胶封条等技术手段,加强对木材运输车辆的实时监管,提高监管的精准度和时效性。
同时,建立健全木材运输监管体系,加强监管部门之间的协作配合,形成合力,共同推动木材运输监管工作向更加规范化、科学化、智能化的方向发展。
最后,我们将继续努力,加强木材运输监管工作,确保木材运输的安全、有序进行。
我们将进一步加强监管力度,提高监管的科技含量和精准度,不断完善木材运输监管体系,为保障木材运输的安全和有序作出更大的努力。
在未来的工作中,我们将继续加大对木材运输监管工作的投入,不断提升监管水平,确保木材运输的安全、有序进行。
同时,我们也期待得到各级领导的关心和支持,共同推动木材运输监管工作向更加规范化、科学化、智能化的方向发展。
通过以上汇报,相信大家对木材运输监管的现状、存在的问题和解决方案有了更深入的了解,也对未来的工作有了更清晰的思路和方向。
让我们共同努力,为木材运输监管工作的顺利进行贡献自己的一份力量。
木材检查站管理制度范文
木材检查站管理制度范文木材检查站管理制度范文第一章总则第一条为了规范木材检查站的管理工作,提高木材检查站的服务质量,保证木材进出站的安全和合法性,根据《中华人民共和国森林法》、《木材检疫管理办法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条木材检查站是由政府委托单位设立的专门负责木材检验和监管工作的机构,主要任务是对木材进行质量检验和检疫,确保木材的安全、合法进出。
第三条木材检查站的管理应遵循公开、公平、公正的原则,确保各项工作符合法律法规,并保护国家和公众的合法权益。
第四条木材检查站的管理工作由站长负责,各岗位人员要按照工作职责分工,相互配合、协同工作。
第二章木材进站管理第五条木材进站前,必须进行检查和登记,不得擅自进入检查站。
检查站应在进站口设置明显的标志,提示进站程序和注意事项。
第六条木材进站时,进站人员必须携带有效证件,如身份证、驾驶证等,并且必须进行身份核查和登记。
第七条木材进站前,必须将车辆和木材进行检查,确保车辆和木材符合相关的安全和质量标准,不得携带有害生物、外来物种等。
第八条木材进站后,进站人员必须按照站务人员的指示停车,并配合站务人员对木材进行进一步的检查。
第九条木材进站人员应按照规定的程序和要求,配合检查站人员进行木材质量和数量的检查,如实提供相关的材料和信息。
第十条木材进站人员应按照规定的要求,交付相应的费用,并收取发票或相关凭证。
第三章木材出站管理第十一条木材出站前,必须进行检查和登记,不得擅自离开检查站。
检查站应在出站口设置明显的标志,提示出站程序和注意事项。
第十二条木材出站时,出站人员必须携带有效证件,并进行身份核查和登记。
第十三条木材出站前,必须对木材进行检查,确保木材符合相关的质量标准,不得携带病虫害、有毒及污染物等。
第十四条木材出站人员应按照规定的程序和要求,配合检查站人员进行木材质量和数量的检查和确认,如实提供相关的材料和信息。
第十五条木材出站人员应按照规定的要求,交付相应的费用,并收取发票或相关凭证。
木材检查站管理制度
木材检查站管理制度一、总则为了规范木材检查站的管理工作,保障木材交易的合法性和安全性,提高木材质量,保护森林资源,制定本管理制度。
二、组织管理(一)木材检查站设立1. 木材检查站应当经过相关部门的批准,取得相应的营业执照,并按照相关规定进行登记备案。
2. 木材检查站应当设立专门的管理机构,明确管理人员职责,并制定管理制度。
3. 木材检查站应当配备必要的设施和设备,保障木材检查工作的正常进行。
(二)管理人员1. 木材检查站管理人员应当经过相关岗位培训,具备相关专业知识和技能。
2. 木材检查站应当建立健全管理人员考核评价制度,激励管理人员提高工作效率。
3. 木材检查站管理人员应当遵守国家相关法律法规,保持良好的职业操守,维护木材检查站的形象。
(三)内部管理1. 木材检查站应当建立健全内部管理制度,包括工作流程、员工行为规范、安全管理等。
2. 木材检查站应当定期开展内部培训,提高员工工作能力和业务水平。
3. 木材检查站应当建立健全财务管理制度,规范经营行为,防范财务风险。
三、业务流程(一)进场检查1. 木材检查站应当对进场的木材进行全面检查,包括木材的数量、质量、品种等。
2. 木材检查站应当制定严格的进场检查标准和程序,并建立相应的记录档案。
3. 木材检查站应当对检查不合格的木材进行处置,合格的木材进行标识并入库。
(二)出场检查1. 木材检查站应当对出库的木材进行核对,确保木材的出库手续合法完备。
2. 木材检查站应当建立健全出场检查程序,保证木材的安全出库。
3. 木材检查站应当对出库的木材进行记录和统计,及时报送相关部门。
四、监督检查(一)日常监督1. 木材检查站应当定期开展自查自纠,发现问题及时整改。
2. 木材检查站应当接受上级部门的监督检查,配合相关部门进行工作检查。
3. 木材检查站应当建立健全监督检查制度,确保木材检查工作的合规运行。
(二)案件处理1. 木材检查站发现有违法违规行为的,应当立即停止相关行为,并及时报告上级部门。
木材检查站管理制度
木材检查站管理制度一、总则木材检查站是负责对进出口木材进行检查与管理的单位,本管理制度的目的是保障木材贸易的合法性和可持续性,维护国家森林资源的合理利用。
本制度适用于所有木材检查站的工作人员,包括检查站的管理人员和工作人员。
二、职责与权限木材检查站的主要职责是对进出口木材的来源、种类、数量、质量等进行检查与监管。
具体职责包括但不限于:1. 对进出口木材进行查验,确保木材的种类、数量与相关证明文件一致;2. 对木材的质量进行抽检,并进行必要的化验、检测;3. 对木材的来源进行调查,确保木材的合法性;4. 对木材的运输工具进行检查,确保木材的运输安全;5. 对违规木材进行扣留、罚款或其他处罚措施。
三、工作流程1. 木材进出口登记进出口木材在抵达检查站前,由相关企业或个人提前提交进出口登记申请,包括木材信息、证明文件等。
检查站接到登记申请后,将依照规定进行审核,确保信息的真实性和合法性。
2. 木材查验进出口木材抵达检查站后,工作人员将对其进行查验,包括查看木材的物种、数量和质量,并与登记信息核对。
必要时,还可能对木材进行抽样进行化验和检测。
3. 木材来源调查检查站将对木材的来源进行调查,包括联系所申报单位或个人,核实木材的合法性,并咨询相关部门或机构进行必要的核查。
4. 违规木材处理如果发现木材存在违规问题,如虚假登记、木材种类不符等,检查站将采取相应的处罚措施,如扣留木材、罚款等,并及时向有关执法机关报告。
四、保密原则1. 工作人员在履行职责过程中,应严守保密原则,不得泄露有关木材贸易商、木材来源等相关信息。
2. 检查站应建立信息管理系统,保障进出口木材信息的安全性和机密性。
3. 不得将进出口木材信息用于其他商业用途,不得利用信息谋取个人私利。
五、培训与考核1. 检查站应定期进行工作人员的培训,包括木材鉴别、证件审核、法律法规等方面的知识培训。
2. 定期进行工作人员的考核,以确保工作人员的业务水平和工作质量。
木材检查站管理制度
木材检查站管理制度为加强木材检查站的管理,充分发挥木材检查站的执法作用,实现木材运输检查监督制度化、规范化,根据《中华人民共和国森林法》和国家的有关规定,制定如下管理制度:一、木材检查站的设立,必须按照统一规划、合理设置的原则,由县级(含县级,下同) 以上地方林业行政主管部门提出,省级林业行政主管部门审核,报省、自治区、直辖市人民政府批准。
经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的木材检查站,未经原批准机关同意,不得撤销。
未经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的木材检查站,一律撤销。
二、木材检查站的职责:1、宣传、执行《中华人民共和国森林法》和国家其他有关木材运输检查监督的法规、政策。
2、依法查验木材运输证件,制止违法运输木材。
3、根据县级以上林业行政主管部门或其有关单位的依法授权或委托,履行相应的职责。
三、木材检查站应当建立健全各种制度,规范木材检查站的工作。
木材检查站应当按期向上级主管部门报告工作。
1、木材检查站应当具备必要的检查设施,包括:站房、通讯、交通工具以及办公用具、检查标志等。
2、木材检查站要公开张贴《中华人民共和国森林法》和国家有关木材运输检查监督管理的规定,以及木材检查站的规章制度等,接受林业行政主管部门和社会的监督。
3、木材检查站不得超越规定的权限实施检查和处罚;不得擅自处理被扣留的木材;不得刁难货主和乱收费、乱罚款。
4、木材检查站在检查木材运输中依法吸取的罚款和其他费用以及没收、扣留的木材,应当妥善保管,登记入帐,并发给当事人合法凭据。
依法收取的罚款和其他费用以及没收、扣留的木材,按照国家的有关规定处理。
四、木材检查站工作人员的配备及执法要求。
1、站长应由思想进步,作风正派,遵纪守法,秉公办事,有熟练的木材检尺、木材运输查验业务知识,能全面掌握和运用国家有关法律、法规及政策,具有较强的组织能力的国家工作人员担任。
站长全面负责木材检查站工作。
2、木材检查员应由遵纪守法,热爱本职工作,掌握木材检尺、木材运输查验的业务知识,熟悉国家有关法律、法规及政策,适应工作需要的人员担任。
木材运输整治方案
木材运输整治方案背景木材作为重要的建筑材料和生活用品,一直是人类生产生活中不可少的资源。
然而,在木材运输的过程中,一些不法分子为了谋取私利,采取非法的手段进行运输,如超载、超限、走私等,不仅危害公共安全,还造成了环境污染。
因此,开展木材运输的整治工作,有利于维护公共安全和生态环境的稳定。
整治措施1. 规范管理对于木材运输行业,应制定相关的管理规定,明确行业标准和责任分工。
加强对木材运输企业的监管,对于违法经营的企业及相关人员采取行政处罚措施,并加大惩处力度,形成有力的威慑机制。
2. 加强车辆管理在木材运输中,加强对车辆的管理是非常重要的。
应规范车辆装载标准,严禁超载、超限、超速等现象发生,并对车辆进行定期检验,确保车辆安全行驶。
此外,还需要对司机进行培训,增强他们的安全意识和法律意识,使其在运输过程中严格遵守相关法规。
3. 建设路网为了确保木材运输的安全和顺畅,应加强路网建设,修建通畅的公路和水路,优化运输通道,确保木材运输的安全和顺畅。
此外,还需要配备专业的木材运输设备,如起重机、装卸设备等,提高运输效率。
4. 加强监督对于木材运输行业,应加强监督力度,对不法分子采取打击行动,打击木材走私和非法运输现象,保障公共利益和森林资源的安全。
同时,应加强与其他部门的联合行动,如公安、森林、环保等,形成合力,实现多方面的监管。
结语木材运输整治方案对于保障公共安全和生态环境十分重要。
要想落实整治措施,需要广泛宣传,加强教育培训,推动社会各方面的共同参与,形成合力,从而达到木材运输的安全和法律规范。
木材运输管理制度
木材运输管理制度木材运输管理制度一、背景介绍随着木材需求的不断增加,木材的运输管理变得特别重要。
高效和安全的木材运输管理制度对确保木材从采伐地到使用地的顺利运输至关重要。
本文将介绍木材运输管理制度的重要性以及关键方面。
二、木材运输管理制度的目标1. 确保木材运输的高效性:制定科学的运输路线和计划,优化运输方式和工艺,减少运输成本,提高运输效率。
2. 确保木材运输的安全性:建立健全的安全管理制度,保证运输过程中的货物、人员和设备的安全。
3. 保护环境:减少运输过程对环境的污染,采取环保措施,保护生态环境。
三、木材运输管理制度的重要性1. 提高效率:通过合理的运输计划和路线,减少木材运输时间和成本,提高整体运输效率。
2. 保障安全:建立全面的安全管理制度,保障木材运输过程中的安全,防止事故的发生。
3. 减少浪费:优化木材运输流程,减少能源和材料的浪费。
4. 保护环境:采取环保措施,减少木材运输对环境的污染,保护生态环境。
四、木材运输管理制度的要点1. 运输计划:制定合理的运输计划,根据木材的采伐地和使用地,确定最佳的运输路线和运输方式。
2. 运输工艺:优化木材的装载和卸载工艺,提高装卸效率并确保安全。
3. 运输设备:选择适合的运输工具和设备,确保其安全可靠,提高运输效率。
4. 安全管理:建立完善的安全管理制度,包括安全培训、安全检查等环节,确保运输过程中的安全。
5. 环境保护:采取环保措施,如使用低排放车辆、减少车辆行驶时间、减少噪音等,减少对环境的影响。
五、实施木材运输管理制度的挑战和对策1. 需要大量的人力和物力投入:对于一些小型木材运输企业来说,资源和资金可能有限,需要通过合理的资源分配和资金筹措来实施木材运输管理制度。
2. 人员培训和意识提升:需要通过培训和教育提升木材运输从业人员的技能和意识,使其能够熟练掌握运输管理制度,并严格按照制度要求执行。
3. 环保要求的提高:随着环保要求的提高,木材运输企业需要不断更新设备和技术,减少对环境的影响。
木材运输管理制度
木材运输管理制度一、引言木材是一种重要的资源,在建筑、家具制造等方面有广泛的用途。
为了保护森林资源和促进可持续发展,木材运输管理制度被制定和实施。
本文档旨在规范和优化木材运输管理流程,以确保木材的运输安全、高效和环保。
二、管理目标1.保证木材运输过程中的安全性,防止损坏和损失。
2.提高木材运输的效率,减少运输时间和成本。
3.促进木材运输的环保意识,采取可持续发展的运输方式。
4.加强监管和管理,打击非法木材运输行为。
三、运输管理流程1. 运输需求评估在木材运输开始之前,需进行运输需求评估。
评估内容包括运输数量、运输距离、运输时间等因素,以确定适当的运输方案。
2. 运输计划制定基于运输需求评估的结果,制定详细的运输计划。
计划包括路线选择、运输车辆选择、装卸安排等内容,并考虑到运输过程中可能遇到的风险和紧急情况。
3. 运输车辆准备确保运输车辆符合相关安全要求,并进行必要的维护和检查。
车辆应配备必要的安全设备,如防滑垫、防滑链等,以防止意外事故的发生。
4. 装载和包装在装载和包装木材时,应采取适当的方法和技术,以确保木材在运输过程中的稳定性和安全性。
在装车时,应注意平衡木材的分布,以避免超载和不平衡导致的风险。
5. 运输过程中的安全控制在木材运输过程中,应加强对运输车辆和运输路线的安全控制。
运输车辆应遵守交通规则,保持安全驾驶,避免超速和危险驾驶行为。
运输路线应选择安全可靠的道路,避免陡坡和弯曲路段,以减少运输风险。
6. 运输过程中的环保措施木材运输应积极采取环保措施,减少对环境的影响。
在车辆选择上,优先考虑低排放和节能的车型。
减少空载和半载运输,提高运输效率。
定期维护车辆,确保发动机和尾气处理设备的正常运行。
7. 运输记录和数据分析建立完善的运输记录系统,记录每次运输的相关时间、路线、装载情况等信息。
对运输数据进行分析,识别问题和改进空间,并定期汇报给相关部门和管理人员。
四、监管与评估实施木材运输管理制度时,应加强相关监管和评估工作。
木材检查站管理制度
木材检查站管理制度木材检查站管理制度在快速变化和不断变革的今天,很多场合都离不了制度,制度就是在人类社会当中人们行为的准则。
那么制度的格式,你掌握了吗?下面是小编收集整理的木材检查站管理制度,希望对大家有所帮助。
为了进一步加强对检查站的管理,有效防止木材检查人员在执法过程中出现违法违纪行为,提高检查执法质量,树立严格执法、文明执法的良好形象,特制定如下考核细则。
一、检查站必须坚持2人以上24小时值班制度,不得擅离职守。
检查人员上岗时,必须坚持证上岗,亮证执法,文明执法。
(违反本规定一次,检查站扣0。
5分、责任人扣1分)二、不准在上班时间打牌、下棋、睡觉,不准酒后上岗。
(违反本规定一次,检查站扣0。
5分、责任人扣1分)三、检查人员或其家属不得在检查站附近摆摊设点,不得从事或变相从事任何与木材检查业务有关的经营活动。
(违反本规定一次,检查站扣1分、责任人扣2分)四、对途经本站的木材运输车辆(含可能运输木材的),应遵循我县市场交易实际习惯,按足尺检尺标准进行严格检查,不得漏查假查,并做好登记。
(因稽查队或后面检查站查获前一检查站漏查违法运输木材的,对前一检查站实行责任倒查,即分别情况:1、有运输证违法运输木材的(超运木材的扣除检查误差8%),一次扣检查站1分;责任人扣2分;2、无证运输的,一次扣检查站2分。
责任人扣3分。
)五、发现违法运输木材的,及时调查取证,认真办理,并依处罚权限向林政股或有关领导报告。
检查站执法人员办理行政处罚案件应查明事实、依法办案,做到事实清楚、定性准确、程序合法。
(未及时报告,擅自处理的,扣检查站0。
5分;责任人扣1分;若所办案件被经行政复议或行政诉讼撤销的,一件扣办案单位1分、责任人扣2分)六、检查人员不得和林业站、木材经营者内外勾结,采取虚开运输证、虚扣放行计划或无证放行等手段私放木材;或发现违法运输行为时帮助货主补办运输证以及明知货物已被查获而补办运输证的。
(违反本规定一次,检查站2分、责任人扣5分。
2024年木材运输巡查工作报告
2024年木材运输巡查工作报告一、总体情况2024年是我国木材运输巡查工作的关键之年。
在全社会高度重视生态环境保护和可持续发展的背景下,我国木材运输活动面临着越来越严格的监管和巡查。
为了确保木材运输的合法合规性,保护森林资源,促进可持续经济发展,我们组织了一系列巡查活动。
二、工作目标根据上级要求和工作计划,我们的工作目标主要包括以下几个方面:1. 督促企业合法办理木材运输相关手续,确保运输的合规性;2. 加强对木材运输车辆的检查和抽查,发现并处置违法违规行为;3. 配合相关部门,联合开展专项执法行动,打击非法木材运输和盗伐;4. 完善木材运输管理制度,提升工作效率和管理水平。
三、工作情况1. 督促合法手续办理我们通过定期与木材生产、销售企业进行沟通,明确了木材运输的合法合规要求,并要求企业提供相关证照和手续。
对于未完成手续的企业,我们进行了督促和指导,帮助其尽快办理,并对其进行了跟踪检查,确保企业在规定时间内完成手续办理工作。
2. 车辆检查和抽查针对木材运输车辆的检查,我们严格按照相关法律法规和技术标准开展工作。
通过巡查和抽查,我们重点关注了以下几个方面:运输车辆是否具备合法行驶的许可证件;车辆是否装载超限、违法操作等行为;车辆是否按照规定的路径运输木材;车辆是否安装了合规的GPS定位装置。
在检查过程中,我们发现了一些违法违规行为,并及时做出了处理和处罚。
3. 专项执法行动配合有关部门,我们参与了多次专项执法行动,旨在打击非法木材运输和盗伐行为。
在这些行动中,我们与森林公安、林业部门等联合行动,展开了包括巡查、搜查、查封等一系列行动,取得了显著成效。
通过这些行动,我们发现了一批非法木材运输和盗伐案件,并成功侦破了一些典型案例,对于非法木材运输和盗伐行为起到了震慑作用。
4. 管理制度完善为了提升工作效率和管理水平,我们在2024年进一步完善了木材运输管理制度。
我们加强了内部管理和信息化建设,建立了更加精细化的巡查计划和工作流程。
木材运输巡查总结汇报材料
木材运输巡查总结汇报材料尊敬的领导:根据我们单位近期开展的木材运输巡查工作,我针对发现的问题进行了总结汇报。
下面是我对此次巡查的总结报告,请您审阅。
一、巡查概况自从上一次巡查以来,为了加强对木材运输的监管,我们单位针对全市范围内的木材运输企业进行了全面巡查。
此次巡查共覆盖了10家木材运输企业,总计检查了100辆木材运输车辆。
巡查工作历时两周,覆盖了城市、乡村及山区的各个环节。
通过巡查工作,我们发现了一些问题,并采取了相应的措施进行整改。
二、问题发现与整改1. 过载问题我们发现,在巡查的企业中有40%的木材运输车辆存在过载现象。
过载不仅容易导致车辆行驶不稳定,影响道路交通安全,还会给道路和桥梁造成一定的压力和损坏。
针对这一问题,我们要求相关企业立即整改,加强对车辆重量的监管,确保符合标准的装载量。
2. 超速问题在巡查中,我们发现有30%的木材运输车辆存在超速行驶问题。
超速行驶不仅容易引发交通事故,还会损坏道路路面和交通设施。
为了解决这一问题,我们要求相关企业加强对驾驶员的培训和管理,建立严格的车辆监控制度,并配备相应的监控设备,及时监测车辆的行驶速度。
3. 违规操作问题在巡查中,我们发现有20%的木材运输企业存在违规操作问题,包括未按要求进行装卸操作、未按规定走合适的车辆通道等。
为了解决这一问题,我们要求相关企业加强对员工的培训,提高他们的操作技能和遵守规章制度的意识。
4. 车辆维护不到位问题在巡查中,我们发现有15%的木材运输车辆未按时进行定期维护保养,车辆存在磨损严重、刹车不灵、灯光故障等问题。
为了保障车辆的安全运行,我们要求相关企业健全车辆维护管理制度,加强对车辆的日常维护保养和定期检查。
三、巡查工作中的收获与建议通过此次巡查,我们发现了木材运输环节中的一些问题,并采取了相应的整改措施,提升了木材运输的安全性和效率。
此外,我们还收获到了一些经验和启示,总结如下:1. 联合多个部门开展巡查工作能够提升监管效果。
木材检查站工作制度职责
木材检查站职责一、宣传、执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《四川省木材运输管理条例》等林业法律、法规和政策。
二、负责木材、竹材、活立木、林副林化产品运输的检查、监督,依法查验木材运输证件。
三、负责森林植物(含木材、苗木、种子、干果等)的调运检疫检查监督,依法查验植物检疫证件。
四、负责野生动物运输的检查、监督、依法查验野生动物运输证件。
五、制止违法运输木材、种苗、野生动物等的行为,对违法运输木材、种苗、野生动物等予以暂扣。
六、在县级以上林业主管部门的委托范围内对违章运输行为实施行政处罚。
七、承办县级以上林业主管部门交办的其他森林资源保护监督管理工作。
工作制度一、发扬勤奋求实的工作精神,坚守岗位,履行工作职责,服从安排,忠于职守。
二、团结同志,相互配合,相互协调,相互支持,维护安定团结的工作局面。
三、严格组织纪律,按时上下班,坚持请销假制度,因病、因事离开工作岗位必须具备请假手续。
四、损坏公物,照价赔偿,并承担相应责任。
五、加强政治思想、业务素质建设,注重学习的计划性、系统性,真正做到内强素质,外素形象,全面提高执法水平。
六、认真执行档案集中管理原则,不得私自保存应归档的资料、文件和有价证券。
七、不断改进站风站貌,强化职工健康保健意识。
八、加强财务资金管理,做到账目清楚,票据齐全,严格执行收支两条线制度。
九、建立健全考勤制度,严格考勤。
十、坚持每天24小时2人值班制度,交接班及时移交相关手续。
十一、在实施木材检查中,做到服装整齐,佩戴统一标志,主动出示证件,文明执法,热情服务。
木材检查站站长职责一、在县级以上林业行政主管部门的领导下,全面负责木材检查站的工作。
二、宣传、执行《森林法》和国家有关森林木材检查监督的法规、政策,维护木材运输的正常秩序。
三、组织职工依法检查木材运输证件,规范木材运输行为,制止非法运输木材。
四、负责职工思想政治工作,定期组织职工进行政治学习和业务学习,提高职工素质,抓好文明检查,廉政执法,从严治站工作。
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简述东宁县木材运输检查管理工作
木材是进行经济建设以及社会建设的基础,而木材的来源就是森林,我国广大的森林资源又是保护生态的基础,因此如何在发展的同时协调生态和林木应用就是关键。
木材的运输管理工作是对森林资源进行保护的最后一个手段,因此文章针对东宁县的木材运输的管理工作进行了简要的分析,通过对其日常工作中所遇到的问题的探讨结合自身的工作经验提出了一些合理的对策和意见,希望可以对木材的运输管理工作的完善尽到一份力。
标签:木材;运输管理;现状;问题
林业肩负着双重使命,一方面是经济建设的基础产业,另一方面同时为生态环境的保护做着贡献。
基础产业和公共生态事业的协调是现代林业所需要考虑的主要工作。
而木材的运输管理工作则是在经济发展的前提下对森林进行保护的最后的有效手段,在森力资源的有效维护中发挥着很重要的作用。
为此,东宁县设立了以保护森林资源、维护木材流通秩序以及打击和制止非法的木材运输活动为目的的巡查队和检查站。
逐渐形成了一直行政执法能力规范的生力军。
作者在木材检查的工作中具有着多年的丰富经验,结合自己的工作情况以及在工作中遇到的实际问题,对管理检查工作中的问题提出了一些对策。
1 东宁县的管理现状
东宁县的林业用地面积占了整个县的八成以上,作为林业的重点县在林业的管理工作中受到了广泛的关注,因此对于林业的利用和保护工作上,县政府每年都会投入大量的时间和精力。
东宁县的地理位置较为特殊,因此在林业的管理工作中具有着较大的难度,县政府在经过省政府的批准后在县内设立了管理木材运输的检查站作为日常监督检查的工作基础单位。
同时还设立了以实时监控为目的的木材巡查大队,作为不定期的巡查组织对县内的林区进行管理。
东宁县的林业局在工作中严格执行有关的法律法规,贯彻上级对县内工作的指导,依法治林,强化的木材运输管理工作的力度,逐渐协调林木资源的利用和消耗的平衡。
木材的运输证制度就是针对林木管理的一种有力的手段,所有的木材流通都是凭证进行运输,不但一定程度上限制了非法的采伐和运输活动,同时也方便了机构管理,是一种双向的控制手段。
既做到了对木材的总量在生产上进行了控制,同时在运输上也得到了限制,是预防超额采伐和减少消耗的有效方法。
对木材流通的秩序的维护以及违法流通木材的行为进行了有力的打击。
东宁县在管理林业工作的日常活动中贯彻提高服务质量的理念,将管理工作定位在为全社会服务的位置,严格把好行政执法关,监督管理、凭证运输,规范执法行为。
对于运输凭证,办证人员要严格把关,不但在服务质量上要有所提高,加强意识。
同时,要严格约束自身行为,杜绝放水现象的出现,充分发挥其对于林业管理和保护木材流通的职能,发挥监督的作用。
2 问题
近年来通过上下级的不断努力,以及全县林业工作者上线一心的工作,东宁县在木材管理的工作中取得了不小的进步,但是取得成效的同时也带了不少问题,下面就这些问题进行简要的叙述。
2.1 认识上的不足
管理就要有约束,约束势必会造成某些人的利益受损。
木材管理工作在一定程度上制约了木材的流通,因此有些人开始质疑这种管理方式会有碍于林业的发展,是不符合社会主义应当具有的经济环境的。
这种意识上的缺陷令这些人并未意识到,林木运输的管理是有利于森林资源的保护和木材流通的秩序维护的。
巡查队的设立和检查站的设立不但不会有碍市场的发展反而有利于木材市场有序的秩序的建立。
因此认识上的不足,在实际的工作中给木材管理工作带来了巨大的压力。
通过木材运输检查管理打击非法运输木材、维护木材流通秩序、有效控制森林资源消耗、保护森林资源的认识不足,认为木材检查站、巡查大队的监督检查,不符合社会主义市场经济条件,制约了木材的流通,不利于开放木材市场,影响林业产业经济的发展,给木材运输检查管理工作带来很大压力。
2.2 道路交通的发展冲破了木材运输检查网络
近年来,东宁县随着道路建设工程的发展,各地公路网也发生了很大变化,许多无证木材可以避开检查站畅通无阻地运往销区,使木材运输检查难度倍增。
东宁县各林区木材检查站已不适应新形势的要求,亟需对现有木材检查站进行优化布局,合理调整。
2.3 木材运输管理执法单位检测手段与装备落后
木材运输管理执法单位的通讯设备、检查设施、办案手段不能完全适应木材运输管理的新要求;交通、通讯、勘验检测等技术设备落后,木材运输管理基础设施建设滞后,跟不上新时代木材运输监管的步伐。
2.4 严格依法行政与服务流通的矛盾更加突出
当前,东宁县对运输木材的检查尚无一套简便、科学的办法,对违法运输木材事实的认定只能依靠每木检验,费时费工。
为了便于流通、提高效率,有的检查站只好采取双方认可的态度,按照当事人同意的办法进行处罚,与理可谅,与法不符。
当事人如果提出行政复议或行政诉讼,部门督监将处于被动局面。
3 对策
3.1 把保护森林资源作为木材运输检查监督的首要任务
当前,林业建设已进入从传统林业向现代林业转变,逐步适应经济发展和社会进步要求的新阶段,实现又好又快发展和林业现代化的关键时期。
在这个时期,改善和保护森林资源环境成为当前的首要任务。
林业在面临着良好的发展机遇的
同时,又肩负着重大的历史使命,因此保护发展森林资源又成为一项艰巨而紧迫的任务。
林业检查站作为保护森林资源的一道关卡、最后防线,一定要以保护森林资源为己任,要杜绝把木材检查站当作违法运输木材的经费征收站,认真履行法律赋予的神圣职责。
3.2 重视法律宣传,纠正违法行为
检查员在处理案件过程中,常重处罚而轻教育。
根据《林业行政处罚程序的规定》的第三条第二款的规定:“实施林业行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或其他组织自觉守法。
”在教育过程中应当以三个代表为指导,从保护森林资源、维护生态环境、共同创造美好居住环境出发,来宣讲《森林法》的重要性,这样才能使当事人真正认识到其违法行为对整个社会造成的危害性,使其不再重犯,从而达到处罚的目的。
3.3 强化队伍建设,提高行政执法队伍的水平
新形势下,面对越来越复杂的社会环境,必须加强对木材运输检查执法队伍的建设与管理,要下大力量抓好队伍建设,努力造就一支全局观念强、政治思想好、业务技术精、组织纪律严、工作作风硬的资源管理队伍,使木材运输检查执法队伍在政治上真正成为认真贯彻执行党的路线、方针、政策,与党中央和上级保持高度一致的坚定执行者。
3.4 完善木材检查站布局,健全木材运输检查网络
进一步完善林业检查站布局,健全木材运输检查网络,加大对木材流通领域特别是木材检查站的投入力度,提高执法手段和管理水平。
各级监督和管理机构要密切配合,认真落实木材运输总量控制制度,严格按照控制总量发放木材运输证,并进一步强化对木材凭证运输执行情况的监督检查。
4 结束语
基础产业和公共生态事业的协调是现代林业所需要考虑的主要工作。
而木材的运输管理工作则是在经济发展的前提下对森林进行保护的最后的有效手段,在森力资源的有效维护中发挥着很重要的作用。
为此,东宁县设立了以保护森林资源、维护木材流通秩序以及打击和制止非法的木材运输活动为目的的巡查队和检查站。
木材的运输管理工作是对森林资源进行保护的最后一个手段,因此文章针对东宁县的木材运输的管理工作进行了简要的分析,通过对其日常工作中所遇到的问题的探讨结合自身的工作经验提出了一些合理的对策和意见,希望可以对木材的运输管理工作的完善尽到一份力。
作者简介:程春萍(1978-),女,黑龙江东宁人,本科,助理工程师,现从事木材运输管理工作。