丽水市粮食产业发展规划

(200８—２012）

“民以食为天,国以民为本”。粮食是一种具有战略意义的特殊商品，是国家安全战略的重要组成部分,也是国家经济发展的基础。必须牢固树立“粮食稳，天下定”，“只有手中有粮，才能心中不慌”的理念。２０07年１2月召开的中央农村工作会议再次强调：“决不放松粮食生产，必须把粮食生产摆在更加突出的位置，不折不扣地贯彻落实各项扶持政策，保护和调动农民的种粮积极性，千方百计地稳定粮食播种面积,努力提高单产,确保粮食生产稳定发展”。

一、粮食生产现状

近几年丽水市耕地面积稳定133-１34万亩,其中水田１20万亩,人均耕地半亩左右,是典型的人多地少的欠发达地区。90年代以来,粮食生产经历了大幅减少到恢复稳定的过程。2０03年粮食播种面积150.6万亩、总产4８.１万吨，粮食生产跌到近年的谷底。2０04年以来，随着粮食生产扶持政策的出台和粮食价格的涨升,粮食生产开始回稳, 2007年粮食播种面积１63.9４万亩,２0０５—2０0７年三年平均粮播面积167.１万亩。作为关系国计民生的战略产业,粮食生产的基础地位不容动摇，稳定面积和稳步提高产量增加，有效供给和提高自给率是今后粮食生产的努力方向。

(一)粮食生产的构成和特点

２004年以来,尽管粮食生产得到恢复性增长,但粮食生产中的春粮（其中以小麦为主）、早稻和连作晚稻总体上呈连年下降的情况,其在粮食生产中的比重和重要性也在不断降低。

1.粮食生产构成情况

据2007年实际完成的粮食生产各项指标,全市粮食生产的构成情况:

①水稻:面积１０0.4万亩，总产4１.76万吨。其中早稻6．8７万亩,单产369公斤，与上年比较面积减１.5１万亩;晚稻93.５3万亩，单产4１9公斤,总

产3９.22万吨，其中:单季稻８6.76万亩,单产423公斤，总产3６.68万吨。

②旱杂粮：面积６1.5４万亩，总产12.57万吨。其中春粮９.５6 万亩，总产1.34 万吨。春粮中:蚕豌豆播种面积7．5５万亩,比上年７.３4 万亩，增加0．２１万亩;小麦2.０1万亩。

夏秋杂粮５1.98万亩,单产216公斤,总产11．23万吨，其中:玉米9.３6﹙鲜食6．21万亩﹚大豆2０.49万亩﹙鲜食大豆8.65万亩﹚,番薯﹙鲜食番薯﹚５.66万亩。

2．粮食生产的特点

①单季稻成为粮食生产的重头。全市水稻面积１00.４万亩，总产41.76万吨,分别占粮播总面积的6２%和总产量的77%,其中单季稻产量占水稻总产量的9１%,占粮食总产量的６7.51%。

②夏秋旱杂粮面积占３１.7%，但总产仅占20.6%。加上春冬旱粮,其总面积近65万亩，约占粮食总播种面积的40%,鲜食旱粮产品的路子在未来生产中提高效益潜力较大。

③旱粮生产中鲜食品种比例增加较快。其中蚕豌豆基本都是鲜食,鲜食玉米和大豆的生产面积都达到了6万亩和８万亩以上；鲜食番薯发展较快，目前生产面积已经超过5万亩。鲜食旱粮可以有效提高粮食作物的生产效益，对今后粮食生产面积的稳定具有重要作用。

④粮食总量严重不足，自给率低。以2007年全市２32万常住人口计算，全年需口粮4５万吨,工业用粮１0万吨以上,饲料用粮30万吨以上,种子用粮1０万吨，估算每年全市粮食需求总量为9５万吨。目前全市粮食总产仅能满足农村口粮、部分种子用粮和少量工业(包括饲料粮）用粮,大部分城市口粮和饲料粮都需从外地进口,粮食总量自给率为55%左右。

（二)粮食生产的有利条件

1．政策扶持。2004年开始的对粮食生产的扶持政策是推动我市粮食生产快速恢复的关键因素之一。最近几年的政策发展有力度逐渐加大、政策涉及面不断扩大的趋势。如20０8年开始对早稻实行普惠制，追加对粮农的生产资料价格波动的直接补贴等，提高了农民的种粮积极性。

2．技术应用和积累。粮食生产实用技术得到较大的推广和普及。２0０7年，

全国粮食行业中长期人才发展规划纲要

全国粮食行业中长期人才发展规划纲要 (2011-2020年) 目录序言一、指导思想、基本原则和战略目标（一）指导思想（二）基本原则（三）战略目标二、主要任务（一）党政人才队伍（二）企业经营管理人才队伍（三）专业技术人才队伍（四）高技能人才队伍三、政策措施（一）完善人才工作管理体制（二）创新人才培养开发机制（三）加强产学研合作培养创新人才（四）加大力度引进海内外高层次人才（五）创新人才选拔配置机制（六）完善人才使用评价机制（七）健全人才激励保障机制 —1 —

（八）完善人才教育培训体系（九）加强人才培养基础建设四、重大人才工程（一）党政人才素质能力提升工程（二）企业经营管理人才素质提升工程（三）专业技术人才培养工程（四）高技能人才职业能力建设工程（五）高层次人才引进计划（六）行业人才结构优化计划（七）粮食宏观调控体系人才建设工程（八）粮食现代物流人才开发工程（九）人才培训基地支撑工程（十）人才信息服务计划五、组织实施（一）切实加强规划纲要实施的组织领导（二）加大人才工作的投入力度（三）加强对规划纲要实施的监督检查（四）营造规划纲要实施的良好社会环境—2 —

为切实贯彻落实中央关于人才工作的决策部署，深入实施人才兴粮战略，为国家粮食流通工作提供强有力的人才支持，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》总体要求，制定本规划纲要。序言粮食行业人才是我国人才队伍的重要组成部分，是保障国家粮食市场供给、确保国家粮食安全的重要力量。加强粮食行业人才队伍建设，着力培养行业各类高层次人才，并以此引导和带动全国粮食行业人才队伍发展，不仅关系到全国粮食流通产业的科学发展，而且关系到国民经济持续健康发展的大局。改革开放特别是2003年全国人才工作会议以来，国家粮食局认真贯彻党中央的决策部署，高度重视并切实加强粮食行业人才队伍建设，大力实施人才兴粮战略，研究制定并实施粮食行业教育培训规划，加强各类人才培养，注重理论教育与实践锻炼相结合，全面推行国家职业资格证书制度，建立粮食行业人才激励机制，行业人才队伍明显壮大，管理体制初步理顺，整体素质稳步提高，成长与发展的环境逐步改善，行业人才队伍建设取得显著成绩。同时必须清醒地认识到，当前我国粮食行业人才发展的总体水平同粮食流通事业发展需要还有一些不相适应的地方。比 —3 —

粮食产后服务体系建设实施计划清单方案设计_国家粮食局

附件1 粮食产后服务体系建设实施方案粮食收储制度改革后，政府主导的政策性收储将逐步淡出，收购主要靠各类市场主体，价格由市场决定，农民直接面对市场，对产后服务提出了新的更多的需求。为认真落实国务院办公厅印发的《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》（国办发〔2016〕87号）中“建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心”有关要求，财政部和国家粮食局决定从2017年开始实施“优质粮食工程”，开展粮食产后服务体系建设，为种粮农民市场化收储创造条件。一、主要目标针对市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理烘干等诸多难题，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立专业化的经营性粮食产后服务中心，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。从2017年起开始建设，力争在“十三五”末实现全国产粮大县全覆盖。建成布局合理、能力充分、设施先进、功能完善、满足粮食产后处理需要的新型社会化粮食产后服务体系，应形成专业化服务能力，并达到以下目标：增强农民市场议价能力。建成产后服务中心通过向农民提供保管等服务，为农民适时适市适价卖粮创造条件，增强

议价能力。产后服务中心还应能及时向农民传递市场信息，疏通交易渠道，帮助农民卖好价。促进粮食提质进档。产后服务中心要通过提供专业化的清理、干燥、分类等服务，大幅度提高粮食保质能力。按市场需求分等定级、分仓储存、分类加工，有效保障粮食质量，为实现优质优价、增加绿色优质粮食产品供给创造条件，通过市场带动农民增收。推动节粮减损。通过粮食产后服务中心和农户科学储粮设施建设，使农民手中收获的粮食得到及时处理、妥善保管，大幅减少农户储粮损失率。提高专业化服务水平。通过整合产后服务资源，形成完整的服务链，提升农业的专业化水平，促进农村第三产业发展，提高服务效率和劳动生产率，增加农民收入。二、主要容建设产后服务中心主要以整合盘活现有仓储设施等资源为重点，在保证必要的服务功能前提下，结合实际需要，选择确定建设容，改造、提升功能，发挥技术、人才等优势。一般不得新建仓容，基建部分以维修改造为主。鼓励推广使用先进的粮食处理新技术、新设备。建设围包括：一是产后干燥清理设备。改造提升老式粮食烘干机及水分、温度在线检测、自动控制等功能；建设符合环保要求的粮食烘干设备、移动式烘干机、就仓干燥系统、热泵通风干燥器，配置旋转式干燥机，配置粮食（湿粮）清理、色选、玉米脱粒机等。二是必要的物流仓储设

粮食产业化发展情况调研报告

粮食产业化发展情况调研报告加快推进粮食产业化做大做强粮食企业: 当前，国有粮食企业面临市场主体多元化、粮食生产模式多元化的形势。如何充分发挥国有粮食企业主渠道作用，加快推进粮食产业化，事关粮食企业能否做大做强和一个地方粮食生产安全大局。一、机遇与挑战 1、粮食市场经济初具雏形。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和粮食流通体制改革的深入进行，市场在资源配置中越来越发挥着重要的作用。商品化程度越来越高，粮食购销竞争日趋激烈，大粮食、大市场、大流通格局初步形成，为粮食产业化经营提供了难得的发展机遇。从事粮食加工、销售的民营企业如雨后春笋，日渐增多，对国有粮食企业形成激烈的冲击和竞争。近几年来，国有粮食企业不断深化改革，转换企业经营机制，探索改变“收原粮、卖原粮”的一元经营方式为多元经营方式的新路子，积极与农民、粮食加工企业、科研单位联合，组成粮食生产、收购、加工和销售一体化的经济实体，粮食市场经济运作模式初显成效。 2、粮食生产规模化渐成趋势。一方面，随着我国经济的快速发展，农村劳动力大批量转移，青壮年劳动力大多进城务工，农村田地因缺乏劳力而撂荒的现象越来越多。另一方面，近年来国家惠农政策相继出台，一批种粮大户尝到规模经营的甜头，抢抓机遇，大胆承包闲置和抛荒田地，实行规模化经营，

为加快推进粮食产业化创造了有利条件。2016 年，江西金农米业集团公司在上高参与农兴、农旺、农发等8 个种粮专业合作社的组建，采用“公司+合作社+农户+科技”的运作模式，取得良好的效益。今年已发展粮食专业合作社43 家，规模种植基地10 多万亩。 3、粮食企业改制工作基本到位。粮食部门已妥善地解决了国有粮食企业历史包袱，推进企业产权制度改革，为粮食产业化经营发展创造了良好的环境。首先，根据国家财政部门有关政策，已解决国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账认定和剥离的遗留问题，并多方筹措资金，切实解决企业富余职工分流安置中的遗留问题，维护职工合法权益。其次，通过改组联合、股份合作、资产重组等形式，推进企业产权制度改革，实现投资主体多元化，建立现代企业制度，支持企业延长粮食产业链条，向生产、加工两头发展，组建集粮食购销、贸工农一体化经营的产业化企业，为做大做强国有粮企奠定了基础。二、对策与建议 1、推进现代粮食企业制度建设。建立现代企业制度，是国企改革的方向。随着市场格局的变化和粮食流通体制改革的深入，粮食行业由垄断性行业逐步向市场化、社会化转变。与此同时，农业也正在朝着耕作机械化、种植规模化、服务社会化的农业现代化方向发展，为粮食企业的发展提供了更加广阔的空间。迄今，“公司+农户”的各类龙头企业已成为农业现代化的主要企业形式。国有粮食企业因有以政府政

仓库建设标准

化学品仓库建设标准一：电气安全：根据中国化学品安全协会《化工企业电气安全》规定，生产、储存化学过程中必定涉及电气安全方面，而电气设备如日光灯、监控摄像、空调排风等固有电气用品的安全与否直接影响着该化学仓库的安全性，因此将电气设备的固有安全性放在重要的地位，在权重的分配中需给予重点考虑。电气设备的固有安全性应从以下七个方面衡量: 1.(加强、双重)绝缘：主要考虑绝缘材料的选择是否符合要求，线路绝缘等级与线路电压是否匹配，绝缘线路是否出现老化、过热等安全隐患； 2.屏护：是一种对电击危险因素进行隔离的手段，采用遮拦、护盖箱闸、护罩等将危险的带电体同外界隔离开来； 3.间距：是指带电体与地面之间、带电体与其他设备和设施之间、带电体和带电体之间必须保持必要的安全距离，避免产生火花引起火灾或者爆炸。比如考虑导线之间、对地距离等是否符合要求，临时线路是否沿墙或架空架设，距地高度是否满足(户内大于2. 5m，户外大于4.5m，跨越道路大于6m；临时线路与其它设备、门窗、水管的距离是否大于0.3m)； 4.保护接地(零)和等电位联结； 5.安全特低电压； 6.安全装置：安全装置是在电气设备发生故障或问题时自动启动的，用来防止触电事故以及有关的火灾爆炸和机械伤害等。它是防止事故发生的最后一道屏障，也是保证用电系统安全运行的关键，因此是电气设备固有安全性的较重要的因素之一。用电安全装置的种类很多，主要包括安全联锁装置、继电保护装置和漏电保护装置等。在评价安全装置的情况时，要综合考虑各项影响因素：安全装置的齐全有效；选用合格的安全装置；选用的安全装置与被保护设备相匹配；定期检修维护；正确动作率的大小。 7.防护性能：这里的防护性能主要指结合电气设备或设施的使用环境，从电气设备或设施的结构来评价电气设备、设施的固有安全性。现场检查时，可以从电气设备和变配电室两方面检验。二．电气环境：这里所说的电气环境是指对电气安全有影响的自然及非自然因素。自然因素主要指雷电、静电等；非自然因素主要指电气系统工作场所的环境因素，如电磁辐射；易燃易爆、高温、潮湿、腐蚀、金属占有系数大等特殊场所。 1.雷电：雷击是大气中的自然放电现象。雷电伤害是由直击雷、雷电感应、雷电波的电性质、热性质、机械性质的破坏作用而引起。可以从以下几方面做好防护：观察统计雷暴日；设计防雷建筑物；配置防雷装置（比如避雷针但是注意定期检查接地线的完好以及接地线电阻是否符合安全要求【小于等于10欧姆】），架空避雷网的网格尺寸不应大于5m×5m或6m×4m。； 2.静电：静电是在宏观范围内暂时失去平衡的相对静止的正电和负电。

强化五大举措发展粮食生产计划

强化五大举措发展粮食生产计划近年来，粮食安全问题备受世界关注，国家也高度重视粮食生产工作，2月9日，国务院常务会议在已出台系列扶持政策的基础上，又出台十大措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。县作为农业大县、产粮大县，时刻牢记着农业的基础地位不能动摇，发展粮食生产的社会责任不能丢掉，积极采取五大举措，稳定发展粮食生产。一、高度重视粮食生产工作近年来，县在大力调整农业产业结构的同时，始终把巩固粮食生产、提高粮食产能、维护粮食安全作为全县工作的重中之重来抓。每年初，全县均召开专门会议，专题研究粮食生产工作，同时在每年初召开的农业农村工作会议上专题部署粮食生产工作，并与各乡镇人民政府、农场管委会签订粮食生产责任状，建立完善责任考核制度，层层落实工作责任。年，全县将按新增粮食产量1.5亿斤的目标，千方百计扩大粮食种植面积，继续实施优质稻米产业工程，广泛推行水稻高产创建，重点在6个乡镇兴办6个万亩水稻高产创建示范片，切实将国家稳定发展粮食生产的政策要求落实到位。二、认真落实党的惠农政策

为调动农民种粮积极性，全县通过各种形式，全方位、多渠道宣传国家鼓励和支持粮食生产的各项政策，把惠农政策和信息及时送到群众的手中。一是认真落实农民负担政策，切实减轻农民种田负担。二是认真执行国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等政策，确保补贴资金据实和及时足额发放到广大农民手中。三是认真开展土地“二轮延包”工作，依法保护广大农民的合法经营权。四是认真宣传和执行国家水稻最低收购价政策，切实维护粮农利益。年，国家出台稻谷最低收购价格后，全县通过三级干部会议、电视、广播、短信等多种形式，向广大群众进行了及时的宣传。五是认真落实耕地保护政策，严格执行基本农田保护制度，确保耕地占补平衡。年，全县实施占补土地开发整理项目XXX 个，新增耕地1XXX亩，同年12月，国土部、农业部在成功举办了“全国基本农田保护发祥地”的揭牌仪式。通过落实各项惠农政策，全县农民种粮积极性得到充分激发。三、努力改善农业生产条件县三面环水，既是一个水资源大县，也是水灾害大县。为了改善农业生产条件，确保粮食稳产高产，近年来，全县通过各种渠道切实加强农业基础设施建设，共投入资金10亿多元，较好地改善了农村生产生活条件。一是通过争取上级项目支持改善生产条件。近几年来，县每年积极向上争取一批高产农田建设和土地整理项目，通过项目实施，提高农田等级。年，全县实施国土整理项目7个，建设规模17万亩，总投资XX.X亿元。二是通过大力实施国家重点

世界粮食产业发展现状及变化趋势

世界粮食产业发展现状及变化趋势 50年来，世界农业取得了巨大进步，粮食产业发生很大变化。从全球范围看，20世纪60年代以来，世界谷物产量和消费量基本保持稳中有升态势，产量持续上升，而区域结构逐渐发生变化，消费总量平缓增长，工业用粮成为新的增长点。同时世界谷物贸易缓慢增长，年度间波动较大，地区间的供需失衡导致主要谷物价格大幅波动。 1 世界粮食产业发展现状 1.1世界粮食生产分析 1.1.1 世界谷物总产变化世界农业在二战后取得了巨大进步，世界谷物产量不断提高，生产水平稳步上升，地区结构有所变化。1961～2011年，世界谷物总产量从7.99亿t增加到23.15亿t，增长了1.9倍，年均增长 2.2%。从谷物产量变化的趋势看，1961～1970年增长速度最快为 3.4%，1971～1980年增长速度降至1.9%，1981～1990年年均增长2.0%，1991～2000年年均增长0.9%，2001～2011年年均增长2.0%。20世纪90年代，世界谷物生产很不稳定，增速减缓，而21世纪以来，在科技进步的带动下，世界谷物产量增速明显加快。中国、美国、欧盟、印度和俄罗斯是世界最大的谷物生产国和地区，2011年谷物产量分别为4.38亿t、4.18亿t、2.86亿t、2.26亿t和0.83亿t，共占世界谷物总产量的62.7%。受资源约束及技术进步差异影响，各地区产量增速不同，在世界谷物总产量中所占的份额发生了很大变化。其中美国、加拿大等发达国家的份额呈下降趋势，而中国、印度等发展中国家的份额明显上升。

分品种来看，水稻、小麦和玉米3大作物在谷物生产中所占的比重不断提高，世界粮食生产越来越集中于3大作物。2011年世界水稻、小麦和玉米产量分别为7.1亿t、6.7亿t和8.8亿t，分别比1961年增长2.2倍、2.1倍和3.3倍，年均增长率分别为2.4%、2.3%和3.0%；分别比1991年增长37.5%、22.7%和77. 2%．年均增长率分别为1.6%、1%和2.9%。由于各种作物产量增长速度的差异，谷物生产结构发生了明显变化，玉米的相对份额明显上升，而小麦和水稻有所下降。1991～2011年，玉米在3大作物中所占的比重由30.1%上升到38.1%．而水稻所占比重由32.2%下降到30.7%．小麦所占比重由33.9%下降到28.9%。 1.1.2世界谷物单产变化 50年来，随着农业科技不断进步，世界谷物单产水平明显提高。单产从19 61年的1388kg/hm2增加到2011年的3987kg/hm2，平均每年增长52 kg/hm2，增长了1.9倍，年均增长2.1%。发达国家如美国、加拿大、法国等在此期间的单产分别增长2.5倍、0.8倍和3.5倍：发展中国家如中国、印度在此期间的单产分别增长2.8倍和2.2倍。谷物主产国的年均增长速度均超过世界平均水平。分品种来看，各品种单产增长存在一定差异。1961-2011年单产平均增长最快的是玉米，从2100 kg/hm2增加到5122kg/hm2，增长1.4倍，年均增长1.8%；其次是小麦，单产从1120 kg/hm2增加到2996 kg/hm2，增长1.7倍，年均增长2.0%；水稻单产从1990 kg/hm2增加到4204 kg/hm2，增长1.1倍，年均增长1. 5%。 1.2世界粮食消费分析世界谷物消费量平稳增长，工业用粮成为新的增长点。从总量来看，2011年世界谷物消费量达到23.11亿t．较1961年增长1.9倍，年均增长2.1%；较

粮食储备库建设项目可行性研究报告

第一章总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称 **粮食储备库 1.1.2 项目承办单位项目承办单位：**粮食局注册地址：**省** 项目负责人：** 项目拟建地点：** 1.1.3可行性研究报告编制依据（1）国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》。（2）省政府办公厅《关于加快发展现代粮食流通产业的意见》。（3）市政府办公室《关于加快发展我市现代粮食流通产业的意见》。（4）**人民政府关于建设市**粮食储备库的请示的批复。（5）国家计委办公厅计办投资之《一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲》（6）《粮食仓库建设标准》

（7）我国现行粮库建设的有关政策、法规、规范及标准等。（8）有关“三废”方面的国家标准，如： a 《工业企业厂界噪声标准》； b 《工业企业厂界噪声测量方法》； c 《恶臭污染物综合排放标准》等等。（9）有关卫生规范，如：《食品企业通用卫生规程》等等。（10）有关安全规范，如： a 《粉尘防爆安全规程》； b 《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》；（11）有关工业企业设计规范和标准。如： a 《工业企业噪声控制设计规范》； b 《工业企业采光设计标准（条文说明）》； 1.2项目概况 1.2.1项目拟建地点 ***

1.2.2建设规模与目标拟建粮食储存规模5万吨，一期3万吨仓储规模及其配套设施，并以仓储规模为依托，配套实施100吨/日大米加工厂及粮食交易市场（规划），将**粮食储备库建设成为集仓储、加工、贸易等三位一体的现代化中心粮库。 1.2.3项目投入资金及经济效益情况 1.2.3.1根据项目内容及规模，结合当地市场主要材料价格，参考类似工程建设经验，完成粮食储备库项目建设工程所需总投资为5000万元，其中一期投资为3500万元。由于粮食储备库项目是政府重点的粮食基础设施工程建设项目，其粮食的收储所需的流动资金为地方政府政策性贷款解决，故不考虑在本项目投资之中。征地费：800万元原厂房拆迁费用：100万元项目所需资金来源：自筹，争取部分上级部门资金。 1.2.3.2项目投入总资金及效益情况从财务分析的计算结果来讲，本项目财务内部收益率为25.13%，项目投资回收为5.81年，项目财务净现值为3301万元，投资利税率26.96%，投资利润率19.04%。项目财务评价是可行的，应推荐实行。

丽水市粮食产业发展规划

丽水市粮食产业发展规划 (200８—２012） “民以食为天,国以民为本”。粮食是一种具有战略意义的特殊商品，是国家安全战略的重要组成部分,也是国家经济发展的基础。必须牢固树立“粮食稳，天下定”，“只有手中有粮，才能心中不慌”的理念。２０07年１2月召开的中央农村工作会议再次强调：“决不放松粮食生产，必须把粮食生产摆在更加突出的位置，不折不扣地贯彻落实各项扶持政策，保护和调动农民的种粮积极性，千方百计地稳定粮食播种面积,努力提高单产,确保粮食生产稳定发展”。一、粮食生产现状近几年丽水市耕地面积稳定133-１34万亩,其中水田１20万亩,人均耕地半亩左右,是典型的人多地少的欠发达地区。90年代以来,粮食生产经历了大幅减少到恢复稳定的过程。2０03年粮食播种面积150.6万亩、总产4８.１万吨，粮食生产跌到近年的谷底。2０04年以来，随着粮食生产扶持政策的出台和粮食价格的涨升,粮食生产开始回稳, 2007年粮食播种面积１63.9４万亩,２0０５—2０0７年三年平均粮播面积167.１万亩。作为关系国计民生的战略产业,粮食生产的基础地位不容动摇，稳定面积和稳步提高产量增加，有效供给和提高自给率是今后粮食生产的努力方向。 (一)粮食生产的构成和特点２004年以来,尽管粮食生产得到恢复性增长,但粮食生产中的春粮（其中以小麦为主）、早稻和连作晚稻总体上呈连年下降的情况,其在粮食生产中的比重和重要性也在不断降低。 1.粮食生产构成情况据2007年实际完成的粮食生产各项指标,全市粮食生产的构成情况: ①水稻:面积１０0.4万亩，总产4１.76万吨。其中早稻6．8７万亩,单产369公斤，与上年比较面积减１.5１万亩;晚稻93.５3万亩，单产4１9公斤,总

粮食产后服务中心项目建设验收办法

粮食产后服务中心项目建设验收办法第一章总则第一条为做好粮食产后服务中心项目建设工作，确保项目单位按计划完成建设任务，切实发挥财政资金效益，按照《山东省粮食局山东省财政厅关于印发粮食产后服务体系有关管理办法的通知》（鲁粮发〔2018〕2号）要求，制定本办法。第二条本办法所称粮食产后服务中心项目，是指经省粮食局、省财政厅备案，利用省级财政补助资金，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立的专业化、经营性、有偿为农民提供“五代”服务的粮食产后服务中心项目。县级粮食、财政部门的项目验收工作，市级粮食、财政部门的项目复核工作，适用本办法。第二章验收的依据和条件第三条验收的主要依据。一、项目建设单位在省粮食局、省财政厅报备的《粮食产后服务体系建设项目实施方案》。二、《粮食产后服务中心建设技术指南》（试行）、《粮食产后服务中心服务要点》（试行）等技术标准。三、资金落实方案及实际使用情况。四、竣工决算报告或造价评估报告等。五、其他相关证明材料。

第四条验收条件：项目购买的设备、仪器规格、性能、材质、技术指标符合已备案建设方案的内容及相关规定；设备安装调试、空载联动试车（烘干设备36 小时实载运行）均符合设计要求，有监理工程师签署的验收意见；有关设备取得管理部门批准使用文件或合格证明；建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方出具了竣工验收报告；项目建立专账，合同、发票等资料齐全完整，已分类整理完毕；有资质的会计师事务所出具了项目竣工决算审计报告；完成了服务中心门头制作、标识悬挂、制度上墙和环境卫生美化整治等工作。第五条验收资料包括：一、建设单位出具的《验收材料真实性承诺书》。二、建设单位的《项目建设总结报告》，总结报告应包括基本情况、审批情况、建设情况、调试结果、资金落实及使用情况和绩效分析等内容。三、建设单位的《项目验收申请》。四、建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方出具的项目竣工验收报告。五、有资质的会计师事务所出具的项目竣工决算审计报告。六、分类材料。（一）土建类。 1.项目批复与设计审批文件:立项（备案、批复等）、土地、规划、环保等（仅新建项目提供此项）； 2.工程竣工图、设计文件及有关资料； 3.施工合同、监理合同等； 4.材料合格证、测试报告、检验报告等；

粮食储备库可行性研究报告

第一章总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称 ******粮食储备库 1.1.2 项目承办单位项目承办单位：***粮食局注册地址：**省*** 项目负责人：*** 项目拟建地点：********* 1.1.3可行性研究报告编制依据（1）国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号）。（2）省政府办公厅《关于加快发展现代粮食流通产业的意见》（苏政办发[2007]126号）。（3）市政府办公室《关于加快发展我市现代粮食流通产业的意见》。（4）***人民政府关于建设市***粮食储备库的请示的批复。（5）国家计委办公厅计办投资（2002）15号文之《一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲》（6）《粮食仓库建设标准》（2002年修订本）（7）我国现行粮库建设的有关政策、法规、规范及标准等。（8）有关“三废”方面的国家标准，如：

a 《工业企业厂界噪声标准》GB12348-1990； b 《工业企业厂界噪声测量方法》GB12349-1990； c 《恶臭污染物综合排放标准》GB14554-1996等等。（9）有关卫生规范，如：《食品企业通用卫生规程》GB14881-1994等等。（10）有关安全规范，如： a 《粉尘防爆安全规程》GB15577-1995； b 《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》GB17440-1998；（11）有关工业企业设计规范和标准。如： a 《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985； b 《工业企业采光设计标准（条文说明）》GB50033-1991； c 《工业企业照明设计标准》GB50034-1992； d 《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993； e 《工业企业通信设计规范》GBJ42-1981； f 《工业企业通信接地设计规范》GBJ79-1985等等。 1.2项目概况 1.2.1项目拟建地点 ******** 1.2.2建设规模与目标拟建粮食储存规模5万吨，一期3万吨仓储规模及其配套设施，并以仓储规模为依托，配套实施100吨/日大米加工厂及粮食交易市场（规划），将***粮食储备库建设成为集仓储、加工、贸易等三位一体的现代化中心粮库。 1.2.3项目投入资金及经济效益情况

粮食储备库建设可行性研究报告2018年修订版

粮食储备库建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

（7）我国现行粮库建设的有关政策、法规、规范及标准等。（8）有关“三废”方面的国家标准，如： a 《工业企业厂界噪声标准》GB12348-1990； b 《工业企业厂界噪声测量方法》GB12349-1990； c 《恶臭污染物综合排放标准》GB14554-1996等等。（9）有关卫生规范，如：《食品企业通用卫生规程》GB14881-1994等等。（10）有关安全规范，如： a 《粉尘防爆安全规程》GB15577-1995； b 《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》GB17440-1998；（11）有关工业企业设计规范和标准。如： a 《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985； b 《工业企业采光设计标准（条文说明）》GB50033-1991； c 《工业企业照明设计标准》GB50034-1992； d 《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993； e 《工业企业通信设计规范》GBJ42-1981； f 《工业企业通信接地设计规范》GBJ79-1985等等。 1.2项目概况 1.2.1项目拟建地点 ******** 1.2.2建设规模与目标拟建粮食储存规模5万吨，一期3万吨仓储规模及其配套设施，并以仓储规模为依托，配套实施100吨/日大米加工厂及粮食交易市场（规划），将***粮食储备库建设成为集仓储、加工、贸易等三位一体的现

粮食加工业发展规划

粮食加工业发展规划（2011—2020年）

目录一、发展现状及面临形势 (1) （一）发展现状 (2) （二）主要问题 (4) （三）面临形势 (6) 二、指导思想、基本原则和发展目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）基本原则 (8) （三）发展目标 (9) 三、重点任务 (11) （一）加强宏观调控，确保粮食有效供给 (11) （二）推进结构调整，加快转变发展方式 (12) （三）加强自主创新，提升技术装备水平 (13) （四）健全保障体系，提高食品安全水平 (17) （五）促进集聚发展，提高综合利用节能减排水平 (18) 四、产业布局和发展方向 (19) （一）稻谷加工业 (19) （二）小麦加工业 (20) （三）玉米加工业 (20) （四）薯类加工业 (21) （五）大豆食品加工业 (21) （六）杂粮加工业 (22)

（七）主食品加工业 (22) （八）饲料加工业 (23) （九）粮机装备制造业 (23) 五、重点工程 (24) （一）加工园区建设工程 (24) （二）技术改造工程 (26) （三）粮食食品、饲料安全检测能力建设工程 (30) （四）主食品工业化工程 (31) （五）粮食应急加工与供应能力提升工程 (32) 六、政策措施 (33) （一）健全保障粮食安全的加工调控机制 (33) （二）加强产业政策指导 (34) （三）加大财税支持力度 (35) （四）加大金融支持力度 (36) （五）增加科技创新投入 (36) （六）健全食品安全和诚信体系 (37) （七）完善信息监测预警制度 (37) （八）积极实施“走出去”战略 (38) （九）倡导节粮和健康消费 (38) （十）发挥行业组织作用 (39)

青铜峡粮食产后服务中心建设实施方案

附件3：青铜峡市粮食产后服务体系建设实施方案为贯彻落实国务院办公厅印发的《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》（国办发〔2016〕87号）“建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心”有关要求，根据《国家粮食局办公室关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”有关事项的通知》精神，结合我市实际，决定从2017年开始开展粮食产后服务体系建设，为种粮农民提供市场化收购条件下的粮食产后服务，特制定本方案。一、建设目标青铜峡产后服务中心建设项目实施总体目标为在全市8镇3场建设产后服务中心6个，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。二、建设内容按照产后服务中心的服务功能，建设内容主要包括以下几个方面： 1.建设烘干塔9套，烘干能力1640吨/日。其中：连续式烘干机5套，烘干能力1400吨/日；循环式烘干机4套，烘干能力240吨/日。 2.配备清理、输送、除尘设备26台，处理能力220吨/小时。 3.配备粮食扦样器、分样器、谷物筛选器、容重器、快速水分测定仪等检化验设备34台。

4.配备信息、销售类设备18套，实现可与全国粮食交易中心平台连接的网上交易终端，保证提供交易出库、装车、计量等销售配套服务。 5.仓房改造：仓房一般维修改造10100平方米，大修改造6802平方米，简易罩棚10996平方米。主要对仓房的屋面进行保温防水、地面防潮、墙体防潮气密、门窗、电气进行改造，提升进出仓设备功能。 6.配套建设（50-100t）汽车衡、湿粮接收卸粮坑、提升机、湿粮缓冲仓。 7.道路及配套辅助设施：维修进出服务中心场地设施、地坪道路31432平方米，满足内外运输交通、水、电、通讯等配套要求。三、时间安排 2017年开始建设，于2018年8月全面完成，迎接自治区验收。四、资金来源项目总投资约1666.68万元，其中：申请地方财政补助资金500万元，建设主体自筹建设资金1166.68万元，具体见附表。五、保障措施（一）强化组织领导。成立青铜峡市产后服务中心项目管理工作领导小组，市发改局主要负责人任组长，市发展和改革局（粮食局）、财政局、农牧科技局分管领导任副组长，各镇分管领导为成员。领导小组办公室设在市发改局（粮食局），丁建明同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组各成员单位要成立相应组织，结合实际制定具体落实方案，强力推进粮食产后服务中心项目建设加快进行。

粮食产业发展现状及对策

粮食产业发展现状及对策中国是农业大国。但是，我们还必须要知道的是农业大国不等于农业强国，甚至我们国家要想成为农业强国还有一段路要走。那么，如何让中国从农业大国完美蜕变为农业强国呢？本文将从粮食产业的角度给你答案。一、粮食产业现状：“三高”并存 1、高产量 2016年，我们又迎来了一个丰收年，全国粮食总产量61624万吨，比2015年的62144万吨减少520万吨，下降0.8%，打破了我国粮食“十二连增”态势。其中，夏粮产量13920万吨，减产1.2%；早稻产量3278万吨，减产2.7%；秋粮产量44426万吨，减产0.6%。全年谷物产量56517万吨，比上年减产1.2%。其中，稻谷产量20693万吨，减产0.6%；小麦产量12885万吨，减产1.0%；玉米产量21955万吨，减产2.3%。虽然2016年全国粮食总产量略有下降，但仍处于2004年以来的增产周期中的次高水平，也是连续第五年稳定在6亿吨以上。

2、高进口我国粮食自给能力不断增强的同时，国内粮食需求也在持续增长，最终导致中国粮食进口量也逐步增加。2012年中国净进口粮食7747万吨，比1980年增长5倍，年均增长5.8%。来自海关总署的最新数据显示，2016年我国油料进口继续增加，虽谷物进口有所下降，但进口量仍是近年来仅次于2015年的第二高位。 3、高库存在粮食产量、进口量“双增”的同时，我国粮食库存总量近年来亦达到历史高位。过去10年，国内粮食产量年均增长率不到3％，但库存增长率则超过8％。一些粮食主产区面临巨大的收储压力，部分品种出现了阶段性过剩的情况。例如，作为国家重要粮仓的黑龙江省，其粮食收购量和政策性粮食收购量在2014年—2015年粮食收购年度再创历史新高，库存大幅增加，安全储粮形势严峻。二、解谜“三高”现象：价格倒挂是主因从上述数据可以看到，我国粮食并不是不够吃，相反库存是年年增加，但是为什么进口量仍然居高不下呢？一个原因是临储政策的实行，另一个也是最重要的原因就是国内外粮食存在巨大价差。2004年以来，我国政府为了提高农民种

粮食仓库建设标准(优选类别)

粮食仓库建设标准（国家粮食局２００１年修订版）第一章总则第一条为确保粮食储藏安全，推进粮食仓库（以下简称粮库）建设技术进步，加强项目决策和建设的管理，充分发挥投资效益，制定本建设标准。第二条本建设标准是编制、评估、审批粮库项目可行性研究报告的重要依据，是审查粮库项目初步设计和监督检查项目建设的尺度。第三条本建设标准适用于总仓容量为2.5万ｔ及以上新建粮库项目。新建2.5万ｔ以下粮库和改、扩建粮库项目可参照执行。第四条粮库项目建设应遵循下列原则：一、必须贯彻执行国家基本建设有关法律、法规和国家粮库建设政策，采用先进技术，节约用地，少占耕地；防止污染，注重环保；安全适用、经济合理、有利发展；二、应根据粮食生产、储存、流通和消费的需要，按经济区域统筹规划，合理布局设点；粮库项目应优先在粮食主产区、主销区和交通干线粮食集散地选点建设；三、应根据当地建设规划，对粮库进行总体规划；以近期建设规模为主，适当考虑远期发展的需要；粮库建设可根据实际需要和财力、物力等条件，一次或分期实施；四、应按照节约、节能、高效的原则，选用符合使用功能要求和适应当地自然条件的粮仓仓型；采用成熟的新技术、新工艺、新设备和新材料；积极推广散装、散运、散卸、散存（简称“四散”）技术；完善仓储工艺，满足安全储粮需要，提高粮食仓储设施现代化水平；

五、应充分利用当地可提供的社会协作条件，提高粮库专业化协作和社会化服务的水平；改、扩建项目应充分利用原有设施。第五条粮库项目建设，除应执行本建设标准外，尚应符合国家有关标准、规范的规定。第二章建设规模与项目构成第六条粮库项目的建设规模，按粮库的总仓容量划分以下三类：一类：15万ｔ以上；二类：５.1万ｔ～１５万ｔ；三类：２.５万ｔ～５万ｔ。第七条粮库按主要使用功能可分为收纳库、中转库、储备库和综合库。各类粮库的总仓容量宜按下列规定计算：一、收纳库：按年收购量的６０％确定；二、中转库：按不大于年中转量的１０％确定；三、储备库：按国家或地方的计划储备量确定；四、综合库：按不同功能的仓容量综合确定。收纳库宜按三类粮库建设；国家储备库宜按一类或二类粮库建设。第八条粮库建设项目由生产设施、辅助生产设施、办公生活设施、室外工程及独立工程构成。一、生产设施：仓房、粮食输送及储粮工艺装备、粮情测控系统、自动控制系统以及烘干设施等；二、辅助生产设施：检化验室、中心控制室、变配电室、地磅房、机修间、器材库、药品库、消防泵房、门卫、机械罩棚（库）、铁路罩棚、通讯设施等；三、办公生活设施：办公业务用房（含计算机房）、食堂、锅炉房、

【推进五代工作,提高粮食产后服务能力】提高工作推进能力

【推进五代工作，提高粮食产后服务能力】提高工作推进能力推进“五代”工作，提高粮食产后服务能力为解决农民储粮难问题，解决产后粮食晾晒问题，保证粮食质量，促进粮食节约减损，增加农民收入，有效保护种粮农民积极性。20XX年市局将大力推进以“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”业务为重点的粮食产后服务中心体系建设，以增强我市粮食产后服务体系的能力。一、总体目标针对市场化收购条件下农民收粮、清理烘干、储粮、卖粮等一系列难题，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立专业化的经营性粮食产后服务中心，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务，既为农民排忧解难，减少浪费，增加收入，又提高粮食产后的专业化水平。从而达到以下目标： 1、促进粮食提质进档。产后服务中心

要通过提供专业化的清理、干燥、分类等服务，大幅度提高粮食保质能力。按市场需求分等定级、分仓储存、分类加工，有效提高粮食质量标准，为实现优质优价、增加绿色优质粮食产品供给创造条件，通过服务带动农民增收。 2、推动节粮减损。产后服务中心应使农民手中收获的粮食得到及时处理、妥善保管，大幅减少农户储粮损失。 3、增强农民市场议价能力。产后服务中心通过向农民提供保管等服务，为农民适时适市适价卖粮创造条件，增强议价能力。服务农民，对接市场，及时向农民传递市场信息，疏通交易渠道，帮助农民卖好价。 4、提高专业化服务水平。通过整合产后服务资源，形成完整的服务链，提升专业化水平，促进农村产业发展，提高服务效率和劳动生产率，增加农民收入。二、服务内容一是清理干燥服务。依托国有粮食企业现有的清理设备和合作社干燥设备，为农民提供粮食清理干燥服务，解决产后粮食晾晒问题，促进粮食节约减损。

XX市XXXX粮食农业产业化联合体建设方案

XX市XXXX粮食农业产业化联合体建设方案【导读】农业部、国家发展改革委、财政部等六个部门联合公布《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》提出，要培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。什么是农业产业化联合体？《意见》中做出了相应的解释。所谓农业产业化联合体，就是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。可以看出，这“联合体”里的主要成员有三个，就是农民、合作社和龙头企业。为什么要让这三者联合呢？这主要是让龙头企业带动合作社，让合作社更好地服务农民，让农民更加专业化，从而形成一个强而有力、能够抵御市场风险能力的农业产业综合体。为进一步发挥龙头企业的示范带头作用，充分拓展企业、合作社、家庭农场的联合优势，实现三体产业联动，提高农业经营主体的经济效益和竞争力，积极引导和带动农民发展优质XXX稻谷种植加工生产，推动一二三产业融合发展，特制定XXX市XXXX农业产业化联合体建设方案。（一）联合体概况 XXXXX集团XXXX农业产业化联合体是由XXXX农业产业化重点龙头企业XXXXXX（集团）有限公司联合XX家公司、XX个合作社、XX个家庭农场和部分梁谷种植大户等单位协商成立，行业分布涉及稻谷种植、带动关联农户XXXX余户，经营稻谷种植面积XX万亩，带动农户户均增收XXXXXX余元。联合体业务范围涵盖优质稻谷种植、收储、技术推广、农机农具服务、畜禽养殖、稻谷加工、物流配送、产品销售等。联合体的龙头企业XXXXXXX（集团）有限公司,成立于XXXX年XX月，

《国家储备粮库通用图》

国帑兴仓千秋业，标准设计铸辉煌——《国家储备粮库通用图》喜获“国庆60周年作用显著标准设计项目”大奖粮食是国家的战略资源，粮食问题事关国家的稳定和安全。伴随着祖国六十年风风雨雨的发展，我国的粮食行业也取得了辉煌成就，基本上构建了现代粮食流通体系和国家粮食储备体系，粮库建设水平和储藏技术处于国际领先水平。由国家粮食局带领国贸工程设计院、郑州科学研究设计院、无锡科学研究设计院、郑州粮油食品工程建筑设计院（以下简称粮食行业四家设计院）编制的《2001年200亿国家储备粮库通用图》，2009年荣获全国工程勘察设计行业国庆60周年作用显著标准设计项目大奖（共十名，第三名），这是继于 2004年荣获国家第七届优秀标准设计金奖后，又一殊荣。一、大规模粮食储备库的建设，《国家储备粮库通用图》应运而生建国60年，我国粮食安全总体形势是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长；耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出，我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。为了确保国家粮食安全，增强国家粮食宏观调控能力，我国自上世纪50年代中期开始建立粮食储备制度。特别是20世纪90 年代以来，随着农业的连年丰收，我国的粮食流通和储备成为了一个突出的社会问题。而当时主要的粮食储存仓型为苏式仓，装粮高度只有两米，占用大量耕地，难以实现机械化作业，气密隔热差，粮食品质劣化，粮食损耗率达4%以上。 1998年，为应对亚洲金融危机，加强基础设施建设，国家投资343亿元国债资金分三批，在全国范围内建设储备粮库，进一步完善我国的粮食储备制度。98年的中央储备粮库项目被作为国家重点建设项目列入国家基本建设投资计划，国家计委要求在1999年夏收前，500亿斤仓容的粮库能全部建成并投入使用。该项工程建设规模大，时间紧，任务重。

优质粮食工程在更高水平上保障粮食安全

优质粮食工程在更高水平上保障粮食安全日前，国家粮食和物资储备局、财政部联合印发了《关于深入实施“优质粮食工程”的意见》，明确提出了我国优质粮食工程建设的目标——到2020年，粮食产后服务体系要力争实现全国产粮大县全覆盖，粮食质量安全检验监测体系要实现国家、省、市、县四级联动，监测覆盖面提升60%左右，“中国好粮油”行动计划要实现全国产粮大县的粮油优质品率提高30%左右。 “优质粮食工程”2018年写入《乡村振兴战略规划》，今年又写入中央一号文件。如何以优质粮食工程推动粮食产业转型升级和提质增效？怎样在更高水平上保障国家粮食安全？6月14日，国家粮食和物资储备局召开新闻发布会，对优质粮食工程的实施路径进行了解读。优粮优产：好粮油是种出来的前不久，第五届水稻开耕文化节在黑龙江省虎林市举办。作为三江平原温和湿润地区，虎林大气质量达到国家一级标准，水质好无污染，土壤有机质含量有利于农作物的生长，这些条件为生产高品质大米提供了有力保障。在开耕文化节现场，中粮与种植农场代表签订了19000亩的水稻收购合同，确保按照标准化种植手段，提供高品质粮源。 “优粮优产”是优质粮食工程的首要一环。“要引导各地立足优势特色调整种植结构，支持创新模式，让企业与农民形成利益共同体，开展种植基地建设和优质粮食订单农业，实现连片种植和规模化经营，充分体现‘好粮油是种出来的、好粮卖好价钱’的导向。”国家粮食和物资储备局规划建设司司长钱毅说。专家认为，实施“优质粮食工程”可以通过引导农民调整种植结构，为农民提供产后服务，从而建立起促农增收的长效机制。数据显示，2018年全国粮食产业经济实现总产值3.1万亿元，增幅超过6%，粮食产业经济保持了稳中向好势头。