第二汇率制度和外汇管理
中国的外汇管理与汇率制度
中国的外汇管理与汇率制度目录中国的外汇管理与汇率制度 (1)外汇管理 (2)中国外汇管理制度变革 (2)改革开放前 (2)1978年1993 (2)1994年后 (3)中国的汇率制度 (4)汇率制度的含义 (4)汇率制度分类 (4)汇率制度演变 (4)第一个时期(1949-1952年):国民经济恢复时期 (4)第二个时期(1952-1980年):实行中央集中计划经济时期 (4)第三个时期(1981-1993年):进入经济体制改革和对外开放时期 (5)我国汇率制度的实质 (5)外汇管理外汇管理又称外汇管制，是指一个国家为保持本国的国际收支平衡，对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场实行一定的限制措施的管理制度。
《中华人民共和国外汇管理条例》外汇管理由三个部分组成：经常项目外汇管理、资本项目外汇管理以及对人民币汇率和外汇市场的管理。
其中，经常项目与资本项目外汇管理的核心问题是人民币的兑换限制。
人民币汇率和外汇市场管理的核心问题是人民币汇率形成机制。
中国外汇管理制度变革改革开放前我国实行高度集中的外汇管理体制．对外汇实行统收统支，所有外汇收入都必须卖给国家，需要外汇则由国家集中分配。
人民币汇率由国家统一规定，外汇资金和外汇业务由中国银行统一管理和经营1978年1993政府对外汇管理体制进行了多方面的改革，主要包括：一、改革外汇分配制度，实行外汇留成制度，并且逐渐扩大外汇留成比例；二、建立外汇调剂中心和外汇调剂公开市场，对部分外汇供求进行调节，并逐步放开外汇调剂价格：三、从1991年4月9日起，国家改变过去阶段性大幅调整人民币官方汇率的做法，实行有管理的浮动机制。
1994年后1994年．我国外汇管理体制又进行了重大改革，被IMF誉为“战略性决策”。
主要内容包括：一、从1994年1月1日起，实行官方汇率和调剂市场汇率的并轨，实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制；二、实行银行结售汇制，取消外汇留成和上缴；三、建立银行间外汇市场，改进汇率形成机制；四、禁止外币在境内计价、结算和流通；五、取消外汇收支的指令性计划。
最基本的两种汇率制度
金融，就是货币资金的融通。
金融的内容包括货币的发行和回笼、存款的吸收和支付、贷款的发放和回收、外汇的买卖，股票债券的发行与流通转让，信托和货币结算等。
国际金融就是国家和地区之间由于经济、政治、文化、社会之间的交往而产生的跨国资金的周转和运动。
它包括国际收支、外汇、汇率和汇率制度、外汇储备、国际资本流动、国际货币等。
MV=PY M代表货币量，V代表货币流通速度，P代表物价水平，Y代表商品总量。
P=MV/Y假定流通速度不变，一个经济体内的物价水平与货币量成正比，与商品总量成反比。
外汇和外币的概念外币是指外国货币，像美元、英镑、法郎、日元等等。
外汇的概念包含外币，除了外币是外汇之外，还有外国有价证券、外国存款凭证和其他外国资金。
金块论战以李嘉图为代表的金块主义者：衡量货币是否贬值的尺度始终是黄金，汇率也是由货币的含金量来决定的。
以博赞克为代表的反金块主义者：汇率取决于一国国际收支状况。
学习国际金融的现实意义1.国际金融已经日益成为世界经济活动中最活跃的部分。
2.国际金融和我们的日常生活息息相关(1)更多企业会倒闭。
特别是一些外贸企业，受国外金融危机影响，出口亏损，当企业资不抵债的时候，就会倒闭。
(2)企业再掀裁员潮。
企业生意难做，就会想办法压缩成本，减少生产，就会在裁减员工上打主意，而一个家庭如果有一位成员被裁员，就会影响到家庭生活。
(3)工作越来越难找。
企业都在倒闭，在裁员，所以找工作会越来越困难。
(4)工资难再提高。
在全球金融危机中，加薪会逐渐变成很难的事情，工资收入可能会降低。
所以如果是靠工资的消费人群那就要注意减少开支了。
(5)百业萧条钱是宝。
包括投资，消费，贸易都会变冷。
人们会越来越重视现金。
现金会越来越珍贵，钱会越来越觉得是钱了(6)商品价格会下降。
随着需求减少，各类商品价格会下降。
(7)“量入为出”为上招。
一个“美国老太”和一个“中国老太”的故事几乎是尽人皆知。
媒体的渲染和引导，让不少中国百姓尤其是年轻一代，十分羡慕美国人“潇洒一挥”的消费模式，贷款消费、提前消费的观念几乎深入人心，“卡奴”、“房奴”、“车奴”大量涌现。
3种外汇管理制度
3种外汇管理制度固定汇率制度固定汇率制度是一种通过政府和中央银行的干预来维持国家货币与外币（通常是美元）汇率相对稳定的制度。
在这种制度下，政府或中央银行通常会以一定的汇率水平为目标，通过购买或卖出外汇来调整国家货币的汇率，以维持其固定汇率。
这种制度的主要优点是可以提供稳定的汇率环境，降低外汇市场波动对经济的冲击，方便企业和个人进行国际贸易和投资。
而不足之处是可能导致经济失衡，尤其是当国家面临外部冲击时，政府和中央银行可能需要耗费大量外汇储备来维持固定汇率，从而影响国家货币政策的独立性。
由于这些局限性，固定汇率制度在当今世界范围内已经较少被采用。
浮动汇率制度浮动汇率制度是一种通过市场供求关系决定国家货币汇率的制度。
在这种制度下，政府和中央银行只会进行最小程度的干预，以确保外汇市场正常运转。
这种制度的主要优点是可以更好地适应经济的变化，能够自动调整汇率，降低外部冲击对国家经济的冲击。
与此同时，也能够提高国家货币政策的独立性和自主性，使得政府和中央银行更加便于实施货币政策来促进经济增长。
然而，由于市场波动的不确定性，浮动汇率制度也可能导致汇率波动较大，使得企业和个人难以预测和规避汇率风险。
因此，许多国家在实施浮动汇率制度时，会采取数量限制、干预市场等手段来维护汇率的稳定。
管理浮动汇率制度管理浮动汇率制度是一种介于固定汇率和浮动汇率之间的汇率制度。
在这种制度下，政府和中央银行会对汇率进行一定程度的干预，以保持汇率在一定范围内波动。
这种制度的主要优点是既能够提供一定程度的汇率稳定性，又能够充分利用市场供求关系来调整汇率，以更好地适应经济的变化。
不过，管理浮动汇率制度也容易出现政府和中央银行对汇率的过度干预，从而影响市场预期，导致汇率失去弹性，最终影响国家的经济发展。
总结从上述三种外汇管理制度的分析可以看出，每种制度都有其各自的优缺点。
固定汇率制度虽然能够提供汇率稳定性，但其缺陷也比较明显，尤其是在应对经外部冲击时。
汇率制度和外汇管制
12
5
6
6
10
1
26
51
47
35
根据汇率的形成机制和波动幅度，我们把表中的第3、4、5、 6、7类通称为“中间汇率制度”（都是在政府控制下，汇率 在一个或大或小的范围内波动），第1、2和8类称为“两极 汇率制度”。1999年采取两极汇率制度的国家比例超过了一
半。统计表明，80年代以来，此比例一直是上升的。
•
浮动汇率制的拥护者指出，浮动汇率可
以防止货币当局对汇率政策的滥用（如故意
高估或低估）。
•
固定汇率制的支持者认为，固定汇率制
可以防止对货币政策的滥用（如扩张的货币
政策会对固定汇率制构成威胁）。
• 3、政策放大性
• 浮动汇率制下货币财政政策对收入等实际变量 的影响比固定汇率制下的效应一般要大，因为汇 率的调整增强了原有政策的效果。
• 自由浮动又称为清洁浮动（Clean Floating），是指政府对外汇市场不加任 何干预，完全听任汇率由外汇市场的供求 状况来决定并自由涨落的汇率制度。
• 管理浮动又称为肮脏浮动（Dirty Floating），是指政府对外汇市场进行或 明或暗的程度不同的干预，以使市场汇率 朝有利于本国的方向发展。
第一节 汇率制度
二、浮动汇率制(Floating Exchange Rate System)
(一)浮动汇率制的种类
浮 按政府是 动 否干预分
汇
率 制
按浮动的方 式不同分
自由浮动 管理浮动 单独浮动 联合浮动
1.自由浮动（Free Floating）和管理浮动 （Managed Floating）
• 3、该国货币当局只能被动地因应市场对本 币需求的变动，扩张或收缩本国货币的供 给，不能主动地创造国内信贷，因而无法 主动去影响本国经济的发展。
中国现行的汇率制度
中国现行的汇率制度中国现行的汇率制度是基于市场供求和管理干预相结合的管理模式，主要由人民币兑美元的汇率决定。
具体参考内容如下：1. 双向浮动汇率制度：中国的汇率制度采用双向浮动汇率制度，即人民币兑美元汇率在一定范围内可以波动。
中国外汇市场允许人民币的价值在一定时间内由市场自主决定，并通过市场供求的变化来影响人民币汇率的波动。
2. 中央银行管理干预：中国人民银行作为中央银行，在汇率市场中会进行一定的管理干预。
中国外汇市场实行外汇监管体制，中央银行通过外汇市场交易手段，如外汇买卖和开展逆回购等操作，对汇率进行管理干预，以维持市场汇率的稳定。
3. 基准汇率和汇率浮动幅度：中国人民银行在每个交易日的市场开市前公布人民币对美元的中间价作为基准汇率，并规定了汇率波动幅度的限制。
基准汇率是人民银行根据市场供求情况进行调整的结果，具有一定的市场参考性。
4. 调控政策：中国政府通过财政、货币和外汇等各种调控政策来影响汇率市场。
政府借助宏观调控手段来干预外汇市场，并通过调整利率、存款准备金率和其他政策工具来改变市场人民币汇率的走势。
5. 资本流动管理：为了维护国内金融稳定和防止大规模资本外流，中国实行了一系列的资本流动管理措施。
政府通过设立投资者资格限制、外汇交易监管等手段来控制资本流动，以维持汇率的稳定。
6. 国际收支状况：中国的汇率制度也会受到国际收支状况的影响。
国内外贸易情况、国际投资等因素都会对汇率市场构成影响，中国政府也会根据国际收支情况和外汇储备水平来进行相应的调整，以维持汇率的稳定。
7. 市场透明度：为了提高市场透明度，中国通过各种方式公布汇率信息。
中国外汇市场公布市场买入价、卖出价和中间价等汇率信息，使市场参与者可以及时了解最新的汇率变动情况。
总结起来，中国现行的汇率制度是基于市场供求和管理干预相结合的管理模式。
通过双向浮动汇率制度、中央银行的管理干预、基准汇率和汇率浮动幅度的规定、各种调控政策、资本流动管理、国际收支状况的影响以及市场透明度等手段，中国政府试图维持人民币汇率的稳定。
外汇管理知识
第二节 汇率制度与货币可兑换
2、浮动汇率的利弊
1）有利于一国自主运用经济金融政策，有效 调节国际收支。
第三节 我国的外汇管制 （1）对于持因私护照的境内居民有实际出境
（3）自费留学购汇指导性限额，学费为 按照境外学校录取通知书或费用证明上 所列明的学费金额全额供汇，生活费为 每人每年不超过等值2万美元。 （4）简化因私购汇凭证，境内居民个人 因出境事由购汇的，持因私护照、有效 签证及录取通知书、费用证明办理。
第三节 我国的外汇管制
( 四）建立银行间外汇市场，形成新的汇率 机制 1、建立全国统一的外汇市场 （94.4.1 ） 2 、该市场为银行间交易市场，参加交易者 必须申请为会员，包括中资银行，外资银 行和其他金融机构。
第三节 我国的外汇管制
3 、央行对银行结售汇所周转的外汇头寸， 实行现额比例管理。——头寸买卖 4 、银行间外汇头寸买卖交易价格形成第二 日汇率基础。
一、我国的外汇管理体制改革（1994.1.1）
第三节 我国的外汇管制
（一）取消外汇分成和上缴，实行银行结汇制
结汇制：境内所有企事业单位的外汇收入必须
调回境内,以官方汇率全部卖给外汇
银行。
强制性结汇：
1、外汇收入不得存放境外
2、不得擅自保留和使用外汇
（二）取消使用外汇的计划审批制，实行银 行售汇制。 售汇制：境内机构需要对外支付外汇，可按 规定持有效凭证到指定银行购买外汇。
外汇管理知识
习题集
国际金融习题集第一部分练习题第一章外汇与汇率一、名词解释1、外汇2、直接标价法3、利率平价说4、间接标价法5、汇率6、J曲线效应7、购买力平价8、国际借贷说9、基本汇率二、单项选择题1、一国货币升值对其进出口收支产生何种影响（）A、出口增加，进口减少B、出口减少，进口增加C、出口增加，进口增加D、出口减少，进口减少2、在采用直接标价的前提下，如果需要比原来更少的本币就能兑换一定数量的外国货币，这表明（）A、本币币值上升，外币币值下降，通常称为外汇汇率上升B、本币币值下降，外币币值上升，通常称为外汇汇率上升C、本币币值上升，外币币值下降，通常称为外汇汇率下降D、本币币值下降，外币币值上升，通常称为外汇汇率下降3、汇率采取直接标价法的国家和地区有（）A、美国和英国B、美国和香港C、英国和日本D、香港和日本三、简答：1、外汇的概念以及一种货币作为外汇应同时具备的条件。
2、区分外汇的直接标价法和间接标价法；说明不同汇率的内涵及其计算方法。
3、设￡1＝2.40us$ US$1=3.50DM US$1＝SFr4.0求：1英镑等于多少德国马克?1马克等于多少瑞士法郎?4、简答：外汇市场的主体及均衡条件是什么？5、影响一国汇率制度选择的主要因素有哪些，分析我国为何选择当前的汇率制度。
6、比较浮动汇率制和固定汇率制的优缺点，并分析那种汇率制度对我国经济发展更有利。
7、如何理解汇率水平管理。
8、政府对汇率变化的主要干预方式有哪些，我国政府在汇率问题上的主要难点在哪里？第二章汇率的制度与外汇管制1、汇率的本质是什么？2、试述金本位制以及纸币流通制度下，汇率决定的一般原理。
3、影响汇率变动的主要因素有哪些，他们分别通过那些途径影响汇率的变动？4、本币贬值对国民经济有哪些重要影响？5、汇率变动影响国内物价的机制。
6、试述：购买力平价理论、利率评价理论、货币主义汇率理论、资产组合平衡理论的内容，以及他们各自在解释汇率决定方面的优劣之处。
我国的汇率制度
我国的汇率制度近年来，随着全球经济一体化的不断发展，跨境贸易的活动越来越频繁，汇率的重要性也越来越突出。
汇率决定了货币的价值，影响着贸易、投资和商业等经济活动的进行，是一个国家经济发展的重要因素。
我国作为重要的经济大国，从近年来的发展情况来看，实行汇率管理，对全球经济发展产生了重要影响，也为国际贸易和投资提供了可靠的保障机制。
一、我国汇率制度的构成我国汇率制度要追溯到20世纪80年代末，也就是改革开放以来，正式实行汇率管理体制。
该体制主要是由我国外汇局监管的，以开放式汇率市场为基础，实行双向汇率调整机制，以及实施货币平衡政策的汇率管理模式，包括以下内容：（1）汇率调整机制。
近年来，我国实行浮动汇率制度，在金融市场中，人民币汇率由市场供求决定，但同时也受到外汇局的管制，实行双向汇率调整，在外汇进出口方面实施货币平衡政策，以保证外汇市场的稳定，做到更好地确保国内与国际汇率的稳定。
（2）汇率保证。
从1999年4月起，我国政府就实行了“承兑汇票管理办法”，要求商业银行必须保证收票人的正确承兑，以保证汇率的可预期性和稳定性，减少汇率变动带来的不利影响，为贸易活动提供更多的保障。
（3）外汇调控政策。
随着国际贸易活动的日益增加，我国政府开始实施外汇调控政策，以维护外汇市场的稳定，管理外汇账户，实行双向浮动汇率，努力降低汇率变动对国内外经济秩序的不利影响，并在过程中开发新的外汇机制，使汇率调节更加有效。
二、我国汇率制度的作用我国的汇率制度在国内外交易中发挥了重要作用，首先，汇率是货币价值的一个重要标志，它决定着经济体之间的贸易活动。
通过实施汇率管理，我国采取了有效的措施来确保国内与外部的货币汇率稳定，从而保证了国内外经济交易的可预期性与稳定性，为经济发展和跨境投资活动创造了良好的投资环境。
同时，我国实行汇率管理也对国际市场具有重要的深远影响，为全球经济活动的开展提供了可靠的保障机制，促进了国家间的经济合作。
同时，我国也不断改进汇率管理机制，努力改善国内外汇率浮动的程度，以降低汇率变动带来的不利影响，更好地保护外汇市场稳定，促进国际贸易和投资活动的顺利开展。
第二章汇率制度与外汇管理
13
二、浮动汇率制度
(一)浮动汇率制度的概念 (二) 浮动汇率制度的类型
1、 按政府是否干预来划分：自由浮动、管
理浮动
2、 以汇率浮动的方式来划分，可分为： ---单独浮动 ---联合浮动 单一货币 ---钉住浮动 复合货币 一套指标体系
14
（三）浮动汇率制度的作用
1. 浮动汇率制度对经济的有利影响
16
四．香港联系汇率制度 （一）香港联系汇率制的内容 （二）香港联系汇率制的自我调节机制 1.美元流动均衡机制 2.套利机制 （三）香港联系汇率制的利弊
17
金融管理局 外汇基金
＄ 1=HK7.8
汇丰 渣打 中银
外
汇
＄1=HK7.9
市
场
存在两个内在 的自动调节机 制：
1、套利和竞 争机制
2、国际收支 自动调节机制
实上取消了结算价
33
5.官方与市场汇率并存(1985-1993)
1979年，实行外汇留成;1986年起开办调剂 业务;1988年先后设立调剂中心，形成调剂 价格 这一时期，官方汇率经历了几次较大幅度的 贬值。外汇调剂价在贬值趋势中时高时低， 最低 5.5元，最高突破10元。1993年为本 1：8.7
7
7、不事先宣布汇率轨迹的管理浮动汇 率制度（Managed floating with no
preannounced path for exchange rate） 一国货币当局在外汇市场进行积极干预以
影响汇率，但不事先承诺或宣布汇率的轨迹。
8
8、独立浮动汇率制度
（Independent floating） 本国货币汇率由市场决定。货币当局偶尔进
（4）国际协调困难。
国外的外汇管理制度
国外的外汇管理制度国外的外汇管理制度因国家的不同而有所差异，但通常包括以下几个方面的内容：第一，外汇市场和汇率制度。
外汇市场是国际金融市场中最活跃的市场之一，外汇市场的稳定对一个国家或地区的国际经济关系起着至关重要的作用。
为了维护外汇市场的稳定，绝大多数国家都会实行某种形式的汇率制度。
在绝大多数情况下，国外的外汇管理制度会采取浮动汇率制度或者固定汇率制度中的一种。
浮动汇率制度是指汇率允许自由波动，其汇率取决于市场供求关系。
这种制度主要适用于发达国家和一些新兴市场经济体。
除了自由浮动外，还有几种变体，如有管理的浮动制度和浮动汇率宽幅制度等。
固定汇率制度是指政府或中央银行通过干预外汇市场，来维持本国货币与外币之间的固定汇率。
这种制度主要适用于一些发展中国家和地区。
绝大多数国家都采用了某种形式的固定汇率制度，但这种制度常常引发经济危机和货币贬值风险。
第二，外汇交易制度。
外汇交易是指国家或地区之间进行货币兑换的过程。
外汇交易制度主要涉及外汇市场的开放程度、外汇交易的限制和规范、外汇交易的监管体系等方面。
外汇交易制度往往由政府或相关金融监管机构制定并实施。
不同国家的外汇交易制度存在较大差异。
一些国家实行完全的外汇自由兑换制度，允许居民和非居民在外汇市场上自由地买卖外汇。
而一些国家则实行外汇管制制度，对外汇交易进行严格控制和限制。
第三，外汇储备管理制度。
外汇储备是一个国家或地区持有的外汇资产，用于维护本国货币的稳定性和国际收支平衡。
外汇储备管理制度主要涉及外汇储备的积累、使用和管理等方面。
国外的外汇储备管理制度通常由政府或中央银行负责管理。
外汇储备的积累往往是通过贸易顺差、外国直接投资和国际援助等途径获得。
外汇储备的使用通常包括用于维护汇率稳定、支付国际债务和应对金融危机等情况。
在外汇储备管理方面，不同国家采取的方式也存在差异。
一些国家采取积极的外汇干预政策，通过买卖外汇市场上的货币来干预汇率波动，维护货币的稳定性。
中国对外汇的管理制度
中国对外汇的管理制度
中国对外汇的管理制度主要包括外汇管制和外汇市场运作两方面。
一、外汇管制方面：
1. 外汇登记制度：中国实行外汇登记制度，对国内居民和非居民的外汇收入和外汇资本需进行登记备案，确保外汇资金的合法来源和合规使用。
2. 外汇拆借管理：中国央行对银行间外汇市场进行外汇拆借管理，以维持外汇市场利率的稳定。
3. 外汇准备金制度：中国实行外汇准备金制度，银行对外汇存款需按规定比例上缴外汇准备金，用于维持外汇市场的平衡和金融稳定。
二、外汇市场运作方面：
1. 外汇交易市场：中国设有多个外汇交易市场，包括银行间外汇市场和离岸市场等，其中银行间外汇市场的交易主要由中国人民银行等主体进行。
2. 外汇汇率机制：中国实行浮动汇率制度，人民币兑美元汇率参考一篮子货币，由市场供求决定，但中国央行也会采取必要的干预措施，维护人民币汇率的稳定。
3. 外汇市场监管：中国央行负责对外汇市场进行监管，确保市场的公平、透明和稳定，防范外汇风险，打击非法外汇交易等活动。
总体来说，中国的外汇管理制度主要以维护金融稳定、促进国
际收支平衡和保护国家经济安全为目标，通过外汇管制和外汇市场运作方面的相应措施，来管理和调控外汇市场。
汇率制度与外汇管理
（一）赞成固定汇率制的理由 1. 固定汇率制有利于促进贸易和投资； 2. 固定汇率制为一国宏观经济政策提供自律； 3. 固定汇率制有助于促进国际经济合作； 4. 浮动汇率制下的投机活动可能是非稳定的。
放弃独立法定货币（含欧元区 12国）、 固定 钉住制、管理浮动制、 独立浮动制， 施行这 四类制度的国家（ 地区） 总数占全部 185 个 成员的近 90%。
汇率制度的选择是一个非常复杂的问题，是一 国政府的政策行为。它首先建立在一国所具有 的特殊的经济特征的基础之上；并且在不同的 时期，由于政府所追求的政策目的不同，政府 所选择的汇率制度也不同；在世界经济一体化 的趋势下，一国汇率制度的选择还受其对外经 济贸易关系的影响，受国际经济和金融大环境 的制约。
（二）赞成浮动汇率制的理由 1. 浮动汇率制能确保国际收支的持续均衡； 2. 浮动汇率制能确保货币政策的自主性； 3. 浮动汇率制能隔离外来经济冲击的影响； 4. 浮动汇率制有助于促进经济稳定； 5. 浮动汇率制下的私人投机是稳定的。
1999年1月国际货币基金组织将各成员国的汇率制度划分为八大 类：
影响一国汇率制度选择的因素
1．一国经济的结构性特征是汇率制度选择的基础。 小国比较适宜于实行固定汇率制度，因为它一般与少 数几个国家的贸易依存度较高，汇率的浮动会给它的 对外贸易带来不利影响；此外，小国经济内部的结构 调整成本较低。相反，大国由于对外贸易的商品构成 多样化及贸易的地区分布的多元化，就很难选择一种 货币作为参照货币实行固定汇率，加之大国经济内部 的结构调整的成本较高，并且往往倾向于追求独立的 经济政策。因此，大国一般比较适宜于实行浮动汇率 制度。
汇率的管理制度
汇率的管理制度在国际金融体系中，汇率是不同国家货币之间的比率。
通过汇率，人民币、美元、欧元等货币之间的价值关系可以得到体现。
不同国家的经济发展水平、货币供给等因素会影响汇率的波动。
因此，制定合适的汇率管理制度成为国家经济政策的一项重要内容。
在现代经济体系中，主要有三种汇率管理制度，即固定汇率制、浮动汇率制和管理浮动汇率制。
以下将分别介绍这三种制度，并探讨它们的优缺点以及适用场景。
第一种是固定汇率制度。
固定汇率制度指的是国家政府通过干预市场力量，将国内货币与外币之间的兑换比率固定在一个固定水平。
在这种体制下，国家政府会不断进行市场干预，以保持汇率在一定的范围内波动。
这种制度的优点是能够稳定汇率，降低市场波动对经济的冲击。
但缺点也很明显，即需要大量外汇储备来维持固定汇率，同时也容易受到贸易不平衡、经济危机等因素的冲击。
第二种是浮动汇率制度。
浮动汇率制度指的是市场力量决定货币的价值，汇率会根据市场供需关系自由波动。
在这种体制下，国家政府不进行干预，汇率会自由浮动。
这种制度的优点是能够充分体现市场力量，使汇率更加灵活，适应市场需求。
但缺点是容易导致汇率剧烈波动，对外部不稳定因素反应迅速。
第三种是管理浮动汇率制度。
管理浮动汇率制度是介于固定汇率制度和浮动汇率制度之间的一种体制。
在这种制度下，国家政府会进行一定程度的干预，以控制汇率的波动幅度，防止汇率波动影响经济稳定。
这种制度的优点是能够兼顾稳定性和灵活性，缓解汇率波动对经济的冲击。
但缺点是政府干预会增加市场的不确定性，容易导致市场过度依赖政府政策。
在实际应用中，各国会根据自身的国情和经济发展阶段选择适合自己的汇率管理制度。
在全球化经济中，各国货币之间的交往日益频繁，货币政策的稳定对经济的发展至关重要。
因此，合理的汇率管理制度能够有效维护国家的经济利益，促进经济的稳定与发展。
外汇管理与汇率风险控制制度
外汇管理与汇率风险掌控制度第一章总则第一条【目的】为了规范企业外汇管理行为，有效掌控汇率风险，维护企业资金安全和经营稳定，订立本制度。
第二条【适用范围】本制度适用于本企业及其下属子公司的外汇管理和汇率风险掌控工作。
第三条【基本原则】本制度的订立、执行及监督必需遵从以下基本原则： 1. 合法合规原则：遵守国家有关外汇管理的法律法规，保证外汇业务合法合规进行。
2. 责任与权限原则：明确各部门和人员的责任和权限，确保外汇管理工作的高效运行。
3. 风险掌控原则：订立科学合理的风险掌控策略和措施，降低汇率风险带来的损失。
4. 信息公开原则：及时准确地向相关部门报告外汇情况和汇率风险掌控情况。
第二章外汇管理第四条【外汇结算】1.外汇结算业务必需符合国家有关的法规和规定。
2.外汇结算业务需通过外汇管理部门进行，由专人负责，确保结算安全和准确性。
第五条【外汇收付汇】1.外汇收付汇业务必需符合国家有关的法规和规定。
2.企业外汇收入必需及时办理核销手续，避开资金滞留和汇率风险。
第六条【外汇资金管理】1.外汇资金必需专款专用，不得挪作他用。
2.对外汇资金进行投资时，必需进行风险评估和审慎分析，并遵守相关法律法规。
第七条【外汇结算账户】1.企业应设立外汇结算账户，并将外汇结算款项及时转入该账户。
2.外汇结算账户的开立、使用和注销必需符合国家和银行的规定。
第八条【外汇交易】1.企业外汇交易必需遵守国家有关外汇管理的法规和规定。
2.外汇交易需由外汇交易员专人负责，确保交易合规和及时执行。
第三章汇率风险掌控第九条【汇率风险评估】1.企业应依据外汇资金规模和外汇交易需求，定期评估汇率风险的大小和影响。
2.汇率风险评估应当科学合理，准确推断风险程度和风险敞口。
第十条【汇率风险防范】1.企业应订立汇率风险防范策略和措施，依据实际情况选择合适的对冲工具。
2.汇率风险防范包含但不限于锁定汇率、使用远期合约、购买期权等。
第十一条【汇率风险管理】1.企业应设立特地的汇率风险管理部门，负责监控和管理汇率风险。
国际金融第三章汇率制度和外汇管制
国际金融普通高等教育“十一五”国家级规划教材国家级精品课程教材第三章汇率制度和外汇管制学习要求通过本章的学习，要求掌握汇率制度的概念及其分类，关于固定和浮动汇率制度孰优孰劣的传统争论，货币局制度的特点及其风险与收益，联系汇率制的运行机制，货币替代以及美元化的概念，外汇管制的概念、方式以及成本和收益分析，我国现阶段的外汇管理和人民币汇率状况。
引导同学运用汇率制度和外汇管制的相关理论对现实问题进行分析，以正确看待目前世界各国汇率制度选择和外汇管制问题。
学习要点第一节汇率制度第二节货币局制度和美元化第三节外汇管制第四节我国外汇管理体制和人民币汇率制度改革第一节汇率制度一．汇率制度（Exchange Rate Regime/System）：又称汇率安排（Exchange Rate Arrangement），是指一国货币当局对本国汇率确定和调整的基本原则和方式所做出的一系列规定或安排。
传统上，根据有没有规定货币平价以及汇率波动幅度的大小，汇率制度可划分为固定汇率制和浮动汇率制两大类。
二．汇率制度的分类（一）固定汇率制固定汇率制（Fixed Exchange Rate System），是指本币对外币规定有货币平价，现实汇率受货币平价制约，只能围绕平价在很小的范围内波动的汇率制度。
自19世纪中末期金本位制在西方各主要资本主义国家确定以来，一直到1973年，世界各国的汇率制度基本上都属于固定汇率制。
第一节汇率制度固定汇率制度包括金本位制下的固定汇率和纸币流通条件下的固定汇率，发展过程经历了两个阶段：一是从1816年到第二次世界大战前的国际金本位制度时的固定汇率制；二是从第二次世界大战后到1973年布雷顿森林体系下的固定汇率制。
这两种汇率制度的共同点是：①各国对本国货币都规定有金平价，中心汇率是按两国货币各自的金平价之比来确定的。
②外汇市场上的汇率水平相对稳定，围绕中心汇率在很小的范围内波动。
第一节汇率制度不同点：①金本位制下的固定汇率制是自发形成的；而在布雷顿森林体系下，固定汇率制是通过国际间的协议人为建立起来的。
第四章 汇率制度和外汇管制
三、世界各国外汇管制的概况
目前，世界各国按实行外汇管制的宽严程度不同，分为三类：
1. 实行严格外汇管制的国家和地区 计划经济国家、经济不发达、出口创汇有限，缺乏外汇资金，金融 市场机制不成熟的国家。如：朝鲜、巴西、独联体、秘鲁 2. 实行部分外汇管制的国家和地区 经济较发达，市场经济在经济生活中起主导作用，并已承诺按 IMF 协定第八条，不对经常项目限制，不采取差别汇率，多重汇率。有 丹麦、挪威、澳大利亚、法国、日本、牙买加、南非，当然中国也 属于这类。 3. 名义上取消了外汇管制的国家和地区
菲律宾、南非、韩国等
二、关于固定汇率制和浮动汇率制孰优孰劣 问题的争论
（一）固定汇率制的优缺点
优点： 1. 固定汇率制 有利于促进贸易和投 资； 2. 固 定 汇 率 制 为一国宏观经济政策 提供自律； 3. 固 定 汇 率 制 有助于促进国际经济 合作； 缺点： 1. 汇率不能随时 调整，易导致游资冲 击 2. 为维持固定汇 率制就会牺牲国内经 济目标 3. 货币政策难以 奏效 4. 外国的经济动 荡会通过固定汇率制 传导给我国
第四章 汇率制度和外汇管制
学习要求
通过本章的学习，要求掌握汇率制度的概念及
其分类，关于固定和浮动汇率制度孰优孰劣的传统
争论，外汇管制的概念、方式以及成本和收益分析 ，我国现阶段的外汇管理和人民币汇率状况。引导 同学运用汇率制度和外汇管制的相关理论对现实问 题进行分析，以正确看待目前世界各国汇率制度选
五、外汇管制的原因和目的
目的： 1.限制进口、扩大出口，鼓励生产 2.限制资本外逃，维持收支平衡 3.稳定货币汇率，抑制通货膨胀 4.集中外汇财力，节约外汇支出，增加外 汇储备，从而增强本国信誉 5.以外汇管制为手段，要求对方国家改善 贸易关税政策
美国的汇率制度与外汇制度
美国的汇率制度与外汇制度一、汇率制度汇率制度是指一个国家或地区决定和管理其货币与其他国家或地区货币之间的汇率的制度。
美国的汇率制度主要由美联储（美国联邦储备系统）负责管理和调控。
1.1 固定汇率制度在固定汇率制度下，一个国家的货币与其他国家货币的汇率被固定在一个特定的水平上。
美国曾经实行过固定汇率制度，例如布雷顿森林体系（Bretton Woods System），该制度于1944年成立，直到1971年被废除。
在布雷顿森林体系下，美元与黄金挂钩，其他国家的货币与美元挂钩，形成固定的汇率。
1.2 浮动汇率制度目前，美国采用的是浮动汇率制度。
在浮动汇率制度下，汇率是由市场供求关系决定的，允许汇率在一定范围内自由浮动。
美国政府和美联储不直接干预汇市，而是通过货币政策间接影响汇率。
美联储通过调整利率、购买或出售国债等手段来影响美元的供应量和利率水平，从而影响汇率。
二、外汇制度外汇制度是指一个国家或地区管理和监管外汇市场的制度。
美国的外汇制度由美国政府和美联储共同管理。
2.1 外汇市场美国的外汇市场是全球最大的外汇市场之一，每天交易规模巨大。
外汇市场是指买卖货币的市场，其中包括银行、金融机构、企业和个人等参与者。
外汇市场的主要功能是提供货币兑换服务和汇率形成。
2.2 外汇管制美国的外汇管制主要由美国财政部和美联储负责。
外汇管制的目的是维护国家经济安全和金融稳定。
美国实行了一系列外汇管制措施，包括限制资本流动、限制外汇交易、实施外汇监管等。
这些措施旨在防止资本外逃、控制汇率波动和防范金融风险。
2.3 外汇政策美国的外汇政策是指美国政府和美联储制定和执行的政策，旨在维护国家经济利益和国际经济秩序。
外汇政策涉及汇率政策、货币政策、贸易政策等方面。
美国政府通过调整政策和措施来影响外汇市场，以维护美元的稳定和国际收支平衡。
2.4 外汇储备美国是全球最大的外汇储备持有国之一。
外汇储备是指一个国家持有的其他国家货币和国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）等资产。
老挝外汇管理制度最新
老挝外汇管理制度最新老挝的外汇管理制度主要由老挝人民银行（Banque du Laos）负责实施，该机构是老挝的中央银行，负责制定和执行货币政策、外汇管理政策以及监管金融机构。
外汇管理制度的主要目标是维护国家的货币稳定，促进经济发展和国际贸易，并保障外汇市场的稳定运行。
老挝的外汇管理制度主要包括以下几个方面：第一，外汇管理政策。
老挝的外汇管理政策主要包括外汇管理法规、汇率政策、外汇管制政策、外汇市场政策等。
外汇管理法规是外汇管理制度的法律基础，主要包括外汇管理法、外汇管理条例等，规定了外汇市场的基本原则和规则。
老挝实行自由浮动汇率制度，市场力量在外汇市场中起决定性作用，汇率受到市场供求关系和国际汇率波动的影响。
第二，外汇管理机制。
老挝建立了一套完善的外汇管理机制，包括外汇市场、外汇交易系统、外汇交易监管系统等。
外汇市场是老挝各类外汇交易的场所，提供外汇价格、汇率信息等，促进外汇市场的健康发展。
外汇交易系统是实现外汇交易的技术设施，主要包括外汇结算系统、外汇清算系统等，保障外汇交易的安全、快速和便捷进行。
外汇交易监管系统是监督和管理外汇交易活动的制度体系，保障外汇市场的稳定和公平。
第三，外汇管理制度。
老挝建立了一套完整的外汇管理制度，包括外汇账户管理、外汇交易管理、外汇汇款管理等。
外汇账户管理是指外汇账户的开立、使用和管理，包括居民外汇账户、非居民外汇账户等，保障外汇资金的安全和流动。
外汇交易管理是指外汇交易的进行和监督，包括外汇买卖、外汇结算等，促进外汇市场的稳定和发展。
外汇汇款管理是指外汇资金的划转和使用，包括进出口贸易结算、跨境投资收益等，促进国际经济合作和交流。
老挝的外汇管理制度在不断的发展和完善中，以适应国际经济和金融的变化。
近年来，老挝政府加强了外汇管理的监督和调控力度，加强了外汇市场的监管和风险防范，提高了外汇管理的透明度和效率。
同时，老挝通过外汇管理制度的改革和创新，推动了经济和金融的健康发展，促进了国际经济合作和交流。
汇率制度与外汇管理制度
外汇储备管理效率低下可能导致资源浪费和效益低下，需要加强管 理和监督。
跨境资本流动问题
1 2
跨境资本流动的规模和速度
跨境资本流动规模过大或速度过快可能导致金融 市场波动和不稳定，增加金融风险。
跨境资本流动的结构和方向
跨境资本流动的结构和方向可能影响国家的经济 结构和经济发展，需要加强监管和引导。
3
跨境资本流动的合规性和透明度
跨境资本流动的合规性和透明度可能影响金融市 场的公平、公正和透明，需要加强监管和规范。
国际经济政策协调问题
国际经济政策协调的难度
01
由于各国经济状况和发展水平不同，国际经济政策协调的难度
较大，需要加强沟通和合作。
国际经济政策协调的效率和效果
02
国际经济政策协调的效率和效果可能受到多种因素的影响，如
各国应建立健全的外汇市场监管体系，加强对跨境资本流动、汇率操纵等行为 的监管，以维护市场秩序。同时，应建立完善的风险防范机制，包括预警系统 、应急预案等，以应对可能出现的市场风险。
推进国际经济政策协调与合作
总结词
在全球经济一体化的背景下，国际经 济政策协调与合作对于维护全球经济 稳定至关重要。
详细描述
各国应加强宏观经济政策协调，包括 财政政策、货币政策等，以应对全球 经济波动。此外，还应加强贸易政策 、产业政策等的协调，以促进国际贸 易和投资自由化便利化。
提高跨境资本流动的透明度与管理效率
总结词
提高跨境资本流动的透明度与管理效率 有助于降低金融风险和维护金融稳定。
VS
详细描述
各国应加强信息披露和报告制度建设，要 求金融机构和相关企业及时报告跨境资本 流动情况。同时，应加强跨境资本流动监 测和分析，及时发现和应对潜在风险。此 外，还应提高跨境资本流动管理的效率， 优化审批流程和监管手段。
汇率制度与外汇管制
四、外汇管制的作用与影响 （利弊）
利：1、可以起到奖出限入、保护本国经济独 立发展的功效。
2、可防止资本外逃和外汇储备的大量流失， 促进国内投资。
3、可以控制由于资本在国际市场上大量转移 而造成的一国国际收支短期失衡、汇率剧烈波 动及金融市场的混乱。
4、有利于控制通货膨胀，维持币值稳定 5、有利于国内财政、货币政策的独立贯彻
（二）对非贸易外汇的管制
（三）对资本输出入的管制
（四）对外汇汇率的管制
1、由政府制定本币高估的官方汇率，要求所 有外汇交易以官方汇率进行。本币高估有利于 一些急需产品的进口，有利于控制通货膨胀， 有利于减轻政府外债。
2、采用复汇率制度：即货币管理当局对 本币与外币的汇率人为的规定两个或两 个以上高低不同的汇率，以用于不同的 用途及交易。又称双重汇率或多重汇率 制。复汇率制有公开的也有较隐蔽的。
*而在一些地区性经济集团内部可能实 行统一的管制政策，这种管制的范围是 跨国界的，如欧元区国家，就有欧洲央 行制定的统一的外汇政策。
4、对行业的管理：拉美一些新兴工业化 国家经常采用的办法，我国也是如此， 即对传统出口行业实行比较严格的管制， 对高新技术和重工业出口实行相对宽松 优惠的政策，对高新技术和人民生活必 需品的进口采取较优惠的政策，而对奢 侈品行业的进口则采取严格的管制。
（1）盯住单一货币浮动（联系汇率制） （2）盯住一篮子（一揽子）货币浮动 a、 盯住特别提款权 b、盯住自行设计的一揽子货币
2、有限弹性浮动：指该国货币对某一外 币规定有平价，或集团成员国的货币之 间相互规定有平价，且市场 汇率在平价 的基础上可以有一定程度的浮动，但这 种浮动是有限的。有两种形式：
一、产生和发展 1、产生于第一次世界大战期间，战后逐步取
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2
二、浮动汇率制度
(一) 浮动汇率制度的概念
(二) 浮动汇率制度的类型
1、按政府是否干预来划分：自由浮动、管
理浮动；
2、以汇率浮动的方式来划分，可分为：
---单独浮动
---联合浮动
单一货币
---钉住浮动 复合货币
一套指标体系
第二汇率制度和外汇管理
3
IMF成员国按汇率制度的分类
汇率制度
国家或地区数目（185） 1999.1.1 1999.9.30 2001年底
4、第一、二、八类称“角点汇率制度”。
第二汇率制度和外汇管理
13
第二节 外汇管理
▪ 一、外汇管理的概念、管理对象及 管理机构
▪ 二、外汇管理的主要内容及手段 ▪ 三、外汇管理的经济学分析
第二汇率制度和外汇管理
14
第三节 货币可兑换问题
▪ 货币可兑换的涵义 ▪ 货币可兑换的条件 ▪ 货币可兑换的影响
第二汇率制度和外汇管理
10
7、不事先宣布汇率轨迹的管理浮动汇 率制度（Managed floating with no
preannounced path for exchange rate）
一国货币当局在外汇市场进行积极干预以 影响汇率，但不事先承诺或宣布汇率的轨迹。
第二汇率制度和外汇管理
11
8、独立浮动汇率制度
（Independent floating）
本国货币汇率由市场决定。货币当局偶尔进 行干预，旨在缓和汇率的波动、防止不适当的 波动（undue fluctuations），而非设定汇 率的水平。
第二汇率制度和外汇管理
12
IMF成员国按汇率制度的分类
IMF新的汇率制度分类突出了汇率的形成 机制和政策目标的差异。 1、欧元区国家列入第一类； 2、中国、埃及、伊朗等列入第三类； 3、表中的第三至七类统称“中间汇率制度”；
选择浮动汇 率伴国 的集中程度
较集中
第二汇率制度和外汇管理
较分散
22
经济规模：施行各种汇率制度国家（地区） GDP占全球GDP的比例 单位：%
第二汇率制度和外汇管理
23
不同汇率制度国家的经济规模对比
汇率制度
国家(地区) GDP平均规 与各国GDP平
个数
模(亿美元) 均规模之比
8
5、爬行钉住汇率制度(Crawling pegs)
一国货币当局以固定的、事先宣布的值， 对汇率不时进行小幅调整；或根据多指标对 汇率进行小幅调整。
第二汇率制度和外汇管理
9
6、爬行波幅汇率制度
(Exchange rates withining)
一国货币汇率保持在围绕中心汇率的波动 区间内，但该中心汇率以固定的、事先宣布 的值，或根据多指标，不时地进行调整。如 以色列的爬行波幅为22%，白俄罗斯的爬行 波幅为5%，乌拉圭则为3%。
第二汇率制度和外汇管理
7
4、水平波幅内的钉住汇率制度
(Pegged exchange rates within horizontal bands)
与第三类的区别在于，波动的幅度宽于1 ％的区间。比如，丹麦的波幅为2.5％，塞浦 路斯为2.25％，埃及为3％，匈牙利则达到 15％。
第二汇率制度和外汇管理
第二汇率制度和外汇管理
19
浮动汇率制度的缺点 1、加大了国际贸易和投资的不确定性 2、加大了国际金融市场的动荡和风险
第二汇率制度和外汇管理
20
二、汇率制度选择应该考虑的因素
主要考虑三个因素： 1、对外贸易依存度 2、经济规模 3、贸易伙伴国的集中度
第二汇率制度和外汇管理
21
对外贸易 依存度
选择固定汇 率制的国家
4
1、无独立法定货币的汇率制度
（Exchange arrangements with no separate legal tender）
一国不发行自己的货币，而是使用他国货币作 为本国惟一法定货币；或者一个货币联盟中，各成
员国使用共同的法定货币。
第二汇率制度和外汇管理
5
2、货币局制度
(Currency board arrangements)
货币当局作出明确的、法律上的承诺， 以一固定的汇率在本国(地区)货币与一指定 外币间进行兑换，并且对货币发行当局确保 其法定义务的履行施加限制。
第二汇率制度和外汇管理
6
3、通常的固定钉住汇率制度
(Conventional fixed peg arrangements)
一国将其货币以一固定的汇率钉住某一外 国货币或外国货币篮子，汇率在1％的狭窄区 间内波动。
固定汇率制
40
453.7
0.21
固定汇率制(除中国外)
39
168.1
0.08
管理浮动
42
373.1
0.17
独立浮动 浮动汇率率
欧元区
40
4978.7
第二1汇2率制度和外汇管理5085.8
2.26 2.35 24
第二汇率制度和外汇管理
15
第四节 汇率制度的选择
一、固定汇率制度与浮动汇率制度 的利弊
二、汇率制度选择应考虑的因素 三、泰国的钉住汇率制度 四、香港的联系汇率制度
第二汇率制度和外汇管理
16
一、固定汇率制度与浮动汇率制度的利弊
固定汇率制度的优点 1、内在稳定机制 2、减少不确定性 3、自我约束机制
第二汇率制度和外汇管理
17
固定汇率制度的缺点
1、汇率变动缺乏弹性，通过汇率政策调节 国际收支的能力有限
2、削弱了货币政策的有效性和独立性 3、经济发展的不同步性增加了管理的难度 4、易引发破坏性投机冲击导致货币危机
第二汇率制度和外汇管理
18
浮动汇率制度的优点 1、调节国际收支的能力增强 2、货币政策的有效性增强 3、减少国际储备的流失 4、可避免汇率在短时间内大起大落， 缓解汇率波动对经济的冲击
第二章 汇率制度与外汇管理
第一节 汇率制度及其类型
一、固定汇率制度
(一) 固定汇率制度的概念
第二汇率制度和外汇管理
1
(二) 维持固定汇率所采取的措施 1．提高贴现率 2．动用黄金外汇储备 3．外汇管制 4. 举借外债或签订互换货币协定(S) 5．实行货币公开贬值(Devaluation)
第二汇率制度和外汇管理
1、放弃独立法定货币的汇率制度
37
37
40
2、货币局制度
8
8
8
3、其他传统的钉住汇率制（包括管理 浮动制下的实际钉住汇率制）
39
44
40
4、水平波幅内的钉住汇率制
12
7
5
5、爬行钉住汇率制
6
5
4
6、爬行波幅汇率制
10
7
6
7、不事先公布汇率轨迹的管理浮动汇率制
26
26
42
8、单独浮动
47
51
40
第二汇率制度和外汇管理