监理对合同、信息管理和组织协调措施
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监理对合同、信息管理和组织协调措施
第一节、合同管理
一、合同管理的工作内容
(一)协助业主确定本工程项目的合同结构,合同结构是指合同的框架、主要部分和条款构成。
(二)协助业主起草与本工程项目有关的各类合同,参与各类合同的谈判。参加前述建设合同在签定前的谈判和拟订合同初稿,提供建设单位决策。
(三)合同管理和检查。在建设项目实施阶段,对上述合同履行、监控、检查、管理的全过程。
(四)处理合同纠纷与索赔事宜。协助建设单位秉公处理建设工程各阶段中产生的索赔;参与协商、调解、仲裁、法院解决合同的纠纷。
(五)合同的鉴证和合同涉及第三方等关系的处理。
二、合同管理的工作方法和措施
(一)弄清合同中每一项内容,对合同中的词义表达不清楚的要及时提出,正确解释,明确合同各方的责、权、利,正确处理各方关系。
(二)要求各方认真履行合同,对合同履行情况跟踪管理,并定期提交合同管理的各种报表,提出分析意见。
(三)协助业主处理与项目有关的索赔及合同纠纷事宜。为了维护业主的利益,保证业主与各方的合同顺利进行,避免索赔事件地发生,应努力做好以下工作:
1、在工程实施过程中,严格控制工程设计变更,尽量控制不必要的工程洽商。
2、收集完整的工程文件资料,一旦发生合同纠纷,监理工程使用此资料和记录作为调解合同纠纷的依据。
(四)专业监理工程师随时向总监理工程师报告工作,及时准确提供执行合同的有关信息。
(五)工程合同执行情况每月在监理月报中反映,及时与业主汇报沟通。
(六)专人负责合同管理工作,做好合同管理中的备案工作,是各种事件处理起来有据可依。
(七)做好合同纠纷的协调工作。
第二节、信息管理
一、信息管理的工作任务内容
(一)各类工作信息采用微机自动收集、整理及归档保存。
(二)定期整理各种监理报表。
(三)建立工程例会制度,整理各类会议记录。
(四)督促设计、施工、材料和设备供应单位,及时整理工程技术、经济资料。
二、信息管理的方法及措施
(一)项目监理部充分利用计算机及相关专业软件进行信息处理,达到高速、准确地处理所需要的信息,方便地形成各种报告。
(二)项目监理部负责收集和反馈信息。收集真实、可靠、准确、有用的信息,并保持其完整性。及时分类,加工处理后,迅速反馈,通过信息,找出当前各项目标偏离事项;加以总结,提出纠偏意见,保证目标得以实现。
(三)项目监理部设信息资料管理员;所有监理人员收集的信息及时报信息管理员,集中管理、立卷归档。
(四)信息资料管理员负责收、发、保管日常工作中往来的函件、通知、报表、图纸文件,按月整理监理日志、气象资料、会议纪要及有关技术资料,在项目竣工形成监理资料汇编。
三、信息资料的管理与归档
(一)信息资料的基本内容
1、合同文件:施工监理招投标文件;建设工程委托监理合同;施工招标投文件;建设工程施工合同、分包合同等。
2、设计文件:施工图纸;测量基础资料。
3、项目监理部编制的总控制计划等其他资料:监理规划;监理实施细则
4、工程变更文件:设计交底记录、纪要;设计变更文件;工程变更记录。
5、监理月报。
6、会议纪要。
7、施工组织设计(施工方案):施工组织设计;分部施工方案。
8、分包资质:分包单位资质资料;试验室等单位的资质资料。
9、进度控制:工程开工报审表(含必要的附件);季、月、周进度计划;停、复工资料。
10、质量控制:各类工程材料、构配件、设备报验;施工测量放线报验;施工试验
报验;检验批、分项、分部工程施工报验与认可;质量问题和事故报告及处理等资料。
11、投资控制:概预算或工程量清单;工程量报审与核认;预付款报审与支付证书;月工程进度款报审与签认;工程变更费用报审与签认;工程款支付申请与支付证书;工程竣工结算等。
12、监理通知及回复。
13、合同其他事项管理:工程延期报告、审批等资料;费用索赔报告、审批等资料;合同争议和违约处理资料;合同变更资料等。
14、工程验收资料。
15、其他往来函件。
16、监理日志、日记。
17、监理工作总结(专题、阶段和竣工总结等)。
(二)信息资料的日常管理
1、监理机构应督促承包人按有关规定或合同约定,做好工程资料档案的管理工作。
2、监理机构应按有关规定及监理合同约定,做好监理资料档案的管理工作。凡要求立卷归档的资料,应按照规定及时归档。
3、监理资料档案应妥善保管。
(三)档案资料的移交和管理在监理服务期满后,对应由监理机构负责归档的工程资料档案逐项清点、整编、登记造册,向发包人移交。
第三节、监理信息管理制度
监理信息资料是考核监理工作的重要依据,监理办应作为一项重要工作认真抓好。监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件和报表均应分类编号归档保存。为使监理办监理信息资料的管理有所依循,特制定本制度。
一、在施工监理服务过程中,必定有大量的函件往来,这些函件大都与工程质量,进度和费用有关,均应妥善进行保管。一切往来函件应分类编号、存档保存,以备解决工程延期、索赔、合同纠纷以及施工监理责任时使用,也是积累工作经验的重要方法之一。
二、监理文书分类
(一)行政档案;
(二)合同管理档案;
(三)工程进度监理档案;
(四)工程质量监理档案;
(五)工程费用监理档案;
三、监理文件的收发
(一)收文处理程序
(1)签收:文秘收到文件后先进行认真核对,无误后签收;
(2)登记:按来文单位、文号和函件性质分类,并将文件标题、编号、份数填写清楚;
(3)送审:根据文件内容附文件会签单送领导审批、阅处;
(4)传递:文秘根据领导批示,将文件送交承办人处理;
(5)承办:承办人应根据领导批示认真及时办理,对需要多部门或多人办理的文件,由主办部门或主办专业工程师牵头办理,其他部门或其他专业工程师会签。
(二)发文处理程序
(1)监理办的正式文件,文稿先经主管监理工程师审阅签字后,附全必要资料,送交总监理工程师签发。文秘根据领导批示对文件进行编号后打印;
(2)监理检测、试验及承包人申报材料按分工由承办专业工程师直接办理,需总监理工程师签认的,也先由专业工程师审签后再送总监理工程师签认;
(3)正式文件需加盖公章或领导签字后再行分发,同时文秘要将文稿原件和有关材料以及一份正本存档。
(4)正式行文要求在格式化、规范化,注意文风,主送、抄送、抄报单位要准确。
四、资料档案保管
(一)所有文件应按以上分类分别存档,并编写目录、索引,以便查阅,并按ISO9001管理规定编号,即HJ/MP-001(按分类编号)-001(分卷编号)-001(每个文件编号)。
(二)监理文件、资料档案应每半年归档整理一次,列出文件清单。一年进行一次立卷保存。立卷时按文件分类、按发文单位的文件序号排好,登记核实无误后,视文件薄厚分别立卷,一般小件50份,大件30份,特厚文件可单独成卷。
五、文档查阅
(一)专业工程师及其以上人员可直接查阅,其他监理人员需经专业工程师同意后方可查阅;
(二)监理办以外的人员查阅需经总监理工程师同意;