第八章 良好农业规范、良好生产规范与食品安全

GAP实施要点： ①生产用水与农业用水的良好规范； ②肥料使用的良好规范； ③农药使用的良好规范； ④作物和饲料生产的良好规范； ⑤收获、加工及储存的良好规范； ⑥员工健康的良好规范； ⑦卫生设施的良好规范； ⑧溯源的良好规范；
EUREPGAP标准体系： （1）“必须做的”（required）农业操作规范： 重点是最高农药残留限量（MRL）的控制和生产档案。 （2）“鼓励做的”（encoureged）农业操作规 范：重点是一些有利于提高农产品质量安全的措施， 如有机肥使用等。
2、美国的GAP 1998年10月26日美国FDA、USDA联合发布《关 于降低新鲜水果蔬菜微生物危害的企业指南》，其中 提出GAP概念。 主要针对未加工或最简单加工（生的）出售给消 费者或加工企业的大多数果蔬产品的种植、采收、清 洗、摆放、包装、运输过程常见微生物的危害控制。 自愿，但FDA、USDA强烈建议新鲜水果、蔬菜 生产者采用。
GB/T 20014.3 — 作物基础控制点与符合性规范 GB/T 20014.4 — 大田作物控制点与符合性规范 GB/T 20014.5 — 水果和蔬菜控制点与符合性规范 GB/T 20014.6 — 畜禽基础控制点与符合性规范 GB/T 20014.7 — 牛羊控制点与符合性规范 GB/T 20014.8 — 奶牛控制点与符合性规范 GB/T 20014.9 — 生猪控制点与符合性规范 GB/T 20014.10 — 家禽控制点与符合性规范 GB/T 20014.11 — 畜禽公路运输控制点与符合性规范 GB/T 20014.12 — 茶叶控制点与符合性规范 GB/T 20014.13 — 水产养殖基础控制点与符合性规范
GAP主要内容： ①食品安全危害的管理要求。运用HACCP方法识 别、评价和控制食品安全危害，在种植业、养殖业的 生产过程中，针对不同生产特点提出了具体的要求。 ②农业可持续发展和环境保护的要求。要求生产 者遵守环境保护的法律法规和标准，营造农业生产过 程的良性生态环境，促进农业可持续发展。 ③员工的职业健康、安全和福利要求。 ④动物福利要求。
3、FAO的GAP 2001年FAO在总结各国GAP基础上，形成FAO的 GAP指南。 涉及三个方面：
①农业环境； ②人与动物的健康、福利； ③农产品质量。
FAO的GAP内容包括： 土壤、水、作物和饲料生产、植物保护、动物生 产、动物健康、动物福利、收获、初加工与贮藏、能 源与废弃物的管理、生产者福利、健康和安全、野生 动物和景观等。 FAO的GAP只是为各国制定和实施GAP时提供参 考，不具可操作性。
4、中国的GAP 中国的GAP标准是国家推荐性标准（GB/T），但 它不是农产品标准，而是以标准形式颁布的农产品生 产技术规范。 《良好农业规范》为GB/T 20014系列标准。
包括：GB/T 20014.1 ~ GB/T 20014.13 计13 个部分内容。
GB/T 20014.1 — 术语 GB/T 20014.2 — 农场基础控制点与符合性规范
美国的GAP原理： （1）防范优于纠偏。 （2）种植者、包装者、运输者都应在他们的各自 控制范围内采用GAP。 （3）新鲜农产品在沿着农场到餐桌的食品链中任 何一点，都可能受到微生物污染，主要的污染源是人 类活动或动物粪便。
（4）应减少水的微生物污染，尤其是与农产品 接触的水。
（5）生产中使用的农家肥应认真处理。 （6）工人的个人卫生和操作卫生。 （7）GLeabharlann BaiduP的建立应遵守法律法规或相应的操作 标准。 （8）各层农业机构必须配备有资格的人员和有 效的监控措施。
3、认为可以适度使用农兽药、化肥等农业化学 投入品。
因传统农业特别是有机农业模式不足以解决世界 农产品数量要求问题，难以协调数量与质量的矛盾， 即认为农产品质量与安全问题根源不在于农业化学品 投入本身，而在于其科学合理使用，从而体现GAP现 实主义理念。
4、符合质量安全要求的农产品是生产出来的， 而不是检测出来的。
检测固然重要，但只是一种验证手段。必须建立 健全从农场到餐桌的、以农产品生产过程质量控制体 系为核心的质量保证体系，从源头上保障农产品的基 本质量安全。
5、必须坚持科学性与可行性统一。即农产品质 量安全指标的制定既要科学严格，又要对农业生产切 实可行，是通过努力可以达到，而不是高不可攀的。
6、坚持农产品质量的可追溯性制度。 一般要求生产者建立至少连续两年的完整的生产 档案。 ①以此证明始终一贯地实行质量控制。 ②同时也便于在出现问题时，能追溯根源，寻找 对策。 可追溯制度是GAP的重大创新，是GAP核心理念 和本质特征。 GAP已成为农产品流通尤其是国际贸易中的安全 质量诚信制度。
第八章 良好农业规范、良好生 产规范与食品安全
GAP实施从农场到餐桌（from farm to table） 全过程质量安全控制体系，生产安全食品。
一、GAP基本原则 1、坚持把人（生产者、消费者）、动植物和环 境作为一个有机整体，体现了完整的可持续发展观。 要求：
①产地环境符合卫生要求； ②生产过程不污染食品和环境； ③农兽药使用者必须采用适当防护措施； ④动物饮用水必须干净等。
2、坚持农产品外观与内质和卫生与安全有机统 一的前提下，重点解决农产品的卫生和安全。只有四 者有机统一，农产品才有市场价值。
文本内容虽只强调卫生与安全，没有外观、内质 的具体规定，实际上只要按照GAP要求操作，生产出 产品必然是四者有机统一的优质农产品。
说明两点： ①GAP不是农产品标准，而是达到农产品标准的 生产技术规范。 ②GAP不单纯是安全食品生产技术规程，而是按 照“外观、内质、卫生、安全”四位一体标准制定的。 与一般的“农产品生产技术规程”不同。
二、GAP主要内容简介 1、欧盟GAP（EUREPGAP） 1997年：欧盟农产品生产者与零售商联合工作组
（EUREP）提出； 2001年：EUREP首次将EUREPGAP标准对外公
开发布。 EUREPGAP是目前世界上最完整翔实、最严格具
体、最权威、最具可操作性，也是目前唯一开始国际 认证的GAP体系。