吉林省农村金融创新路径与制度安排

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农村金融发展对乡村振兴的促进意义与路径选择

农村金融发展对乡村振兴的促进意义与路径选择近年来，乡村振兴战略成为中国经济发展的重要支撑。

而农村金融发展，则是乡村振兴的关键一环。

本文将从多个方面探讨农村金融发展对乡村振兴的促进意义和路径选择。

一、农村金融发展的意义农村金融发展对乡村振兴具有深远的意义。

首先，农村金融发展能够有效解决农民资金需求，为农村产业发展提供充足的资金支持。

其次，农村金融发展有助于提高农村居民的金融素养，增强他们的可持续发展能力。

此外，农村金融发展也能够推动农村经济结构的优化升级，促进农村产业升级和农业现代化。

二、农村金融发展的路径选择农村金融发展的路径选择需要考虑实际情况和发展需求。

一是加强金融机构的布局建设，包括银行、信用社等金融机构的设立和扩大发展。

二是推动金融创新，以满足农村居民多样化的金融需求。

例如，开发适合农村市场的金融产品和服务，支持农村电子商务发展，推动智能农业等。

三是加强农村金融监管，建立健全农村金融的风险防控体系，维护金融稳定发展和农村居民的合法权益。

三、加大对农村金融服务的投入为了促进农村金融发展，应加大对农村金融服务的投入。

一是加大对农村金融机构的支持力度，提供优惠政策和资金支持，引导金融机构向农村倾斜。

二是加大对农村金融创新的扶持，鼓励金融机构开发适合农村市场的金融产品和服务。

三是加大对农村金融人才的培养和引进，提升农村金融服务能力和水平。

四、构建多层次的农村金融体系为了推动农村金融发展，应构建多层次的农村金融体系。

一是完善农村金融市场，促进金融资源的有效配置和流动。

二是发展农村小额贷款和金融杠杆工具，为农村大宗交易和农民专业合作社提供便利融资渠道。

三是发展农村金融合作组织，加强乡村金融服务的基础建设，提升农村金融服务的能力和质量。

五、加强金融扶贫与农村金融创新推动农村金融发展，还需要加强金融扶贫和农村金融创新。

一是创新金融扶贫方式，注重发展农村中小微企业，鼓励农民就业创业，提高农民收入水平。

二是推动农村金融科技创新，利用新技术提升金融服务能力，例如推行手机支付、区块链等，为农村金融发展提供新动能。

乡村振兴与农村金融服务创新的方向与路径探索

乡村振兴与农村金融服务创新的方向与路径探索[摘要]基于乡村振兴这一背景之下，乡村的经济得到了快速的发展，这同时对农村金融各项服务也提出了更高的要求。

为了更好地满足农村金融服务需求，振兴乡村，积极推进着农村地区总体经济发展，那么积极探索农村金融服务创新优化方向及其路径尤为重要。

鉴于此，本文主要探讨乡村振兴和农村金融服务创新主要方向及其路径，可供业内相关人士参考。

[关键词]农村；乡村振兴；金融服务；创新方向；路径前言：在乡村振兴这一战略背景之下，这对农村金融服务创新有着全面的推动作用，为其创新优化提供更多方向和路径。

因而，针对乡村振兴和农村金融服务创新主要方向及其路径开展综合分析，有着一定的现实意义和价值。

一、农村金融产品及其服务发展现状（一）欠缺有力的金融支持对于近几年国内农业经济总体发展而言，资金缺口属于一方面重要的影响。

近几年，我国农村地区村镇银行在县域范围覆盖率上仅达到68%左右，金融机构在本外币的农村贷款方面约28.2万亿元，所有贷款总额当中占比仅在12.14%左右。

作为扶持农业实现现代化发展的重要指标，我国农村信贷总体发展增速相对迟缓，正规农业的支持渠道还需拓展，这也致使我国农业现代化发展和发达国家之间差距相对较大。

此外，国内农业总体现代化发展水平还存在明显的地区差异，这和金融支持我国农业的发展程度之间有正相关性存在，金融支持我国农业总体发展水平相对较高的一些东部地区，其农业总体现代化水平明显比中西部的一些地区水平要高。

（二）欠缺较强的创新力为能够充分满足于我国农业实现规模化的生产及集约化的创新发展根本需求，我国就需提升对农村金融方面的服务水平。

现阶段，农村金融服务领域还欠缺较强的创新性，且资金来源呈现明显的单一性，此外，符合金融市场当前发展趋势方面的产品数量相对较少，金融服务单一化明显，且担保方面也备受限制。

据悉，农业机构及农户处于金融融资领域当中所面对的最大难题便是缺少与要求相符的担保机构、抵押物。

推进农村金融改革和创新的路径选择

统筹发展，现城乡经济社会共同进步和繁荣，融资源向农村配置的力度明显加强，及范围明显加实金涉大，伐明显加快，步这对缓解农村金融资源紧缺起了一定的作用。但正如温家宝总理在２００７年１１月９日
召开的全国金融工作会议上的讲话中指出：农村金融仍是整个金融体系中最薄弱的环节。” “ 现实情况表明，一方面政府财政加大了对农村资金的投入，另一方面却是农村市场的资金通过邮政储蓄、国有商业银行、农村信用社等渠道加速从农村流出，不断向城市集中，向城市工商企业配置。农村金融资源大量外流，存贷差不断扩大，结果造成了农村金融服务严重不足，资金需求缺口越来越大。相当部分农户借款来之于
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上海市经济管理干部学院学报ＪｕａｏａｇａＥｏｏｉＭａａｅｎｏｅｅｏｒｌｆｈｎｈｉｃｎｍｃｎｇｍｅｔＵｇｎＳＣ
第６卷第１２０期０８年１月
限度地满足 “ 三农 ” 贷款需求。 “ 少取” 就是要针对农村资金大量外流的实际情况，想方设法减少农村资金的外流，要努力从政策上形成资金回流的机制，使其取之于农、用之于农。同时要让利于农民，减轻农民
负担，帮助农民增收致富。 “ 放活 ” 就是要深化农村金融改革，活农村金融市场，搞鼓励各种金融组织包括
笔者认为，根据目前农村金融配置状况，要按照上述要求，使更多的资金流向农村，满足新农村建设
的需要，必须推进以下四个方面改革以加大金融资源对农村的配置：

新农村建设下农村中小金融机构金融创新方向和路径论文

新农村建设下农村中小金融机构金融创新的方向和路径摘要：新农村建设为农村中小金融机构金融创新提供了动因。

本文从农村中小金融机构金融创新的动因出发，初步探讨了新农村建设视角下农村中小金融机构金融创新的方向，并就具体的实现路径提出了对策方法。

关键词：新农村建设农村中小金融机构金融创新动因方向路径1 新农村建设下农村中小金融机构金融创新的动因在激烈的农村金融市场竞争中，紧密结合“三农”，进行有效合理和科学的农村金融创新，是我国农村中小金融机构实现其经营目标和提升其综合竞争力的必然选择。

1.1 金融创新是农村中小金融机构应对激烈市场竞争的客观要求我国加入世贸组织后，按照有关协议，金融市场正不断放开，外资金融机构大量涌入中国抢占我国各类金融市场。

外资金融机构普遍运用金融创新产品，注重市场细分化和服务的差异化，在金融市场的竞争中取得越来越主动的地位。

虽然对扎根农村的农村中小金融机构来说，涉及的广度和深度暂时还不明显，但农村作为我国最具有潜力的金融市场，外资金融机构延伸到农村的机率也越来越大。

农村商业银行应未雨绸缪，加快金融创新步伐，早作准备，从容应对。

就国内的金融业而言，工、农、中、建等四大国有商业银行早已感受到“狼来了”的压力，积极重新组合金融要素，提高金融资源的配置效率，整体竞争力明显提升。

而国内股份制银行的崛起，邮政储蓄的改制重组以及民营银行的“诞生”，也对农村中小金融机构形成了强大的冲击力，如果农村中小金融机构不转变观念，墨守成规，躺在原有存、贷业务上高枕无忧，必然会在未来激烈的金融竞争中被淘汰。

1.2 金融创新是农村中小金融机构满足客户需求的客观要求客户是农村中小金融机构的“上帝”和“衣食父母”。

随着科技进步和社会发展，客户对金融产品的需求越来越呈现出多样化、个性化的趋势，农村中小金融机构只有不断进行金融创新，才能最大限度地满足客户对金融服务的需求。

1.3 金融创新是农村中小金融机构适应新农村建设的客观要求当前以实施农业经济结构战略性调整为主要标志的农村经济改革已进入新的历史时期，农村社会经济环境的重大变化，必然对农村商业银行的金融服务需求呈现出多元化趋势，客观上要求农村中小金融机构在金融工具、金融产品等方面进行革新或改造，以适应农村经济不断发展的需要，更好地满足社会主义新农村建设。

吉林省农村金融创新路径与制度安排

发展是一个历史过程。断其发展程度。判在不同历史信用社由于规模小．能满足农村生产和农业发展的不时期有不同标准。从目前发展状况看。基本参照系需要。其在资本短缺的情况下。、、建、工农中、邮政储蓄５有４个方面：１金融网点覆盖面。（）网点覆盖面积反映家国有商业银行又在县以下区域吸收存款．生 “ 产多
金融发展规模。险、券、保证担保等金融机构越深入乡龙吸水。一龙下雨 ” 的现象。农村信用合作社只能满足村。布点越广。能满足农户和农村经济组织的服务户均５０元的贷款．村自发产生的民间基金会被取越０农需求。（）融生态状况。金融生态是指金融结构、２金信缔后，贷款无门的情况下，民的资金需求只好转在农用等整个系统的优化状态。就金融结构而言，主要是向民间借贷。利率使农户的债务越滚越重。高农村信用合作社、发行、农中国邮政储蓄银行等金融第三，融产品难以满足贷款需求。农业包含的金机构在业务范围上的合理分工。就信用而言。主要是领域非常广泛。既有种植业又有养殖业。还有加工业
融生态的“ 漠区” 沙。
基本上得不到农业保险服务。户在养猪、羊、牛农养养
第二．限的资金严重外流。有农业作为弱势产业，等致富过程中，为降低风险，希望向保险公司投保司开展养殖保险业务。

农村金融改革的市场化路径

农村金融改革的市场化路径在当今社会经济发展的进程中，农村金融改革成为了一个至关重要的议题。

随着农村经济的不断发展和变化，传统的农村金融模式已经难以满足农民和农村企业日益增长的金融需求。

因此，探索农村金融改革的市场化路径显得尤为迫切。

农村金融改革市场化的必要性是显而易见的。

首先，农村经济的多元化发展需要更加多样化和灵活的金融服务。

过去，农村金融主要集中在简单的存贷业务，而如今，农村产业融合、农村电商、特色农业等新兴领域对金融产品和服务提出了更高的要求，如供应链金融、融资租赁、风险管理工具等。

只有通过市场化改革，引入更多的竞争和创新，才能满足这些多元化的需求。

其次，市场化能够提高农村金融资源的配置效率。

在传统模式下，金融资源往往倾向于流向大型企业和城市地区，农村地区获得的金融支持相对不足。

通过市场化改革，可以依据市场机制，让资金更有效地流向那些有潜力、有需求的农村项目和企业，促进农村经济的可持续发展。

再者，市场化有助于降低农村金融风险。

引入市场竞争和多元化的金融机构，可以分散风险，同时市场机制能够促使金融机构加强风险管理，提高自身的风险抵御能力。

那么，农村金融改革的市场化路径具体有哪些呢？一是完善农村金融市场体系。

要鼓励各类金融机构进入农村市场，包括商业银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司等。

同时，要加强不同金融机构之间的合作与竞争，形成一个多层次、广覆盖、竞争充分的农村金融市场。

二是推进农村金融产品和服务创新。

金融机构应根据农村经济的特点和需求，开发出个性化、定制化的金融产品。

比如，针对农业生产的季节性特点，推出灵活的信贷产品；针对农村电商的发展，提供线上支付、结算等服务；针对农村抵押物不足的问题，探索开展土地经营权、林权、农房等抵押贷款业务。

三是建立健全农村金融监管体系。

市场化改革并不意味着放松监管，相反，需要建立更加严格、有效的监管机制。

加强对农村金融机构的准入管理、风险监测和处置，防范金融风险，保护农民和农村企业的合法权益。

我国农村金融组织的产权制度安排：存在问题与路径选择

对它的赞扬要来得更多。张红宇（０５认为以政策金２０）融、商业金融和农村信用社为主体，其他金融机构并存的农村金融机构组织体系虽然存在，但由于受经济
发展程度以及农户经营能力和道德认识水平的影响和
本的控制权，那么，工农差距、乡差距就很难缩小。城但这并不意味着有了农村金融组织 பைடு நூலகம்能促进经济增长。制约农村金融组织成长的因素很多，有些因素使得一些农村金融组织成为了转移农村资本和农民财富的再分配工具。显然，政府应该在农村金融组织发挥
第ｌ４卷
必须通过其代理主体的政府来实现其产权要求。而政府对农业银行行使产权对应的相关权利时，又必须通过农业银行的各级分支机构来实现。因此，这种制度安排注定了农业银行的共有金融产权结构的 “ 双层次
的行政分解 ” 即纵向和横向分解。，前者实际上是国家在农业银行的派出性分设，农业银行按照部、局、处、
何种功能上做出合适的制度选择。而农村金融组织的
制约，特别是追求资金效益的企业化行为，使商业性保险、证券、担保、信托投资、租赁等金融机构在农
村地区，特别是中西部地区农村的业务基本处于空白
生存和发展又依赖于一定的经济发展、社会资本和市
场化的程度。显然，我们须统筹考虑上述理论上的逻
经过多年的改革与发展，中国目前已具备比较完
制度上做出安排并确立产权，使之对人的经济活动形成激励，能实现经济增长Ｉ。在资本稀缺的世界里，方１】
如果农民无法通过控制金融组织的方式来获取农村资

乡村振兴背景下农村金融的现状、问题与改革路径

乡村振兴背景下农村金融的现状、问题与改革路径作者：侯海波周尚思来源：《当代农村财经》2023年第10期摘要：建立健全乡村振兴资金保障机制，离不开农村金融服务和信用体系建设，当前各级政府通过政策性涉农融资担保、政策性农业保险以及普惠金融发展专项资金等方式，引导金融机构加大支农惠农力度，提升农村金融服务供给质量。

但农村金融服务供给存在“四多四少”的典型问题：“政策性服务多，市场性产品少”“样板性服务盆景多，成熟性产品风景少”“单一金融产品多，相互赋能少”“消费信贷多，生产性信贷少”，制约农村金融服务高质量发展。

对此，从加强再贷款贴息补助政策、完善结果导向的资金评价、通过数字技术整合农村金融资源、推进农业生产经营升级等四个方面提出政策建议。

关键词：农村金融融资担保农业保险乡村振兴金融是现代经济的血脉，是撬动农业现代化转型的重要支点。

健全农村金融服务体系，将更多金融资源有效投入农业农村产业建设，是全面推进乡村振兴、建设现代农业强国的应有保障机制。

2023年6月，中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、财政部、农业农村部发布的《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，系统阐述了对做好粮食和重要农产品稳產保供金融服务、强化对农业科技装备和绿色发展金融支持、加大乡村产业高质量发展金融资源投入、优化和美乡村建设与城乡融合发展金融服务、强化巩固拓展脱贫攻坚成果金融支持、加强农业强国金融供给、提升农村基础金融服务水平、强化金融支持农业强国建设政策保障等相关措施。

农村金融在乡村振兴中的作用不断得到重视和强化。

农村金融服务是指农村金融机构向当地农户、中小企业和地方政府等农村金融需求主体提供包括存款、贷款、结算、保险、期货和证券等在内的金融活动。

当前，我国农村金融的融资主体包括政策性机构（如，中国农业发展银行）、合作性机构（如，农村信用社、农村合作银行）、商业性机构（如，中国农业银行）以及新型农村金融机构（如，村镇银行）。

刍议我国农村融资改革的现实路径与制度设计

【关键词】农村融资改革；现实路径；制度设计
【中图分类号】Ｆ８３２．３５
【文献标识码】Ａ
【文章编号】１００４ — ２７６８（２０１３）０５ — ００４３ — ０２
产品，真正满足农村融资主体的融资需求。
历史改革经验和国际经验均证明以商业化发展为目标的农村融资体系并不能有效满足农村融资需求，支持 “ 三农” 发展，金融机构追求高利润的本能会使得其资金投放远离农业、农村、农民，而我国当前农村金融机构商业化目标日渐强势，政府对农村金融长期以来的强制性制度变迁并没有有效改善农村金融服务短缺的现实。如何以服务“ 三农 ” 为根本方向，解决农村融资短缺问题是摆在我国农村金融改革的重大课题和重
一
二、我国农村融资改革创新的现实路径选择
我国农村融资改革创新应遵循适度推进、合理扩展、逐步推广的总体路径，可从时间和空间两个维度去构建改革路径。在时间路径选择上，第一步要进一步深化农村信用社的商业化改革，把农村信用社办成产权清晰、管理科学、约束机制强、财务上可持续发展、坚持商业性原则、主要为“ 三农 ” 服务的要难题。金融机构；第二步要进一步改革完善农村政策性金融，农业发我国农村融资改革的目标与方向展银行要定位于纠正农村金融市场失灵，主要满足农业、农村、当前，我国农村融资体系存在的问题很多，比如农村金融农民对扶贫资金及公共产品资金的需求，将农村市场失灵的金第三步要重新构建完机构相对不足、分布不均，农村信用社整体风险较高、管理较不融需求由政策性金融机构给予全部满足；完善、提供的金融服务相对简单落后等。在这些问题中，表现最善农村合作金融体系，政策支持非正规金融体系，政府应引导非正规合作金融的健康发展，对其采取保护和扶为突出的是融资不足，农村资金上抽严重，真正用于本地区域和规范民间、经济发展的资金占比很小，不利于农村和县域经济发展。因此，持政策，积极推动农村合作金融立法，使民间、非正规合作金融我国农村融资改革的主要目标就是要解决农村金融服务尤其合法化，保障其长期稳定发展。同时，要大力发展新型农村合作是融资服务不足的问题，要完善农村融资供给市场建设，实现经济，鼓励农民成立专业合作社、龙头公司等合作组织，放开农农村融资的市场多层次，来源多渠道，区域广覆盖，对象多元民在金融、保险、购销、加工等领域的合作，不断提高农民的合化，发展可持续。作能力，并借助新型农村合作经济组织向银行业金融机构融人在农村融资改革方向上，一是要坚持以服务 “ 三农” 为根本资金，扩大农村融资渠道。［１１方向，要明确农村融资体系中各金融主体的核心服务对象是在空间路径选择上，要坚持自上而下和自下而上两种制度 “ 三农 ” ，同时，应在改革的制度政策制定中，同样突出“ 三农 ” 服变迁模式有效结合的路径。方面，要强化政府主导的自上而下的政策推进，增强改务的根本性，鼓励农村融资体系要服务于农村经济，要紧密跟踪农村资金需求变化趋势，适应变化，否则，将舍本逐末，缘木革的统一性，提高改革效率。从国际经验来看，由于农业产业和求鱼。二是要以构造有适度竞争的农村金融体系为方向，对一农村金融的特殊性，通过外生的金融制度和组织安排，由政府般商业贷款，形成农村信用社、农业银行、村镇银行相互竞争的主导的自上而下推动农业现代化、实现国家的发展战略成为普局面；对农户贷款和小额信贷，形成农村信用社和农村小额信遍做法。美国政府２０世纪二三十年代推动了农村政策性金融贷组织竞争的局面。只有竞争，才能形成一个较为合理的资金体系的建立，直到现在，美国商业金融和政策性金融在农业信价格和利率水平，引导社会资金通过这些金融机构投入到农业贷市场中共同占据了主导地位，日本以强大的农协合作金融为经济。三是要以互补合作为方向，在适度竞争的同时，要充分发主体，以农业政策金融和民间农业金融为补充的国家主导型农挥政策性金融、商业性金融、合作性金融以及民间金融间的互业金融体系也是在政府干预下形成的。嘲从我国情况看，六十年补性，从政策层面、制度层面提出促进四者间相互合作的支持农村金融建设的本质是从国家层面出发的、自上而下推动的强措施，鼓励不同性质金融机构加深合作，相互支持，允许不同性制性制度变迁，农村金融制度的这种顶层设计模式，对于快速质金融模式在农村金融体系中尝试、发展、完善和相互融合，通建立农村金融体系具有积极作用。过互补合作，推进共同发展，完善金融服务能力，创新金融服务下一步，应延续以政府主导的自上而下推进模式，但这种

农村经济发展的路径选择与政策建议

农村经济发展的路径选择与政策建议一、农村经济现状与问题随着城市化进程的加快，农村经济面临着一系列的挑战和问题。

一方面，农村产业结构单一，主要以传统农业为主，农民收入稳定性不足；另一方面，城市化过程中大量农村劳动力流失，农村基础设施落后，制约了农村经济的发展。

因此，需要制定相应的路径选择与政策建议，促进农村经济的健康发展。

二、加强农村产业结构调整农村经济的发展需要依靠产业结构调整来推动，这将能提高农民的收入水平和农村经济的整体竞争力。

政府可以通过鼓励农民参与农村产业链的延伸，发展农村特色产业，以及推动农业转型升级，实现农民增收。

同时，加强农业科技创新，提高农业生产效率，推动农村农业向现代化、科技化方向发展。

三、加大农村基础设施建设力度农村基础设施的建设直接关系到农村经济的发展水平。

政府需要加大农村公共设施建设力度，包括道路、供水、供电、农田灌溉等方面的投入，提升农村基础设施的水平。

此外，还需要积极推动互联网在农村的普及，提升农村的信息化水平，促进农村经济与外界的连接与交流。

四、推动农村金融服务体系建设健全的金融服务体系对于农村经济的蓬勃发展至关重要。

政府可以通过提供优惠政策，鼓励金融机构加大对农村地区的金融支持力度，给予农民更加灵活和可持续的融资渠道，以支持农村产业发展。

此外，还可以推动农村小额信贷机构的建设，为农村创业者提供便利的融资服务。

五、深化农村土地制度改革农村土地制度问题长期以来一直困扰着农村经济的发展。

政府应加快推进农村土地制度改革，建立健全的农村土地流转市场，推动土地资源的优化配置。

通过注重保障农民的土地承包权和流转收益，激发农村土地资源的活力，促进农村经济的发展。

六、加强农村人力资源的培养与引进人才是农村经济发展的重要支撑，政府应加强农村人才培养机制的建设。

通过推动农村教育事业的发展，提高农村教育质量，培养出更多的农村复合型人才。

同时，还可以通过政策引导，鼓励优秀人才回到农村创业，推动人才在农村地区的流动与集聚。

农村金融组织体系创新的路径选择

一
信息优势，但因在实现制度性绩效上面临困难而缺乏持续发展的潜力，故应选择 “ 给领先 ”模式发展这些供
、
农村金融组织体系创新的总体思路
由于中国农村经济的发展呈现出较强的地域性和层地区的农村金融。在稳定现有合作金融基本格局的前提次性，各地经济的发展极不平衡，使得农村金融需求也下，充分发挥政策性金融的作用。表现出较强的地域性和层次性特征。农村经济发展的地
系必须多样化。
在东部经济发达地区，市场经济发展程度高，私营位，与简单地向国有企业提供贷款不同，在其他条件不
域差异和多层次的金融需求决定了中国农村金融组织体经济和私营企业在这些地区经济发展中往往具有支配地
基于这种情况，借鉴美国经济学家休・帕特里Ｔ・变时，融系统向私营经济提供资金的能力同经济增长金
克（ｕｈＴ・ａｃ）关于金融发展与经济发展关系模是紧密联系的。合作金融组织虽然实现制度性绩效在技ＨｇＰｔｋｉｒ式的理论，可以确定中国农村金融组织体系重构的指术上没有困难，但其经营管理上的非合作性特征却不断导思想是：根据不同区域不同的经济发展水平和不同的显现，可以走 “ 需求追随”模式发展道路。在提高合金融需求，灵活采取 “ 供给领先 ” “ 、需求追随 ” 以及作金融组织制度性绩效的同时，对一些规模较大的农村二者不同程度组合的农村金融发展模式，形成多样化、信用社进行股份合作制改造，往往有很好的效果。多层次的农村金融组织体系，以满足农村经济发展的需［收稿日期］２０一ｌ—２０５２Ｏ

吉林省完善现代农村金融制度建设的对策研究

２１３００第期（第１１）总０期
长春金融高等专科学校学报
ＪｒｌａｇｃｕＦｉｎｅＣｏｌｅｅｏｕｎａＣｈｎｈｎｎａｃｌｇｏｆ
Ｎｏ３，．２０１０ＳｍＮＯ０１ａ．１
吉林省完善现代农村金融制度建设的对策研究
的一个沉重包袱。（）二当前吉林省的金融体系难以满足农村金融
需求
二、林省完善现代农村金融制度改革的吉路径选择
农村金融的发展要迈上一个新台阶，必须在自
身体制和发展机制上有所突破。因此在探讨吉林省农村金融制度改革的路径时，建议政府不仅要出台惠农政策，更重要的是现代农村金融制度和机制的设计与建立，本着培养市场、励竞争、化环境应鼓优
・
随着吉林省农村经济的快速发展，无论是农村产业结构调整、粮食生产、农村基础设施建设、文化教育卫生事业的投入，还是农民自主创业、农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，都需要相应规模的
资金投入。
按照吉林省农业和农村工作的总体规划，从
２００８年开始未来５年内，计农村各项资金需求预
省一项亟待解决的重要任务。
一
保险等方面的资金需求逐渐增多。
口转账、汇兑、村金融改革面临的挑战
０４．％
（）一当前农村金融需求日益多样化，资金缺口大１民粮食生产需要投入资金。２０年全省粮．农０６食生产达到５４亿斤，４总需资金２６元，实际投０亿而人资金１３３亿元，缺口达７３亿元。２００７年～２１００

农村金融产品的创新

农村金融产品的创新：助推乡村振兴的必要途径一、引言随着乡村振兴战略的深入推进，农村金融市场的需求和潜力日益显现。

农村金融产品作为服务农村、农业和农民的重要工具，其创新和发展对于实现农村经济的繁荣和农村社会的稳定具有重要意义。

本文旨在探讨农村金融产品的创新路径，分析当前农村金融市场存在的问题，并提出针对性的解决方案。

二、农村金融产品创新的重要性农村金融产品创新是农村经济发展的必要条件。

首先，农村金融产品能够为农民提供多样化的融资渠道，满足他们在生产、生活、创业等方面的资金需求。

其次，创新金融产品能够提高农村金融服务的质量和效率，降低交易成本，增强农村金融市场的竞争力。

最后，农村金融产品的创新也有助于提升农民的金融素养，推动农村信用体系的建立和完善。

三、当前农村金融市场存在的问题当前，农村金融市场存在的主要问题包括：金融产品单一、缺乏针对性、金融服务质量不高、服务网点不足等。

这些问题导致了农民在融资过程中面临诸多困难，如融资渠道不畅、融资成本高、融资风险大等。

这些问题严重制约了农村经济的发展，也影响了乡村振兴战略的实施。

四、农村金融产品创新的路径1.增强产品针对性：针对农民在生产、生活、创业等方面的不同需求，开发多样化的金融产品，如农业保险、农村消费贷款、农村创业贷款等。

2.创新服务模式：利用互联网技术，发展线上金融服务，提高服务效率，降低服务成本。

同时，加强线下服务网点的建设，提高服务质量。

3.引入市场机制：鼓励金融机构之间的竞争，通过市场机制推动金融产品的创新。

同时，加强监管，确保金融市场的公平性和安全性。

4.强化信用体系建设：建立健全农村信用体系，为农村金融产品的创新提供基础支持。

通过推广信用制度，提高农民的信用意识，降低金融风险。

5.人才培养：加强金融人才的培养和引进，为农村金融产品的创新提供人才保障。

通过培训和交流，提高现有金融从业人员的专业素质和服务水平。

五、结论总的来说，农村金融产品的创新是助推乡村振兴战略的重要途径。

《吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策研究》

《吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策研究》一、引言随着乡村振兴战略的深入推进，农村金融在支持乡村产业发展中扮演着越来越重要的角色。

吉林省作为东北地区的农业大省，农村金融对乡村产业的支持具有至关重要的意义。

然而，目前吉林省农村金融支持仍面临一些挑战和问题，如金融服务覆盖面不够广泛、金融服务质量有待提高等。

因此，本文旨在研究吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策，为吉林省农村金融发展提供参考。

二、吉林省农村金融发展现状吉林省农村金融发展在近年来取得了一定的成果，金融服务覆盖面逐步扩大，金融服务质量也有所提高。

然而，仍存在一些问题。

首先，金融服务覆盖面不够广泛，尤其是偏远地区和贫困地区的农民难以享受到便捷的金融服务。

其次，金融服务质量有待提高，如贷款审批流程繁琐、贷款额度较低等。

此外，农村金融市场主体还不够丰富，缺乏有效的风险防控机制等问题也制约了吉林省农村金融的发展。

三、乡村产业振兴与农村金融需求分析乡村产业振兴需要金融资源的支持，尤其是在现代农业、乡村旅游、农产品加工等领域。

针对吉林省的实际情况，分析乡村产业的金融需求主要包括以下几个方面：一是需要加大对农业生产的资金投入，提高农业生产效益；二是需要发展乡村旅游业，带动农村经济发展；三是需要支持农产品加工业，提高农产品附加值。

四、吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策针对吉林省农村金融发展现状和乡村产业的金融需求，提出以下对策：1. 完善农村金融服务体系。

建立健全农村金融服务网络，扩大金融服务覆盖面，特别是在偏远地区和贫困地区加强金融服务基础设施建设。

2. 创新农村金融产品和服务。

针对农民和乡村企业的实际需求，开发适合的金融产品和服务，如小额贷款、农业保险等。

3. 培育农村金融市场主体。

鼓励和支持农村金融机构的发展，引导社会资本参与农村金融市场，形成多元化的市场主体。

4. 加强风险防控。

建立健全风险防控机制，完善贷款审批流程，降低贷款风险。

同时，加强对农村金融市场的监管，防止金融风险的发生。

试论深化农村金融改革的途径创新

农村辐射，需要我们高度重视农村人权。过去的农村金融没有坚持以人为本，了金融服务的消费权也是农村人权的忽视重要部分，其实尊重老百姓的金融需求，尊重了老百姓就是
的人权。穷人的银行家尤努斯曾说：贷款的权利应被视为一 “
信贷关系时具有相对信息优势，的发展可以消除大银行的它
垄断，升整个社会的资金使用效率，提是最适应农村现实生产力水平的一种战略选择。加快建立政策性和商业性的农业
保险体系，提高对农村、农业的风险保障能力。三是在电子化
种人权， ห้องสมุดไป่ตู้款能够在全球摆脱饥饿方面起到一种积极的战略
性的作用 ”他认为借贷亦是人权的一部分，，穷人也应当拥有这个权利。如果都从这一角度思考问题，融业就会多一份金责任感，就会多一份亲民爱民的情感，么还有什么事办不那好呢？新农村建设的金融深化必须打开思维的通道，确立尊重人权、乡平等；城以农为本，农有责；融之基，于农扶金根
支农新功能。政策性金融、业性金融及合作性金融（商即老机构）全力推进服务 “ 要三农 ” 的机制创新，进一步调整和优化完善其经营网点布局。继续深化中国农业银行、中国农业发
比因素的影响，我们的城乡居民收入差距也明显高于这些国家。虽然农民从政治上翻了身，但生存和发展还面临重重困难。赋予农民公平的待遇、完整的财产权利和平等的发展机会，立城乡平等的经济社会新体制，建促进城市基础设施向

农村金融服务的困境与规范创新的政策选择

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农村建设・
农村金融服务的困境与规范创新的政策选择
余呈先，徐厚珍
（仰恩大学社科部，福建泉州３２１６０４）
摘
பைடு நூலகம்
要：农村金融制度作为农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度，无疑将成为农村经济改革中的一个焦点。我国农村金融服务的整体水平不高，正规金融效率低，而民间金融效率相对较高，这种状况与农村经济发展相比相对滞后。农村金融改革不是规范与创新的秩序之争，而应是规范与创新并举，，因此文章提出了相应的规范和创新的路径。关键词：农村金融市场；融服务；金规范与创新
１０５０多个亿的奖金，而农村的情况并没有真正全面得业生产已由数量型粗放式增长逐步过渡到效益型集约
国家在８省进行试点后，曾在贵州作了情况反馈报个道，的农民在改革后的两周内就获得了实惠。村金有农融在中国人民银行施行再贷款政策后，我国农村金融服务并没有得到明显改善，是让人觉得有陷于 “ 宗倒黄
曦定律 ” 虞。之
发展，业资金需求面广阔。农而农村信贷结构的调整并没有跟上农业经济结构优化的步伐，新增贷款缺乏新
意，量贷款调整困难。存
（）二农村社会资金 “ 走 ” 、反哺 ” 抽多 “ 少

吉林农信“三农”转型发展与金融服务创新研究

吉林农信“三农”转型发展与金融服务创新研究王亚清【摘要】随着“四化”同步进程的快速发展,农村金融服务环境发生了巨大变化.为适应农村金融服务环境变化的需要,农村金融机构应适时调整服务结构,转型升级发展方式,极力满足新农业、新农村、新农民的各项融资需求.由于农村金融市场发展空间和市场资源巨大,农村金融服务与经济发展融合并进成为农村金融发展的必然趋势.吉林农信应紧抓农村改革政策机遇,发挥体制、机制优势,大力开展农村金融产品与服务创新,努力打造全方位、广覆盖、接地气、可持续的“土地金融”主办银行,为农业供给侧结构性改革、推动农业现代化做出更大的贡献.【期刊名称】《长春金融高等专科学校学报》【年(卷),期】2017(000)002【总页数】6页(P70-75)【关键词】“三农”转型;吉林农信;金融服务【作者】王亚清【作者单位】吉林省农村信用社联合社,吉林长春130022【正文语种】中文【中图分类】F832.35吉林省是农业大省、粮食大省，生态环境优良，发展现代农业的基础雄厚，因此吉林农信具有明显的区位优势和优越的资源禀赋。

作为农村金融的主力军，在农村经济新形势下，如何准确把握“三农”发展新变化，主动适应农业新特点、农村新情况、农民新需求，实现农业强、农村美、农民富的服务宗旨，成为吉林农信转型发展与创新服务的必然选择。

随着“四化”同步进程的快速发展，与传统三农金融市场相比，现行农业、农村、农民的内涵和外延发生了巨大变化，形成了新形势下的“新三农”和“大三农”。

（一）农民阶层出现新变化伴随着工业化和城镇化进程的加快，大量农村劳动力向第二、第三产业转移，农民阶层出现分化和流动，一部分农民进城变为市民，一部分成为兼业农民，一部分转变为新型农业经营主体成员，还有一部分成为涉农企业带头人。

（二）农业经营方式出现新变化新型农业经营主体大量涌现，在扩大再生产过程中，土地流转、生资购买、农机购置、农业基础设施建设等方面的资金需求进一步扩大。

农村经济的农业创新发展路径选择

农村经济的农业创新发展路径选择随着社会的进步和经济的发展，农村经济也面临着新的挑战和机遇。

加快农业创新发展成为了农村经济发展的重要措施。

本文将从农业科技创新、农村产业结构优化、农村金融创新、农村土地制度改革等方面，探讨农村经济的农业创新发展路径选择。

一、农业科技创新新技术的应用可以提高农业生产效率和农产品质量，从而推动农村经济发展。

政府应加大对农业科技创新的支持，鼓励农民参与农业科技研发，提高农业科技创新的输入。

同时，加强农业科技人才培养，提高农民科学素质，将科技创新与农民实际需求相结合，推动农村经济实现科技创新驱动。

二、农村产业结构优化农村经济的发展需要产业结构的优化升级。

政府应制定相关政策，鼓励农村农民通过合作社、农业合作社等方式合作种植，发展农村特色产业。

同时，加大对农产品的产销对接力度，促进农产品加工、包装、物流等环节的发展，推动农村产业结构的优化升级。

三、农村金融创新农村经济发展需要有效的金融支持。

政府应加强对农村金融创新的引导和支持，为农村经济提供充足的资金支持。

同时，推动农村金融机构的发展，推出符合农村经济特点的金融服务产品，提供有针对性的金融服务，解决农民的融资难题。

四、农村土地制度改革土地问题是影响农村经济发展的重要因素之一。

政府应加快农村土地制度改革的步伐，建立健全的土地流转市场，鼓励土地流转，提高土地利用效率。

同时，完善土地流转的法律法规，保护农民的土地权益，确保农村土地制度改革的顺利进行。

五、农村企业创新发展农村企业的创新发展对于农村经济的提升至关重要。

政府应加大对农村企业的支持力度，鼓励农村企业进行技术创新、产品创新和管理创新。

同时，提供有针对性的培训和咨询服务，提高农村企业管理水平和竞争力，促进农村企业创新发展。

六、农村农业资源综合利用农村的资源丰富，但利用率较低。

政府应加强对农村农业资源的综合利用，通过发展循环农业、农业观光等方式，提高农村资源的利用率和附加值。

同时，加强农业废弃物的处理和资源化利用，实现资源的循环利用，推动农村经济的可持续发展。

体系创新-中国农村金融发展的路径选择

体系创新:中国农村金融发展的路径选择摘要：农村金融组织体系改革的推进与发展是农村金融深化的必然选择。

本文立足于我国农村金融发展的现实情况，对农村金融现状进行了简单而客观的描述，深入分析了我国农村金融体系存在的问题与矛盾，并提出了改善我国农村金融现状的基本思路与现实路径。

关键词：体系创新；农村金融；现实路径“三农”问题是一项规模性、系统性、长期性工程，必须从全局、战略、宏观的高度予以通盘考虑。

现阶段，我国正处在从小富即康到全面小康的建设时期。

要建设全面小康社会，从根本上解决“三农”问题，农村金融体系的建设与发展则是重中之重。

一、我国农村金融现状我国农村金融基本上形成了以合作金融为基础，商业银行、政策性银行和信用合作社三位一体的金融组织体系。

这其中，信用合作社的发展成为农村金融服务体系的常态。

与此同时，民间借贷也勃然兴起，形成了一套脱离于国家法律系统之外的非正规的金融系统，与正规金融系统并驾齐驱，发挥着相当的影响力。

中国农村正规金融机构，由于商业化和市场化改革的需要和趋势，其为农业和农村经济提供金融服务的能力遭到不断减弱，由此导致当前农村金融供需失衡的矛盾严重。

在正规农村金融机构不断萎缩的条件下，非正规农村金融机构迅速获得了广泛的发展空间，并逐步在满足农村地域内部融资需求方面发挥着重要的作用。

二、我国农村金融体系存在的问题（一）国有商业银行分支机构在县域和镇域范围内的萎缩从1997年开始，各国有商业银行进行了以业务流程为核心的资源重组体制改革，对农村大量的基层分支机构进行了裁撤和合并，逐步采取了大规模的收缩性战略，使其从县域范围内退出。

同时，国有商业银行由于它所特有的大企业偏好性，更愿意将信贷目标锁定在大企业或者所谓的“黄金客户”、“贵族客户”与“集团客户”上，在资源配置上，优质的人才、资金、技术装备等大量向城市聚集；管理机制上也重心上移，权力上推；业务对象着眼于大城市、大企业和大项目，农村经济发展对金融的需求能力很大程度上被削弱。