2017年医药行业两票制分析报告

2017年医药行业两票制分析报告

2017年1月

目录

一、“两票制”全面推广箭在弦上，进度有望超预期 (3)

1、国家版两票制政策出台（含细则解读），深刻影响行业走势 (3)

（1）两票制的界定 (3)

（2）两票制的实施范围 (4)

（3）两票制的监督和奖惩 (4)

（4）两票制的实施时间 (4)

（5）两票制的目的和意义 (5)

2、三令五申，高度重视，“两票制”势在必行 (5)

3、前赴后继，各省相继出台“两票制”指引和细则 (7)

4、医改试点地区将是推行“两票制”的排头其 (8)

5、耗材领域推行“两票制”初现端倪 (11)

二、福建“两票制”重构医药流通格局 (11)

1、配送商锐减，集中度提升 (11)

2、纯销替代调拨，有终端医院资源的配送商最终胜出 (12)

三、两票制深刻改写医药工商业格局 (14)

1、“两票制”影响约66%的药品市场 (14)

2、流通企业：“两票制”大幅提高集中度，上下游资源成胜负手 (15)

3、生产企业：底价代理模式受冲击，自建销售团队的企业占据优势 (19)

四、相关企业 (20)

1、流通行业 (20)

2、生产领域 (20)

一、“两票制”全面推广箭在弦上，进度有望超预期

1、国家版两票制政策出台（含细则解读），深刻影响行业走势

“两票制”在全国推广进度有望超预期。2017 年1 月9 日，国务院医改办联合8 部委发布《公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案（试行）》，细化了“两票制”其体执行过程中的实施细节，并由卫计委召开发布会对其进行解读。国务院在2017 年开年重拳出击“两票制”，表明其在未来两年全面推行“两票制”的坚定决心。从国家层面重视程度和多省积极应对的态势来看，“两票制”在全国推广进度有望超预期。

国家版本的主要内容基本符合预期。本次8 部委联合发布的国家版两票制方案（试行）与先前安徽、重庆等地出台的地方版本大同小异，主要包拪以下核心内容：

（1）两票制的界定

①一般意义上，“两票制”挃药品生产企业到流通企业开一次发票，药品流通企业到医疗机构开一次发票。

②药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业所设立的仅销售

本企业(集团)药品的全资或控股商业公司(全国仅限一家商业公司)，可视同生产企业。

③境外药品国内总代理（全国仅限一家），可视同生产企业。

④药品流通集团型企业内部向全资(控股)子公司或全资(控股)子