懒人科普,新旧《广告法》对比解读易播网整理分享

懒人科普，新旧《广告法》对比解读【易播网报道】

新旧对比，《广告法》愈加完善和夯实

1.《广告法》1994年版共6章49条，现2015年版变为6章75条，新增了33条，删除了3条，同时修改了37条。

2. 新增广内容准则---原来广告法只有7种商品和服务的广告准则，这次增加到17种。凡是和消费者生产生活联系比较紧密的，几乎囊括了进来。原来这一章叫广告准则，现在名称叫做广告内容准则。

3. 原来七种有药品、医疗器械、农药、烟草、食类、酒类、化妆品。新增10种：保健品、婴儿乳品、教育培训、有回报预期商品或服务、房地产、种植养殖类、互联网广告的规定、广告代言人的法律义务和责任的规定、未成年人广告管理的规定、公益广告。

健全广告法制，保障广告良性循环

儿童代言

1、明确虚假广告的定义和典型形态。虚假的宣传、引人误导的内容，均属于虚假广告。

2、新增广告代言人的法律义务和责任的规定。在广告当中经常有一些明星、专家、社会知名人物做某产品的推荐和代言，在现行广告法当中对这些代言人是没有法律规制的。2015广告法中对明星代言也做了法律责任规定，只要明星代言的是虚假广告，同样负有连带责任。不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。明星代言产品，必须是明星真实使用过的。

3、新增关于未成年人广告管理的规定。比如像在校园里面、少年儿童经常活动的场所里面，禁止做广告，特别是在教材里面不能做广告，为孩子的身心打造一个干净的环境，不要从小就受到商品的干扰。

4、严控烟草广告发布。烟草广告在市场份额占的比例已经很小，违法烟草广告案件数量在全体广告案件中的比重也较少，烟草广告秩序比较好。新广告法当中对烟草广告做了更加严格的规定，禁止在一切大众媒体和公共场发布烟草广告，禁止变相（冠名赞助等形式）的发布违法广告。

（佳洁士涉嫌虚假广告被罚603万）

（明星代言）

《广告法》新增亮点丰富，全方位保护群众权益

1、新增保健品内容----保健食品非药品广告不得涉及疾病防治----保健食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能，不得声称或者暗示广告商品为保障健康所必需，并应当显著标明“本品不能代替药物”。

2、新增母乳代用品广告----不能“登”上公共场所、禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。

3、新增关于互联网广告的规定。较现行广告法而言互联网一个新生事物，在现行广告法当中没有关于互联网广告的章节。这次对互联网广告有了规定，比如互联网广告应一键关停，电子邮件未经同意不能发送。针对垃圾邮件和垃圾短信，新法规定任何单位和个人未经同意不得以电子信息方式发送广告。以电子信息方式发送广告的，也必须明示发送者的真实身份和联系方式，并提供拒绝继续接受的方式。电信业务经营者、互联网信息服务提供者明知广告违法而不予制止的，由工商部门没收违法所得，情节严重的还将依法停止相关业务。但是互联网的广告形态很多，技术比较复杂，具体问题在广告法这样一部法律里不可能规定的很细，之后还会专门出台一个互联网广告管理办法，这也在新广告法里有所体现。

4、新增房地产广告----房源信息应当完整真实不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺；项目位置应当以该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示，不得以所需时间表示等。违反国家有关价格管理的规定；对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。

5、增加公益广告相关内容----扩大广告法调整范围。现在大家在媒体上能感受到公益广告。这次把它写到法律里，作为一种法定的职责要发布，要承担发布公益广告的责任。

6、新增教育培训内容，不得对升学/考试/获得证书/教育培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺；明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训。

7、农作物种子（种植养殖类）----对产品的描述细则功效经济效益等作出了细致规定。（农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告关于品种名称、生产性能、生长量或者产量、品质、抗性、特殊使用价值、经济价值、适宜种植或者养殖的范围和条件等方面的表述应当真实、清楚、明白，不得作科学上无法验证的断言；不得有功效的断言或者保证；不得对经济效益进行分析、预测或者作保证性承诺；不得利用组织机构或个人名义或者形象作推荐、证明。）

增强对媒体的监管力度，提高法律威慑力

1、强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。大众传播媒介是广告内容的最后一道关卡，如果能严把质量关，认为它是违法广告不能发，那么消费者、人民群众是看不见的。大众传播媒介在2015版广告法修订案中也被做了严格规定，被承担了应有的社会责任，并且也加大了处罚力度。

2、明确和强化工商机关及有关部门对广告市场监管的职责职权。比如说对工商机关要求，接到投诉以后七天以内应予处理。对工商机关发现违法广告查处不利的，使违法广告长久发布没有得到处罚的，要对行政执法机关问责。情节严重的，在里面有收受好处、渎职失职的要追究刑事责任，对工商机关执法监管的要求更高了。

3、进一步提高法律责任的震慑力。这次罚款金额进一步提高，广告费用处罚款从原来广告费用的1到5倍，增加至3到5倍，还有的广告费用难以计算的，现在最高可以罚到200万。

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