测绘成果著作权的限制
测绘成果管理制度
测绘成果管理制度一、总则为规范和加强测绘成果的管理，提高成果利用效率，促进测绘成果的应用和推广，制定本测绘成果管理制度。
二、测绘成果管理的基本原则1. 法律依据：本制度的制定必须遵循国家有关法律法规，并与国家测绘成果管理规定相一致。
2. 管理规范：测绘成果管理必须符合标准规范，确保数据的准确性和可靠性。
3. 利益平衡：测绘成果的管理应当保障测绘单位和用户的合法权益，促进双方的合作和利益共享。
4. 透明公开：测绘成果管理应当公开透明，信息共享，遵循公平公正的原则。
5. 利用服务：测绘成果的管理要服务于社会发展和经济建设，提供更好的服务与利用。
三、测绘成果管理的范围和内容1. 测绘成果管理的范围包括地形图、地籍图、海图、航空摄影图、卫星影像图等各类测绘成果。
2. 测绘成果管理的内容包括测绘成果的生产、存储、传输、利用、管理和监督等各个环节。
四、测绘成果管理的主体1. 国家主管部门：负责统一领导和协调全国测绘成果管理工作。
2. 地方主管部门：负责本地区的测绘成果管理工作。
3. 测绘单位：负责生产各类测绘成果。
4. 测绘用户：包括政府部门、企事业单位、科研院所、个人等各种测绘成果的使用者。
五、测绘成果管理的程序1. 测绘成果的生产：测绘单位应当按照国家法律法规和地方规定生产测绘成果，并保证成果的准确性和可靠性。
2. 测绘成果的申请：测绘用户需要使用测绘成果时，应当向测绘单位提出申请，并说明使用目的及范围。
3. 测绘成果的提供：测绘单位应当根据测绘用户的申请，提供相应的测绘成果，并签订相关协议。
4. 测绘成果的管理：测绘单位应当建立健全测绘成果管理制度，对成果进行统一的管理、归档和保管。
5. 测绘成果的监督：地方主管部门应当对测绘成果的生产、提供和管理进行监督检查，确保数据的准确性和可靠性。
六、测绘成果管理的责任1. 国家主管部门：负责统一领导和协调全国测绘成果管理工作，并制定相关政策和规定。
2. 地方主管部门：负责本地区的测绘成果管理工作，并指导地方测绘单位加强管理。
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规高分通关题库A4可打印版
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规高分通关题库A4可打印版单选题（共50题）1、某测绘资质单位要利用涉密的基础测绘成果，已经测绘行政主管部门审查同意。
根据《测绘成果管理条例》。
下列有关测绘成果说明的内容中，测绘行政主管部门可不书面告知的是()。
A.测绘成果的秘密等级B.测绘成果的保密要求C.测给成果的著作权保护要求D.测绘成果的生产单位及技术指标【答案】 D2、（2012年）国家基础地理数据是（）智力成果，受国家知识产权法律法规保护。
A.具有科学含量的B.具有知识产权的C.具有法律效力的D.具有技术先进性的【答案】 B3、（2018年）根据《测绘技术总结编写规定》，测绘生产过程中，若采用了新技术、新方法、新材料，应在技术总结的（）中详细描述和总结其应用情况。
A.概述B.技术设计执行情况C.成果质量说明和评价D.上交成果【答案】 B4、根据《关于加强测绘质量管理的若干意见》，负责基础测绘项目质量监督管理的部门是()。
A.国务院测绘地理信息行政主管部门B.省级测绘地理信息行政主管部门C.项目所在地的测绘地理信息行政主管部门D.组织实施该项目的测绘地理信息行政主管部门【答案】 D5、（2016年）根据《测绘资质管理规定》，测绘资质单位的部分专业范围不符合相应资质标准条件的，应当依法予以（）A.降低资质等级B.核减相应业务范围C.责令限期改正D.吊销测绘资质证书【答案】 B6、根据《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》，涉密基础测绘成果被许可使用人主体资格发生变化时，应当向（）重新提出申请。
A.国家测绘地理信息局B.成果所在地省级测绘地理信息主管部门C.涉密基础测绘成果保管部门D.原受理审批的测绘地理信息主管部门【答案】 D7、经批准拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的，工程建设单位应当按照国家有关规定()A.支付迁建费用B.重新建设一座C.缴纳罚款D.赔偿损失【答案】 A8、根据合同法，当事人采用合同书形式订立书面合同的，自()时合同成立。
基础测绘成果使用许可与保密协议7篇
基础测绘成果使用许可与保密协议7篇篇1本协议于______年______月______日由以下两方签订：一、甲方（基础测绘成果所有者）：___________________________二、乙方（基础测绘成果使用者）：___________________________鉴于甲方拥有特定的基础测绘成果，乙方需要使用甲方的测绘成果进行研究和应用，双方根据《中华人民共和国合同法》和相关法律法规的规定，就基础测绘成果的使用许可和保密事宜达成如下协议：一、基础测绘成果描述和使用范围1. 甲方同意将其所拥有的基础测绘成果许可给乙方使用，具体成果包括：__________（详细描述）。
2. 乙方同意仅在协议规定的范围内使用上述基础测绘成果，不得超范围使用。
二、使用许可条件和方式1. 乙方在使用甲方的基础测绘成果时，必须遵守国家法律法规和甲方的相关规定。
2. 乙方在使用基础测绘成果时，应以书面形式向甲方提出使用申请，经甲方同意后方可实施。
3. 乙方在使用基础测绘成果过程中，不得对其进行任何形式的修改、复制、泄露或分发给第三方。
4. 乙方在使用完毕后，应及时将基础测绘成果归还甲方，并保证妥善保管。
三、保密义务和责任1. 双方应共同做好基础测绘成果的保密工作，确保测绘成果不被泄露。
2. 乙方应采取有效的保密措施，对使用过程中的基础测绘成果进行严格管理，防止数据泄露。
3. 若因乙方的过失或故意行为导致基础测绘成果泄露，乙方应承担相应的法律责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。
4. 若涉及第三方侵权，双方应共同应对，维护各自的合法权益。
四、违约责任和争议解决1. 若一方违反本协议的任何条款，另一方有权要求违约方承担违约责任，并赔偿因此遭受的损失。
2. 若双方在履行本协议过程中发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。
五、其他条款1. 本协议自双方签字盖章之日起生效，协议一式两份，甲乙双方各执一份。
关于领取、使用和保存测绘成果的保密管理规定
关于领取、使用和保存测绘成果的保密管理规定关于领取、使用和保存测绘成果的保密管理规定1992年12月15日国家测绘局、国家保密局国测发字〔第222号〕第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》，为了加强对领取、使用和保存属于国家秘密的测绘成果的管理工作，特制定本规定。
第二条规定适用于有关领取、使用和保存测绘成果的中央、国务院各部门、最高人民检察院、最高人民法院和中科院、社科院，部级公司(简称中央有关部门)。
第三条中央有关部门在领取、使用和保存测绘成果时，必须采取切实措施，严防丢失和泄密。
第四条测绘成果的密级，应当根据《测绘工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》予以确定。
测绘成果的保密期限为“长期”。
未经国家测绘主管部门、国家保密主管部门批准，任何部门和单位不得擅自改变测绘成果的密级和保密期限。
第五条国家测绘局对中央有关部门及其在地方的流动单位提供测绘成果实行归口制度，各部门自行确定其领用测绘成果的归口单位，并报送国家测绘局认可备案。
领用测绘成果的归口单位对本归口范围内的各用户在测绘成果保密管理的工作上负有检查和督促的责任。
第六条国家测绘局所属全国测绘资料信息中心具体负责对中央有关部门及其在地方流动单位提供测绘成果。
第七条全国测绘资料信息中心对所提供的测绘成果必须严格登记手续，地形图图纸必须逐级编号，做到图纸实物和它的编号一一对应，不得重复和遗漏。
第八条中央有关部门领用内部的和属于国家秘密的测绘成果，一律持本部门测绘成果归口单位开具的《领用测绘成果专用函》，向全国测绘资料信息中心领取，该中心凭此专用函予以审核和提供所需要的测绘成果。
各归口单位和使用单位对所领取的测绘成果实际品种和数量的发图单应长期保存。
第九条领用绝密级的测绘成果，一般应由二人领取，并乘坐专用交通工具。
第十条中央有关部门领回的测绘成果，应当及时分类逐项登记、造册，按照国家有关秘密文件、资料的管理规定进行管理。
测绘相关法律法规有哪些2024
引言概述：测绘是指通过观测、测量、计算等手段，获取地球或其他天体表面上各种地理要素的空间位置、形态和属性等信息的一种科学技术。
在测绘活动的过程中，必须遵守一系列的法律法规来规范和保障测图、测绘工作的进行。
本文将进一步探讨测绘相关的法律法规。
正文内容：一、国家大地测量法律法规1.《国家大地测量条例》：从国家层面对大地测量工作进行了规范，包括测量基准、坐标系统、测量单位等方面的内容。
2.《测绘法》：对测绘成果的管理、测绘活动的许可和监督等问题进行了详细规定。
二、地籍测绘法律法规1.《土地管理法》：对土地的登记、测量、矛盾调解等问题进行了规定，保障了地籍测绘工作的顺利进行。
2.《土地登记暂行条例》：对土地权属、土地登记等问题进行了规定，为地籍测绘提供了法律依据。
三、测绘仪器检定法律法规1.《计量法》：对测量仪器的管理和检定进行了详细规定，保证了测绘仪器的准确性和可靠性。
2.《计量器具管理条例》：对计量器具管理的基本要求、检定程序、计量器具维修等进行了具体规定。
四、测绘单位管理法律法规1.《测绘资质管理办法》：对测绘单位的资质认定、管理和监督进行了规定，保证了测绘单位的专业水平和服务质量。
2.《测绘技术质量管理办法》：对测绘技术质量的检测、评估和监督进行了具体规定，提高了测绘工作的标准化水准。
五、测绘成果管理法律法规1.《测绘成果管理条例》：对测绘成果的管理、发布、使用等问题进行了具体规定，保护了测绘成果的合法权益。
2.《全国测绘地理信息资源管理办法》：对全国测绘地理信息资源的利用、管理和保护进行了细致规定，提高了地理信息资源的合理开发利用水平。
总结：测绘相关的法律法规有国家大地测量法律法规、地籍测绘法律法规、测绘仪器检定法律法规、测绘单位管理法律法规和测绘成果管理法律法规等。
这些法律法规为测绘工作提供了明确的规范和准则，保障了测绘活动的科学性、合法性和准确性。
在实践中，测绘工作者应深入了解和熟悉这些法律法规，严格遵守，确保测绘工作的质量和效果。
测绘成果保密管理制度28981
涉密测绘成果保密管理制度为加强我公司涉密测绘成果的保密管理工作，确保国家涉密测绘成果的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国测绘成果管理条例》等有关保密法律法规以及国家测绘局对涉密测绘成果管理的规定，结合我公司实际情况，制定本制度。
第一条涉密测绘成果是指有密级的基础测绘成果和相关的专业测绘成果，包括各种涉密的数据、文字、图纸、图片、影象等。
其范围按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》（国测办字【2003】17号）。
第二条涉密测绘成果实行公司统一管理。
公司测绘成果资料档案室负责涉密测绘成果的购买、接收、归档登记、建立台帐、保管和再提供使用。
第三条公司各部门申请使用涉密测绘成果，应当具有明确、合法的使用目的和范围，按照管理权限报部门负责人、分管领导、公司董事长审批后，方可到档案室办理相应的登记索取手续。
第四条各部门经审批获得的涉密测绘成果，只能用于被许可的使用目的和范围。
项目完成后，按规定及时交回涉密测绘成果，由档案室核对、回收、归档、统一销毁。
如还需要用于其他项目的，应另行办理审批手续。
第五条涉密测绘成果需要进行数据加工的，必须在涉密计算机上进行处理，严禁在非涉密计算机及移动存储介质上处理、存储涉密地理信息。
涉密计算机的管理严格按照院相关管理规定执行。
第六条严禁任何单位和个人擅自复制、转让或转借涉密测绘成果。
严禁任何单位和个人未经批准擅自留存和对提供涉密测绘成果。
第七条需委托公司以外的第三方承担成果开发、利用任务的，第三方必须具有相应的保密资格及条件，涉及测绘活动的，还应具备相应的测绘资质；必须与第三方签订成果保密责任书，第三方承担相关保密责任；委托任务完成后，必须及时回收或监督第三方按保密规定销毁涉密测绘成果及其衍生产品。
第八条非经制发机关批准，严禁擅自扫描涉密地形图。
经批准利用涉密绘成果加工生产的数据产品，其秘密等级不得低于所用的涉密测绘成果秘密等级。
未经国家测绘行政主管部门进行保密技术处理的，不得公开使用，严禁在公共信息网上登载发布使用涉密测绘成果。
测绘市场管理暂行办法
测绘市场管理暂行办法(1995年6月6日国家测绘局、国家工商行政管理局发布，2010年12月26日国家测绘局修改)（国测法字〔95〕15号，国测法发〔2010〕7号）第一章总则第一条为了培育和发展测绘市场，规范测绘市场行为，维护测绘市场活动当事人的合法权益，促进测绘事业为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国测绘法》及国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于从事测绘活动的单位相互间以及他们与其他部门、单位和个人之间进行的测绘项目委托、承揽、技术咨询服务或测绘成果交易的活动。
测绘市场活动的专业范围由国家测绘局另行规定。
第三条县级以上人民政府测绘主管部门和工商行政管理部门负责监督管理本行政区域内的测绘市场。
第四条测绘市场活动当事人必须遵守国家的法律、法规，不得扰乱社会经济秩序，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第五条测绘市场活动应当遵循等价有偿、平等互利、协商一致、诚实信用的原则。
第六条禁止测绘市场活动中的不正当竞争行为和非法封锁、垄断行为。
第二章测绘市场活动当事人条件第七条进入测绘市场承担测绘任务的单位，必须持有国务院测绘行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门颁发的《测绘资质证书》，并按资格证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。
第八条从事经营性测绘活动的单位，依照国家有关规定，须经工商行政管理部门核准登记，在核准登记的经营范围内从事测绘活动。
第九条测绘事业单位在测绘市场活动中收费的，应当持有物价主管部门颁发的《收费许可证》。
第十条测绘项目委托方须符合有关法律法规规定的资格，其委托行为应当符合法律法规的规定。
第十一条在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内，外国的组织或者个人与中华人民共和国有关部门、单位合资、合作进行测绘活动的，须报经国务院测绘行政主管部门和军队测绘主管部门审查批准。
第十二条香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或者个人来内地从事测绘活动的，依照前条规定进行审批。
测绘市场管理暂行办法
测绘市场管理暂行办法(1995年6月6日国家测绘局、国家工商行政管理局发布，2010年12月26日国家测绘局修改)（国测法字〔95〕15号，国测法发〔2010〕7号）第一章总则第一条为了培育和发展测绘市场，规范测绘市场行为，维护测绘市场活动当事人的合法权益，促进测绘事业为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国测绘法》及国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于从事测绘活动的单位相互间以及他们与其他部门、单位和个人之间进行的测绘项目委托、承揽、技术咨询服务或测绘成果交易的活动。
测绘市场活动的专业范围由国家测绘局另行规定。
第三条县级以上人民政府测绘主管部门和工商行政管理部门负责监督管理本行政区域内的测绘市场。
第四条测绘市场活动当事人必须遵守国家的法律、法规，不得扰乱社会经济秩序，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第五条测绘市场活动应当遵循等价有偿、平等互利、协商一致、诚实信用的原则。
第六条禁止测绘市场活动中的不正当竞争行为和非法封锁、垄断行为。
第二章测绘市场活动当事人条件第七条进入测绘市场承担测绘任务的单位，必须持有国务院测绘行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门颁发的《测绘资质证书》，并按资格证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。
第八条从事经营性测绘活动的单位，依照国家有关规定，须经工商行政管理部门核准登记，在核准登记的经营范围内从事测绘活动。
第九条测绘事业单位在测绘市场活动中收费的，应当持有物价主管部门颁发的《收费许可证》。
第十条测绘项目委托方须符合有关法律法规规定的资格，其委托行为应当符合法律法规的规定。
第十一条在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内，外国的组织或者个人与中华人民共和国有关部门、单位合资、合作进行测绘活动的，须报经国务院测绘行政主管部门和军队测绘主管部门审查批准。
第十二条香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或者个人来内地从事测绘活动的，依照前条规定进行审批。
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规练习题(一)及答案
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规练习题(一)及答案单选题（共30题）1、（2012年）技术总结经（）后，随测绘成果（或产品）、测绘技术设计文件和成果检查报告一并上交和归档。
A.编写完成B.领导审阅C.审核签字D.委托方同意【答案】 C2、根据《测绘技术总结编写规定》，专业技术总结的编写时间应该是()。
A.外业生产完成后B.成果检查合格后C.项目验收通过后D.成果上交归档后【答案】 B3、根据《测绘成果管理条例》，在行政管理、新闻传播、对外交流、教学等对社会公众有影响的估胡中，南要使用亘安地埋信息数据的，应当使用()的重要地理信息数据。
A.符合国家标准B.依法公布C.经解密公开D.经过批准【答案】 B4、重要地理信息数据获批准公布，应当以()形式公布。
A.法规B.公告C.新闻D.通知【答案】 B5、测绘资质审批机关应当自受理申请之日起()内作出审批决定。
A.10日B.15日C.20日D.30日【答案】 C6、按照《测绘合同》示范文本，乙方向甲方交付全部测绘成果的时间是（）。
A.测绘生产工作完成后B.测绘成果验收通过后C.测绘成果整理结束后D.测绘工程费结清后【答案】 D7、甲级测绘资质的具体条件和作业限额由()规定。
A.《测绘资质分级标准》B.《测绘资质管理规定》C.国务院测绘行政主管部门D.《测绘法》【答案】 A8、根据《测绘资质分级标准》，注册测绘师可以视为（）专业技术人员。
A.初级B.中级C.副高级D.正高级【答案】 B9、某测绘资质单位要利用涉密的基础测绘成果，已经测绘行政主管部门审查同意。
根据测绘成果管理条例，下列有关测绘成果说明的内容中，测绘行政主管部门可不书面告知的是（）。
A.测绘成果的秘密等级B.测绘成果的保密要求C.测绘成果的著作权保护要求D.测绘成果的生产单位及技术指标【答案】 D10、国家对测绘地理信息质量实行监督检查制度，甲级测绘资质单位每（）年应进行一次全覆盖的监督检查工作。
5.6测绘成果管理
六、测绘成果管理---测绘成果的概念与特征
（二）测绘成果的特征
1．科学性 2．保密性
3．系统性 4．专业性
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六、测绘成果管理---测绘成果质量
（一）测绘成果质量的概念
测绘成果质量是指测绘成果满足国家规定的测绘 技术规范和标准，以及满足用户期望目标值的程度。
六、测绘成果管理---测绘成果质量
六、测绘成果管理---测绘成果保管管理一
1、保管制度与设施 测绘成果保管单位应当建立健全测绘成果资料 的保管制度，配备必要的设施，确保测绘成果资料 的安全。对基础测绘成果资料实行异地备份存放制 度。 2、存放设施、条件要求 测绘成果资料的存放设施与条件，应当符合国 家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。
六、测绘成果管理----测绘成果提供利用-使用许可协议分类
国家基础地理信息数据使用许可协议分类： （一）甲类使用许可协议适用于中央、国家机关、 省级政府等用于宏观决策和社会公益事业。 （二）乙类使用许可协议适用于非企业单位、个人 为教学或者科学研究、规划管理等目的在本单位 内部或者个人使用，或者将研究成果向中央国家 机关、省级政府等部门提供用于宏观决策和社会 公益事业。 （三）丙类使用许可协议适用于企业单位，或者非 企业单位用于商业目的、营利或者直接为建设工 程项目服务。 （四）其他类型的使用许可协议由国务院测绘行政 主管部门制定。
六、测绘成果管理---测绘成果质量
2．测绘单位的质量责任
测绘单位是测绘成果生产的主体，必须自觉遵守国家有关质量管理的法律、 法规和规章，对完成的测绘成果质量负责。测绘成果质量不合格的，不准提供使 用，否则要依法承担相应的法律责任。
1)测绘单位应当建立健全测绘成果质量管理制度 2)测绘单位对其完成的测绘成果质量负责，承担相应的质量责任 3)测绘成果必须经过检查验收，验收合格后方能对外提供利用
非法测绘的的法律后果(3篇)
第1篇一、引言测绘是维护国家安全、促进经济社会发展和保障人民群众利益的重要手段。
然而，近年来，非法测绘行为时有发生，严重侵犯了国家利益、损害了社会公共利益。
为了规范测绘活动，保障测绘成果的合法使用，我国制定了《中华人民共和国测绘法》（以下简称《测绘法》）。
本文将从非法测绘的定义、法律后果以及防范措施等方面进行阐述。
二、非法测绘的定义非法测绘，是指未经国家测绘地理信息主管部门许可，擅自进行测绘活动，或者未按照规定报送测绘成果的行为。
具体包括以下几种情况：1. 擅自开展测绘活动，未取得测绘资质证书；2. 擅自利用国家秘密测绘成果；3. 擅自进行地图编制、出版、展示等活动；4. 未按照规定报送测绘成果；5. 擅自对外提供测绘成果。
三、非法测绘的法律后果1. 行政处罚根据《测绘法》第五十二条规定，非法测绘行为，由测绘地理信息主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条规定，非法测绘，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
3. 民事责任非法测绘行为侵犯了他人的合法权益，受害人有权要求赔偿损失。
根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，侵权人应当承担侵权责任，赔偿受害人的损失。
4. 恢复原状非法测绘行为导致测绘成果被篡改、破坏的，测绘地理信息主管部门应当责令恢复原状，或者采取其他补救措施。
四、防范措施1. 加强宣传教育提高全社会对测绘法律法规的认识，增强依法测绘的自觉性。
2. 严格审批制度对测绘资质申请进行严格审查，确保测绘单位具备相应的测绘能力。
3. 加强监督检查加大对非法测绘行为的查处力度，对违法行为进行严厉打击。
4. 建立健全举报制度鼓励社会各界举报非法测绘行为，形成全社会共同参与打击非法测绘的良好氛围。
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规能力检测试卷B卷附答案
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规能力检测试卷B卷附答案单选题（共40题）1、依据《测绘地理信息业务档案保管期限表》，水准测量项目的水准平差过程数据的保存期限是（）。
A.10年B.20年C.30年D.永久【答案】 A2、根据《测绘地理信息业务档案管理规定》，具有重要查考利用保存价值的测绘地理信息业务档案应当（）。
A.永久保存B.长期保存C.保存10年D.保存30年【答案】 A3、（2011年）汇交测绘成果目录和副本的方式是（）。
A.无偿汇交B.按政府指导价汇交C.按成本价汇交D.按工本费汇交【答案】 A4、测绘单位基本信息是指测绘资质管理信息系统中的测绘单位（）、年度报告公示等基本情况信息。
A.单位名称B.资质条件C.单位类型D.所属形态【答案】 B5、必须穿着色彩醒目的带有安全警示反光马甲的是( )。
A.在城区或道路上进行地下管线探测作业时B.水上作业时C.沿铁路、公路作业时D.进入沙漠、戈壁等人员稀少地区作业时【答案】 C6、（2018年）根据国家财政和测绘主管部门颁布的《测绘生产成本费用定额》，测绘项目成果设计费用占项目总成本费用的（）。
A.1%B.1.5%C.3%D.5%【答案】 B7、关于申请测绘资质的说法，错误的是()A.测绘资质受理机关应当自收到申请材料之日起5日内作出受理决定B.申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，应当受理其测绘资质申请，但结案后再审批C.申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前，不受理其测绘资质申请D.初次申请测绘资质原则上不得超过乙级【答案】 B8、（2013年）根据《基础地理信息数据档案管理与保护规范》，基础地理信息数据磁带应放在距钢筋房柱或类似结构物（）cm以外处。
A.5B.10C.20D.30【答案】 B9、下列不属于工程质量控制设计内容的是()A.精度控制措施B.资源保证措施C.质量控制措施D.数据安全措施【答案】 A10、省级测绘地理信息主管部门负责（）测绘单位信用信息的发布和管理工作。
测绘地理信息技术与项目管理6.测绘成果管理
县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作，通过 提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式，促进测绘成果的社会化应用。
测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和 提供利用。
测绘成果属于国家秘密的，适用保密法律、行政法规的规定；需要对外提供的，按照国务院和中 央军事委员会规定的审批程序执行。
6.2.2 测绘成果质量的监督管理
县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门主要职责 （1）应当严格依法行政，负责本行政区域内测绘地理信息质量监督管理。 （2）强化对测绘单位质量工作的日常监督管理；强化对测绘地理信息生产过程和成果质量的监督 管理；强化对重大测绘地理信息项目和重大建设工程测绘地理信息项目质量的监督管理。 （3）依据上一级质量监督检查计划并结合本地情况，安排本级监督检查工作，报上一级测绘地理 信息行政主管部门备案。
中华人民共和国测绘法（2017年）第六章 测绘成果
第三十九条 测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当加强对测 绘成果质量的监督管理。
中华人民共和国测绘法（2017年）第六章 测绘成果
第四十条 国家鼓励发展地理信息产业，推动地理信息产业结构调整和优化升级，支持开发各类地理信息产 品，提高产品质量，推广使用安全可信的地理信息技术和设备。 县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制，引导和支持企业提供地 理信息社会化服务，促进地理信息广泛应用。 县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地 理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。
负责接收测绘成果副本和目录的测绘地理信息主管部门应当出具测绘成果汇交凭证，并及时将测绘 成果副本和目录移交给保管单位。测绘成果汇交的具体办法由国务院规定。
测绘法律法规相关内容
测绘标准化指导性技术文件符合下列情形之一的，可以制定测绘标准化指导性技术文件：(1)技术尚在发展中，需要有相应的测绘标准文件引导其发展或者具有标准化价值。
尚能制定为标准的。
(2)采用国际标准化组织以及其他国际组织(包括区域性国际组织）技术报告的。
(3)国家基础测绘项目及有关重大专项实施过程中，没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求。
来源:易考吧-注册测绘师考试网地理信息资源应当实行共享。
规划、决策、信息化建设、资源普查等需要使用测绘成果的，应当使用已有适宜的基础测绘成果。
答案：对测绘标准的概念和特征标准是标准化活动的成果，是标准化系统中最基本的要素，也是标准化学科中最基本的术语和概念。
标准是为在一定范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或者特性的文件。
它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序、促进最佳社会效益为目的，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。
1986年国际标准化组织发布的iso第2号指南中提出的定义为“标准是得到一致(绝大多数)同意，并经公认的标准化团体批准，作为工作或者工作成果的衡量准则、规则或特性要求，供(有关各方)共同重复使用的文件，目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。
”来源:易考吧-注册测绘师考试网强制性测绘标准测绘国家标准及测绘行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
下列情况应当制定强制性测绘标准或者标准强制性条款：(1)涉及国家安全、人身及财产安全的技术要求。
(2)建立和维护测绘基准与测绘系统必须遵守的技术要求。
(3)国家基本比例尺地图测绘与更新必须遵守的技术要求。
(4)基础地理信息标准数据的生产和认定。
(5)测绘行业范围内必须统一的技术术语、符号、代码、生产与检验方法等。
(6)需要控制的重要测绘成果质量的技术要求。
(7)国家法律、行政法规规定强制执行的内容及其技术要求。
测绘行业标准不得与测绘国家标准相违背，测绘地方标准不得与测绘国家标准和测绘行业标准相违背。
测绘工作保密管理制度
测绘工作保密管理制度测绘工作保密管理制度为切实保障涉密测绘成果的，维护国家安全和利益，防止泄密事件发生，特制定本测绘工作管理制度。
一、测绘工作人员须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和国家保密法律法规，切实做好涉密测绘成果的保密工作。
二、建立涉密测绘成果保密管理责任制，部门负责人承担涉密测绘成果保密管理领导责任，保密管理人员承担涉密测绘成果的保密管理责任。
三、对涉密测绘成果的使用、复制、保存等情况实行登记管理制度。
凡使用涉密测绘成果进经主管领导批准，并予登记后，方可提供。
涉密测绘成果使用后应及时归档，要求记录清晰。
任何个人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。
四、传递地形图、涉密数据等秘密载体，须通过机要进行传递，禁止通过普通邮政或非邮政渠道传递。
五、使用基础地理信息数据，须严格遵守《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等计算机信息系统保密管理的有关规定，杜绝外传、丢失、泄密事件的发生。
六、处理、外输、储存涉密测绘成果数据的计算机软件和硬件系统必须采取安全保密防护措施，设置进入登陆密码和屏幕保护密码，安装加密防毒软件。
涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施，不得与互联网、外部网络相联，不使用无线网卡等无线网络装置。
七、涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。
因使用目的或应用项目结束等原因，须销毁涉密测绘成果的，必须报主要领导审批，并备案。
八、销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册，由主管领导和档案部门负责派人销毁。
对销毁的花时间、地点、方式及销毁过程总存在的问题进行记录，与销毁清册、领导批示一并存档。
九、如发现涉密测绘成果泄密、失密事件，应及时报告主管领导和国家保密管理部门，及时查清事件发生的原因及责任，将事件调查处理到位。
十、本管理制度应根据国家规定的新要求和新情况作必要补充和修订。
涉密基础测绘成果资料提供、使用行政审批操作规范
涉密基础测绘成果资料提供、使用行政审批操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）项目名称：涉密基础测绘成果资料提供、使用审批（二）性质：行政许可二、行政审批的法律依据2006年5月17日国务院第136次会议通过，2006年5月27日中华人民共和国国务院第469号令公布，自2006年9月1日起施行的《中华人民共和国测绘成果管理条例》第十七条规定：法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。
测绘行政主管部门审查同意的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。
三、行政审批的具体权限和实施主体自治区测绘局：1：5000、1：10000及国家测绘局授权审批的地形图及相关测绘成果。
市、县国土资源局：1：500、1：1000、1：2000地形图及相关测绘成果。
四、行政审批条件（一）申请人具备独立法人的单位或其他组织；（二）有明确、合法的使用目的和相应的使用范围；（三）申请人有符合国家的保密法律法规规定的条件和制度；五、行政审批适用范围、对象申请使用自治区测绘局管理的涉密基础测绘成果的各级政府部门及其他组织。
六、申请材料目录1、涉密基础测绘成果资料领用申请表一两份；2、基础测绘成果资料领用单位公函一份；3、组织机构代码证或法人代表证、营业执照复印件一份；4、经办人身份证复印件一份；5、申请使用大地控制成果的，有合法的测绘资质证书复印件一份；6、保密资料存放的条件说明及保密制度材料一份；7、出具所在地县级以上测绘行政主管部门开具的证明函。
七、行政审批法定办结时限和承诺办结时限法定办结时限：20个工作日。
承诺办结时限：6个工作日。
申请材料齐全，符合法定形式，批量少的，可以当场办结。
八、行政审批数量无限制。
九、收费项目、标准及依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话：(0771)5595337投诉电话：(0771)5606301附件本表可在广西测绘政务网（）下载。
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规题库与答案
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规题库与答案单选题（共30题）1、测绘法规规定批准全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准数据的机构是（）。
A.国务院B.国务院测绘行政主管部门C.军队测绘主管部门D.国务院发展计划主管部门【答案】 A2、根据城市房产管理法，已出让或者拨划方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由（）颁发土地使用权证书。
A.县级以上地方人民政府土地管理部门B.县级以上地方人民政府C.同级人民政府D.县级以上地方人民政府有关部门【答案】 C3、根据《基础测绘条例》，下列因素中，不属于确定基础测绘成果更新周期时应当考虑的因素的是( )。
A.根据国民经济和社会发展对基础地理信息的需求B.测绘科学技术水平和测绘生产能力C.当地财政收人状况D.基础地理信息变化情况【答案】 C4、军事测绘单位的测绘资质审查由()负责。
A.军队测绘主管部门B.国家测绘行政主管部门C.国务院土地行政主管部门D.国务院建设部门和国务院测绘行政主管部门【答案】 A5、某测绘资质单位要利用涉密的基础测绘成果，已经测绘行政主管部门审查同意。
根据测绘成果管理条例，下列有关测绘成果说明的内容中，测绘行政主管部门可不书面告知的是（）。
A.测绘成果的秘密等级B.测绘成果的保密要求C.测绘成果的著作权保护要求D.测绘成果的生产单位及技术指标【答案】 D6、合同是()主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
A.平等B.公开C.公正D.公平【答案】 A7、根据《保密法》，重要涉密人员的脱密期限为( )年A.1~2B.2~3C.3~4D.3~5【答案】 B8、外国的组织或者个人与我国有关部门、单位合作测绘时，由()在测绘任务完成后两个月内，向国务院测绘行政主管部门提交全部测绘成果副本一式两份。
A.中方合作者B.外方合作者C.中方合作者或者外方合作者D.项目批准单位【答案】 A9、关于从事测绘活动的中外合资企业股权构成的说法，正确的是()。
测绘成果著作权的限制
测绘成果是指对陆地、海洋和空间测绘完成的智力劳动成果。
从知识产权法角度上看,知识产权主要包括专利权、商标权、著作权三种,其客体都是各种智力劳动成果。
不过,测绘成果不能成为专利权客体这是因为专利权客体是发明,发明是一种新的技术方案。
而测绘成果属于一种科学发现,是对未知事物或规律的揭示,但并非一种新的技术方案,因而不能获得专利权。
同时,测绘成果也不可能成为商标权客体。
这是由于商标权客体是各种商业标志,其作用是指明商品服务之来源。
尽管测绘成果中使用了各种标志,但这些标志并非商业标志,不能区别商品服务之来源。
相比之下,测绘成果最有可能成为著作权的客体。
一方面,不管是地图,还是测绘文字资料,本身就是各种各样的作品;另一方面,测绘成果投资大、周期长,测绘行为涉及面广,且难度大,较其它作品来之不易。
正因为如此,采用著作权保护方式比其他保护方式更有一定的优势。
比如,著作权通常可以自动产生,不必经过任何登记或审查程序,而专利权则必须依法由国家特定的行政机关进行审查后授予合法申请人。
再比如,对著作财产权的保护期一般是作者有生之年加上死后的50年;专利权的保护期分别为发明专利20年,外观设计和实用新型10年,均从申请日起计算。
可见,著作权保护模式成本比较低,保护时间比较长,对于测绘成果的保护比较有利。
不过,同一般作品相比较,测绘成果直接涉及到国防安全问题,因而测绘成果著作权的行使就不能不受到严格的限制。
根据我国现行的立法,著作权包括著作财产权和著作人格权两部分:其中,著作财产权由复制权、发行权、改编权等权利构成,可以转让、继承;而著作人格权由发表权、完整权、署名权等权利构成。
测绘成果著作权中的复制权、发行权、处分权、获得报酬权、发表权等著作权均受到程度不同的限制。
具体论述如下。
1 对复制权、发行权的限制为了强化政府对测绘成果著作权行使的管理,法律规定各级人民政府应当加强对编制、印刷、出版、展示、登载地图的管理,保证地图质量,维护国家主权、安全和利益。
论测绘成果的著作权
论测绘成果的著作权张万峰（刊于《中国测绘》2004年第2期））对于测绘成果的权利保护问题，无论是从物权法或者债权法的保护对象，还是从知识产权法保护的对象来看，都尚未从理论上得到很好的解决。
虽然，我国著作权法将地图作为保护对象，但是地图只是测绘成果的一种，是测绘成果的终端产品。
况且，对地图哪些形式和内容应当受著作权法保护也是争论不休。
在这种背景下，本文将著作权问题的讨论从地图延伸到全部测绘成果，笔者只希望起到抛砖引玉的作用。
著作权（亦称版权）是指作者对自己的文学、艺术和科学创作作品依法享有的人身权和财产权的民事权利。
著作权的客体是作品。
从我国的著作权法来看，作品应当具备以下几个要素：一是应属于文学、艺术和科学领域，如果不处于这些领域，不被认为是作品，不受著作权法保护；二是具有思想或情感的表现；三是应当具有创作性；四是必须能以物质形式固定下来。
从这样的概念出发，如果测绘成果具有作品的这些特征，就应当认为测绘成果是作品，也就具有著作权。
测绘成果是指在陆地、海洋和空间所从事各类测绘活动所获得的结果。
主要包括大地测量（含卫星大地测量）数据和图件；航空航天摄影和遥感的底片、磁带；各种比例尺的地图（包括普通地图、专题地图、特种地图等）及其数字化成果（电子网络地图等）；各类基础地理信息数据；工程测量数据和图件；地理信息系统中的基础测绘数据及其运行软件；其他有关地理信息数据、图件。
在每一类测绘成果中，都具有作品的基本特征。
（一）测绘成果的创作性特征创作性是作品享有著作权的核心条件。
人们掌握“知识”并创造性的运用“知识”于实践，作出自己的作品称之为创作。
我国著作权法使用了“创作”一词，并未使用“独创性”一词，就是强调作品的原创性而非刻意强调作品的独创性。
换言之，只要作品是由作者直接创作而产生的，是作者自有思想感情的体现，不是单纯的模仿、抄袭他人已有之作品，那么即使与他人的作品存在某种雷同之处或者处于同一素材，采用同一名称，也不影响其享有著作权。
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规高分题库附精品答案
2023年注册测绘师之测绘管理与法律法规高分题库附精品答案单选题（共30题）1、()有权对不正当竞争行为进行监督检查。
A.各级人民政府B.乡镇工商所C.县级以上人民政府工商行政管理部门D.省级司法机关【答案】 C2、下列关于外业生产行车与交通的说法中，错误的是（）。
A.为戈壁、沙漠地区测量的作业小组配备一辆汽车B.为戈壁、沙漠地区作业的车辆配备双备胎C.高原地区气压低的车辆应低档行驶，少用制动D.外业生产车辆应配备必要的检修工具和通信设备【答案】 A3、根据《测绘资质分级标准》，下列人员中，属于测绘专业技术人员的是()。
A.计算机专业技术人员B.工民建专业技术人员C.土地管理专业技术人员D.水利专业技术人员【答案】 C4、根据《测绘资质管理规定》，测绘资质单位的部分专业范围不符合相应资质标准条件的，A.降低资质等级B.核减相应业务范围C.责令限期改正D.吊销测绘资质证书【答案】 B5、根据《质量管理体系要求》，下列内容中，不属于质量手册必要组成部分的是()。
A.质量管理体系的范围B.为质量管理体系编制的形成文件的程序或对其引用C.质量管理体系过程之间的相互作用的表述D.质量管理体系审核与认证材料【答案】 D6、质量管理的8项原则中不包括( )。
A.领导作用原则B.公平、公正原则C.互利的供方关系原则D.过程方法原则【答案】 B7、关于从事测绘活动的中外合资企业股权构成的说法，正确的是()。
A.由中方控股B.外方股权比例不受任何限制C.由外方控股D.外方股份应当为50%【答案】 A8、（2011年）《测绘产品检查验收规定》规定，测绘产品验收工作的组织实施机构是（）。
A.项目承担单位B.所在地测绘行政主管部门C.项目委托单位D.项目验收委员会【答案】 C9、成本预算的内容包括()和经营成本。
A.生产成本B.管理成本C.劳务成本D.应用成本【答案】 A10、下列因素中，不属于测绘生产进度拖延直接原因的是()。
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测绘成果著作权的限制
摘要:测绘成果作为地图作品和文字作品,完全可以成为著作权的客体。
但测绘成果中的数据信息有直接关系到国家安全,涉及到重大的公共利益问题,这就使得测绘成果著作权主体、权利行使、处分等方面具有特殊性,受到更多的限制。
关键词:测绘成果著作权国家安全测绘数据
测绘成果是指对陆地、海洋和空间测绘完成的智力劳动成果。
从知识产权法角度上看,知识产权主要包括专利权、商标权、著作权三种,其客体都是各种智力劳动成果。
不过,测绘成果不能成为专利权客体这是因为专利权客体是发明,发明是一种新的技术方案。
而测绘成果属于一种科学发现,是对未知事物或规律的揭示,但并非一种新的技术方案,因而不能获得专利权。
同时,测绘成果也不可能成为商标权客体。
这是由于商标权客体是各种商业标志,其作用是指明商品服务之来源。
尽管测绘成果中使用了各种标志,但这些标志并非商业标志,不能区别商品服务之来源。
相比之下,测绘成果最有可能成为著作权的客体。
一方面,不管是地图,还是测绘文字资料,本身就是各种各样的作品;另一方面,测绘成果投资大、周期长,测绘行为涉及面广,且难度大,较其它作品来之不易。
正因为如此,采用著作权保护方式比其他保护方式更有一定的优势。
比如,著作权通常可以自动产生,不必经过任何登记或审查程序,而
专利权则必须依法由国家特定的行政机关进行审查后授予合法申请人。
再比如,对著作财产权的保护期一般是作者有生之年加上死后的50年;专利权的保护期分别为发明专利20年,外观设计和实用新型10年,均从申请日起计算。
可见,著作权保护模式成本比较低,保护时间比较长,对于测绘成果的保护比较有利。
不过,同一般作品相比较,测绘成果直接涉及到国防安全问题,因而测绘成果著作权的行使就不能不受到严格的限制。
根据我国现行的立法,著作权包括著作财产权和著作人格权两部分:其中,著作财产权由复制权、发行权、改编权等权利构成,可以转让、继承;而著作人格权由发表权、完整权、署名权等权利构成。
测绘成果著作权中的复制权、发行权、处分权、获得报酬权、发表权等著作权均受到程度不同的限制。
具体论述如下。
1 对复制权、发行权的限制
为了强化政府对测绘成果著作权行使的管理,法律规定各级人民政府应当加强对编制、印刷、出版、展示、登载地图的管理,保证地图质量,维护国家主权、安全和利益。
[1]这些规定形成了对著作财产权的限制,具体表现在以下两个方面:第一,著作权人行使复制权、发行权时需要经过相关部门的批准。
比如,测绘成果不得擅自复制、转让或者转借。
确需复制、转让或者转借测绘成果的,必须经提供该测绘成果的部门批准;复制保密的测绘成果,还必须按照原密级管理。
第二,著作权人行使著作权要经过委托单位的同意,受委托完成的测绘成果,受托单位未经委托单位同意不得复制、翻印、转让、出版。
2 对测绘成果著作权处分的限制
在转让或许可使用方面,测绘成果著作权也受到严格地限制。
一方面,对外提供属于国家秘密的测绘成果,应当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序,报国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批,测绘行政主管部门在审批前,应当征求军队有关部门的意见;另一方面,测绘成果实行有偿提供。
有偿提供测绘成果的办法和收费标准由国务院测绘行政主管部门商有关测绘成果的管理部门后,会同国务院物价行政主管部门另行规定。
[3]也就是说,不能由双方确定,而是被纳入到国家指导价范围之内。
另外,在测绘成果的发行范围方面也受到了严格的限制。
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的,应当提出明确的利用目的和范围,报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。
测绘行政主管部门审查同意的,应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。
3 对测绘成果获得报酬权的限制
获得报酬权是我国著作权法赋予著作权人的一项重要的著作财产权,[5]但在测绘领域中,这项权利受到限制,主要体现在测绘成果无偿使用制度上,这是基于公共利益对测绘成果著作权的最大限制。
其条件是:第一,无偿使用的测绘成果仅仅限于基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果;第二,无偿使用的目的包括两种,都与公益有关。
一是用于国家机关决策和社会公益性事业的,二是各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益需要的。
除此之外,测绘成果著作权都应当实行有偿使用制度。
4 对发表权的限制
在测绘成果中,对著作人格权的限制主要表现为对测绘成果发表权的限制上。
测绘成果根据保密要求,分为两种,一种是公开,包括公开使用和公开出版;另一种是未公开,内部使用、保密。
[7]显然,未公开部分测绘成果的发表权受到限制。
另外,包含基础地理空间信息的测绘成果发表权也被剥夺。
这是因为在信息化战争时代,基础地理空间信息成为“国之神器”,不可予人。
掌握了一个国家各大关键设施的精确地理信息,也就意味着该国的国防与经济命脉都逃不过对手的耳目。
[8]《测绘成果管理条例》规定的重要地理信息数据包括:国界、国家海岸线长度;领土、领海、毗连区、专属经济区面积;国家海岸滩涂面积、岛礁数量和面积;国家版图的重要特征点,地势、地貌分区位置等。
根据《测绘成果管理条例》的规定,国家对重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。
任何单位和个人不得擅自公布重要地理信息数据。
提出公布重要地理信息数据建议的单位或者个人,应当向国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门报送建议材料。
国务院批准公布的重要地理信息数据,由国务院或者国务院授权的部门以公告形式公布。
[9]也就是说,这部分测绘成果著作权中的发表权被剥夺。
当然,上述对测绘成果著作权的限制是针对一般测绘成果而言的,对于不具有测绘资质的人所作的测绘成果以及不符合质量要求的测绘成果,尽管从法理上讲,著作权人具有著作权。
但这些测绘成果从小处讲,会影响工程质量。
从大处讲,涉及到国家对测绘行业的管理秩序,因而在测绘成果的复制、发行等方面理应受到更为严格地限制。
也就是说,著作权人具有著作权,但不能行使著作权。
[10]当然,著作权人可以转让其著作权,在他人以复制、发行等方式侵犯其著作权时,也可以提起侵权之诉。
总之,测绘成果一方面作为地图作品和文字作品,完全可以成为著作权的客体;另一方面,测绘成果中的数据信息有直接关系到国家安全,涉及到重大的公共利益问题。
这就使得测绘成果著作权的行使具有特殊性。
由此形成了测绘成果著作权制度的特殊性,这种特殊性的意图既在于维护测绘成果著作权人的私益,在于维护工程质量,更在于维护国家的安全利益,从而在测绘成果著作权人私益和社会公益之间达致一种合理地均衡。
参考文献
[1] 参见《中华人民共和国测绘成果管理条例》第32、33条。
[2] 参见《中华人民共和国测绘成果管理规定》第13条。
[3] 参见《中华人民共和国测绘成果管理条例》第12条。
[4] 参见《中华人民共和国测绘成果管理条例》第17条。
[5] 参见《中华人民共和国著作权法》第10条。
[6] 参见《中华人民共和国测绘成果管理条例》第19条。
[7] 参见《中华人民共和国测绘成果管理规定》第5条。
[8] 参见《地理“密探”拉响安全警报》,/content/59431.访问时间2013年1月3日。
[9] 参见《中华人民共和国测绘成果管理条例》第22-25条。
[10]不仅著作权是这样,商标权、专利权也均为如此。
授予知识产权并不意味着权利人就可以行使之,是否可以行使,还要考虑其他条件和要求。
比如,授予药品专利权,并不意味着专利权人可以生产该药品,生产该药品往往需要特别的行政许可。
当然,他人如果使用了该专利技术,专利权人可以提起侵权之诉。
一定程度上,也可以说,知识产权就是一种禁止权。