农户生计可持续性评价理论解析及指标体系构建

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农业可持续发展考核指标体系构建方案

农业可持续发展考核指标体系构建方案

农业可持续发展考核指标体系构建方案第1章引言 (4)1.1 研究背景与意义 (4)1.2 国内外研究现状 (4)1.3 研究目标与内容 (4)第2章农业可持续发展概述 (5)2.1 农业可持续发展的定义与内涵 (5)2.2 农业可持续发展的基本原则 (5)2.3 我国农业可持续发展的现状与问题 (6)第3章考核指标体系构建的理论基础 (6)3.1 系统论与可持续发展理论 (6)3.1.1 系统论 (6)3.1.2 可持续发展理论 (6)3.2 指标体系构建方法 (7)3.2.1 德尔菲法 (7)3.2.2 层次分析法 (7)3.2.3 主成分分析法 (7)3.3 农业可持续发展考核指标体系构建的原则 (7)3.3.1 科学性原则 (7)3.3.2 系统性原则 (7)3.3.3 可比性原则 (7)3.3.4 可操作性原则 (7)3.3.5 动态性原则 (8)第四章农业资源利用效率指标 (8)4.1 土地资源利用效率指标 (8)4.1.1 耕地利用率 (8)4.1.2 耕地复种指数 (8)4.1.3 土地产出率 (8)4.2 水资源利用效率指标 (8)4.2.1 灌溉水利用系数 (8)4.2.2 农田水分利用效率 (8)4.2.3 降水利用率 (8)4.3 农药和化肥使用效率指标 (8)4.3.1 农药利用效率 (8)4.3.2 化肥利用效率 (9)4.3.3 农药和化肥残留率 (9)4.3.4 农药和化肥减量施用比例 (9)第5章农业生态环境保护指标 (9)5.1 农田生态环境质量指标 (9)5.1.1 土壤肥力指标 (9)5.1.2 土壤质地指标 (9)5.1.3 土壤污染指标 (9)5.2 农业生物多样性指标 (9)5.2.1 农作物多样性指标 (9)5.2.2 农田生物多样性指标 (10)5.2.3 农业生态系统多样性指标 (10)5.3 农业面源污染指标 (10)5.3.1 农药污染指标 (10)5.3.2 化肥污染指标 (10)5.3.3 畜禽粪便污染指标 (10)5.3.4 农业非点源污染综合指标 (10)第6章农业经济增长指标 (10)6.1 农业产值指标 (11)6.1.1 粮食作物产值 (11)6.1.2 经济作物产值 (11)6.1.3 畜牧业产值 (11)6.1.4 渔业产值 (11)6.2 农业产业结构优化指标 (11)6.2.1 农业产业结构调整系数 (11)6.2.2 农业产业多样化指数 (11)6.2.3 农业产业集聚度 (11)6.3 农业经济效益指标 (11)6.3.1 农业劳动生产率 (11)6.3.2 农业土地生产率 (11)6.3.3 农业投资回报率 (12)6.3.4 农民收入水平 (12)第7章农村社会发展指标 (12)7.1 农村基础设施建设指标 (12)7.1.1 农村道路建设 (12)7.1.1.1 道路密度 (12)7.1.1.2 道路质量 (12)7.1.1.3 道路安全设施 (12)7.1.2 农村供水与排水设施 (12)7.1.2.1 安全饮水覆盖率 (12)7.1.2.2 生活污水处理率 (12)7.1.2.3 农田水利设施建设 (12)7.1.3 农村能源与通信设施 (12)7.1.3.1 农村电力供应覆盖率 (12)7.1.3.2 农村宽带网络覆盖率 (12)7.1.3.3 农村清洁能源使用率 (12)7.2 农村居民生活水平指标 (12)7.2.1 农村居民收入水平 (12)7.2.1.1 农村居民人均可支配收入 (12)7.2.1.2 农村居民收入结构 (12)7.2.1.3 农村贫困人口减少率 (12)7.2.2.1 农村居民人均消费支出 (12)7.2.2.2 消费结构优化程度 (12)7.2.2.3 农村市场商品供应状况 (13)7.2.3 农村居民生活质量 (13)7.2.3.1 农村居民住房条件 (13)7.2.3.2 基本公共服务均等化水平 (13)7.2.3.3 农村社会保障体系覆盖程度 (13)7.3 农村教育、卫生与文化事业指标 (13)7.3.1 农村教育事业指标 (13)7.3.1.1 农村学前教育覆盖率 (13)7.3.1.2 农村义务教育巩固率 (13)7.3.1.3 农村高中阶段教育普及率 (13)7.3.1.4 农村职业教育与培训参与率 (13)7.3.2 农村卫生事业指标 (13)7.3.2.1 农村医疗卫生服务覆盖率 (13)7.3.2.2 农村基层医疗卫生机构服务能力 (13)7.3.2.3 农村新型合作医疗参合率 (13)7.3.2.4 农村重大疾病防控情况 (13)7.3.3 农村文化事业指标 (13)7.3.3.1 农村公共文化设施覆盖率 (13)7.3.3.2 农村文化活动参与度 (13)7.3.3.3 农村非物质文化遗产保护与传承 (13)7.3.3.4 农村文化产业培育与发展情况 (13)第8章农业科技支撑指标 (13)8.1 农业科技创新能力指标 (13)8.1.1 科技研发投入比 (13)8.1.2 专利申请与授权量 (13)8.1.3 科技成果转化率 (14)8.1.4 农业科研人才队伍 (14)8.2 农业技术推广与应用指标 (14)8.2.1 农业技术普及率 (14)8.2.2 农业技术培训覆盖面 (14)8.2.3 农业生产效率指标 (14)8.2.4 农业技术成果转化与推广体系建设 (14)8.3 农业信息化水平指标 (14)8.3.1 农业信息基础设施 (14)8.3.2 农业信息资源整合与共享 (14)8.3.3 农业电子商务发展水平 (14)8.3.4 农业信息化服务能力 (14)8.3.5 农业智能技术应用 (15)第9章政策与管理指标 (15)9.1 农业政策支持指标 (15)9.1.1 政策扶持力度 (15)9.2 农业行政管理指标 (15)9.2.1 农业行政管理效率 (15)9.2.2 农业行政管理能力 (15)9.3 农业法律法规体系建设指标 (15)9.3.1 农业法律法规完善程度 (15)9.3.2 农业法律法规实施效果 (16)第10章农业可持续发展考核指标体系的应用与实证分析 (16)10.1 考核指标体系的应用 (16)10.2 实证分析方法 (16)10.3 实证分析结果与政策建议 (16)第1章引言1.1 研究背景与意义全球人口增长、资源消耗加剧以及环境变化的影响,农业的可持续发展已成为全球关注的焦点。

农村可持续发展评价指标体系

农村可持续发展评价指标体系

农村可持续发展评价指标体系
一、经济方面的指标:
1.农村经济增长率:反映农村经济的发展速度和规模。

2.农业生产效益:包括作物产量、养殖业收益等指标,反映农业生产的效率和质量。

3.农村就业率:反映农村劳动力的就业情况,包括农业就业和非农业就业。

4.农民收入:反映农村居民的经济状况,包括农业和非农业收入。

5.农村基础设施建设:包括道路、供水、电力等基础设施建设水平。

二、社会方面的指标:
1.教育水平:包括农村居民的受教育程度和教育资源配置情况。

2.医疗资源:反映农村居民的健康状况和医疗保障情况。

3.社会保障:包括住房保障、养老保险、医疗保险等社会保障体系的建设情况。

4.农村居民生活品质:包括生活水平、文化娱乐等指标,反映农村居民的生活质量和幸福感。

三、环境方面的指标:
1.农村水资源利用率:反映农村水资源的综合利用效率和水环境保护情况。

2.农田土壤质量:包括农田土壤的质量和养分含量,反映农业生产的可持续性。

3.农药和化肥使用量:反映农业生产对环境的影响程度。

4.农村环境污染治理:包括水污染、大气污染、垃圾处理等指标,反映农村环境管理的效果。

农村可持续发展指标体系的构建与评估

农村可持续发展指标体系的构建与评估

农村可持续发展指标体系的构建与评估随着中国农村经济的不断发展和农民生活水平的提高,农村可持续发展成为了一个备受关注的话题。

构建一个科学有效的农村可持续发展指标体系,对于实现我国农村经济的可持续增长具有重要意义。

那么,我们该如何构建和评估农村可持续发展的指标体系呢?以下将从不同的角度展开讨论。

一、确定指标体系的目标和意义农村可持续发展指标体系的构筑离不开对目标和意义的明确认识。

目标应包括经济、社会和环境三个方面,如实现农村居民收入稳定增长、促进农村社会公平、保护农村生态环境等。

二、明确指标分类和指标选择原则构建农村可持续发展指标体系,应首先明确指标分类,如经济、社会、环境等方面,并且遵循科学、全面、可比、可持续等原则来选择指标。

不同的指标在评估农村可持续发展方面扮演着不同的角色。

三、经济指标的设置经济指标主要包括农村经济发展水平、农民收入水平、农产品市场化率等。

通过监测这些指标,可以了解农村经济的健康发展状态,为实现可持续发展提供数据支持。

四、社会指标的设置社会指标涉及农村教育、医疗、劳动力等方面,包括教育资源配置、医疗服务满意度、农民职业技能培训等。

这些指标的设置可以评估农村社会公平和民生保障的水平。

五、环境指标的设置环境指标是衡量农村可持续发展的重要指标之一,主要包括土地资源利用率、水资源污染情况、空气质量等。

通过监测和评估这些指标,可以掌握农村生态环境的变化趋势,为环境保护提供科学依据。

六、农村可持续发展指标的评估方法在确定了农村可持续发展指标体系之后,需要建立相应的评估方法。

可采用定性和定量相结合的方式,利用统计学方法和调查问卷的形式,对指标进行评估和分析,为政府和研究机构提供政策建议。

七、农村可持续发展指标的优化和调整随着农村经济社会环境变化,农村可持续发展指标也需要不断优化和调整。

在评估的过程中,应及时发现和解决问题,保证指标体系的科学性和有效性。

八、地方政府的责任和作用地方政府在农村可持续发展指标体系的构建和评估中发挥着重要作用。

农业可持续发展的评价指标体系

农业可持续发展的评价指标体系

农业可持续发展的评价指标体系随着人口增长和资源有限性的日益突出,农业可持续发展成为当代社会面临的重要挑战。

为了有效评价农业的可持续性,建立一个科学完备的评价指标体系至关重要。

本文将探讨农业可持续发展的评价指标体系,并分析其中的重要要素。

一、资源利用效率资源利用效率是衡量农业可持续发展的重要标志之一。

资源涵盖土地、水源、能源等各方面。

农业可持续发展要求合理使用这些资源,减少浪费和损耗。

因此,在评价体系中,资源利用效率应该作为一个重要的指标。

这可以通过评估耕地利用率、水资源利用率和能源消耗等方面来实现。

二、环境影响农业对环境的长期影响是评价指标体系的另一个重要考量因素。

农业活动可能导致土壤侵蚀、水体污染、空气污染等环境问题。

因此,减少农业对环境的负面影响是农业可持续发展的核心问题之一。

在评价体系中,我们可以考虑氮肥和农药使用量、农田排水和农田保护等方面的指标。

三、生态保护生态系统的恢复和保护对于农业可持续发展非常重要。

通过保护重要的生态系统,保持生物多样性和生态平衡,能够确保农业的长期可持续性。

在评价体系中,我们可以考虑野生动植物种群数量、森林面积和湿地保护等方面的指标,以评估农业对生态系统的影响。

四、农产品质量和食品安全农业可持续发展也要求农产品具有良好的质量和食品安全保障。

农产品的质量不仅影响到农民的收益和市场竞争力,还关乎消费者的健康和生活质量。

因此,在评价体系中,我们需要考虑农产品的质量标准、食品安全监测和质量溯源等因素。

五、农村社会经济发展农业可持续发展不仅仅是农业本身的发展,还要考虑农村社会经济的发展。

改善农民生活水平,促进农村经济的适度发展,是评价农业可持续性的重要指标。

在评价体系中,我们可以考虑农民收入、农村就业和农村基础设施建设等方面的指标。

六、农业科技创新农业可持续发展需要不断的科技创新支持。

农业科技能够提高农业生产效率,减少资源消耗,同时也能够推动农业的可持续发展。

因此,在评价体系中,我们需要考虑农业科技投入、农业科技创新能力和技术转化效果等因素。

农村可持续发展评价指标体系

农村可持续发展评价指标体系

* 山东农村可持续发展综合评价
利用《山东统计年鉴》(1991—2003)和《山东农 村统计年鉴》(2002)中相关资料, 根据前述的综合评 价模型, 对山东省 1990—2002年13年间农村可持续发 展水平进行综合评价, 并对子系统农村资源与环境条 件、农村经济可持续性、农村社会可持续性及农村再 生产可持续性分别进行评价(表 2、图 1)。
层次聚类分析法对给定的变量进行层次分解、聚类, 将距离近的归为一类,为衡量事物发展程度提供了良好的 借鉴。
(六)农村可持续发展的评价模型
对我国农村可持续发展能力进行评价,只能从我国农村的 实际情况出发,按照我国农村可持续发展的目标,考虑我国农 村存在的现实问题,采用层次分析,对不同层次进行评价,又 可以对整个发展程度进行分析。
农村可持续发展评价指标体系
小组成员:冯丽萍 巩昌盛 马明伟
农村可持续发展评价指标体系
一、农村可持续发展理论 (一)农村可持续发展理论产生的背景 (二)农村可持续发展的内涵
二、农村可持续发展评价的指标体系的建立 (一)指标和指标体系的内涵 (二)农村可持续发展评价指标体系的建立 (三)指标体系的构建原则 (四)综合指标体系构成 (五)可持续发展评价指标体系的测定方法 (六)农村可持续发展的评价模型
* 科学性和实用性相统一的原则 农村可持续发展水平评价指标体系的选取应
建立在充分认识、系统研究的科学基础上,同时 指标的设置要简单明了,容易理解,要考虑数据 资料的可得性或可测性,最好能利用现有统计资 料,选择那些能切实识别农村可持续发展现状和 趋势的指标,使其具有可操作性。
* 系统性与层次性相统一的原则 农村建设是一项复杂的系统工程,所建立的指标体系要
体现整体性和综合性,能以多维的角度构造出全面而综合的 新农村建设风貌。

农业可持续性指标了解评估和衡量农业可持续性的指标和方法

农业可持续性指标了解评估和衡量农业可持续性的指标和方法

农业可持续性指标了解评估和衡量农业可持续性的指标和方法农业是人类社会的重要支柱之一,然而,随着人口的增长和资源的日益枯竭,如何实现农业的可持续发展成为一个迫切的问题。

本文将讨论农业可持续性的指标和评估方法,以帮助我们更好地了解和衡量农业的可持续性。

一、农业可持续性的概念农业可持续性是指在满足当前农业需求的同时,确保不危害未来农业发展和生态环境的能力。

可持续农业的实现需要从多个方面进行评估和衡量,如经济、环境和社会等。

二、农业可持续性的指标1. 经济指标经济指标是衡量农业可持续性的重要标志之一。

其中,农产品产量、产值和收益是农业经济指标的关键要素。

此外,农业投入产出比、财务盈亏和市场竞争力也是评估农业经济可持续性的指标。

2. 环境指标环境指标是评估农业可持续性的另一个重要方面。

农业对土壤、水资源和生物多样性的影响是关键的环境指标。

土壤质量、水资源利用效率和农业生态系统的稳定性都是判断农业环境可持续性的重要指标。

3. 社会指标社会指标是评估农业可持续性的重要侧重点。

其中,农民的生活质量、社区的经济发展和农村地区的社会和谐度是衡量农业社会可持续性的关键指标。

此外,农业就业机会和农民权益保护也是重要的社会指标。

三、农业可持续性的评估方法1. 综合评估法综合评估法是一种将多个指标综合考虑进行评估的方法。

通过权重分配和指标综合计算,可以得出农业可持续性的综合评估结果。

这种方法可以较全面地了解农业可持续性的发展状况,并为制定农业可持续发展的策略提供参考。

2. 基于指标的评估法基于指标的评估法是将农业可持续性的各个指标进行分别评估和衡量,然后进行综合分析的方法。

通过对每个指标的单独评估,可以更清晰地了解农业可持续性在各个方面的表现,为农业可持续发展提供具体依据。

3. 模型分析法模型分析法是利用数学模型对农业可持续性进行定量分析的方法。

通过建立农业可持续性的模型,可以对农业系统的各个环节进行全面分析和模拟,从而得出农业可持续性的评估结果。

农业规划的可持续发展评估指标体系构建

农业规划的可持续发展评估指标体系构建

农业规划的可持续发展评估指标体系构建可持续发展是指在满足当前需求的同时,保护和提高自然资源的质量和数量,保障人类和环境的健康与发展。

农业作为世界各国经济和社会发展的基石,其发展也需要遵循可持续发展的原则。

为了评估农业规划的可持续发展水平,需要建立一个全面、科学、可操作的评估指标体系。

在构建农业规划的可持续发展评估指标体系时,需要综合考虑以下几个方面:1. 经济可持续性指标:经济可持续性指标衡量农业发展对经济的贡献和农民收入增长的影响。

其中包括农业生产的贡献率、农产品出口比例、农产品流通和加工业发展水平等。

这些指标反映了农业对经济增长的贡献以及农业转型升级的程度。

2. 环境可持续性指标:环境可持续性指标考虑农业活动对土壤、水资源、生物多样性等自然资源的影响。

这些指标包括土壤侵蚀率、农药使用量、水资源利用效率、排放物处理等。

保护环境资源,减少生态破坏,是实现农业可持续发展的重要指标。

3. 社会可持续性指标:社会可持续性指标关注农业对社会的影响和公平性。

这包括农村贫困率、农民教育水平、农产品安全与品质等。

农业规划应确保农民有充分的参与和受益,同时提高农产品的质量和安全性。

在评估农业规划的可持续发展水平时,需要注意以下几点:1. 综合性和系统性:评估指标体系应该全面考虑农业发展的各个方面,形成一个相互联系、互相影响的综合指标体系。

这样可以更全面准确地反映农业规划的可持续发展水平。

2. 可操作性和可衡量性:评估指标体系应该具有实施的可操作性,即能够操作性地收集各项指标数据。

同时,指标应该能够通过合适的方法和技术进行测量和评估,以便对农业规划的可持续发展进行量化和比较。

3. 适应性和可调整性:评估指标体系应该具有一定的适应性,即能够根据特定区域和阶段的农业特点进行调整和改进。

农业规划的可持续发展评估指标体系需要不断更新和完善,以适应不同地区和时期的需求。

4. 数据可靠性和可获取性:评估指标体系需要依赖可靠、准确的数据支持,包括历史数据和实时数据。

农户生计安全评价指标体系的构建

农户生计安全评价指标体系的构建

收 稿 日期 :0 10 — 6 2 1— 3 1
基 金项 目 :十一 五” “ 国家科技 支撑课 题 : 黄土 高原水土 流失综 合 防治技术研 究( 0 6 A O B 0 ” 国家 自然科学 基金项 “ 20B D 9 1 ); 目:黄土丘陵 区退耕 区域农业生态经济 系统耦合过程及其模式 研究( 0 7 0 2 ” “ 4 7 18 )
长 , 是来 自家庭 劳 动 力更 充 分 的利 用 , 如 妇 女 、 而 诸 儿 童 、 人 的劳 动 力 , 老 以及 成 年 男 子 的 闲暇 劳 动 ”农 业 , 生 产 出现 过密 化[ 3 ] 。必然 造 成边 际报 酬 递 减 , 土地 成为 生计问题是 民生之本 , 农户生计安全研究是区域 生计能力下 降 , 户对生计安全 农 可持续发展 的基础 , 找到生计系统 中阻碍可持续发展 农户最低生活保 障 , 的因素 ,并作 出干预才能实现家庭及 区域 可持续发 的需求提高。
M a 20 y, 11
( 5期 , 第 1 9期 ) 第 总 6
【 政治文明与构建和谐社会 】
( ., n r l .6 ) No5Ge e a No1 9
农户生计安全评价指标体系的构建
赵 靖 伟
( 西北农林科技 大学 人 文学 院 ,陕西 杨凌 7 20 ) 1 10

v农户生计系统功能几近崩溃不能完成再生产过程丧失抵御风险的能力或资产为零在受到外界干扰后功能丧失社会极其不稳定政策不能得到实施资源环境受到严重破坏生态恢复功能完全退依据各类评价得分值和评价等级的划分即可得出农户生计安全的评价结果
21 0 1年 5月
社 会 科 学 家
S CI o AL S ENTI T CI S
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农户生计可持续性评价理论解析及指标体系构建作者:代富强来源:《湖北农业科学》 2015年第2期代富强(重庆工商大学旅游与国土资源学院,重庆400067)摘要:从可持续生计的概念界定与分析框架出发,根据“压力—状态—响应”模型构建了农户生计可持续性评价的基本框架,从脆弱性背景压力、生计资产状态、结构与过程和生计策略响应、生计结果效应四个方面建立了一个多层次的评价指标体系,并提出了单项指标和综合评价模型。

科学地进行农户生计可持续性评价对于保障农户生计安全、促进农村地区可持续发展具有十分重要的理论与现实意义。

关键词:农户生计;可持续性;评价指标体系;PSR模型中图分类号:F327;F224文献标识码:A文章编号:0439-8114(2015)02-0497-04DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2015.02.060随着人口增长、经济发展和生态环境的变化,农户生计的压力越来越大,农户生计可持续性问题日益引起各国政府、非政府组织和研究人员的普遍关注。

建立评价农户生计可持续性的指标体系,并将其应用到农户生计可持续性变化的评价和制定保障农户生计的政策中,已成为当前区域可持续发展的一个研究热点[1]。

目前,相关研究主要集中在脆弱性背景、生计资产、生计多样化等方面[2—6],而对农户生计可持续性评价系统的深入研究较少,还没有提出完整的评价指标体系以及相应的评价模型。

因此,本文在系统阐述国内外生计可持续性评价方面研究成果的基础上,基于“压力—状态—响应(Pressure—State—Response,PSR)”模型,提出农户生计可持续性评价的基本框架,以及评价指标体系和评价模型,具有重要的理论和现实意义。

1可持续生计的概念及分析框架1.1可持续生计概念的界定可持续生计(Sustainablelivelihoods)概念的提出源于对消除贫困问题的深入研究,并将其作为在一种有结合力的、与政策有关的结构中连接社会经济因素和生态因素的一种方式。

1992年,世界环境和发展委员会(UNCED)深化了这个概念,特别是在21世纪议程中,提倡把实现可持续生计作为消除贫困的主要目标。

同时指出可持续生计能够在制定发展、资源可持续利用和消除贫困的政策中起到积极作用。

近年来,关于可持续生计的研究主要是为了解决农村地区的贫困问题。

Chambers等[7]1992年首次提出可持续生计的定义,随后该定义经过Scoones的修改完善[8]。

生计是建立在一定的能力、资产(包括储备物、资源、要求权和享有权)和活动之上的谋生方式。

可持续生计指既能应对外界压力和冲击并从中恢复,在现在和将来维持或提高生计的能力和资产,又不对自然资源基础造成破坏的生计。

该定义既强调生计对全球自然资源的外在影响(即环境可持续性),又强调了生计的内在能力以保持承载力的持续和增强(即社会可持续性)[9]。

1.2可持续生计分析框架英国国际发展机构(DFID)于2000年建立的可持续生计分析框架已经被国内许多组织和学者广泛应用。

该方法建立在学者对贫困性质进行理解的理论基础上,并且把他们的工作规范化,使之成为一套单独的、可共享的发展规划方法[9]。

可持续生计分析框架由脆弱性背景、生计资产、结构和过程的转变、生计策略和生计结果五个部分组成。

依据该框架,在外部冲击、发展趋势、季节性变化等脆弱性背景下,各种生计资产的可及性或可获得性以及农户对这些资产的利用都受到明显影响;农户对其所拥有的生计资本进行组合,采取不同的生计活动和生计策略从而追求有利的生计结果[10]。

由此可以看出,运用可持续生计框架对农户生计进行整体的、参与性的分析,发展规划人员可以辩明和确立开发战略的起点并进行有效调节以增进生计可持续能力[11]。

1)脆弱性背景。

脆弱性是指农户面临各种压力时所表现出承受、应付、抵抗灾难以及从这些影响中得以恢复能力的不足、不安全和易受灾程度,是贫困的重要特征[12]。

脆弱性背景反映出人们追求生计目标所处的外部环境:一是发展趋势,如人口、资源、政治、经济、技术的发展趋势;二是外部冲击,如人类健康受到威胁、自然灾害、农业病虫害、经济危机以及社会的重大变革等;三是季节性变化,如价格、生产、健康、就业机会的周期性波动。

这些因素通常是难以控制的,它们从根本上影响农户的生计资产状况以及在追求有利生计结果过程中的抉择。

2)生计资产。

生计资产是可持续生计分析框架的核心,包括人力资本、社会资本、自然资本、实物资本、金融资本。

农户拥有的生计资产禀赋是不断变化的,并且通过不同的方式进行组合以产生积极的生计结果。

人力资本反映在使人们能够寻求不同的生计策略以及实现他们的生计目标时所拥有的知识、技能、劳动能力和健康状况。

社会资本指人们在追求生计目标过程中利用的各种社会资源,例如社会关系网、政府部门和社会组织。

自然资本用于表示人们能够利用和用来维持生计的自然资源存量,包括资源流(土壤、水、空气、遗传资源等)和生态系统服务(土壤保持、吸纳污染物等)。

实物资本包括维持生计所需的基础设施和生产资料。

金融资本是在消费和生产过程中农户用来实现自己生计目标的现金、可获得的贷款和个人借款等。

3)结构和过程转变。

在可持续生计分析框架内的结构和过程转变是指对农户生计有重要影响的机构、组织、政策和法律的完善。

实际上,结构和过程转变影响到农户生计的各个方面,如不同生计资本的获取及其相互转换、生计策略的选择、生计目标的实现和效果等。

此外,它们还直接影响农户是否能够实现包容性和幸福感。

4)生计策略。

生计策略指为了实现生计目标或追求积极的生计结果,农户对所拥有的生计资产进行组合配置以及生产活动的选择,其中包括生产活动、投资策略和生育安排等。

农户生计策略是动态变化的,它随着脆弱性背景因素的变化而改变对生计资产的组合方式和生产活动的种类及比例构成。

5)生计结果。

生计结果是生计策略的实现或产出,包括更多收入、幸福感的增加、脆弱性的减少、粮食安全的提高和自然资源的可持续利用等。

2农户生计可持续性评价的基本框架PSR模型是由经济合作与发展组织(OECD)与联合国环境规划署(UNEP)共同提出的,基本思路是社会经济发展对资源环境产生压力,导致区域环境质量和自然资源质量的变化;社会通过采取各种政策、决策或管理措施对这些变化发生响应,减缓由于人类活动对环境的压力,维持环境健康[13]。

在PSR模型的基础上,农户生计可持续性评价增加效应指标,通过研究可持续生计分析框架中脆弱性背景、生计资产、结构与过程、生计策略、生计结果之间的相互关系,推导农户生计演化的作用过程,从而更好地监测和评价农户生计可持续性。

具体来看,一方面脆弱性背景下的外部冲击、发展趋势、季节性变化等因素对农户维持生计造成巨大压力,并带来农户生计资产状况及其组合配置的变化,进而导致农户生计策略的改变;另一方面,通过农户对生计资产的组合和利用,产生不同的生计结果,在此过程中,若不采取合理的引导措施,就会导致农户的贫困问题。

这需要通过政府的宏观调控政策,积极引导农户合理配置生计资产和选择生计策略,达到农户生计的良性循环和可持续性。

因此,本文通过构建基于PSR模型的生计可持续性评价框架(图1),并基于此框架来建立“压力—状态—响应—效应”的评价指标体系,能准确反映农户生计的可持续性及其变化情况,从而有利于提出解决农户贫困问题和促进农村社会经济可持续发展的对策。

3农户生计可持续性评价指标体系与评价模型3.1评价指标体系根据农户生计可持续性的“压力—状态—响应—效应”评价框架,以农户生计可持续性为评价目标,以脆弱性背景(压力)、生计资产(状态)、结构与过程和生计策略(响应)、生计结果(效应)为评价准则,构建农户生计可持续性评价指标体系(表1)。

评价指标分为以下四类:压力指标是脆弱性背景下发展趋势、外部冲击、季节性变化对农户生计的压力,一般指的是对农户生计可持续性有直接影响,不采取应对措施就会对农户生计带来威胁的指标;状态指标反映农户生计资产的组合配置及其变化;响应指标就是面对脆弱性背景下的各种压力,农户采取的生计策略以及政策制定者的结构和过程转变;效应指标指在脆弱性背景下农户通过生计资产组合和生计活动实现的成就和产出。

3.2指标的评价标准与权重指标评价标准的确定是农户生计可持续性评价实现定量化的重要环节。

按照以上构建的农户生计可持续性评价指标体系,各单项指标的评价标准主要参考以下依据:国家标准或国际标准中规定的标准值;国内外农村发达地区相关指标的现状值;国内外相关文献中确定的目标值;结合地方实际情况和社会经济发展水平,征求相关专家和政府部门人员意见确定的经验值。

评价指标权重的确定是农户生计可持续性评价的关键环节,通常分为主观权重法和客观权重法。

主观权重法是根据专家的主观经验进行判断确定,如专家打分法、层次分析法等,该类方法的主观性较大,对专家的要求较高;客观权重法是通过对评价指标值进行统计分析计算确定,如主成分分析法、熵权法、均方差法等,该类方法的客观性较强,但是需要大量的原始数据作为计算依据。

3.3评价模型农户生计可持续性评价是一个系统工程,在对农户生计的总体可持续性进行评价之前应首先对单项指标的可持续性做出评价。

考虑到农户生计对各评价指标的可持续性具有模糊性,因此本文采用模糊数学方法进行单项指标可持续性评价,并根据评价指标与农户生计可持续性之间的相互作用关系确定各评价指标的隶属函数。

1)评价指标与农户生计可持续性在一定范围内成正相关关系(如人均耕地面积),而低于或高于此范围评价指标值的变化对农户生计可持续性的影响很小。

这类评价指标可采用升半梯形分布的隶属函数:式中,μ(x)为单项评价指标的可持续性指数;x为评价指标值;a和b为指标的评价标准。

2)评价指标与农户生计可持续性在一定范围内成负相关关系(如旱灾受灾面积),而低于或高于此范围评价指标值的变化对农户生计可持续性影响很小。

这类评价指标可采用降半梯形分布的隶属函数:考虑到各评价指标之间的相互关系以及对农户生计可持续性贡献大小的差异,本文采用加权求和方法来建立农户生计可持续性综合评价的数学模型:式中,SI为农户生计可持续性综合指数,反映农户生计可持续性的总体水平;μ(xi)是各评价指标的可持续性指数,反映各评价指标对农户生计的可持续性大小;wi为各评价指标的权重,反映各评价指标的相对重要性。

4结论本文基于PSR模型提出的农户生计可持续性评价指标体系将脆弱性背景、生计资产、结构和过程的转变、生计策略和生计结果紧密结合在一起。

其核心思想就是通过分析农户生计可持续性变化的“压力—状态—响应—效应”因果关系,将指标纳入生计活动选择和政策制定的实际过程中。

该框架能有效开展农户生计可持续性评价,建立切实可行的评价指标体系与评价模型,这对于保障农户生计安全,促进农村地区社会经济可持续发展具有十分重要的理论与现实意义。

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