地方融资平台投融资管理的问题与建议
地方政府投融资平台建设中存在的问题、成因及对策
地方政府投融资平台建设中存在的问题、成因及对策作者：吴金云来源：《中国乡镇企业会计》 2012年第4期近年来，县市级地方政府在财力有限的情况下，成立了以融资为主要经营目的的投融资平台。
这些投融资平台大多是以国有土地和政府资产作为抵押，以地方财政收入作为还款来源，向银行贷款融取资金，加大对基础设施建设的投入，在地方建设和经济快速发展方面发挥了积极地推动作用，但在地方政府投融资平台建设中也存在着一些不容忽视的问题，急需规范和解决。
一、地方政府投融资存在的问题一是融资平台出现错位。
县市级区域内，多家投融资平台承担着不同行业和不同层级的投融资职能，既没有确定具体地经营目标和业务范围，也没有确定经营发展模式、融资渠道；有的地方政府作为投资出资人对于平台公司的总体负债规模没有进行系统全面的计划，造成国有投资公司在实际运作中出现错位现象。
二是举债规模不断膨胀。
有些地方“以小财政撬动大城建”，负债规模呈倍增长，负债率远远超过风险控制警戒范围，地方政府偿债能力很大程度上依赖于地方财政收入，一旦发生偿付困难，只能挖东墙补西墙，或者往上一级政府转移。
有些地方政府依靠投融资平台渠道融资，转移全部或部分资金，用于其它用途，使得地方政府债务规模不断累积。
三是潜在风险逐渐显现。
目前，地方政府融资平台从多家银行获得信贷，出现“多头融资、多头授信”现象，地方政府的总体负债和财政担保承诺错综复杂，形成投资回报和本金回收困难，增加了财政风险。
四是监督管理机制缺失。
按照《预算法》规定，地方政府被禁止进行赤字预算和举借债务，但地方政府以投融资平台等各种名义规避《预算法》的约束，却没有相应的管理制度和管理细则。
二、地方政府投融资存在问题成因分析一是管理机制不完善。
从投融资平台设立情况看，许多地方政府投融资平台设置比较混乱，有的是企业法人，有的则是事业法人和机关法人。
特别是一些县市级投融资平台，缺乏严格的管理规范，许多平台的管理人员，大多是由原政府人员担任，缺乏必要的企业经营管理经验及风险意识，因此在投融资的过程中容易发生重大的决策失误。
我国地方政府投融资平台管理中存在的问题和对策
管 理 中 存 在 的 问题 和 对 策
韩
【 文章 摘 要 】 在 快 速 城 市 化 进 程 中 ， 市 基础 设 城 施始 终 滞 后 于 社 会 需 求是 各 级地 方 政 府
面对 的难 题 之 一 。 但地 方财 力严 重不 足
冬 山 东 法 官 培 训 学 院 ２ ０ ３ ０ ５ １
部 门的分散 融 资 、 散 管理 的政 府 行为 转变 松 为集统一融资 、 统一建设和统一偿债相结合 的 企业 行 为 ， 利于 对 城建 债 务规 模 、债务 有 结 构 、 债 需求 等 方面 进行 全 面监控 ， 、 偿 完整 真 实的 反映 债 务 『 。 青况 但随 着城 市化 建设 进 程 的加速 ， 资金 需求压 力 下 ， 的政 府投融 在 有 资 平 台重 聚财 轻理 财 ， 对债 务 缺 少宏 观调 控 机 制 。 投 融 资 体 系 内部 各 分 平 台 “ 备显 神 通 ” 自行 融 资 ， 务 分散 管理 ， 自为 政 。 ， 债 各 这 种 多头 分 散管 理 方 式 ， 弱化 了投 融资 体 系 内 部运 行 的 协调 性 ， 利 于对 债 务进 行 整体 规 不 划和 控制 ， 方 城 建债务 监控 处于 失灵状 态 。 地 （ 三）政企不分 ， 缺乏市场化运作 我 国长 期 的 计划 经济 给 城 市 管理 者烙 下 的深 刻 的思 想观 念 尚未消 失 ， 些地 方 的 一 城市基础设施建设仍处在以政府行为为主的 非市场化运作状态 ， 没有适应社会经济发展 的需 要 。 地方 政府 虽 然成 立 了企 业性 质 的政 府投 融 资平 台 ， 政 府并 没有 按 照 “ 投 资 、 但 谁 谁 经营 、谁 收益 ”的市场 运 行规 则落 实企 业 的 经营 自主权 ， 的地 方政 府 甚至 将城 投 公 有 司与 政府 投 融资 管理 中心设 为 同一机 构 。由 于 没有 明 确 的城 市 资源 经营 权 ， 业 的收 益 企 得不到保证 ， 其到期债务又只能依靠政府偿 还 。这种 权责 不 清 、政企 不分 的政 府 投融 资 体系， 并未打破 以往政府对城建项 目的垄断 局 面 。政府 投 融 资平 台 有名 无 实 ， 乏市 场 缺 化运 作 ， 影 响政 府 投 融资 体系 充分 发挥 作 是 用 的重 要方 面 。 （ 四）风险意识薄弱 ， 风险约束机制缺位 目前， 一些债务管理者风险意识不强， 那 些风险防范、 风险预警 、 风险约束就成为“ 讲 着 重要 ， 着 不 要” 的 空话 。加之 部 分城 市 忙 建设 启动 较晚 的地 区 尚未 迎来真 正 的还贷高 峰期 ， 由城 建 债 务所 可 能 导 致 的还 贷风 险 、 财政 风险 等各种 显 『或隐 Ｉ风 险还未表 现 出 生 生 来 。 险意 识 的淡 薄 ， 险约 束机 制 的缺 位 ， 风 风 势必 将 对 城市 基 础设 施 建设 ， 至地 方财 政 乃 造成 严 重 的威胁 。 其是 政府 投 融资 平 台以 尤 地方政府信誉作担保取得的银行贷款虽然能 很 大程 序 上缓 解 城建 资 金压 力 ， 这 种公 司 但 债 务也 形 成 了地 方政 府 的或 有 债务 ， 地 方 对 财 政 隐藏 着 巨大 的 风险 ， 旦转 化 为 政府 的 一 直 接 债务 ， 然 会在 短 期 内对地 方 财 政运 行 必 强对政府债务的监督
投融资平台公司财务管理存在的问题及完善建议
109２０２０年３５期 （１２月中旬）财务研究摘要：投融资平台公司对于社会经济的发展产生了积极的推动作用，然而在此背景之下，投融资平台公司在进行财务管理时，也存在着较多的问题，所以需制定出有效的措施，对此问题加以解决。
关键词：投融资平台公司；财务管理；问题；完善建议前言现如今，投融资平台公司已然以更高涨的热情来面对各种挑战，然在此期间却会受到许多因素的制约和影响，导致投融资平台公司在财务管理方面存在明显的不足，而对此就应及时提出完善建议。
一、投融资平台公司财务管理存在的问题(一)财务管理模式过于冗杂对于不少投融资平台公司来说，决策人员以及管理人员均片面认为财务管理务必要“多”，进而就会制定许多管理制度，对于财务部门开展相关工作产生制约作用，然而运用上述方式具备着明显的弊端，这主要体现在财务工作人员会长久处在冗杂的财务管理规定之中，难以抓住重点，因而也就难以对此实施践行。
并且，若财务管理的内容过于繁杂，那么还会致使产生监督质量较差的情况，最终则难以起到显著的管理效果。
所以说，财务管理工作的开展务必要具备精致性，而并非为冗杂性，需将管理人员最为关心的问题加以总结实施规范，这样就能够使得财务工作人员在工作期间能够具有侧重点，也能够实现财务管理模式的规范化以及系统化，形成良好的工作风气，如此则能够使得投融资平台公司的财务部门在不受到较大压力的情况之下，来更为高效地开展财务管理工作。
(二)个别公司财务管理意识较薄弱以当前情况来分析，因不少投融资平台公司的发展规模相对较小，在资金方面也不够充足，因而就未能重视开展财务管理工作，特别是对于某些管理人员来说，更是未能切实认识到开展财务管理工作的积极作用，甚至将财务管理工作的开展只当作是记账工作的一种，会将自身的管理重点放置在客户、以及市场等方面上，而上述观念无疑是片面的、错误的，也恰是受此影响，所以会致使某些投融资平台公司在经营管理期间遇到较多的风险问题，同时也难以科学性制定与明确日后发展的主要方向及目标，如此则势必会在一定程度上制约到投融资平台公司的持续性发展和进步。
地方融资平台投融资管理的问题与建议
地方融资平台投融资管理的问题与建议地方融资平台是指在地方政府的指导和支持下，由地方金融机构和地方企业共同发起设立的融资服务平台。
它作为地方金融机构和地方企业之间的桥梁和纽带，承担着推动地方经济发展、优化融资渠道等重要职责。
在实际运营过程中，地方融资平台可能会面临一些问题。
本文将结合实际情况对地方融资平台的问题进行分析，并提出相应的建议。
一、问题分析1.信息不对称：地方融资平台作为中介机构，需要收集和传递大量的信息，包括企业信用状况、融资需求等。
但是由于信息不对称，平台可能无法准确获取企业信息，从而导致融资决策不准确。
2.风控能力不足：地方融资平台在进行投融资活动时，需要对项目进行评估和风险控制。
由于缺乏专业的风控团队和风控体系，平台的风控能力可能不足，无法有效地评估和控制风险。
3.资金管理不规范：地方融资平台涉及大量的资金运作，包括融资资金和投资资金等。
由于管理体系和规范缺失，平台可能存在资金管理不规范的问题，如资金流动性差、资金使用不透明等。
4.监管缺失：地方融资平台作为金融机构，需要受到相关监管部门的监管。
由于监管体系不完善，监管力度不够等原因，平台可能存在监管缺失的问题，从而导致风险的暴露和问题的发生。
二、建议1.加强信息披露：地方融资平台应加强与地方企业之间的信息沟通和披露，确保平台准确了解企业的融资需求和信用状况。
平台也应加强与金融机构的合作，获取更全面的市场信息和企业数据，以提升信息获取的准确性和全面性。
4.加强监管：地方融资平台应加强与相关监管部门的合作，接受监管部门的监管。
监管部门也应加大对地方融资平台的监管力度，加强对平台的规范管理和风险监测，确保平台的合规运营。
5.加强自身能力建设：地方融资平台作为地方金融机构，应加强自身能力建设。
平台应加大对人才的培养和引进力度，培养专业的融资和风险管理人才。
平台也应加强内部管理、组织架构和决策流程的优化，提升自身的运营效率和抗风险能力。
地方融资平台在投融资管理过程中可能面临多方面的问题，如信息不对称、风控能力不足、资金管理不规范和监管缺失等。
地方政府融资平台的改革方向及融资建议
地方政府融资平台的改革方向及融资建议1. 引言1.1 地方政府融资平台的重要性地方政府融资平台作为地方政府筹集资金的主要工具之一，在地方经济发展中起着至关重要的作用。
地方政府融资平台能够为地方政府提供融资渠道，帮助地方政府筹集资金，支持基础设施建设、公共服务等项目的开展。
地方政府融资平台还能够带动地方经济的发展，促进地方经济的稳定增长，推动就业增加，提升地方居民的生活水平。
地方政府融资平台的健康发展还能够提升地方政府的治理能力和透明度，增强地方政府的服务能力和竞争力，在促进地方政府改革和现代化建设方面具有重要意义。
地方政府融资平台的重要性不言而喻，只有规范和健康发展，才能更好地促进地方经济的繁荣和社会稳定。
1.2 现有融资平台存在的问题地方政府融资平台是支持地方政府基础设施建设和经济发展的重要工具。
目前存在一些问题需要解决。
一些地方政府融资平台存在隐性债务风险，有的平台通过发行债券等方式筹集资金，但这种做法容易导致债务积累，影响地方政府财务稳定。
一些平台存在资金管理不规范和风险管控不到位的情况，导致资金使用效率低下和风险暴露。
一些地方政府融资平台存在信息披露不透明和缺乏信用评级的问题，投资者难以评估平台的风险性，降低了融资平台的信用和市场化程度。
当前地方政府融资平台存在的问题主要包括隐性债务风险、资金管理不规范和缺乏透明度等方面，需要进行有效改革和规范管理。
2. 正文2.1 改革方向地方政府融资平台的改革方向主要包括以下几点：一、规范化管理：加强对地方政府融资平台的监管力度，建立健全的监管制度，明确融资平台的职责和权限，规范其行为。
二、优化风控机制：建立完善的风险评估和控制机制，加强对融资项目的审查和评估，防范各类风险。
三、提升透明度：加强信息披露，建立公开透明的融资平台运作机制，提高对投资者和社会公众的信息披露水平。
四、多元化融资渠道：探索多元化的融资渠道，引入社会资本参与融资平台的建设和运营，降低融资成本，拓宽融资渠道。
地方政府融资平台公司存在的问题与对策之浅谈
地方政府融资平台公司存在的问题与对策之浅谈近几年，在城市化高速发展的过程中，不少城市依靠地方政府融资平台进行融资和建设，为地方经济社会发展做出了巨大的贡献，社会设施更加完善，城市道路更加宽阔，园林景观更加秀美。
但是由于长期存在的地方财力薄弱，资源匮乏、资金短缺和城市建设欠账较多的现状，导致地方政府不得不采取多种方式，多方面筹集资金，满足大批项目的上马需要。
因此，也造成了地方政府融资平台政企、政事不分，风险失控和融资管理混乱的问题。
一、存在的主要问题（一）资产质量低，变现能力差为了使融资平台公司正常运转，地方政府向融资平台公司注入相应土地、特许经营权或其他可变现的资产，以满足其项目建设和偿债的资金需要，其中有些是根本没有变现能力的资产，比如道路、桥梁、公园等公益性资产。
融资平台公司为了让财务报表好看，以间接或直接地获得融资，对注入资产进行包装，因此有些公司的财务报表中净资产量非常大，但实际相当一部分资产对于公司来说毫无意义，资产流动性普遍不足。
（二）债务负担重、偿债风险高对于融资平台公司来说，资产质量低，变现能力差只是影响偿债能力的一个方面，更主要的原因是政府融资平台公司承担着政府基础设施建设的重任，相当一部分债务也就是多年来积累下来的承担这些公共项目建设所背负的债务。
政府融资平台公司代表的是政府信用，如果融资平台公司出现违约，就表明政府违约，所以融资平台公司无论如何也要保证债务如期偿还。
一边要还旧债，一边又新增债务，这些融资平台公司面临的压力可想而知，因此挪用项目资金，拆东墙补西墙的现象非常普遍。
（三）资金来源结构不合理融资，融资难度大当前，各融资平台公司都面临着巨大的债务压力，融资问题就显得尤为重要，这不仅关系到公司本身经营，也关系到政府信用及基础设施建设是否有足够的资金保障。
目前，多数地方政府对融资平台公司的支持主要靠给予一定政策资源，如土地、特许经营权等，而其中最重要的是土地，但近年来受征地拆迁、政府对房地产调控等影响，收储土地很少能及时出让，甚至土地频频流拍的现象早已司空见惯。
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议地方政府投融资平台是指地方政府为了筹措资金，吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务等领域的融资活动而设立的平台。
随着我国经济发展的需求，地方政府投融资平台在筹备项目、融资渠道、财务管理等方面存在着一系列问题。
本文将从专业角度对地方政府投融资平台存在的问题进行浅析，并提出解决建议，旨在完善地方政府投融资平台，推动我国经济稳定发展。
一、存在问题1. 项目筹备不足地方政府投融资平台在项目筹备阶段往往存在着不足之处，包括项目可行性研究不够充分、风险评估不够全面等，导致后期项目运作存在较大风险。
这种问题主要由于地方政府投融资平台在筹备项目过程中，缺乏专业的项目管理人员及技术人才，对项目风险预测不准确。
2. 融资渠道单一地方政府投融资平台的融资渠道单一是造成其存在问题的主要原因之一。
近年来，地方政府投融资平台主要通过贷款融资来筹措资金，过度依赖银行信贷，导致资金链过于单一。
一旦银行信贷出现问题，地方政府投融资平台的资金链将面临崩溃。
3. 财务管理不规范地方政府投融资平台在财务管理上存在不规范现象，主要表现在不合理的资金运作、不合规的资金使用、风险控制不力等方面。
由于地方政府投融资平台在财务管理上的漏洞，容易导致资金挪用、违规担保等问题的出现。
4. 利益输送地方政府投融资平台存在着一定程度的利益输送问题，这主要表现在资金使用不透明、项目招投标程序不公平等方面。
地方政府投融资平台在资金使用上存在浪费现象，同时也为一些利益相关人提供不正当利益。
二、解决建议1. 健全项目筹备机制地方政府投融资平台应加强对项目筹备工作的重视，建立健全的项目甄别和筛选机制，确保项目的可行性和风险评估得到充分的考量。
引入专业的项目管理人员和技术人才，提高项目筹备的专业水准和科学性。
2. 多元化融资渠道地方政府投融资平台应积极拓宽融资渠道，引入多元化的融资方式，包括债券融资、股权融资、专项债等。
通过多元化融资渠道的引入，降低对银行信贷的依赖，扩大资金来源渠道，提升资金链的韧性。
地方融资平台投融资管理的问题与建议
地方融资平台投融资管理的问题与建议随着我国经济的快速发展，地方融资平台成为了地方政府进行融资的重要渠道。
地方融资平台的投融资管理涉及到地方政府的融资能力、平台的风险控制能力以及资金利用效率等方面。
随着融资平台数量的增多和规模的扩大，一些问题也逐渐显现出来。
本文将就地方融资平台投融资管理中存在的问题进行分析，并提出一些建议。
1. 风险管控不足地方融资平台通常由地方政府出面设立，其背后往往存在地方政府担保的隐性债务。
由于地方政府过度担保，地方融资平台在资金使用和项目开展中往往较少考虑风险控制的问题，导致一些投资项目的风险较大，出现了较大亏损。
2. 资金使用效率低一些地方融资平台在融资后，资金使用效率较低。
由于地方政府的政绩考核存在偏向于资金投入的观念，地方融资平台往往更关注项目的投入资金，而忽视了项目的实际效益。
这种情况下，不仅导致资金浪费，还可能使项目投资效益不明显，浪费了纳税人的财政资源。
3. 监管不足地方融资平台的监管主体多为地方政府，存在监管角色与融资平台利益相关方的矛盾。
一些地方政府在监管地方融资平台时，往往考虑地方融资平台投资项目对地方政府的政绩和利益，较少从整体市场和社会利益出发，缺乏对地方融资平台的有效监管。
1. 建立风险防范机制地方融资平台应建立起完善的风险防范机制，加强对投资项目的风险评估和控制。
加强对地方融资平台的审计监管，建立起多方参与的风险共担机制，避免地方政府隐性债务的扩张，并强化对地方融资平台的监督和管理。
2. 提升资金使用效率地方融资平台应重视投资项目的效益，加强对项目的评估和监督，确保项目资金使用的合理性和效益。
地方政府在进行融资决策时，应更多地从社会效益和未来发展出发，避免简单盲目进行资金投入。
3. 完善监管体系地方融资平台监管体系应该由多方参与建立起来，从监管机构、行业协会、第三方专业机构等多方面进行监管，加大对地方融资平台的监督和审计力度。
应建立起完善的信息披露机制，让各方都能够清晰了解到地方融资平台的投融资情况，促使地方融资平台增强自我约束和风险防范意识。
地方融资平台投融资管理的问题与建议
地方融资平台投融资管理的问题与建议朱旦旦义乌市城乡新社区投资建设集团有限公司摘要：本文针对地方融资平台投融资管理中存在的问题，提出具有针对性的建议，通过对管理方式的转变，改善地方融资平台投融资管理的现状，并降低平台的投融资风险发生率，提高平台的管理效果，使其可以为地方经济的发展做出重要的贡献。
关键词：地方融资平台；地方政府；投融资管理地方融资平台是指地方政府为了弥补自身财政资金的不足，进而出资创办不同类型的实体企业，而这些企业的融资模式，主要是以银行贷款为主，并以筹集城市建设资金作为主要目标，同时参与具体的城市基础设施建设。
通常地方政府会投入少量的现金，同时向此类企业注入土地资源，或者是通过经营性资产注入的方式，完成对企业的资金投入等，使得此类企业的现金流量，以及资产数量，能够满足银行融资的基本需求。
在党的十九大报告当中，还对预算制度、财税体制等内容，进行了全面的部署，并进一步优化地方投资的结构，明确地方的财权事权，进一步完善地方的税制。
同时，加强金融监管，对地方政府的投融资行为，以及平台建设进行规范，遏制地方政府在投资上的冲动心理，这对于促进区域经济的发展，提供了极大的保障。
一、地方融资平台投融资管理的问题(一)融资能力不足地方融资平台的融资能力不足，是当前地方融资平台管理当中存在的一个主要问题。
在党的十九大报告当中，明确指出在未来的一段时间内，国内的城镇化建设将会愈发的完善，而且地方政府在协调区域经济发展中，也将会扮演着重要的角色，这就要求地方政府与有关部门，需要对此类平台的债务进行清查，同时规范融资平台。
随着监督管理政策的日益严苛，致使少量融资平台无法获得融资。
除此之外，地方政府设立此类平台的主要动机，就是通过其市场化的运作模式，对城建所需的资金进行筹集。
但是随着国发43号文，财预50号文件的出台，取消了融资平台为政府融资的职能，政府部门不能为融资平台的融资行为进行担保，但融资平台缺乏有效经营资产和主营业务，没有相应的现金流，而金融机构的监管日益严格，从而影响融资工作的开展。
投融资平台公司存在的问题及对策
投融资平台公司存在的问题及对策一、国有投融资平台公司相关内容国有投融资平台公司，就是由地方政府牵头设立的投融资平台公司。
其中，地方政府及其部门和机构、所属事业单位等有关机构的信用是该平台公司的运行的关键，通过财政拨款、注入土地或者股权等资产的形式，使企业成为具备独立法人资格、政府公益性项目投融资功能的经济实体。
国有投融资平台公司建设的目的，是提升国有资产的利用价值，带动地方经济、政治、文化发展。
国有投融资平台公司普遍具有公益性、信用价值高的特点。
该类型企业运行中，以政府信用为前提，通过对银行资金、财政部门资金的开发、利用，创造更多的经济效益，使当地经济水平得以提升。
国有投融资平台经营中，应明确自身职能作用，采取科学有效的措施提升内部管理水平，为国家经济发展、人民生活水平保驾护航。
二、国有投融资平台公司运行中存在的问题（一）发展规划意识不强国有投融资平台公司在发展规划方面存在一些不足，并没有结合地方经济发展情况与自身特点进行规划，使公司的运行出现一些问题。
致使国有投融资平台公司发展规划问题出现的原因主要有两点：第一，部分公司领导人员没有意识到发展规划的重要性，缺乏对这一工作的关注，影响了发展规划工作的实施。
部分管理者认为发展规划会消耗公司一些资源，且不能保证发展战略规划的实施效果，会对其他工作的实施造成负面影响，所以没有为发展规划工作开展投入更多的精力。
第二，部分国有投融资平台人员规划能力较差，不能为公司发展提供适合的规划方案，不利于投融资平台公司发展提供支持。
国有投融资平台公司，是地方经济发展的重要媒介。
通过合理规划，可以提升国有投融资平台公司的经营能力，对地方经济发展具有促进作用。
实际工作中，部分管理人员忽略与实际的衔接，使公司发展方向与实际脱轨，影响公司未来的发展与建设。
（二）员工素质有待提升在国有投融资平台公司中，需要一支具备丰富工作经验与业务能力的人才，通过专业知识的运用，才能保证公司内部运行质量，为公司项目发展提供支持。
地方投融资平台公司财务管理存在的问题及完善建议
现代经济信息198地方投融资平台公司财务管理存在的问题及完善建议吴勇达 海南省交通投资控股有限公司摘要：这些年来，国家社会经不断发展进步，地方投融资平台公司也对之做出了贡献，但是也正因如此，地方投融资平台公司在财务管理方面也积累了一系列问题。
因此，本文先指出了地方投融资平台公司财务管理存在的问题，进而阐述了相应问题的完善建议，希望能够为公司的发展提供一些帮助。
关键词：地方投融资平台公司；财务管理问题；完善建议中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)025-0198-01一、地方投融资平台公司财务管理中存在的问题(一)地方投融资平台公司财务管理模式太过冗杂上个世纪九十年代左右，地方投融资平台公司如雨后春笋般迅速的建立起来，而在这快速发展的阶段之中，地方投融资平台公司存在的主要目的就是为了加快城市化建设进程，并保证经济建设中的资金问题。
随着这么多年来的发展，全国各种地方投融资平台公司越来越多，其财务管理模式变得太过冗杂，目前急需统一规范的财务管理模式。
(二)地方投融资平台公司财务管理意识不足地方投融资平台公司的数目越来越多，但是大多地方投融资平台公司都是小规模的，再加上当地政府的引导，因此公司从上管理层到基层工作人员全体都对公司财务管理的重视不够，都仅仅是将地方投融资平台公司的财务管理当作简单的记账，这其实就是整个地方投融资平台公司的财务管理意识不足的体现。
(三)公司与政府之间关系纠缠不清1.我国地方投融资平台公司自建立开始就与政府方面产生了千丝万缕的联系，地方投融资平台公司自政府主导建立，继而脱离出来形成一个独立的整体，就是一个企业。
但是在很多时候，地方投融资平台公司都是离不开政府的主导的，这也就导致了公司在日常运营中缺乏独立的思维与发展。
2.近年来，国家政策方面基于此就颁布了一系列如《预算法》等治理方面的政策，这些政策虽然在地方投融资平台公司的投融资方面进行了规定与要求，但是还是没有在公司的基础上进行约束，公司主体、人员等等都达不到独立的效果。
地方融资平台投融资管理的问题与建议
地方融资平台投融资管理的问题与建议近年来，地方融资平台在我国融资体系中的作用日益凸显。
作为地方政府的重要融资渠道，地方融资平台不仅能够为地方政府提供资金支持，还能够推动地方经济的发展。
在地方融资平台的运作中也存在一些问题，这些问题直接影响着地方融资平台的投融资管理和风险控制。
本文将对地方融资平台投融资管理中存在的问题进行剖析，并提出一些建议。
地方融资平台在投融资管理中存在的问题主要包括：信息不对称、不透明度高、融资渠道单一、风险控制不足等。
由于地方融资平台通常由政府资本和社会资本共同组成，信息不对称成为一个较为严重的问题。
地方融资平台缺乏有效的信息披露制度，导致投资者无法准确了解项目的真实情况，从而难以做出明智的投资决策。
地方融资平台的财务信息公开度较低，投资者难以对项目的经营状况和财务状况进行评估，增加了投资风险。
地方融资平台在融资渠道方面比较单一，往往只依赖于银行贷款和债券发行，缺乏多元化的融资手段。
地方融资平台在融资过程中风险控制不足，存在贷款风险、利率风险、流动性风险等问题。
针对以上问题，笔者提出以下几点建议。
加强信息披露制度建设，提高地方融资平台的信息透明度。
地方融资平台需要建立信息披露平台，及时、完整地向投资者公开项目的基本信息、财务报表、风险评估报告等重要信息，提高投资者对项目的了解程度。
要完善地方政府与地方融资平台的信息共享机制，加强信息沟通，减少信息不对称的问题。
拓展融资渠道，实现融资多元化。
地方融资平台应积极寻找更多的融资来源，不依赖于单一的融资渠道。
可以通过发行企业债券、股权融资、引入社会资本等方式，扩大融资渠道，降低融资成本，提高融资能力。
加强风险控制和监管。
地方融资平台需要建立健全的风险管理体系，加强对项目的风险评估和监测，及时采取风险防范措施。
加强监管力度，加大对地方融资平台的监督检查，建立严格的违规处罚机制，对于违规操作的地方融资平台严肃处理，保护投资者的权益。
加强地方融资平台的自身能力建设。
地方融资平台投融资管理的问题与建议
地方融资平台投融资管理的问题与建议地方融资平台是指为地方政府和企业提供融资服务的一种金融平台，是促进地方经济发展和改善地方财政状况的重要工具。
随着市场经济的不断发展和金融体系的不断完善，地方融资平台在投融资管理方面面临着许多问题。
本文将围绕地方融资平台投融资管理的问题，提出一些建议。
1. 风险管理不到位地方融资平台的资金来源主要包括政府财政资金、银行贷款、发行债券等，而这些资金的风险并不容忽视。
一方面，地方融资平台在融资过程中往往会面临政策风险、利率风险、信用风险等多种风险，地方融资平台运营中也存在着资金管理、运营管理、项目管理等方面的风险。
风险管理不到位是地方融资平台投融资管理的一个突出问题。
2. 投资决策不科学地方融资平台在投资决策中往往缺乏科学的依据和理性的思考，致使投资项目的选择存在一定的盲目性和随意性，导致资金的浪费和风险的增加。
由于地方融资平台的管理者可能存在利益冲突和道德风险，导致投资决策偏离了风险效益平衡的原则，给平台造成了不小的损失。
3. 信息不对称地方融资平台的信息来源主要包括政府部门、企业申请，以及金融机构等，但这些信息并不完全对称。
政府部门和企业申请者往往会在提供信息时有所隐瞒，而金融机构也不一定会提供全部真实的信息。
这造成了信息的不对称，加剧了投融资活动中的不确定性和风险，给地方融资平台带来了一定的管理困难。
在加强风险管理方面，地方融资平台可以加强对融资项目的风险评估和控制，通过建立科学的风险管理体系和风险管理机制，规范融资活动中的风险管理行为。
地方融资平台还可以加强对融资对象的信用评级和监管，提高对融资对象的管理水平，降低不良资产的风险。
在提高投资决策的科学性方面，地方融资平台可以加强对投资项目的论证和评估，建立科学的投资决策模型和评价体系，明确投资的目标和要求，加强对投资项目的监督和评估，并建立健全的激励和约束机制，引导管理者和员工服从科学的决策。
在促进信息对称方面，地方融资平台可以加强对信息的搜集和处理，完善信息披露机制，提高信息的透明度和真实性。
地方政府投融资平台存在的问题及建议
我国地方 政府投 融 资平 台大 体上 经历 了 四个发 展 阶段 ，
分别是摸索 阶段 、 起步 阶段 、 高速发展阶段和规范清理 阶段 ： 首先 ， 投融资平 台摸索 阶段 （ １ ９ ８ ７～１ ９ ９ ７年 ） 。１ ９ ８ ７年 １ ２
三、 我国地方政府投融资平 台现状与 问题分析 自２ ０ １ １ 年 以来 ， 各地按照 国务 院部署和相关部 门要 求 ， 对
资平 台极大程度 上解决 了地 方政府 的基础 设施建设 资金 短缺
问题 ， 为推动我 国经济增长和 社会 发展 起到 了重要作用。然而
随着地 方政府 投 融资平 台快速发 展 和带 来 巨大效 益 的 同时， 其弊端和风 险也在 不断显现 。本文在 阐述地 方政府 投 融资平 台发展 经历及 作用 的基 础上 ， 分 析 了我 国地 方政府 投 融 资平
平 台的债 务率达到 ４ ０ ０ ％， 强烈的风险 隐患促使 出台新的政 策 法规清理 和规范地 方政 府 投融 资平 台 ， 地 方政 府 投融 资平 台 债务 膨胀趋势和规范问题 日益 成为 中国社会 经济发 展的一个 重要 焦点。
不同类型的城市建设 投资 、 开发 、 资产 经营公 司等 。平 台公 司 主要 依靠出让土地 获 得 的收入 、 自身 的经 营收入 以及 政 府 的 财政补贴作为还款来源 。地 方政 府投融 资平 台是我 国经 济发 展和投融资体制 改革 的产 物 ， 它 的产生 发 展有着 独 特 的历史 背景 ： 首先 ， 随着我 国经济发展和人们生活水平 的提高 ， 公共产
年 国务院对完善政 府 投资 体制 措施 的发 文 ， 为地 方政 府投 融 资平台建设和发展提供 了政策 和制度 的保 障。再加上 ２ ０ ０ ８年 全球 性金融危 机 ， 中央政府 推出 ４万亿经 济刺激计 划 ， 地 方财
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议地方政府投融资平台是政府债券发行的主要渠道之一，是支持地方基础设施建设和经济发展的重要金融工具。
近年来，地方政府投融资平台存在一些问题，需要引起重视和改进。
本文将就地方政府投融资平台存在的问题进行浅析，并提出相应的解决建议。
一、存在的问题1. 隐性债务风险地方政府债务规模庞大，加上一些政府隐性债务未予公开，市场对地方债务风险缺乏全面的了解。
一旦出现地方政府债务风险的情况，将会对金融市场和经济发展造成较大冲击。
2. 资金使用不透明部分地方政府投融资平台在募集资金后，资金使用情况不够透明，存在挪用资金或违规投资的情况。
这不仅损害了投资者的利益，也影响了地方政府的形象和信用。
3. 法律法规不够完善地方政府投融资平台的监管法律法规不够完善，监管措施不够有效，导致地方政府投融资平台运作不规范、风险控制不到位，资金使用存在较大的风险。
4. 地方政府债务管理能力不足一些地方政府债务管理能力较弱，缺乏全面的风险管理意识和手段，债务管理体系不够完善，导致债务风险的积累和不断扩大。
5. 地方政府投融资平台过度依赖债权融资地方政府投融资平台过度依赖债权融资，未能有效引导社会资本的参与，缺乏多元化的融资渠道，影响了地方政府债务偿还的稳定性和可持续性。
二、解决建议1. 完善地方政府债务风险披露机制建立健全地方政府债务风险披露机制，让市场和社会对地方债务风险有更加清晰的认识。
加强地方政府债务信息披露，提高透明度，防范隐形债务风险的发生。
2. 强化资金使用监管加强对地方政府投融资平台的资金使用监管，完善项目资金使用的信息披露制度，建立严格的资金监督审计制度，确保资金使用的合法合规。
三、结语地方政府投融资平台在支持地方基础设施建设和经济发展方面发挥了重要作用，但也面临着一些问题和挑战。
只有通过加强监管、完善制度、提高透明度和风险管理水平，才能有效解决地方政府投融资平台存在的问题，确保地方政府债务安全和可持续发展。
地方政府投融资平台存在的问题及对策
无论从 微观 的风 险管理 还是整 个经 济运行 的角度 看 ，地方政 府投 融资习
在 较 大 的 风 险
●常晓明 ／ 文
地
危 机 和 扩 大 内需 发 挥 了 重 要 的作 用 。 但
是 ，无 论 从 微 观 的风 险 管 理 还 是 整 个 经
银 行 在 与 地 方 政 府 的互 动 中相 对 处 于 弱
理 ，项 ｌ
司 ，贷 未
控 ，如
上难 以过
债务负挂
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工 程 的坏 账 隐 忧 也 随 之 而 来 。尽 管 短 期 内商 业 银 行 的 资 产 质 量 应 在 可 控 范 围 内 ，不过 一 旦 宏观 经济 及 政 策 发 生变
ｌ ＮＶＥ ＳＴｌ ＧＡＴＩ ＯＮ
调 查手记
资 产 ，或 者 由 中 央 财 政 承 担 事 实 上 的偿
还 责 任 。这 在 客 观 上 成 为 少 数 地 方 政 府 挤 占信 贷 资 源 的一 个 重 要 渠 道 。地 方 投
融 资平 台 天 然 具 备 的 软 约 束 机 制 ，使 得
场 借 贷 并 快 速 实 施 基 础 设 施 建 设 项 目的
公 司化 政 府 机 构 形 式 。 为 了 保 证 贷 款 安
全 ，银 行 一 般 要 求 政 府 出 具 政 府 补贴 还
投 资 的 风 险 十 分 容 易 转 移 到 中 央 财 政 或 者 商 业 银行 体 系 。 （ ）资 金 链 断 裂 将 极 易 引 发 银 行 三 信 贷 风 险
在 地 方 投 融 资 平 台 推 进 的各 种 基 础 设 施 项 目中 ，普 遍 存 在 资 本 金 不 足 的 问
地方融资平台投融资管理的问题与建议
地方融资平台投融资管理的问题与建议随着地方经济和金融市场的发展，地方融资平台已成为重要的融资渠道之一。
然而，地方融资平台的投融资管理问题也日益凸显。
本文从投融资管理的角度，结合实际问题，提出以下建议。
一、建立投融资管理制度地方融资平台的投融资管理制度需要与市场化经营相结合，规范融资项目的审批、核准、备案、管理和监督，确保自身资金的安全性和回收性。
制定明确的投融资管理制度可以为平台提供一份“规矩”，对于防范非法集资事件、规避风险具有重要的意义。
同时，制定专门的“两制”监管制度，明确地方融资平台依照公司法和证券法的规定进行规范化、透明化管理。
二、加强风险防范和管理地方融资平台应该建立健全全面的风险管理体系，包括风险评估、风险监管和风险预警等措施，针对不同的风险做出不同的应对措施，并制定专门的风险管理计划。
同时，还需建立风险备案制度，保证重大风险事件能够及时反馈处理。
三、强化信息披露与公开地方融资平台应该通过定期发布资产负债表、经审计的财务报表、管理报告等信息进行公示，加强对投资者的信息披露和公开透明度。
并要求融资项目方必须公示项目所需的资金申请，详细说明融资用途，申请资金的来源以及回报与清偿计划等，并要提交有效的财务报告、风险情况说明和应急预案等相关信息。
四、构建完善的内部管理机制地方融资平台应加强内部管理，注重完善管理、人才培育和制度建设。
要求管理人员具备丰富的金融业务背景知识与管理经验，引入專職领域的專家参与监管。
建立强有力的内部审计与风控体系，健全内审制度和发现制度，确保风险控制措施得到落实。
此外，需要加强员工教育，提高员工意识素质，压实内控责任，保证各项制度的执行落地。
总之，地方融资平台的投融资管理需加强完善和规范化，只有依据规章制度进行合规经营，让投资者能够充分享受平台带来的融资渠道和投资机会，才能达到平衡各方利益的互惠互利的目标。
地方政府投融资平台建设中存在的问题及对策
地方政府投融资平台建设中存在的问题及对策地方政府投融资平台在当前我国经济发展中扮演着重要角色，是地方政府实施投融资工作的重要载体。
然而，目前地方政府投融资平台建设中存在一系列问题，如运营不规范、风险隐患较大、监管不严等，需要采取一系列对策加以解决。
首先，地方政府投融资平台建设中存在的问题之一是运营不规范。
一些地方政府在建设投融资平台时缺乏标准化的管理方法和规范的操作程序，导致平台运营过程中存在混乱现象。
这种不规范的运营方式容易导致资源的滥用和浪费，给政府财政和经济发展造成不良影响。
为解决这一问题，地方政府需要加强对投融资平台建设的规范和监管。
政府应制定明确的建设标准和操作流程，加强对平台运营的监督和管理，确保平台建设和运营的规范性和透明度。
同时，政府还应加强对投融资平台的人员培训，提高他们的专业能力和管理水平，提高平台建设和运营的效率和质量。
其次，地方政府投融资平台建设中存在的问题之二是风险隐患较大。
地方政府投融资平台一般通过吸纳社会资本参与项目投融资，但由于一些项目的风险较高，社会资本可能会面临投资风险。
此外，地方政府投融资平台本身也存在风险，如债务过高、项目运营不良等。
为解决这一问题，地方政府需要加强风险管理和控制。
首先，政府应采取合适的风险评估和管理方法，对投资项目进行风险评估，并制定相应的风险防范措施。
其次，政府应建立健全风险监测和预警机制，及时了解和掌握投融资平台运营过程中的风险情况，采取相应的应对措施。
此外，政府还应加强对平台的监管，确保平台运营符合法律法规和规范要求。
最后，地方政府投融资平台建设中存在的问题之三是监管不严。
一些地方政府在平台建设过程中存在监管不力、经营不当等问题，导致平台发生违规违法行为，给金融秩序和社会稳定带来风险。
为解决这一问题，地方政府需要加强对投融资平台的监管。
首先，政府应建立健全监管体系和机制，完善投融资平台的监管规范和制度，加强对平台建设和运营过程的监督和审查。
地方融资平台投融资管理的现状、问题与建议
行贷款为主要融资模式 ， 以筹集城建资金为主要 目标， 参与 城市基础设施投资与建设 。地方政府通常以少量现金投
入， 无偿划拨土地 ， 经营性资产注入等方式出资 ， 使这些公
司的资产和现金流基本满足银行融资的要求， 同时承诺 以 地方财政收入为银行贷款作担保 。
中 图 分 类 号 ：Ｆ １ ２ ７ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ ０ ８ －８ ３ ５ ０（ ２ ０ １ ４ ）Ｏ ｌ —Ｏ ¨ 。 ８ ３ 一Ｏ ３
地方融资平台是指地方政府为了弥补地方财政资金投
入的不足， 而投资设立不同类型的企业实体， 这些公司以银
全面、 准确的了解， 使地方融资平台处 于无外部硬约束的 “ 宽松” 环境中， 加剧了其债务风险。
地方融资平台的现状
（ 一） 债务软约束导致地方政府债务风险凸现
２ ０ １ ０ 年， 我 国中央 政府 和地 方政 府 的债务 余额 为
授权地方融资平台整合原来掌握在政府手中的垄断资源， 在市场化经营中获得利润 ， 自我积 累， 形成偿债来源， 减轻
政府财政的压力 ， 从 而形成新的城市基础设施融资 主体。
第 １ 期 （ 总第 ９ ４期 ）
２ ０ １ ４年 ３月
山西 广 播 电视 大 学 学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｈ ａ ｎ ｘ ｉ ａ ｄ ｉ ｏ ８ Ｌ ＴＶ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
ＮＯ ． １ Ｍａ ｒ ． ２ ０１ ４
摘 要 ：地 方 融资 平 台 的 出现 ， 为 推进 中国城 市 化 进 程 作 出 了重 要 贡 献 。从 微 观 和 宏 观 层 面分 析 地 方 融 资 平 台在 投 融资 管理 上存 在 的 诸 多 问 题 ， 有 针 对 性 地 提 出建 议 ，构 建 科 学 的投 融 资机 制 来 完 善地 方 融资 平 台 的投 融 资 管理 。 关 键 词 ：地 方 融 资 ；平 台 ；投 融 资
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地方融资平台投融资管理的问题与建议
随着中国经济的快速发展，地方融资平台成为推动地方经济发展、改善民生的重要渠道。
地方融资平台也存在着一些投融资管理方面的问题。
本文将探讨地方融资平台投融资
管理存在的问题，并提出一些建议。
一、存在的问题
1.信息不对称。
地方融资平台往往是地方政府担保的，这就导致了信息不对称的问题。
投资方往往无法获取到真实的项目情况和风险状况，而地方融资平台则可能隐瞒项目的真
实状况，导致投资方无法做出明智的投资决策。
2.投资项目缺乏透明度。
地方融资平台的投资项目往往缺乏透明度，投资方很难了解
到项目的具体情况、资金的使用情况等。
这就给项目的风险管理带来了很大的困难。
3.风险管理不足。
地方融资平台在投融资管理方面往往存在较大的风险管理不足的问题。
投资项目的风险评估不够全面，监管机制不够严格，导致投资风险增大。
4.资金监管不严。
地方融资平台往往缺乏有效的监管机制，导致资金的流向不够透明，容易发生挪用资金等问题。
二、建议
1.加强信息披露。
地方融资平台应加强信息披露，向投资方公开项目情况、风险状况
等相关信息。
同时也要建立健全信息披露机制，保证披露信息的真实性和及时性。
2.加强风险管理。
地方融资平台要加强对投资项目的风险评估，建立完善的风险管理
体系，及时发现和处理投资项目中的风险。
3.建立健全的监管机制。
地方融资平台要建立健全的监管机制，加强对平台的监管力度，有效监督资金的使用情况，防范挪用资金等问题的发生。
5.加强自身建设。
地方融资平台要加强自身风险管理和内部控制建设，建立规范的运
作流程和制度，提高管理水平和风险抵御能力。
6.加强信用建设。
地方融资平台应加强信用建设，提高自身的诚信度，树立良好的形象，为投资方提供一个良好的投资环境和平台。
地方融资平台在投融资管理方面存在着一些问题，需要加强信息披露、风险管理、监
管机制建设等方面的工作，并提高自身的管理水平和信用度，以提高投融资管理的效率和
风险控制能力。
希望地方融资平台能够更加注重投融资管理工作，为地方经济的发展和改
善民生做出更大的贡献。