公民的民主法制意识培养应从小学时期抓起-

公民的民主法制意识培养应从小学时期抓起-

发表时间：2009-05-05T11:37:42.250Z 来源：《西部科教论坛》2009年第4期供稿作者：周光绪

[导读] 在小学阶段抓好学生的民主法制教育是学校义不容辞的责任。

摘要：心理学研究表明，人的幼年时期是大脑发育的黄金时期，是人的世界观、人生观形成的关键时期，中国民间有“三岁看老”之说。因此，在小学阶段抓好学生的民主法制教育是学校义不容辞的责任。我们必须高度重视学生的民主法制教育，牢固树立学生的民主法制观念，通过让学生遵守校纪校规，让学生参与学校及班级事务管理来培养学生的民主法制意识，逐步形成学生成人后参与国家和社会事务管理的意识和能力。

关键词：小学生民主法制教育培养

党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”、“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。可见，加强民主政治建设已成为我们党的治国方略。然而很大一部分群众（特别是农民）法制观念淡薄，缺乏参政议政能力。这就必须加强对公民的民主法制意识的培养，心理学研究表明，人的婴幼年时期是大脑发育的黄金期，是人的世界观、人生观形成的关键时期，中国民间有“三岁看老”之说。因此，在小学阶段抓好学生的民主法制教育是学校教育义不容辞的责任。而目前多数学校都不够重视对学生的民主法制教育，认为参政议政属政治行为，是大人的事，与小孩无关。于是在工作中忽视了对学生的民主法制教育，使学生成人后缺乏民主法制观念，缺少管理国家和社会事务的能力。

我们必须高度重视对小学生的民主法制教育，牢固树立学生的民主法制观念，通过让学生遵守校纪校规、让学生参与学校及班级事务管理来培养学生的民主法制意识，逐步形成学生成人后参与国家和社会事务管理的意识和能力。

学校应从以下几个方面着手抓好学生的民主法制教育：

一、民主法制内容进入课堂，让学生掌握基本的民主法制知识。

学校仅仅靠举办讲座来传授民主法制知识是远远不够的，课堂是学校传授知识的主阵地。因此，国家应该把民主法制的知识传授、观念培养纳入小学的《品德与社会》教材中去，对小学生进行由浅入深的系列化教育，要让学生从小就懂得什么是民主，什么是社会主义民主，社会主义民主的优越性，民主与法制的关系等。学校应该把民主法制教育纳入班会课的活动内容，让学生自己组织学习法律、校规，学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》，自己组织制定班规，自己进行班级的事务管理，培养他们的民主法制观念，锻炼他们在班级当家作主，自己管理自己的能力。教师应该把民主法制知识教育贯穿到各学科教学中去，结合各学科教学的特点与教学内容的实际情况，把握住恰当的契机强化对学生的民主法制教育。

二、把握住民主法制教育的重点，侧重于对学生民主法制意识的培养。

小学阶段，由于学生的知识水平、生活经验有限，不可能也没有必要去要求学生系统地学习与掌握国家的法律法规，也不可能要求学生具备参与管理国家或社会事务的能力，而是重点培养学生的民主法制意识，为学生今后依法当家作主，成为国家的主人打下基础。

学生民主意识的培养主要应通过对学生如何当好学校和班级的主人，自己如何参与学校和班级事务的管理等途径来实现。学校领导和教师要有“以人为本”的人本主义教育理念，遵循学生成长的规律，尊重学生的自我发展，要与学生建立起平等的合作学习关系。教师充当好教育者、引导者的角色，让学生真正成为学校和班级的主人，让学生主动参与学校和班级事务的管理，学会自己管理自己，促进学生的主动发展。

学生法制意识的培养除了让学生学习了解基本的、浅显的法律法规知识外，主要应通过学生学习与遵守《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、校纪校规、班纪班规来实现。虽然这些不属法律范畴，但对于小学生来说，它同样固植于支配应该做的行为和禁止不应该做的行为的自然之中。使学生的行为规范到这些要求上来，让学生从小就懂得一个人的行为（也包括民主自由权利）都应该受到道德与法律的约束，让他们心中随时都装有行为规范，感受国家法律的神圣与庄严。

对学生的民主法制意识培养过程中，绝不能忽视民主与法制的关系的正确认识与处理。民主是法制的灵魂，法制是民主的载体。虽不要求学生懂得这个高深的道理，也不要求老师去进行空洞地说教，但在学生的日常学习与生活中，学生必须知道在有关法律、《小学生守则》等行为规范内，自己可以充分地、广泛地享有自由民主权利；同时自己的言行必须符合法律规范和学生的行为规范，否则就会受到处罚与教育。

三、创新小学生民主法制教育模式，扎实有效地培养学生民主法制意识。

1、改零散的教育为系列化的教育。目前很多小学（特别是农村小学）对学生的民主法制教育停留在法制讲座和《品德与社会》教材零星的民主法制内容教学来对学生进行教育。这远远不能适应社会发展的需要，应对学生从低段、中段、高段分层次提出明确的民主法制教育目标，并对各段提出具体的要求。

2、改空洞的理论说教为知行统一的实效性教育。很多学校只注重要求学生“能做什么”、“不能做什么”，却不注重要求学生“怎么做”、“不能做的做了怎么办”。对品德后进生虽不能搞“歧视”和“体罚”，但必要的教育手段还是应该采取，让学生从小就懂得违背了纪律就要为自己的行为承担纪律后果，懂得违犯了法律也要为自己的行为承担法律责任。

3、改印象式评价为体系式评价。很多老师对学生在民主法制方面的表现主要是凭印象进行评价。这样对学生在这方面的评价就不具体、不客观。我们应该把对学生的具体要求纳入学生“思想品德素质”评价体系中去，建立评价机构、评价机制和奖惩机制。

4、改单一的学校教育为“三位一体”的网络式教育。以前学校主要是在学生学习及品行方面去争取社区、家庭的配合教育，而在对学生的民主法制教育方面却没有形成“学校——家庭——社会”三位一体的教育网络。我们应该和家长配合，通过家长会、书信、电话等方式告知家长对孩子在家庭接受民主法制教育的要求，让家长参与对学生的管理与评价。同时要求家长做好榜样示范，克服家长制作风，带头遵守国家的法律法规。我们应该组织学生深入社区，了解各种机构、组织的管理方式和干部产生的方式。特别是五年一次的人大代表选举和村、社区干部的选举，我们应该有目的、有组织地让学生去现场感受和了解，从小就培养他们参政议政的意识。

四、让学生参与学校和班级事务管理，培养学生主人翁意识和民主管理能力。

学校在对学生的民主法制教育中还存在重法制教育轻民主意识培养的现象。对学生民主意识培养的关键就是真正让学生成为学校、班级的