行政公文管理制度1.doc

行政公文管理制度1

《行政公文管理办法》

第一章总结

第一条为使公司公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作效率和公文质量，特制定本办法。

第二条本制度对公文种类及使用范围、公文格式、行文规范进行了明确规定。

第三条人力资源部是公司处理的归档部门。

第四条本办法适用于对公文的管理

第二章公文种类及适用范围

第五条公文的种类主要有：

(一)决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关部门及人员，变更或者撤销下级部门不适

当的决定事项。

(二)通告：适用于公布各部门应当遵守或者周知的事项。

(三)通知：适用于批转下级部门的公文，转发上级领导和不相隶属部门的公文；传达要求下级

部门办理和需要有关部门周知或者执行的事项，任免人员。

(四)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

(五)报告：适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级的询问。

(六)请示：适用于向上级请求指示、批准。

(七)批复：适用于答复下级的请示。

(八)意见：适用于对重要问题提出见解和处理方法

(九)函：适用于不相隶属部门之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

(十)会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第六条公文按行文方向可分为：上行文、下行文和平行文。

（一）上行文是指下级向上级请示报告工作、反映问题所用的公文，文种有“请示、报告”等。

（二）下行文是指上级向下级部门下发的公文，文种有“通知、通报、决定、批复”等。

（三）平行文是指没有奴隶属关系的部门间用于商洽工作、询问和答复问题的知照性公文，文

种有“函”等。

第七条公文按来源分为外来公文和内部公文，内部公文分为公司级公文和部门级公文。

（一）外来公文是指政府部门、行业协会、外部企业单位等发给公司的公文。

（二）公司级公文是指以公司名义发布的，是公司内部最具权威性的文件，对公司各部门都具有

普谝的效力：部门级公文是指以中心名义（部门）发布的公文，只对本中心（部门）本职能范围具有效力。

第三章公文格式

第八条公文格式包括问头、正文、文尾三部分

第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送、印发单位和印发日期等部分组成。

(一)秘密等级和保密期限。涉及公司秘密、本项目秘密的公文应当标明秘密等级和保密期限。

秘密等级用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识保密期限，标识方法与秘密等级相同，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开，如不标保密期限，秘密等级两字之间空1字距离。“绝密”、“机密”公文应在公文首页左上角标明份数序号。如不标识保密期限，就等同于“绝密”二十年，“机密”为十年，“秘密”为五年。

（二）涉及公司秘密的公文应当标明保密等级，公文保密等级分为绝密、机密、秘密三钟，其它为普通公文。公文的保密等级由发文单位的主管领导根据公文内容及如下原则

(三)紧急程度。紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如需同时标注秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心左上角第2行。

(四)发文部门标识。由发文部门全称或规范化简称后加“文件”二字组成。对一些特定的公文可标识发文单位全称或规范化简称。联合行文，主办部门名称排列在前，“文件”二字置于发文部门名称右侧，上下居中排布；如联合行文部门较多，必须保证公文首页显示正文。发文部门字体使用小标宋体字，用红色标识。各发文单位标识一律用统一式样(联合行文除外)套红印刷。各单位发文标识用字规格应小于20mm×l4mm(高×宽)。平行文或下行文发文单位标识上边缘至版心上边缘为25mm，即发文单位红头上缘至上页边为37＋25＝62mm。上行文发文单位标识上边缘至版心上边缘为80mm，即发文单位红头上缘至上页边为37＋80＝117mm。如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文单位标识上空2行向下依次标识。

(四)发文字号。由所在部门代字、文种代字、年份和序号组成。如人“力资源”发文字号为：“【（公司名称）人(所在部门代字)〔2005〕(年份)1号(序号)】”。发文字号一般在发文单位标识下空2行，用3号仿宋体字，在红色反线之上4mm处居中排布。函件的发文字号置于武文线下一行版心右边缘顶格标识。上报公文的发文字号在红色反线之上4mm处，居左空一字。联合行文，

只标明主办单位发文字号。

所在部门代字应使用规范化简称。如人力资源部发文字号中的所在部门代字一律使用“人”。

文种代字一般用“发”(上行、平行、下行文件)和“函”(平行、下行文件)2种。也可根据需要增设其他1种至3种。

年份一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起，如〔2005〕，不得使用〔05〕之类的简称。

序号为每年同一文种按发出时间顺序编流水号，序号不编虚位(即1不编001)，不加“第”字。

(五)签发人。各单位上报的公文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人(应为主办部门的具体承办人员)的姓名和电话。签发人姓名一律在红色反线之上居右空1字，签发人用4号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用4号楷体字标识签发人姓名。

(六)公文标题。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文部门。

公文标题中文种部分必须符合法定行文关系，必须与公文的内容性质相吻合。

公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

公文标题在红色反线下空2行，可分一行或多行居中排列；