我国的政治协商制度

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协商民主制度体系

协商民主制度体系（实用版3篇）篇1 目录一、协商民主的理论渊源及其特点二、社会主义协商民主制度化建设三、协商民主与中国的政治协商制度四、协商民主与多党合作和政治协商制度五、结论篇1正文一、协商民主的理论渊源及其特点协商民主是一种民主理论和实践形式，起源于古希腊的民主制度。

协商民主强调各方利益的协调与共识的达成，通过多方参与、平等协商、充分表达和民主决策来实现公共利益的最大化。

其主要特点包括：人民主体性、平等协商、民主决策和多元参与。

二、社会主义协商民主制度化建设社会主义协商民主是我国政治体制的重要组成部分，其制度化建设主要体现在以下几个方面：一是建立健全协商民主制度体系，包括政治协商、民主协商、社会协商和基层协商等；二是加强协商民主的程序建设和规范，确保协商民主的实施；三是充分发挥协商民主在决策、监督、参与等方面的作用，提高政府治理能力和水平。

三、协商民主与中国的政治协商制度我国的政治协商制度是协商民主的具体实践，具有鲜明的中国特色。

政治协商制度的主要内容包括：人民政协的组织体系、政治协商的程序和方式、协商民主的实践应用等。

政治协商制度在我国的民主政治建设中发挥了重要作用，有利于实现人民民主和国家的稳定发展。

四、协商民主与多党合作和政治协商制度协商民主是多党合作的重要体现，也是政治协商制度的核心内容。

通过协商民主，各政党可以充分表达自己的政治主张，达成共识，共同参与国家政治生活。

同时，协商民主也有助于完善我国的政治协商制度，提高政治协商的实际效果。

五、结论总之，协商民主作为一种民主理论和实践形式，在我国政治体制中具有重要地位。

篇2 目录一、协商民主的理论渊源及其特点二、中国的协商民主制度体系三、社会主义协商民主制度化建设的研究四、协商民主与多党合作和政治协商制度五、协商民主在中国的实践与挑战篇2正文一、协商民主的理论渊源及其特点协商民主作为一种民主理论，起源于古希腊的民主制度。

民主一词源自古希腊词“democracy”，由“demos”和“kratos”两个短语组成，分别表示人民和权力。

政治协商制度

第十章政治协商制度1、什么叫政治协商制度政治协商制度是在中国共产党领导下,各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界代表以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就国家大政方针进行民主协商的一种制度,是有中国特色的社会主义政治民主的重要表现,是当代中国的一项基本政治制度;2、政治协商制度具有哪些特点政治协商制度具有如下特点：1政治协商是以中国共产党领导为前提条件的;这既是由中国的国体决定的,也是由中国的政党制度决定的;2政治协商的主体是有组织的、高层次的和具有广泛代表性的;3政治协商的内容具有政治性和全局性;4政治协商的组织形式是作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议;5政治协商的结果不具有法律效力,但在不同程度上对党和国家的决策产生影响;3、请回答人民政协的性质和任务;1性质中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织;人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织,在中国政治生活中有着重要地位,它所进行的活动、提出的建议和通过的决议,对社会主义建设和国家政权机关的建设有着重要的作用;2任务人民政协的任务,总的说来,是为实现党和国家在各个历史时期的总任务而奋斗;在现阶段,人民政协的具体任务是：在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治基础上,尽一切努力,进一步巩固和发展爱国统一战线,调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,同心同德、群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,促进社会主义民主和法制的建设,为全面开创社会主义现代化建设新局面,实现全国各族人民的总任务而奋斗;4、试论人民政协的职能;人民政协的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加本会的各党派、团体和各族、各界人士参政议政;1995年1月14日,政协第八届全国委员会常务委员会第九次会议通过了政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定,对政治协商、民主监督、参政议政的目的、内容、组织等重大事项作出了明确的规定;1政治协商政治协商指的是中国人民政治协商会议对国家和地方的大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商;政协第五届全国委员会第五次会议上,明确提出政治协商是人民政协的主要职能之一,正式确立了政治协商制度化、经常化的目标;实践证明,人民政协就有关国家的大政方针、政治生活和各项经济社会问题进行协商讨论,是中国社会主义民主政治的重要内容,在国家政治生活、经济生活和社会生活中发挥着不可替代的作用;2民主监督民主监督是指中国人民政治协商会议对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评的方式所进行的监督;其实质是一种有组织地反映统一战线各方面意见的群众性监督;人民政协实行民主监督的方式是提案,即政协委员就国家大政方针、地方重大事务、群众生活和统一战线中的重大问题提出的并经提案委员会审查立案的书面意见和建议;在提案内容上实quot;三不限制"原则,即内容不限制、人数不限制、时间不限制;第八届全国委员会第八次会议通过了中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例,标志着人民政协的提案工作已经形成了一套具有特色和卓有成效的工作程序和方法;3参政议政参政议政是中国人民政治协商会议选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建设性意见的职能;5、全国政协全体会议的职权;全国政协全体会议的职权主要有：1修改中国人民政治协商会议章程,监督章程的实施；2选举全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员；3听取和审议常务委员会的工作报告；4讨论本会重大工作方针、任务并作出决议；5参与对国家大政方针的讨论,提出建议和批评;全国政协设常务委员会主持会务;常务委员会由全国政协主席、副主席、秘书长和常务委员组成;6、如何继续完善政治协商制度突出团结与民主两个主题;进一步完善政治协商制度,必须抓住人民政协工作的两个主题：团结和民主;政协要继续发扬国家主人翁的精神；中国共产党要虚心听取意见；要创造民主和谐的环境并完善规章制度,提高制度化水平;加强政治协商与民主监督两种职能;进一步加强政协的政治协商和民主监督的职能,是完善政协制度的主要内容;政协工作要尽职而不越位；帮忙而不添乱；切实而不表面;要更充分地认识到人民政协只有履行自己的职能,才会对国家和人民有所作为;在政协的各种会议上,要切实保障政协委员提出批评的权利和发表不同意见的权利;要进一步密切联系群众,加强反映社情民意的工作,逐步形成网络化、制度化,加强专题调研工作;要善于运用经验指导、推动工作,促进政协工作的更加规范化、制度化;。

第九章政治协商制度——人民政协

（二）特点
1.政治协商是以坚持中国共产党领导为前提条件的。 2.政治协商的主体，是有组织的、高层次的和具有广泛代表性的。包括各政党、各人民团体、社会各界和各少数民族等的代表人物。 3.政治协商的内容具有政治性和全局性。包括党的路线决策，国家大政方针等 4.政治协商的组织形式是作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议。 5.政治协商的结果不具法律效力，也不形成国家意志，对党和国家的工作具有主要的建议、咨询、参考作用。

（三）常委会议是全体会议闭会期间的主要协商形式。全国政协常委会议一般每年召开4次，主要任务有：听取中共中央、国务院负责人的重要报告；讨论国家重大方针政策以及国计民生的重要问题；审议重要的建议案、提案和调研报告；研究政协工作中的重要事务等。（四）主席会议是常委会议闭会期间的重要协商形式。其主要任务有：讨论国家重大方针政策以及群众关心的重要问题；审查以全国委员会或常务委员会名义向中共中央、国务院提出的重要建议案；拟定常委会议的日程和议程草案；审议提交常委会议的文件；执行常委会的决议，处理常委会的重要日常工作等。
三个历史性文献：
（1）《中国人民政治协商会议共同纲领》（起临时宪法作用）（2）《中华人民共和国中央人民政府组织法》（3）《中国人民政治协商会议组织法》
三、发展
政治协商制度走过了50多年，大致可以分为4个时期。（一）1949年9月－1954年9月行使全国人大职权的时期。（二）1954年10月－1966年5月作为统一战线组织存在。（三）1966年6月－1976年10月受文革冲击活动处于停顿状态。（四）1977年以后恢复和发展时期。

政协第六届全国委员会 (1983年6月～1988年4月) 主席邓颖超政协第七届全国委员会 (1988年4月～1993年3月) 主席李先念政协第八届全国委员会 (1993年3月～1998年3月) 主席李瑞环政协第九届全国委员会 (1998年3月～2003年3月) 主席李瑞环政协第十届全国委员会 (2003年3月～2008年3月) 主席贾庆林政协第十一届全国委员会 (2008年3月～2013年3月) 主席贾庆林

第十章政治协商会议制度

• 6、全国政协主席主持常务委员会的工作。副主席、秘书长协助主席工作。设副秘书长若干人，设立办公厅。 • 全国政协可以设立若干工作机构，由常务委员会决定。
• 三、政协地方委员会 • 1、1982年12月在制定新的政协章程时，规定在省、自治区、直辖市设立政协的省、自治区、直辖市委员会；自治州、社区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区，凡有条件的地方，均可设立政协各地方委员会。
• （6）协商决定本届政协参加单位、委员名额和人选的变更以及下一届政协参加单位、委员名额和人选； • （7）决定政协全国委员会工作机构的设置和变动，并任免起领导成员；
• （8）联系和指导地方政协工作。
• 5、常务委员会的会议按规定有常务委员会全体会议、主席会议和常务委员专题座谈会三种。 • （1）常委会全国体会议由常务会全体组成人员参加。一般每季度举行一次。会议日期、议程有主席会议决定，并于会前一个月发出通知。
• 2、政协各级地方委员会设主席、副主席若干人和秘书长。县、自治县、不设区的市和市辖区的委员会根据具体情况，也可以不设秘书长。
• 3、政协各级地方委员会全体会议每年至少举行一次。政协各级地方委员会主持会务。
• 4、政协地方委员会对全国委员会的全国性决议，下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性的决议，都有遵守和履行的义务；全国政协对地方政协的关系和上级政协对下一级政协的关系是指导关系。
• 第一节概述 • 一、涵义和特点 • 1、政治协商制度，是指在中国共产党领导下，各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。
பைடு நூலகம்
• 2、特点： • （1）政治协商是以坚持中国共产党领导为前提条件； • （2）政治协商主体是有组织的、各层次的和具有广泛代表性的，包括各政党、各人民团体和社会各界的代表人物，是中国知识层次最高的一个政治群体；

原创1：6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

材料二
原民建中央主任委员孙起孟
多党合作好比是交响乐团，在作曲的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应该积极参与，最后公认由共产党博采众长来定谱。
多党合作的“交响乐”
1 指挥和乐手作为朋友，他们该如何相处呢？
2 怎样避免乐手各行其是从而做到有序合作呢？
3 在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
6.发挥人民政协作用的要求
在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
语我们要准确把握人民政协的性质定位，聚焦党和国家中心任务履职尽责，加强和改进政协民主监督工作，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。
（5）重要机构：中国人民政治协商会议
总结：我国政党制度的内容
基本方针首要前提根本保证
关系
根本活动准则重要机构
长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共
坚持中国共产党的领
导
通力合作的友党关系
遵守宪法和法
律
中国人民政治协商会
议
共产党执政、多党派参政、共产党领导、多党派合作
总结：中国共产党和各民主党派的关系
中国共产党
民主党派
性质区别地位
是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民
族的先锋队。
执政党；中国特色社会主义事业的领导核心
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。

我国的根本政治制度和基本政治制度

我国的根本政治制度和基本政治制度我国的根本政治制度是人民民主专政的社会主义制度，是由全国人民共同创造和坚持的，具有鲜明的优越性和特点。

我国的基本政治制度包括人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。

首先，人民代表大会制度是我国政治生活的基本制度。

它是体现我国社会主义政治制度特点、保障人民当家作主地位和促进社会主义经济、政治、文化、社会全面发展的重要制度。

我国实行的是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关，由人民代表组成，它代表全国各族人民行使国家权力。

其次，多党合作和政治协商制度是我国的一项独特制度安排。

我国现行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

这一制度充分发扬了我国民主的优点，广泛团结各党派、团体和无党派人士，形成广泛的人民民主、社会主义协商民主和多党合作的局面，既有利于统一战线的巩固和发展，又有利于形成协商民主、互动共治的良好政治生态。

第三，民族区域自治制度是我国实现民族平等、团结、发展的重要政治制度安排。

按照我国宪法规定，我国实行民族区域自治制度，对具有自治条件的少数民族地区，按照宪法和法律规定的权限，给予自治权利，使各族人民自己管理本民族地方事务，保护和发展本民族的优秀文化传统和风俗习惯。

这一制度的实施，既有利于保障少数民族的合法权益，又有利于巩固和发展全国各民族的团结，促进各民族共同繁荣和社会主义现代化建设。

最后，基层群众自治制度是我国社会主义政治制度的重要组成部分。

我国的乡村、城市的社区居民组织，依法享有自主管理权，通过选举产生的自我管理组织，具有一定的自治权，可以参与制定和执行民生事务的决策，有利于发展基层群众的积极性和主动性，保障人民真正成为国家和社会的主人。

总之，我国的根本政治制度是人民民主专政的社会主义制度，基本政治制度包括人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。

2019版当代中国政治制度第十八章政治协商制度

为加强中国共产党对政协工作的领导，各级政协党组要严格执行重大问题请示报告制度，每年至少向同级党委做一次全面工作报告。
第三节中国人民政治协商会议制度的组织结构与职能
二、中国人民政治协商会议的组织机构 1.全国委员会：在中央设全国委员会，政协全国委员会每届任期五年；还设有专门委员会，在
常委会和主席会议的领导下进行经常性活动。
第四节人民政协制度与协商民主
如何理解人民政协是我国协商民主的基本形式？【2019年真题】答：1.人民政治协商会议作为爱国统一战线组织和多党合作与政治协商的重要机构，其本质是一个为更广泛的人民民主参与主体和社会基础提供利益表达，充分反应和协调各方面意愿和利益的协商，民主的组织和平台协商就是政协的基本工作方式。 2.人民政协所具有的广泛的代表性，巨大的包容性以及平台效应，保证了这种协商民族形式的较高质量。 3.人民政协不仅为协商民族提供了平台，也为发挥协商民主的作用提供了多样化的实现途径。
2019版
课程代码:00315
当代中国政治制度
主讲：陈老师
第十八章政治协商制度
第一节政治协商制度的历史发展
（一）改革开放以前 1954 年以前的政治协商制度； 1954 年以后的政治协商制度。（二）改革开放以来各级政协委员会工作的恢复；政治协商制度被确立为中国的基本政治制度。 2018年3月15号,政治协商会议第13届全国委员会第一次会议通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》，为新时期政治协商制度的发展提供了制度保障。
考核知识点与考核要求
（一）政治协商制度的历史发展 1.领会：（1）政治协商会议的产生与改革开放前政治协商会议的实践；（2）改革开放后政治协商会议的发展。（二）中国人民政治协商会议的性质和地位 1.识记：中国人民政治协商制度的含义 2.领会：（1）人民政协的性质；（2）人民政协的主题 3.应用：中国人民政治协商会议的地位（三）中国人民政治协商会议的组织机构和职能 1.识记：（1）政治协商的含义（2）民族监督的含义（3）参政议政的含义（4）人民政协的协商制度 2.领会：（1）人民政协的组织原则和工作原则（2）全国政协组织机构（3）地方政协组织机构 3.应用：（1）中国共产党对人民政协工作的领导（2）人民政协的主要职能（四）人民政协会议制度与协商民主 1.识记：协商民主的含义 2.应用：人民政协是当代中国协商民主的基本形式。

中国政治协商体制意义

中国政治协商体制意义中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。

共产党与各民主党派、无党派人士的合作与协商是我国多党合作的主要形式和内容。

这种政治协商主要有两种基本方式:一是中国共产党同各民主党派的协商;一是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。

一、鲜明的中国政治特色第一,从政治主体看,政治协商范围广泛、代表性强,体现了中华民族大团结、大联合,从而为实现和巩固党的领导提供了广泛的社会基础。

我国的多党合作制度,在中国共产党的领导下,汇聚了各民主党派及无党派人士,在社会基础、组织构成上具有极大的广泛性和代表性,从而实现了最广泛的有序政治参与。

中国共产党在这样的基础上进行政治协商,具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性。

第二,从政治目标看,政治协商是为了建设中国特色社会主义。

建设中国特色社会主义,是中国共产党和各民主党派、无党派人士的共同理想,是全国各族人民的根本利益之所在。

在维护根本利益的基础上,中国共产党和各民主党派、无党派人士团结合作,坚持协商于决策之前和执行决策过程之中。

通过充分协商,既使得各方面的意见得以充分表达,又尽可能地就重要问题取得一致意见,把各方面的智慧和力量凝聚到共同目标和共同事业上来,使各方面紧紧围绕中心、自觉服务大局,形成强大的社会整合力。

这无疑大大促进了政治资源的优化配置。

第三,从政治文化看,通过政治协商达到求同存异,从而为实现和巩固党的领导提供良好的政治文化氛围。

政治文化对于一个政治系统的合法性的获得,对于政局的稳定和现实中政治角色的活动与行为都有重大影响。

中国特色社会主义政治文化,以社会主义核心价值体系为灵魂。

党在社会主义初级阶段的基本路线是多党合作的政治基础。

在坚持基本路线的基础上,发扬民主,广开言路,鼓励和支持民主党派与无党派人士对党和国家的方针政策、各项工作提出意见、批评、建议,做到知无不言,言无不尽。

这样的政治文化与我国的基本政治制度相互适应、相互促进。

中国古代政治的协商传统制度

中国古代政治的协商传统制度一、朝议制度朝议制度是中国古代政治制度的重要组成部分，包括御前会议、朝会议政和大臣会议等几种形式。

在先秦时期，君主依靠贵族联合统治全国，形成了卿大夫联合执政的局面，御前会议和朝会议政成为政治生活中的重要议事和决策机构。

随着秦汉大一统的实现，皇帝制度逐渐确立，御前会议成为皇帝控制下的最高决策机构，而朝会议政则成为中央政府的重要议事机构。

大臣会议则是由皇帝召集，各部官员参加的会议，也是政治生活中重要的决策机构之一。

朝议制度在中国历史上发挥了重要作用，如决定国家大政方针、推举官员、弹劾官员等。

二、谏官制度谏官制度是中国古代政治制度中的一种特殊形式，其目的是为了监督官员行为、纠正政治错误和提出建议。

谏官通常由具有一定政治经验和才华的官员担任，他们在监督政治行为、维护国家利益方面发挥着重要作用。

历史上著名的谏官有唐朝的魏征、宋朝的包拯等。

谏官制度的出现和发展，对于中国古代政治制度的完善和国家的稳定发展起到了积极的推动作用。

三、地方会议制度地方会议制度是中国古代政治制度中的一种重要形式，其目的是为了加强地方自治、促进地方治理和解决地方问题。

地方会议通常由地方官员、乡绅、士人等组成，他们通过讨论和表决来决定地方重大事务。

地方会议制度在中国历史上发挥了重要作用，如制定地方政策、推举官员、解决民间纠纷等。

同时，地方会议制度也是中国古代政治制度中民主思想的体现之一。

四、乡里自治制度乡里自治制度是中国古代政治制度中的一种重要形式，其目的是为了加强基层自治、促进基层治理和解决基层问题。

乡里自治通常由乡绅、士人等组成，他们通过选举产生乡长、里长等基层官员来管理乡里事务。

乡里自治制度在中国历史上发挥了重要作用，如维护基层秩序、推动经济发展、保障民生等。

同时，乡里自治制度也是中国古代政治制度中民主思想的体现之一。

五、士人参与政治制度士人参与政治制度是中国古代政治制度中的一种特殊形式，其目的是为了吸收士人阶层参与国家治理和社会管理。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为正确理解我国政党制度的基本内容及其优越性，我们有必要先来了解有关政党制度的一般知识和资本主义政党制度的概况。

一、政党制度1、政党制度及其类型（1）政党制度的定义。

书P85页（学生看书后，教师讲解）政党制度是指政党执掌、参与国家政权或干预的制度。

执掌国家政权的政党是执政党；参与国家政权的政党是参政党；通过其它形式干预政治的政党是指资本主义国家的反对党、在野党。

理解政党制度的定义要把握两点：首先，政党制度实质是一个国家关于政党执掌、参与国家政权或干预政治的方式、程序的制度性规定，是政党出现以后统治阶级实现其统治的一种方式。

其次，政党制度的一个特点是它既可以是成文法规定的，也可以是长期政治生活中形成的，并无明确的法律规定。

我国的政党制度是1993年3月写进宪法序言中的，得到国家根本大法的确认。

资本主义国家的政党制度一般没有明确、具体的确认。

（1）政党制度的两大类型。

当代世界，政党的建立和活动已经成为普遍的政治现象，因此，一般国家都实行某种政党制度，按其性质分为两类：一类是资本主义政党制度，这是指资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权，控制国家政治生活，实行资产阶级统治的一种政治制度。

一类是社会主义政党制度，这是指工人阶级政党代表工人阶级和劳动人民领导国家政权和国家政治生活的政治制度。

由于各国的国情不同，同一性质的国家，其政党制度的具体形式也有差别。

（2）资本主义政党制度的两种主要形式。

两党制。

请同学们举几个实行两党制的国家。

（学生讨论，教师讲解。

）资产阶级政党最早产生于英国，它也是资本主义两党制的起源国家和典型国家。

19世纪30年代，保守党和自由党分别为英国资产阶级中不同阶层利益的代表，两党开始轮流执政，两党制在英国正式确立。

20世纪20年代，自由党分裂被工党所代替，从那时至今，英国一直是工党和保守党轮流执政。

英国两党制已有160多年的历史。

两党制的另一个典型是美国，美国的民主党成立于1828年，共和党成立于1854年，从此，两党共存，轮流执政至今已有150多年。

政治协商制度何时被确立为基本政治制度

先看人教版教材《高中历史必修 1》的叙述： 1949 年 9 月，中国人民政治协商会议的成功召开，初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。年，全国人民代表大会召开后，政协作为统一战线组织继续存在，成为民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台。1956 年，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。 1982 年，中国共产党确立了与民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。[2] 教材采用的是递进性描述，这种表述方式是符合历史事实的，但教材没有涉及政治协商制度何时被确立为基本政治制度的表述。
那政治协商制度还要不要？其职能又是什么呢？ 1954 年 12 月，毛泽东召集参加政协二届一次会议的部分党内外人士座谈。他指出：“有了人大并不妨碍我们成立政协进行政治协商。人大的代表
2021年第01期 59
教学研讨
性当然很大，但它不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要。”[6] 根据大会通过的政协章程，政协作为独立的统一战线组织继续发挥作用，其职能是政治协商和民主监督。
辑，从政治协商制度发展的脉络中去寻找新线索。新中国建立后，中国共产党人开始按照自己的
初心构建全新的社会政治制度。民主政治建设重点要解决的问题主要有：一是实现中国共产党人的政治理想；二是如何学习和借鉴苏联的政治体制；三是满足人民群众对民主政治的诉求；四是既要突出中国共产党的领导地位，又要满足各民主党派参政议政的诉求；五是要满足各少数民族当家作主的愿望。
部编版历史八年级下册，第 1 课“中华人民共和国成立”也采用了相同的表述，即中国人民政治协商会议的成功召开，初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。[3] 教材也没有涉及政治协商制度何时被确立为基本政治制度的问题。