联席会议制度

清徐县人民检察院与阳煤太化新型材料有限公司

深入开展联席会议实施方案

清徐县人民检察院把服务我省重点工程作为服务全县经济社会发展的重点，不断创新思路，将预防职务犯罪工作联席会议制度放在太原南部都市新区大发展的背景下予以建设，经过两年多定期或不定期在阳煤太化重点工程项目开展警示教育、预防调查、检察建议、工程建设、物资采购招投标等系列预防工作，已经取得良好法律效果和社会效果。

阳煤太化新型材料有限公司也在思想意识方面有了新的提高，加强了与我院合作交流，打造起高效廉洁的新区发展环境。为了继续深化此项活动，保证省重点工程落地见实效，我院与阳煤太化新型材料有限公司共同制定此方案。

一、指导思想

以十八界三中全会精神为指导，落实好全省检察长会议精神，有效开展好清徐检察院2014年“环境治理专项监督”。阳煤太化落户我县既是省委、省政府重要部署，同时也要求我院提供好法律服务以及落实好环境治理专项监督。

职务犯罪预防工作要有超前意识，主动深入企业沟通联系，开展调研，为企业提供各类保障性服务，这与中央提出的教育、制度、监督三并重要求是一致的。召开预防工作大型企业联席会议，并形成制度，又是落实县委县政府对预防

职务犯罪工作的要求，也是检察机关服务于清徐建设、服务于大型企业的重要手段，更是检企联手深入开展党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的有效平台。

二、工作目标

预防职务犯罪工作联席会议制度对促使国企领导干部进一步增强廉政意识、筑牢思想防线、严格自我要求、保持良好形象，具有非常重要的意义；以重点工程项目为专项预防对象,切实保障“工程优良、干部优秀”的“双优”目标。

作为清徐检察机关也要学习企业先进的管理理念，促进检察工作全面、协调发展。同时，各级领导干部要充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步强化思想摆位、严格责任落实、创新思路举措、提升工作成效。

今后，检企双方要充分利用联席会议这个平台，共同探索在企业投资发展中预防职务犯罪的新举措，加强联系、互通情况、通力合作，构筑大型企业职务犯罪预防工作网络，通过扎实有效的工作，为清徐建设和企业的发展，营造勤政廉政的经济发展环境。

三、组织机构

成立预防职务犯罪工作指导小组，实行联席会议制度，做好同步预防职务犯罪工作。指导小组定期召开联席会议，通报情况，分析问题，研究制定预防措施。

指导小组由检察院检察长、阳煤太化新型材料有限公司

领导任组长和副组长，检察院政治处、预防科和阳煤太化新型材料有限公司计划、纪检、监察部门各自制定专人负责小组办公室日常联络工作，共商对策，携手筑牢防腐阵线。其他有关部门负责人为成员，负责预防职务犯罪工作的指导和协调。

四、活动形式

检察院预防部门与阳煤太化新型材料有限公司重点工程项目部共同制定联席会议制度,检察院坚持“参与不干预、到位不越位、帮助不添乱、服务不代替”，参与同步预防工作，提供法律保障与服务。指导小组制定年度预防职务犯罪计划，由指导小组办公室组织实施。

检察院定期或不定期在重点工程项目开展警示教育、预防调查、检察建议等系列预防工作，通报一个时期查办职务犯罪工作情况，开展司法调研服务的情况。阳煤太化新型材料有限公司介绍交流预防工作情况，重点通报一个时期开展预防职务犯罪工作的做法和效果。

五、工作措施

（一）检察院联合行政机关多方力量共同做好服务经济工作，与工商、税务、质检等经济主管部门达成共识，竭尽全力服务我县大工程大项目，保证落地项目健康发展，在互通信息的基础上，为企业办实事，为其合法经营扫清障碍。

（二）检察院及时向公司通报有关重点工程职务犯罪案

件情况，举一反三开展预防活动。检察院要了解企业发展情况，并形成专题调研成果。在调研中，既了解了投资建设情况，又沟通了与企业的联系，及时开展警示教育、预防调查、检察建议等系列预防工作。检察院参与招投标、物资采购、资金拨付、资金使用、工程监理、竣工验收等关键环节，实行全程无缝监督,并协助建设单位和管理部门健全廉政制度体系；主动了解企业发展情况，了解企业需求。

（三）作为企业，一是要高度重视，积极参与，共同出谋划策，联手做好预防工作；二是要十分珍惜，主动通报情况，检察机关主动为企业服务，加强相互沟通，对企业的工作也是一个促进。三是要加强企业内部建设，特别是在党风廉政建设、干部的教育和规范企业运作方面要进一步加大力度，把企业管理纳入法制化轨道。

（四）公司在工程建设、生产经营及制定规章制度时遇到法律问题，检察院及时提供咨询和服务。公司及参建单位发现构成职务犯罪案件时，主动向检察机关举报或移交，配合检察机关查办。这为建立检察、企业职务犯罪预防联席会议制度奠定基础。

（五）建立共同预警防控机制。双方组成联合调查组开展排查，对苗头性、倾向性问题进行预测分析，提出前瞻性预防对策和治理措施。

清徐县人民检察院

阳煤太化新型材料有限公司二〇一四年三月二十四日