外商投资企业法概述 72页
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外商投资企业法概述(PPT 49张)
《决定》取消外商投资企业设立、变更 、终止等环节的审批项目。只要是负面清单 之外的领域,以上审批均改为备案。
有关中外合资经营企业审批改为备案的 项目有:中外合资经营企业设立审批,中外 合资经营企业转让股权审批,中外合资经 营企业增加、减少注册资本审批,中外合 资经营企业出资方式审批,中外合资经营 企业经营期限审批,中外合资经营企业解 散审批,中外合资经营、中外合作经营、 外商独资经营企业出资审批等。
外商投资企业具有如下特征： 第一，外商投资企业是具有中国国籍的 企业。 第二，外商投资企业有来自中国以外的 投资者的投资。 第三，外商投资企业是以直接投资方式 设立的企业。
直接投资与间接投资
直接投资：按照国际货币基金组织的定 义FDI是指，在投资人以外的国家所经营 的企业拥有持续利益的一种投资，其目 的在于对该企业的经营管理具有发言权。 间接投资：指一国的投资者购买外国企 业发行的股票或购买外国政府和企业发 行的债券等有价证券，并获取有关利益 的一种投资行为。
章外商投资企业法
重点介绍：
节概述
节中外合资经营企业法
第一节 外商投资企业及其法律制度概 述 一 、 （一）外商投资企业的概念和种类 1、概念：外商投资企业，是指依照中华 人民共和国法律的规定，在中国境内， 由中国投资者和外国投资者共同投资或 者由外国投资者单独投资设立的企业。
2、种类：外商投资企业包括： （1）中外合资经营企业 （2）中外合作经营企业 （3）外商独资企业
（二）外商投资企业的法律地位及法律管辖、 法律保护 1．外商投资企业的法律地位 根据我国外商投资企业法的规定，中外合资 经营企业必须具有法人资格才能成立；中外合 作经营企业和外资企业可以具备法人资格，也 可以不具备法人资格。 2．外商投资企业的法律管辖、法律保护 外商投资企业是中国企业，一方面受中国 法律的管辖，另一方面受中国法律的保护。
有关中外合资经营企业审批改为备案的 项目有:中外合资经营企业设立审批,中外 合资经营企业转让股权审批,中外合资经 营企业增加、减少注册资本审批,中外合 资经营企业出资方式审批,中外合资经营 企业经营期限审批,中外合资经营企业解 散审批,中外合资经营、中外合作经营、 外商独资经营企业出资审批等。
外商投资企业具有如下特征： 第一，外商投资企业是具有中国国籍的 企业。 第二，外商投资企业有来自中国以外的 投资者的投资。 第三，外商投资企业是以直接投资方式 设立的企业。
直接投资与间接投资
直接投资：按照国际货币基金组织的定 义FDI是指，在投资人以外的国家所经营 的企业拥有持续利益的一种投资，其目 的在于对该企业的经营管理具有发言权。 间接投资：指一国的投资者购买外国企 业发行的股票或购买外国政府和企业发 行的债券等有价证券，并获取有关利益 的一种投资行为。
章外商投资企业法
重点介绍：
节概述
节中外合资经营企业法
第一节 外商投资企业及其法律制度概 述 一 、 （一）外商投资企业的概念和种类 1、概念：外商投资企业，是指依照中华 人民共和国法律的规定，在中国境内， 由中国投资者和外国投资者共同投资或 者由外国投资者单独投资设立的企业。
2、种类：外商投资企业包括： （1）中外合资经营企业 （2）中外合作经营企业 （3）外商独资企业
（二）外商投资企业的法律地位及法律管辖、 法律保护 1．外商投资企业的法律地位 根据我国外商投资企业法的规定，中外合资 经营企业必须具有法人资格才能成立；中外合 作经营企业和外资企业可以具备法人资格，也 可以不具备法人资格。 2．外商投资企业的法律管辖、法律保护 外商投资企业是中国企业，一方面受中国 法律的管辖，另一方面受中国法律的保护。
外商投资企业法概述
经济法
一、外商投资企业的概念和特征 （一）外商投资企业的概念
外商投资企业是指依照中华
人民共和国法律的规定，在中国境 内设立，由中国投资者和外国投资 者共同投资，或者仅由外国投资者 单独投资的企业。
第2 页
一、外商投资企业的概念和特征 。
（3）外商投资 企业是依照中国法律 设立的企业。
第3 页
（2）外商投资企业 的投资者由中国投资者和 外国投资者共同投资，或 者由外国投资者单独投资。
（4）外商投资企业 是在中国境内设立的具 有中国国籍的企业。
二、外商投资企业法的概念
外商投资企业法是指调整和
协调经济运行中发生的关于外商投资 企业的社会关系的法律规范的总称。
第4 页
经济法
一、外商投资企业的概念和特征 （一）外商投资企业的概念
外商投资企业是指依照中华
人民共和国法律的规定，在中国境 内设立，由中国投资者和外国投资 者共同投资，或者仅由外国投资者 单独投资的企业。
第2 页
一、外商投资企业的概念和特征 。
（3）外商投资 企业是依照中国法律 设立的企业。
第3 页
（2）外商投资企业 的投资者由中国投资者和 外国投资者共同投资，或 者由外国投资者单独投资。
（4）外商投资企业 是在中国境内设立的具 有中国国籍的企业。
二、外商投资企业法的概念
外商投资企业法是指调整和
协调经济运行中发生的关于外商投资 企业的社会关系的法律规范的总称。
第4 页
经济法
第四章第五章外商投资企业法
第四章第五章外商投资企业法
甲、乙、丙三人出资成立了一家有限责任 公司。经营过程中，丙与丁达成协议，拟 将其在该公司拥有的股份全部转让给丁。 丙书面通知甲和乙时，甲和乙均表示同意， 并愿意购买丙的股份。有关此事的下列表 述中，符合《公司法》规定的有（ ）。
A.同等条件下，由丙决定优先购买人 B.同等条件下，甲和乙有优先购买权 C.由甲和乙协商确定各自的购买比例 D.如果甲和乙协商不成，丁有优先购买权
第四章第五章外商投资企业法
六）、工会
第四章第五章外商投资企业法
七）、上市公司法人治理特别规 定
第122条，上市公司在一年内购买、出售重 大资产或者担保金额超过公司资产总额百 分之三十的，应当由股东大会作出决议， 并经出席会议的股东所持表决权的三分之 二以上通过。
第一百二十三条 上市公司设立独立 董事，具体办法由国务院规定。
第四章第五章外商投资企业法
BC
决定公司的经营方针和投资计划是股东大 会的职权，决定公司的经营计划和投资方 案是董事会的职权，因此选项A不正确；公 司章程修改属于股东大会的职权，因此选 项A、D不正确。
第四章第五章外商投资企业法
第五章 外商投资企业法
第四章第五章外商投资企业法
二、设立
一）、设立的条件（77条）
1、发起人符合法定人数； 2—200人，半 数在中国有住所
2、发起人认购和募集的股本达到法定资 本最低限额；
3、股份发行、筹办事项符合法律规定；
4、发起人制订公司章程，采用募集方式 设立的经创立大会通过；
第四章第五章外商投资企业法
二）、设立的程序 1、发起设立的主要程序 2、募集设立的主要程序
第四章第五章外商投资企业法
法人治理结构
第四章第五章外商投资企业法
甲、乙、丙三人出资成立了一家有限责任 公司。经营过程中，丙与丁达成协议，拟 将其在该公司拥有的股份全部转让给丁。 丙书面通知甲和乙时，甲和乙均表示同意， 并愿意购买丙的股份。有关此事的下列表 述中，符合《公司法》规定的有（ ）。
A.同等条件下，由丙决定优先购买人 B.同等条件下，甲和乙有优先购买权 C.由甲和乙协商确定各自的购买比例 D.如果甲和乙协商不成，丁有优先购买权
第四章第五章外商投资企业法
六）、工会
第四章第五章外商投资企业法
七）、上市公司法人治理特别规 定
第122条，上市公司在一年内购买、出售重 大资产或者担保金额超过公司资产总额百 分之三十的，应当由股东大会作出决议， 并经出席会议的股东所持表决权的三分之 二以上通过。
第一百二十三条 上市公司设立独立 董事，具体办法由国务院规定。
第四章第五章外商投资企业法
BC
决定公司的经营方针和投资计划是股东大 会的职权，决定公司的经营计划和投资方 案是董事会的职权，因此选项A不正确；公 司章程修改属于股东大会的职权，因此选 项A、D不正确。
第四章第五章外商投资企业法
第五章 外商投资企业法
第四章第五章外商投资企业法
二、设立
一）、设立的条件（77条）
1、发起人符合法定人数； 2—200人，半 数在中国有住所
2、发起人认购和募集的股本达到法定资 本最低限额；
3、股份发行、筹办事项符合法律规定；
4、发起人制订公司章程，采用募集方式 设立的经创立大会通过；
第四章第五章外商投资企业法
二）、设立的程序 1、发起设立的主要程序 2、募集设立的主要程序
第四章第五章外商投资企业法
法人治理结构
第四章第五章外商投资企业法
外商投资企业法
– 二、中外合资经营企业的设立
• （一）中外合资经营企业的设立条件 • （二）中外合资经营企业的设立程序
1.由中外投资者向审批机关报送有关申请文件 2.审批机关审批 3.注册登记
பைடு நூலகம்
– 三、中外合资经营企业的资本
• （一）中外合资经营企业的注册资本
• （二）中外合资经营企业的出资方式
–1．现金 –2．实物 –3．工业产权和专有技术 –4．场地使用权 –5．其他财产权利
中外合作经营企业，简称为合作企业。是指 外国的公司、企业、其他经济组织或个人与中国 的公司、企业和其他经济组织，依据中国的法律 规定，经中国政府批准，在中国境内共同举办的， 按照合作企业合同的约定分配产品或收益、分担 风险及亏损的企业。
中外合作经营企业具有以下法律特征： （1）中外合作经营企业是契约式企业 （2）中外合作经营企业的经营管理机构具有灵活 性
外资企业的特征 （1）外资企业的全部资本由外国投资者投入 （2）外资企业是依照中国的法律规定在中国境内设立的企业，
是中国企业法人。 （3）外资企业不包括外国公司、企业和其他经济组织在中国境
内设立的分支机构。
– 二、外资企业的设立 • （一）外资企业设立的条件 • （二）外资企业设立的程序
1.外国投资者向拟设立外资企业所在地的县级或 县级以上地方人民政府提交报告
（3）中外合作经营企业的组织形式具有可选择性
– 二、中外合作经营企业的设立
• （一）中外合作经营企业的设立条件
• （二）中外合作经营企业的设立程序
1.由中方合作者向审批机关报送有关文件 2.审查批准机关审批 3.申请工商登记，领取营业执照
– 三、中外合作经营企业的出资方式 – 四、中外合作经营企业的组织机构
外商投资企业法
中华人民共和国外商投资法（2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过）目录第一章总则第二章投资促进第三章投资保护第四章投资管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）的外商投资，适用本法。
本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织（以下称外国投资者）直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：（一）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业；（二）外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益；（三）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目；（四）法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。
本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
第三条国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。
国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。
第四条国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。
前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。
国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。
负面清单由国务院发布或者批准发布。
中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。
第五条国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。
第六条在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中国法律法规，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。
外商投资企业法(ppt77张)
发起设立程序
发起人发起， 公司预先名称核准 草拟章程 行政审批
报送章程，验资， 申请登记
选举董事会监事会
发起人认足股份
登记并发给营业பைடு நூலகம்照
7
募集设立的的特殊规定： A、为了防止不具备一定经济能力的发起人 完全凭借他人的资本开办公司，对发起人 认领的股份作出了最低限制。
不少于公司股份总数的35%。
ABC
根据规定，股东按照实缴的出资比例分取 红利；公司新增资本时，股东有权优先按 照实缴的出资比例认缴出资。但是，全体 股东约定不按照出资比例分取红利或者不 按照出资比例优先认缴出资的除外。
某股份有限公司计划招聘一名新董事参与 本公司经营活动，以下候选人当中，可以 被选为董事的有（ ）。 A.赵某，酷爱行为艺术，举止怪异遭人非 议 B.钱某，曾担任一家公司董事，到任后仅 一个上午该公司即宣告破产 C.孙某，曾因打架被判刑（未剥夺政治权 利）10年，现已释放3年，一直靠在街头摆 摊为生
2、记名股与不记名股 3、额面股和无额面股（我国禁止） 4、国家股、法人股和社会公众股 5、A股，B股，H股，S股，T股，N股
练习
某公司2008年依法成立，注册资本为260 万元，2008年度的股东会会议中对修改公 司章程的事项作出决议，以下说法正确的 是（ ）。 A.该公司是有限责任公司 B.该决议必须经出席会议的股东所持表决 权的2/3以上通过 C.该公司是股份有限公司 D.该决议必须经代表2/3以上表决权的股东 通过
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股份有限公司注册资本最低限额为人民币 500万元，该题所说的公司依法成立的注册 资本为260万元，可以判断该公司不是股份 有限公司，而是有限责任公司。另外，修 改公司章程的决议属于有限责任公司的特 别决议，根据规定，有限责任公司的特别 决议事项，必须经代表2/3以上表决权的股 东通过，而不是“出席会议”的股东所持 表决权的2/3以上通过.
第八章外商投资企业法
14
二、中外合资经营企业的设立 条件与程序
中国公民王某看到国内彩票市场 利润很大，遂与澳门一专业博彩公 司联系，拟在黄山脚下兴建一现代 化的高级赌场。该澳门公司同样看 好内地市场，双方一拍即合。为此， 双方签订了合营企业合同，并制定 了章程。但当他们向主管部门提出 设立申请时，却被拒绝了。
15
申请被拒绝的原因
22
投资总额是指按照合营企业合 同、章程规定的生产规模需要投入 的基本建设资金和生产流动资金的 总和。从其来源分，又可分为合营 企业的自有资金和该企业的借贷资 金两部分。
注册资本与投资总额的法定比例
23
投资总额
注册资本比例
300万美元以下(含)
7/10
1/2，但投资总额在420万
300万美元以上到1000万 美元以下的，注册资本不得
18
《合营企业法实施条例》N.10 “合营企业协议与合营企业合同有 抵触时，以合营企业合同为准。经 合营各方同意，也可以不订立合营 企业协议而只订立合营企业合同、 章程。”
19
中方与美方经协商签订中外合营企 业合同。约定：双方的投资总额为1000 万美元，其中注册资本400万美元；中 方以土地使用权、厂房和机器设备出资， 作价320万美元，占80%的股份，其厂房 和机器设备已于半年前作为一笔贷款的 担保而与某银行存在抵押协议；外方出 资额为80万美元，占20%的股份，其中 40万以其专有技术折价入股，另40万以 合营企业为担保向中国的银行贷款。
44
判断：
中外合作者选择以有限责任公 司形式设立中外合作经营企业的， 应当按照合作各方的出资比例进行 利润分配。（ ）
X 按合同约定
45
第三节 外资企业法
《中华人民共和国外资企业法》于 1986年由第六届全国人大第四次会议通 过，后经2000年10月修订。
二、中外合资经营企业的设立 条件与程序
中国公民王某看到国内彩票市场 利润很大，遂与澳门一专业博彩公 司联系，拟在黄山脚下兴建一现代 化的高级赌场。该澳门公司同样看 好内地市场，双方一拍即合。为此， 双方签订了合营企业合同，并制定 了章程。但当他们向主管部门提出 设立申请时，却被拒绝了。
15
申请被拒绝的原因
22
投资总额是指按照合营企业合 同、章程规定的生产规模需要投入 的基本建设资金和生产流动资金的 总和。从其来源分，又可分为合营 企业的自有资金和该企业的借贷资 金两部分。
注册资本与投资总额的法定比例
23
投资总额
注册资本比例
300万美元以下(含)
7/10
1/2，但投资总额在420万
300万美元以上到1000万 美元以下的，注册资本不得
18
《合营企业法实施条例》N.10 “合营企业协议与合营企业合同有 抵触时，以合营企业合同为准。经 合营各方同意，也可以不订立合营 企业协议而只订立合营企业合同、 章程。”
19
中方与美方经协商签订中外合营企 业合同。约定：双方的投资总额为1000 万美元，其中注册资本400万美元；中 方以土地使用权、厂房和机器设备出资， 作价320万美元，占80%的股份，其厂房 和机器设备已于半年前作为一笔贷款的 担保而与某银行存在抵押协议；外方出 资额为80万美元，占20%的股份，其中 40万以其专有技术折价入股，另40万以 合营企业为担保向中国的银行贷款。
44
判断：
中外合作者选择以有限责任公 司形式设立中外合作经营企业的， 应当按照合作各方的出资比例进行 利润分配。（ ）
X 按合同约定
45
第三节 外资企业法
《中华人民共和国外资企业法》于 1986年由第六届全国人大第四次会议通 过，后经2000年10月修订。
《外商投资企业法》课件
03
总结词：外商投资企业的义务 是指企业必须遵守的法律规定
和合同约定。
04
详细描述：外商投资企业应遵 守相关法律法规，依法纳税、 缴纳社会保险等费用；履行合 同约定的义务，维护交易安全 ；保守商业秘密和客户信息； 尊重知识产权，防止侵权行为
的发生。
04
外商投资企业的保护与促 进措施
外商投资企业的保护与促进措施 外recognition投资企业 的金融支持措施 principal
出资义务。
04
增资扩股
外商投资企业可以根据经营需 要增加注册资本，增资扩股应 符合国家法律法规的规定和企
业实际情况。
03
外商投资企业的管理与运 营
外商投资企业的管理体制
总结词
外商投资企业的管理体制是指企业内部的组织结构、管理 制度和决策机制。
总结词
外商投资企业的管理体制应遵循法律法规和公司章程的规 定，保障企业的合法权益和稳定发展。
外商投资企业的退出方式与程序
01
退出方式
02
退出程序
外商投资企业的退出方式包括股权转让、企业清算、破产等。其中， 股权转让是最常见的退出方式，而企业清算和破产则是处理企业债务 和资产的方式。
外商投资企业的退出程序包括股东会决议、签署股权转让协议、办理 股权变更登记等程序。在清算和破产程序中，还需要按照相关法律法 规的规定进行公告、清算和分配等程序。
注册资本要求
外商投资企业应具备法定的注册资本， 并符合国家对外商投资企业的注册资本 要求。
经营条件
外商投资企业应具备必要的经营条件， 如固定的经营场所、必要的设备和专业 人员等。
外商投资企业的组织形式
有限责任公司
外商投资企业最常见的组织形式是 有限责任公司，其具有独立的法人
6-外商投资企业法
答案：B 解析：根据中外合资经营企业法的规定，中外合资经营企业的股东按照投
资比例分配利润和分担亏损；中外合资经营企业的注册资本应符合《公司法》 规定的有限责任公司的注册资本的最低限额。根据公司法的规定，有限责任 公司的股东可以分期缴付出资。因此，只有B项正确。
四、合营企业投资总额 投资总额＝合营企业注册资本＋企业借款（借入资本） ★ 注册资本与投资总额的比例：四大三小区间（万美元）
【例2】根据中外合资经营企业法的规定，下列各项中，注册资本与投资总额符 合规定的有（）。（05） A.注册资本150万美元，投资总额200万美元 B.注册资本300万美元，投资总额620万美元 C.注册资本700万美元，投资总额1500万美元 D.注册资本1500万美元，投资总额3900万美元
答案： ACD 五、中外合资经营企业的组织形式和组织机构 （一）组织形式：有限责任公司 （二）组织机构
（6）召开频次：董事会会议每年至少召开1次。
（7）董事会召开条件：董事会会议应有2/3以上董 事出席方能举行。
（8）临时董事会召开条件：经1/3以上的董事提议， 可以由董事长召开临时会议。
（9）委托：董事不能出席的，可出具委托书委托他 人代表其出席和表决。
★（10）特别决议：下列事项由出席董事会会议董事 一致通过：
A.甲至少出资240万美元，乙至少出资160万美元
B.甲至少出资126万美元，乙至少出资84万美元
C.甲至少出资120万美元，乙至少出资80万美元
D.甲至少出资168万美元，乙至少出资112万美元
答案：B
解析：投资总额在400万美元时，注册资本至少是210万美元，则甲至少出
资210×60%＝126万美元，乙至少出资210×40%＝84万美元。
资比例分配利润和分担亏损；中外合资经营企业的注册资本应符合《公司法》 规定的有限责任公司的注册资本的最低限额。根据公司法的规定，有限责任 公司的股东可以分期缴付出资。因此，只有B项正确。
四、合营企业投资总额 投资总额＝合营企业注册资本＋企业借款（借入资本） ★ 注册资本与投资总额的比例：四大三小区间（万美元）
【例2】根据中外合资经营企业法的规定，下列各项中，注册资本与投资总额符 合规定的有（）。（05） A.注册资本150万美元，投资总额200万美元 B.注册资本300万美元，投资总额620万美元 C.注册资本700万美元，投资总额1500万美元 D.注册资本1500万美元，投资总额3900万美元
答案： ACD 五、中外合资经营企业的组织形式和组织机构 （一）组织形式：有限责任公司 （二）组织机构
（6）召开频次：董事会会议每年至少召开1次。
（7）董事会召开条件：董事会会议应有2/3以上董 事出席方能举行。
（8）临时董事会召开条件：经1/3以上的董事提议， 可以由董事长召开临时会议。
（9）委托：董事不能出席的，可出具委托书委托他 人代表其出席和表决。
★（10）特别决议：下列事项由出席董事会会议董事 一致通过：
A.甲至少出资240万美元，乙至少出资160万美元
B.甲至少出资126万美元，乙至少出资84万美元
C.甲至少出资120万美元，乙至少出资80万美元
D.甲至少出资168万美元，乙至少出资112万美元
答案：B
解析：投资总额在400万美元时，注册资本至少是210万美元，则甲至少出
资210×60%＝126万美元，乙至少出资210×40%＝84万美元。
【教学课件】第一节外商投资企业法概述
定的期限缴清各自的出资。 （四）合营者出资额的转让 合营者出资额的转让，是指在合营企业中合营一方将其全部或者部分
出资额转让给合营另一方或者第三方。
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6
四、合营企业的组织形式与组织机构 （一）合营企业的组织形式 合营企业的组织形式为有限责任公司。合营企业合营各方对合营企业
的责任以各自认缴的出资额为限，合营企业以其全部资产对其债务承 担责任。规定合营企业的组织形式为有限责任公司，使得投资者承担 的风险小，可以起到鼓励投资的作用。所谓认缴的出资额，是指合营 各方为设立合营企业同意投入的资金数额。 （二）合营企业的组织机构 1.合营企业的权力机构 2.合营企业的经营管理机构
2002年2月21日国务院发布的《指导外商投资方向的规定》将外商投 资项目分为鼓励、限制、禁止和允许四类。具体内容包括：
1.鼓励类外商投资项目
2.限制类外商投资项目
3.禁止类外商投资项目
4.允许类外商投资项目
（二）合营企业设立的程序
1.向审批机构申请
2.审批机构审批
3.设立登记
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第一节外商投资企业法概述
一、外商投资企业的概念和特征 (一)外商投资企业的概念 外商投资企业，是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设
立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者由外国投资者单独投 资的企业。根据我国宪法和有关法律的规定，中国投资者包括中国的 企业和其他经济组织；外国投资者包括外国的企业和其他经济组织或 者个人。 外商投资企业包括中外合资经营企业（以下简称合营企业）、中外合 作经营企业（以下简称合作企业）和外资企业三种形式。 (二)外商投资企业的特征 外商投资企业具有以下基本特征： 1.外商投资企业是外国企业和其他经济组织或者个人参与或独立设立 的企业，企业的资本部分或者全部属于外国投资者，从而区别于完全 由中国投资者投资举办的企业。 2.外商投资企业是依照中华人民共和国法律设立,企业的主要办事机构 设在中国境内。这就使外商投资企业既区别于依照外国法律设立的外 国企业在我国境内从事生产经营的分支机构，也区别于我国的企业与 外国人合资或者合作在中国境外设立的企业。
出资额转让给合营另一方或者第三方。
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6
四、合营企业的组织形式与组织机构 （一）合营企业的组织形式 合营企业的组织形式为有限责任公司。合营企业合营各方对合营企业
的责任以各自认缴的出资额为限，合营企业以其全部资产对其债务承 担责任。规定合营企业的组织形式为有限责任公司，使得投资者承担 的风险小，可以起到鼓励投资的作用。所谓认缴的出资额，是指合营 各方为设立合营企业同意投入的资金数额。 （二）合营企业的组织机构 1.合营企业的权力机构 2.合营企业的经营管理机构
2002年2月21日国务院发布的《指导外商投资方向的规定》将外商投 资项目分为鼓励、限制、禁止和允许四类。具体内容包括：
1.鼓励类外商投资项目
2.限制类外商投资项目
3.禁止类外商投资项目
4.允许类外商投资项目
（二）合营企业设立的程序
1.向审批机构申请
2.审批机构审批
3.设立登记
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第一节外商投资企业法概述
一、外商投资企业的概念和特征 (一)外商投资企业的概念 外商投资企业，是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设
立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者由外国投资者单独投 资的企业。根据我国宪法和有关法律的规定，中国投资者包括中国的 企业和其他经济组织；外国投资者包括外国的企业和其他经济组织或 者个人。 外商投资企业包括中外合资经营企业（以下简称合营企业）、中外合 作经营企业（以下简称合作企业）和外资企业三种形式。 (二)外商投资企业的特征 外商投资企业具有以下基本特征： 1.外商投资企业是外国企业和其他经济组织或者个人参与或独立设立 的企业，企业的资本部分或者全部属于外国投资者，从而区别于完全 由中国投资者投资举办的企业。 2.外商投资企业是依照中华人民共和国法律设立,企业的主要办事机构 设在中国境内。这就使外商投资企业既区别于依照外国法律设立的外 国企业在我国境内从事生产经营的分支机构，也区别于我国的企业与 外国人合资或者合作在中国境外设立的企业。
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第三节外商投资
企业法
本章重点
外商投资企业的种类
外商投资企业的组织形式
外商投资企业的设立、资本、组织机构
思考题
1.什么是外商投资企业？它有哪些种类？
2.简述外商投资企业的概念和特征。
3.中国政府对外商投资企业的行政管理包括哪些方面？
4.中国法律对外商投资企业的出资管理是如何规定的？
5.对比分析合营企业、合作企业、外资企业法律特征的
异同
6.简述外商投资企业法对中外合作企业回收投资是如何
规定的？
7.简述中外合资经营企业的组织机构与公司的组织机构
的异同。