中盐吉兰泰40万PVC聚氯乙烯工程项目环评报告书

盐化集团公司

40万吨/年聚氯乙烯工程环境影响报告书

****自治区环境科学研究院二OO五年九月 ****

1总论

1.1 项目由来

****兰太实业股份有限公司是一个集制盐、盐化工、盐湖生物制药为一体的大型集团公司。现有成员企业15家，总资产17.5亿元，现有员工5000多人，属于全国520家大型企业之一。

****兰太实业股份有限公司的经济实力，人才和技术力量较为雄厚；致力于资源开发，以优势资源为依托，向深层次、多元化产品和多行业发展；利用企业的有利条件，加快调整产业结构，依托煤炭工业向煤化工方向综合发展。

****兰太实业股份有限公司利用****自治区西部丰富的原盐和煤炭资源，充足的电力资源，高品位的石灰岩资源；采用电石乙炔法生产聚氯乙烯（PVC），采用离子膜制碱技术生产烧碱，采用大型密闭炉生产电石；拟在阿盟阿拉善左旗的****乌斯太经济技术开发区建设40×104t/a 聚氯乙烯（PVC）、配套生产24×104t/a 烧碱及64×104t/a电石的生产基地（含2×135MW自备热电站）。工程总投资为56.2471×108元。

****地区是国家批准的能源重工业建设重点地区，特别是****自治区阿拉善盟地区，拥有丰富的煤炭、焦炭、石灰石、原盐等自然资源，充分利用这些资源，对资源进行合理开发，综合利用，建设集约化、环保型、规模化、综合型的工业化开发项目，定能促进和带动当地经济的发展。本项目属于大型的化工企业，利用当地煤矸石、石灰、焦炭、原盐供应充足、价格低廉的资源优势，自建煤矸石综合利用电站，利用国家鼓励发展的煤矸石发电生产的低成本电力资源，为本项目电石、烧碱等高耗能生产装置提供稳定、廉价的电能，并在此基础上生产PVC，形成了从煤／煤矸石——电——电石——氯碱——到PVC的较为完整的产业链，同时通过回收电石炉炉气副产蒸汽以及回收氯氢显热、氯化氢合成炉反应热、VCM 合成反应热等热量，可节约大量的能源，实现能源合理转换和综合利用，从而尽可能提高工程的清洁性。

本工程符合国家实施西部大开发的重大发展战略，符合我国化学工业“十五”规划中的“发挥西部优势，加快西部化工发展”、“力争在化肥、甲醇和甲醛、聚氯乙烯、无机盐生产方面建成一批具备较强竞争能力的现代化化工生产装置，形

成西部化工的主导产业”的发展重点，同时还符合氯碱行业“十五”规划中的“规模调整重点是：支持国有大中型骨干企业的技术改造，以氯定碱，鼓励建设大型的、采用国际先进技术的氯碱联合装置，如离子膜法烧碱配套大型氧氯化法氯乙烯等”、“择优扶持中西部能源基地的氯碱企业，积极响应国家西部大开发政策，支持适合西部发展的氯碱项目建设，带动西部经济发展”的规划要求。

本工程的建设，将改变当地仅靠优质煤发电的单一产业格局与经济发展模式，并带动下游聚氯乙烯异型材和管材行业的兴起和发展，从而形成以点带面的区域经济发展模式，同时也可以带动整个区域的能源结构的转变，促进西部地区的经济发展。

根据中华人民共和国国务院第253号文《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局14号令《建设项目环境保护分类管理名录》的有关规定，按照HJ/T2.1-2.3-93和HJ/T2.4-1996《环境影响评价技术导则》、HJ/T89-2003《环境影响评价技术导则·石油化工建设项目》和HJ/T13-1996《火电厂建设项目环境影响报告书编制规范》的要求，依据****吉兰泰盐化集团公司40万吨/年聚氯乙烯工程可行性研究报告，与协作单位共同编制完成了该工程的环境影响评价大纲，本评价大纲于二○○五年四月七日经国家环保总局环境工程评估中心审查和批复，批复文号为：国环评估纲[2005]102号。

评价单位依据《****吉兰泰盐化集团公司40万吨/年聚氯乙烯工程环境影响评价大纲》和国家环保总局环境工程评估中心对《环境影响评价大纲》的批复，编制了本项目的《环境影响报告书》。

1.2编制依据

1.2.1环保法规、政策和规范

(1)《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日施行

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日起施行

(3)《中华人民共和国水污染防治法》（修正），1996年5月15日修正

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日起施行

(5)《中华人民共和国水土保持法》1991年

(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日起施行

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日起施

(8)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月1日起施

(9)国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》

(10)国发[1996] 31号文“国务院关于环境保护若干问题的决定”

(11)国家环境保护总局令[2002]第14号《建设项目环境保护分类管理名录》

(12)环发[2002]88号“关于进一步规范环境影响评价工作的通知”

(13)计价格[2002]125号《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》

(14)环发[1998]089号文《国家危险废物名录》

(15)国家计委和国家经贸委联合颁布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》(2000年修订)

(16)国经贸资源[2000]1015号文印发《关于加强工业节水工作的意见》的通知

(17)《关于加快推行清洁生产的意见》国家发展改革委、环保总局、科技部、财政部、建设部、农业部、水利部、教育部、国土资源部、国家税务总局、国家质检总局，2004.1。

(18)环发[2001]199号《危险废物污染防治技术政策》，国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部，2001年12月17日。

(19) 中华人民共和国发展和改革委员会2004第76号公告《电石行业准入条件》

(20)《****自治区环境保护条例》

(21)《****自治区境内黄河流域水污染防治条例》

1.2.2技术导则和规范

(1)《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3—93和HJ/T2.4—1995）

(2)《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）

(3)《环境影响评价技术导则石油化工建设项目》（HJ/T89-2003）

(4)《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL/T006-96

(5)《危险废物污染贮存控制标准》（GB18597-2001）国家环保总局国家质量监督检验检疫总局