果评价规范》编制说明(征求意见稿)
模板16.《XXXX》编制说明(征求意见稿)
团体标准标准名称（征求意见稿）编制说明XXXX-XX-XX≪xxxx）（征求意见稿）编制说明1任务来源、协作单位2编制工作组简况2.1编制工作组及其成员情况（说明编制组的构成，如“业主单位、建设单位、设计单位、生产单位、科研院所、检验认证机构”等。
）2.2标准主要起草人及其所做的工作（明确起草人及工作任务，建议分工明确到章节。
）3起草阶段的主要工作内容（讲清标准的编制过程，明确意见已获得充分沟通，包括但不限于编制过程信息；各阶段主要争议问题的处理情况，征求意见或审查意见的处理情况；送审稿编写情况、审查后标准内容修改情况等）4标准编制原则及与国家法律法规和强制性标准及有关标准的关系（4.1建议从统一性、协调性、适用性、一致性、规范性、目标性等方面写编制原则；建议从目的性原则、性能特性原则、可证实性原则的角度写确定技术要素的原则。
4.2写出本标准与标准编制和实施过程涉及到的法律法规、强制性标准的关系。
4.3写出本标准与上位标准或其他相关标准相比较，主要技术指标的不同点，如：填补空白、在某标准的基础上细化、提升等。
）5标准主要技术内容的论据或依据；修订标准时，应增加新、旧标准水平的对比情况5.1标准主要技术内容的论据或依据（论据如技术指标、参数、公式、性能要求、实验方法、检验规则等；依据包括试验、统计数据。
说明标准的技术思路，明确主要技术内容及其确定依据，主要编写“标准为什么这样规定”，可从以下四方面的角度编写：二是试验依据，例如试验验证情况及结论；三是数据依据，例如基于数据样本的统计分析结论；四是实践依据，例如经过多型产品应用验证获得结论、经验等。
以上根据各标准的实际情况选择编写）5.2修订标准时，应增加新、旧标准水平的对比6主要试验（验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果6.2综述报告6.3技术经济论证6.4预期的经济效果7采用国际标准的程度及水平的简要说明（协会团体标准要采用国际标准或国外标准前，需先解决版权问题。
建筑施工安全生产条件评价规范
建筑施工安全生产条件评价规范(征求意见稿)(总38页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--江苏省工程建设标准J DGJ××－20××建筑施工安全生产条件评价规范（征求意见稿）20××－××－××发布 20××－××－××实施江苏省住房和城乡建设厅审定发布江苏省工程建设标准建筑施工安全生产条件评价规范主编单位：批准部门：江苏省住房和城乡建设厅施行日期：20××年×月×日凤凰出版传媒集团江苏科学技术出版社目次目次................................................................................................................. 错误!未定义书签。
1 总则............................................................................................................. 错误!未定义书签。
2术语、符号 ................................................................................................... 错误!未定义书签。
2．1 术语................................................................................................ 错误!未定义书签。
2．2 符号................................................................................................ 错误!未定义书签。
农业科技成果评价技术规范国家标准
《农业科技成果评价技术规范》国家标准编制说明（征求意见稿）一、任务来源本国家标准的制定任务列入国家标准化管理委员会《二О一四年国家标准制修订项目》，项目编号“20142191-T-424”。
本项任务由中国农村技术开发中心提出，由中国标准化研究院归口，定于2015年完成。
本标准起草工作组由中国农村技术开发中心、中国标准化研究院、中央财经大学、南京农业大学、山东科技大学、安徽省农业科学院等单位共同组成。
二、目的和意义随着现代科技的迅猛发展，涌现出越来越多的科技成果被转化和应用，科技成果对社会进步和发展的影响越来越大，农业科技成果对提高农民收入水平以及推动农业经济的发展起着至关重要的作用。
但是，目前我国农业科技成果转化率还比较低,农业科技发展水平与发达国家比较还有较大差距，因而充分利用农业科技成果评价这一方式，建立一套完整、科学、系统的农业科技评价体系，科学、公正地对这些成果的学术价值、技术价值和实用价值进行确认和评定，才能促进这些成果的推广和转化，充分发挥农业科技对经济发展的作用。
（一）推动农业科技发展需要农业科技成果评价工作提供支持中国是一个农业大国，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。
近年来，我国进一步加大对农业科技研究的扶持力度，每年产出的农业科技成果数量达7000多项。
但是我国的农业科技水平与农业科技成果转化率均低于发达国家。
目前我国并没有形成完整的、系统的、有效的农业科技成果评价体系。
近年以来，我国不断深化农业科技体制改革，逐步建立和完善农业科技成果的管理机制，有效地提高了农业科技成果的转化率，为我国建立现代农业提供了强而有力的科技后盾。
但与发达国家相比我国的农业科技对农业发展的贡献率和农业科技成果的转化率还是比较低。
这与我国现行的不完善的农业科技成果评价体系有着密切关联，现行的农业科技成果评价体系在提高科技成果的质量和水平，促进科技成果转化与推广应用方面虽然起到了一定的积极作用，但还存在不遵循市场规律、资产化评价缺位、市场化评价严重滞后等一系列问题。
R286-绩效评价-《社会责任指南》国家标准征求意见稿编制说明
GB/T ××××—××××《社会责任指南》征求意见稿编制说明GB/T ××××—××××《社会责任指南》国家标准起草工作组二〇一四年十二月一、项目来源、目的和意义根据国家标准化管理委员会《关于下达2012年第一批国家标准制修订计划的通知》，中国标准化研究院承担了“2012年第一批国家标准制修订计划”中项目代号为20120660-T-424的《社会责任指南》国家标准制定任务。
按照计划要求，该项国家标准制定任务拟于2014年12月31日之前完成。
该项国家标准的制定，其目的主要在于统一和规范我国社会责任领域的相关概念及相关实践，促进我国社会责任领域健康、有序、快速发展，使得各类组织能够更好地履行其社会责任。
在我国，社会责任已成为了当前社会各界尤其是各级政府和广大企业界极为关注的焦点议题。
目前，越来越多企业和社会机构开始开展社会责任活动，发布社会责任报告。
多年前，国务院国资委就已在中央企业内全面推行社会责任，要求所有中央企业发布社会责任报告；上海证券交易所和深证证券交易所也要求所有在其交易所上市的企业均需发布社会责任报告，披露非财务信息；国家认监委要求所有认证机构均需发布社会责任报告，以开展行业自律。
与此同时，一些地方和企业制定并发布了相关的社会责任地方标准和企业标准。
一方面，这些标准的发布实施为我国开展社会责任国家标准化工作积累了一定的实践经验，奠定了一定的技术基础；另一方面，由于我国未制定统一的社会责任国家标准，国内各行业、各地方和各企业实际使用的社会责任标准五花八门、多种多样，既有大量来自国外的形形色色社会责任标准，也有少量国内相关行业、地方和企业自身制定的社会责任标准，由此而造成了对社会责任认识和理解的无序和混乱，严重阻碍了我国社会责任领域的健康、快速发展。
农业科技成果经济效益计算及评价规范-标准全文及编制说明
农业科技成果经济效益计算及评价规范-标准全文及编制说明附件1农业科技成果经济效益计算及评价规范（征求意见稿）目次前言................................................................... .............II1范围................................................................... ............12规范性引用文件................................................................... ..13术语和定义................................................................... ......14经济效益评价步骤................................................................... 3附录A（资料性附录）基础数据报表....................................................6附录B（资料性附录）社会生态价值表..................................................8附录C（资料性附录）基本计算报表 (10)附录D（规范性附录）计算参数.......................................................12附录E（资料性附录）农业科技成果经济效益评价报告.. (15)前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由四川省科学技术厅提出。
本文件由四川省农村科技发展中心归口。
本文件起草单位：本文件主要起草人：农业科技成果经济效益计算及评价规范一、范围本文件给出了农业科技成果经济效益计算及评价有关的基本数据报表、经济和社会生态价值评价指标、评价程序、计算报表和计算参数等评价内容。
《国土空间规划城市体检评估规程》(报批稿)编制说明
《国土空间规划城市体检评估规程》编制说明北京市规划和自然资源委员会北京市城市规划设计研究院二〇二一年四月三十日目次一、工作简况 (1)（一）任务来源 (1)（二）目的意义 (1)（三）参与单位及主要起草人 (1)（四）主要工作过程 (2)二、编制原则和确定主要内容的论据 (5)（一）编制原则 (5)（二）确定主要内容的论据 (6)三、主要试验的分析、综述报告、技术经济论证及预期的经济效果 (7)（一）主要内容 (7)（二）内容说明 (8)四、采用国际标准和国外先进标准的程度及与国际、国外同类标准水平的对比 9五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 (9)六、重大分歧意见的处理经过和依据 (10)七、标准性质的建议 (10)八、贯彻标准的要求和建议措施 (10)九、废止现行有关标准的建议 (10)十、其他应予说明的事项 (10)（一）关于指标选取原则 (10)（二）关于指标数据来源的说明 (11)（三）关于评估内容和指标体系的关系 (12)《国土空间规划城市体检评估规程》编制说明 一、工作简况（一）任务来源本文件行业标准制定任务由中华人民共和国自然资源部提出，由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会（SAC/TC93）归口。
本任务已列入自然资源部《2020年度自然资源标准制修订工作计划》中，计划项目编号202014003。
（二）目的意义根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的要求，开展国土空间规划城市体检评估，对城市发展体征及规划实施效果定期进行分析和评价，有助于及时揭示国土空间治理、城市功能布局中存在的问题和短板，不断完善国土空间规划编制和实施，提高城市发展质量。
为确保体检评估的规范性和可操作性，规程编制组深入调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制定《国土空间规划城市体检评估规程》。
（三）参与单位及主要起草人本文件由北京市规划和自然资源委员会、北京市城市规划设计研究院负责起草，自然资源部国土空间规划局、中国国土勘测规划院、深圳大学、国家基础地理信息中心、重庆市地理信息和遥感应用中心、中国城市规划设计研究院、北京清华同衡规划设计研究院有限公司、1中国建设科技集团股份有限公司、武汉市规划研究院、上海市城市规划设计研究院、深圳市规划国土发展研究中心、广州市城市规划勘测设计研究院、厦门市城市规划设计研究院、江苏省城市规划设计研究院、山西省城乡规划设计研究院、北京市测绘设计研究院参与编制。
2023建设项目环境影响评价技术导则 总纲(修订征求意见稿)编制说明
附件3《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（修订征求意见稿）编制说明《建设项目环境影响评价技术导则总纲》编制组2023年5月目录1项目背景 (1)1.1任务来源 (1)1.2工作过程 (1)2标准修订必要性分析 (2)2.1贯彻政策要求，体现衔接协同，落实党中央国务院生态环保新要求 (2)2.2适应形势发展，坚持依法合规，落实生态环保相关法律法规新要求 (2)2.3支撑管理转型，突出科学客观，落实环评领域深化放管服改革要求 (2)2.4强化服务效能，解决实际问题，适应环评改革形势下应用层面需求 (3)3国内外相关标准情况 (3)3.1国外相关标准研究的发展现状 (3)3.2国内相关标准研究的发展现状 (4)4标准修订基本原则和技术路线 (4)4.1标准修订基本原则 (4)4.2标准修订主要思路 (5)4.3技术路线 (7)5标准修订主要内容 (7)5.1标准结构框架 (7)5.2主要修订内容 (8)6与同类导则/技术规范水平对比分析 (13)7标准实施建议 (13)1项目背景1.1任务来源《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-93）（简称总纲）于1993年9月由原国家环境保护局批准首次发布，规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、方法、内容及要求，2011年9月进行第一次修订。
2015年环境保护法修订后，为更好地适应形势需要，2016年12月总纲进行了第二次修订，将环境影响评价关注的重点聚焦到环境影响和环保措施落实上来，推进了环评内容优化，在“十三五”期间为服务环评制度改革，规范和指导建设项目环境影响评价工作、促进源头预防环境污染和生态破坏发挥了重要作用。
随着生态文明建设进入新阶段，为落实减污降碳协同增效新要求，推进环评“放管服”改革并解决实践中出现的新问题，总纲内容亟需修订完善。
2021年《关于开展2021年度国家生态环境标准项目实施工作的通知》（环办法规〔2021〕312号）将总纲修订列入计划，由生态环境部环境影响评价与排放管理司（简称环评司）负责归口管理，生态环境部环境工程评估中心（简称评估中心）承担具体修订任务。
污染地块修复治理效果评估技术规范
污染地块修复治理效果评估技术规范编制说明(征求意见稿)二○一七年七月目录1 项目背景 (1)2 工作简况 (2)2.1 任务来源 (2)2.2 标准起草单位和起草人 (2)2.3 起草小组的成立 (2)3 标准制订的基本原则 (3)4 标准内容的制订依据 (3)4.1 标准适用范围 (3)4.2 标准的特点与创新点 (3)4.3 标准的技术依据 (3)4.4 技术的框架确定 (4)4.5 资料整理与现场踏勘 (5)4.6 明确评估对象、范围和时间段 (5)4.7 制定效果评估工作方案 (5)4.8 现场采样与实验室检测 (11)4.9 治理修复效果评估方法的确定 (11)5 标准实施的社会环境效益与经济技术分析 (12)6 重大意见分歧的处理依据和结果 (13)7 标准实施建议 (13)7.1 与现行法律法规及其它相关标准的关系 (13)7.2 实施本标准的管理措施及建议 (13)1 项目背景随着我省实施“退二进三”政策和产业结构的转型升级，许多工业企业因搬迁、转产、停产或倒闭，在城市中心遗留、遗弃了大量的退役地块。
据统计“十二五”期间，我省着力开展重污染高耗能行业整治提升工作，取得了瞩目的成效，截至2015年针对六大重点行业我省共整治完成企业5740家，其中关停企业2250家，搬迁入园企业1067家；针对特色污染行业整治完成企业3.6万余家，其中关停企业24813家。
这些污染企业的关停有力的遏制了我省环境恶化的趋势，但这些留存的工业地块由于长期的生产经营活动，包括生产废料和副产品的无序堆放和倾倒弃置以及有害废水渗透，导致了土壤和地下水的污染，形成了各种类型的污染地块。
这些污染地块不仅占用了宝贵的城市土地资源，其也对周边居民的健康以及生态环境的安全构成着持续性的威胁，因此对这些污染地块开展治理修复工作已经成为了我省今后环保工作的重点。
污染地块的治理修复是一项系统、复杂的工作，其主要工作内容包括调查评估、治理修复和修复验收三大过程，其中修复验收工作是该项工作的最终环节。
海洋牧场效果调查评估技术规范-编制说明
——附件4中国水产学会团体标准《海洋牧场效果调查评估技术规范》编制说明一、 制定本标准的工作过程1、任务来源为保障我国海洋牧场建设事业顺利发展，促进海洋牧场效果评价工作系统、科学、规范地进行，有效地为海洋牧场的管理和运营提供科学指导，以充分发挥海洋牧场应有的养护渔业资源、改善生态环境的作用，有必要制定海洋牧场效果调查评估技术规范。
2019年，根据《中国水产学会关于下达2019年第一批团体标准项目计划的通知》（农渔学〔2019〕9号，计划号：5），中国水产学会委托中国水产科学研究院南海水产研究负责起草《海洋牧场效果调查评估技术规范》行业标准。
2、工作简介《海洋牧场效果调查评估技术规范》任务下达后，标准承担单位中国水产科学研究院南海水产研究所成立了专门的标准起草小组，明确标准制定的基本框架、工作内容、技术路线等，并对起草小组人员进行任务分工。
为使本标准科学、规范、务实、易行，标准起草小组先后走访了各省市相关海洋牧场建设和管理单位、水产科研机构、大专院校以及相关渔业行政主管部门等，收集、整理了大量理论和技术资料。
在取得大量翔实资料的基础上，起草小组根据标准化工作导则GB/T 1.1-2009的规定进行编写，完成征求意见稿，于2019年12月提交给中国水产学会，经审核同意向？家有关单位和专家征求意见和建议，并在2020年？月完成了专家意见的收集和整理，根据专家意见进行了修改，于2020年？月通过中国水产学会初审，形成送审稿，并将相关材料送交农业农村部渔业局，按照农业农村部渔业局的安排，2020年？月在？召开标准的审定会议，本标准通过评审。
根据审定会议意见进一步修改完善，形成报批稿。
3、基础资料分析和补充调研起草小组对收集的海洋牧场效果评估的相关材料进行了系统的分析，对已经建成的71海洋牧场示范区进行了现场调研，根据有关国家级、省级、市县级海洋牧场效果评估的要求，确定海洋牧场效果评估的主要内容和技术参数。
《人才测评师评价规范》编制说明
《人才测评师评价规范（征求意见稿）》编制说明一、任务来源本标准制定任务由中国人才交流协会提出，中国人才交流协会团体标准化技术委员会作为归口单位，中国人才交流协会批准下达计划，是我国人力资源服务标准化建设中亟需制定的标准之一。
二、标准基本情况本标准为推荐性团体标准。
本标准草案由《人才测评师评价规范》团体标准起草工作组起草，经过前期的调研，并与人力资源服务行业专家、人才测评专家共同研讨，在一定范围内测试的基础上，达成基本共识后完成征求意见稿。
该项标准对人才测评师的理论知识和技能要求提出了综合性的规定，是开展技能培训和技能鉴定评价的基本依据。
三、标准制定的目的和意义人才测评师评价规范团体标准起草的目的，是为了更好更快地满足各类组织对人才测评师不断增长的客观需求，建立符合行业规范的人才评价标准，从而提升人才测评师的职业化、专业化水平，规范有序地开展人才测评师培训、考核等工作，更好的促进人力资源服务行业的高质量发展。
人才测评师评价规范界定了人才测评师在从事测评活动规划、测评标准制定、测评工具开发与使用、测评活动实施、测评结果运用等工作时应具备的知识技能要求及考核评价方法，并对不同技能等级人员的评价技能要点进行了提炼，对于促进从业人员素质水平具有指导作用。
四、编制过程第一阶段：筹备阶段协会团标委成立标准起草工作组，为标准的起草提供专业的人力保障。
工作组由熟悉人才测评师标准编制技术规程的方法专家、长期从事人才测评理论研究和教学工作的内容专家、长期从事人才测评领域管理工作的实践专家组成。
工作组开展了工作调查和分析，了解人才测评师的活动目标、工作领域、工作任务、从业人员情况以及必备的知识和技能等。
在此基础上对人才测评师的产生背景、发展状况、社会作用以及发展前景进行分析，为标准的起草做好前期准备。
第二阶段：起草阶段2021年3月，协会团标委召开了标准研制启动会，确定工作分工、时间进度、标准框架，正式启动标准制订工作。
北京市生态环境局关于公开征求北京市地方标准《生态环境质量评价技术规范》（征求意见稿）意见的函
北京市生态环境局关于公开征求北京市地方标准《生态环境质量评价技术规范》（征求意见稿）意见的函
文章属性
•【制定机关】北京市生态环境局
•【公布日期】2020.12.16
•【字号】京环函〔2020〕434号
•【施行日期】2020.12.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】环境标准
正文
北京市生态环境局关于公开征求北京市地方标准《生态环境质量评价技术规范》（征求意见稿）意见的函
京环函〔2020〕434号各有关单位：
为更好地服务于北京市生态环境质量评价，客观反映全市、各区以及建成区生态文明建设和生态环境保护工作成效，我局组织起草了北京市地方标准《生态环境质量评价技术规范》（征求意见稿）。
按照《北京市地方标准管理办法》的要求，现公开征求意见，欢迎机关、科研单位、企业、社会组织等机构和个人提出意见。
请将意见填入“意见反馈表”，于2021年1月15日前，以电子邮件和书面方式反馈我局。
涉及修改重要技术指标时，应附上必要的技术数据。
书面征求意见单位，如无意见也应复函说明，逾期未复函的按无异议处理。
附件：
1.书面征求意见单位名单
2.《生态环境质量评价技术规范》（征求意见稿）
3.《生态环境质量评价技术规范》（征求意见稿）编制说明
4.北京市地方标准意见反馈表
北京市生态环境局
2020年12月16日。
精细化工反应安全风险评估规范(征求意见稿)编制说明
《精细化工反应安全风险评估规范》编制说明（征求意见稿）标准编制组一、工作简况（一）任务来源及协作单位根据《国家标准化管理委员会关于下达2020年第四批推荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2020〕53号），本标准由应急管理部提出，全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口。
牵头起草单位为沈阳化工研究院有限公司，参与单位有中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、天津大学、中国安全生产科学研究院、浙江龙盛集团股份有限公司。
（二）主要工作过程2020年2月，标准起草小组形成标准初稿。
2020年3月，标准初稿在起草单位内部征求意见。
2020年5月，标准制订单位组织外部征求意见，由中国化学品安全协会、全国农药标准化技术委员会、扬农集团股份有限公司、四川省安全技术中心公共安全研究所、浙江新和成股份有限公司对标准进行审阅。
2020年8月，召开标准研讨会，应急管理部危化监管司相关领导、全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会、行业专家和标准起草单位代表对标准进行研讨，在标准与《国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)融合、精细化工范畴、标准细节等方面提出要求，并再次对标准进行完善。
2021年1月，标准征求意见稿上报全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会，并根据委员会讨论意见，形成征求意见稿初稿。
2021年3月，全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会再次召开标准讨论会，对征求意见稿初稿进行完善，形成征求意见稿。
二、标准编制原则和确定标准主要技术内容的论据（一）标准编制原则本标准旨在贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和国务院安委会《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》要求，主要依据《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》（安监总管三〔2017〕1号），结合精细化工行业的实际需求进行编制，通过开展精细化工反应安全风险评估，确定反应工艺危险度，以此改进安全设施设计，完善风险控制措施，提升企业本质安全水平，有效防范事故发生。
《工矿商贸企业安全生产信用评价规范(征求意见稿)》编制说明
《工矿商贸企业安全生产信用评价规范（征求意见稿）》编制说明一、任务来源为了贯彻落实国家、省、市政府关于建立以信用为基础新型监管机制的部署，推进工矿商贸企业安全生产信用监管，根据有关法律法规和标准化建设的要求，深圳市应急管理局提出工矿商贸企业安全生产信用评价规范技术标准的申请。
2022年5月，经深圳市市场监督管理局正式批准立项,深圳市应急管理局为牵头单位，深圳市信用促进会，深圳市城市公共安全技术研究院、深圳惠安天下电气消防科技有限公司等为起草单位。
本标准是深圳市标准化指导性技术文件，属于地方推荐性标准，是我市实施工矿商贸企业安全生产依信监管急需制定的标准之一。
本标准规定了工矿商贸企业安全生产信用评价规范的核心理念、基本原则、基本内容、风险指标及评价规则，适用于应急管理监管部门开展工矿商贸企业安全生产信用监管。
二、编制目的和意义工矿商贸企业安全生产信用监管包括工矿商贸企业安全生产信用信息采集和归集、评价和应用等，通过制定《工矿商贸企业安全生产信用评价规范》（以下称《规范》），以标准化的方式对工矿商贸企业安全生产信用监管加以规范和引导，对落实国家相关部署、优化营商环境具有重要意义。
(一)落实国家关于信用监管相关部署的重要举措近年来，党中央国务院多个文件将信用监管列为重点工作。
例如，2019年7月，国务院办公厅印发的《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发(2019]35号)提出"对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施"。
2022年3月，中共中央办公厅国务院办公厅印发的关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》提出"在重点领域推进信用分级分类监管，提升监管精准性和有效性"。
2022年4月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求"建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源"，明确了信用监管对促进发展新格局和建设全国统一大市场的重要作用和意义。
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《房间空气调节器制冷连续运行状态下的耗电量和降温效果评价规范》编制说明（征求意见稿）
一、背景
随着社会的不断进步与科学技术的不断发展，现在人们开始越来越关心我们赖以生存的地球，世界上大多数国家也充分认识到了环境对我们人类发展的重要性。
各国都在采取积极有效的措施改善环境，减少污染。
这其中最为重要和紧迫的就是能源问题，节能是关键的、也是目前直接有效的重要措施。
节能更是我国可持续发展的一项长远战略，也是我国的基本国策。
随着空调的迅速普及，空调的用电负荷在逐年猛增，在夏季用电高峰时期，空调用电负荷甚至高达城镇总体用电负荷的40%左右，如何在保证舒适性的条件下降低空调能耗是企业亟待解决的问题。
房间空气调节器作为大功率耗能电器，在满足人体舒适性的前提下实现节能运行对国家的节能战略具有非常重要的意义。
为了客观评价家用空调器在连续运行状态下的节能效果和舒适性，特制定本标准。
二、任务来源和工作程序
《房间空气调节器制冷连续运行状态下的耗电量和降温效果评价规范》由中国家用电器研究院、威凯认证检测有限公司、上海出入境检验检疫局机电产品检测技术中心、合肥通用机电产品检测院有限公司、清华大学、西安交通大学、广东美的制冷设备有限公司提出；由中国家用电器研究院、威凯认证检测有限公司、上海出入境检验检疫局机电产品检测技术中心、合肥通用机电产品检测院有限公司、清华
大学、西安交通大学、广东美的制冷设备有限公司共同起草。
在前期广泛调研和试验的基础上，2017年6月正式启动了本部分的制定工作，组成了标准起草工作组，提出了标准草案稿，进行了深入讨论；在起草小组深入讨论与沟通的基础上形成征求意见稿，2017年7月形成送审稿。
该标准将于2017年8月完成报批稿。
三、标准制定的必要性及其说明
基于目前的市场现状以及用户使用中的痛点，亟需制定《房间空气调节器制冷连续运行状态下的耗电量和降温效果评价规范》的标准，规范引导行业寻求技术突破实现房间空调器节能运行，加速整个行业转型升级步伐。
针对房间空气调节器制冷连续运行状态下的耗电量和降温效果指标进行补充并统一技术规范和试验方法。
四、标准编制原则
1、本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定，确定标准的组成要素。
2、本标准制充分考虑了测试方法与用户实际情况尽可能接近，检测方法具有一致性和可复现性。
3、在标准修订过程中遵循了以下几个原则：
1）本标准要与国家的政策、法规相一致；
2）本标准应紧密结合国内，结合行业发展现状和特点；
3）本标准要尽量与国际上相关的标准、法规接轨；
4）本标准要充分考虑我国产业的发展水平和市场消费水平；
5）本标准要与已颁布实施的相关标准进行衔接。
五、标准编制过程
1、标准制定的出发点
该产品的设计是以用户需求为出发点，为用户提供一种房间空气调节器在制冷连续运行状态下耗电量和温降效果的评价指标和方法，用户可以根据需求，参考对比房间空气调节器在制冷连续运行状态下耗电量和温降效果的性能指标，从而选购合适的房间空气调节器。
2、成立起草工作组
2017年6月成立了“房间空气调节器制冷连续运行状态下的耗电量和降温效果评价规范”标准起草工作组。
3、市场调研
在用户交互平台上与用户互动，获取到用户的需求点：房间空气调节器的节能和舒适，一直是用户关心的话题，但却没有相关的统一评价标准；提出有效的实施评价标准势在必行。
4、标准起草
通过市场调研分析及试验验证，2017年6月由标准起草工作组开始起草标准，标准草案在工作组内进行详细讨论。
文本主要从房间空气调节器在制冷连续运行状态下耗电量、温降效果等关键指标进行评价。
5、测试和验证
在制定该标准时，参考了现有国标的测试方法。
在标准使用及申
报协会标准过程中，我们收到来自行业专家的指导意见，基于此，起草工作组提出更贴近用户实际使用的验证方法。
针对房间空气调节器在制冷连续运行状态下耗电量和温降效果，开展了多次的试验验证，经过研究、测试验证，最终得出具有良好的可行性及可重复性的测试方法。
6、标准文本修改形成送审稿
2017年7月，起草工作组对标准草案进行了修改，完成了起草组内征求意见工作，针对起草工作组意见，修改完善了标准文本和相关文件，形成了标准征求意见稿。
六、标准主要章节说明
该标准的主要性能指标及试验方法要求如下：
6.1性能指标
6.1.1 耗电量
空调器制冷连续运行实测耗电量不大于明示值的1.1倍。
6.1.2降温效果
房间测点平均温度不高于28℃。
6.2试验方法
6.2.1 试验工况
表1 试验起始工况
注：1、工况允许温度偏差不得超过国标GB/T7725-2004允许的偏差（干球温度±0.5℃，湿球温度±0.3℃）。
2、墙体平均温度允差±1℃。
按照试验起始工况调节，工况达到后，关门关窗，开机，开启加热器模拟人体热负荷；按照表2调节室外温度并维持对应时间；室外工况调节过程时间计入下一工况运行时间，室外温度调节过程，温度波动不超过目标温度±1℃。
表2 试验调试过程
注：试验过程工况调试是基于24小时连续运行。
6.2.2 运转条件
（1）运行模式：制冷，如果有节能模式，则进入节能模式。
（2）设定温度：27℃或按委托方要求。
（3）风速：自动风档。
（4）导风格栅：垂直导风叶按最大出风位置，水平导风叶按制冷默认角度。
（5）换气窗：关闭。
（6）其它辅助功能：不开启。
（7）运行时间：24h或按委托方要求。
6.2.3 试验要求
采用砖墙结构环境模拟实验室进行测试时，在开机测试之前，按表1调节工况，并记录房间温度数据，工况稳定后，关闭房间门窗，按6.2.2运转条件开启样机进行试验。
采用库板结构环境模拟实验室进行测试时，在开机测试之前，按表1调节工况，并记录房间温度数据，工况稳定后，关闭室内侧工况，按6.2.2运转条件开启样机进行试验。
试验的读数允差除符合本标准特殊要求外，其余应符合GB/T 7725-2004要求。
6.2.4耗电量试验
6.2.4.1 采用砖墙结构环境模拟实验室进行耗电量试验
按6.2.1试验工况、6.2.2运转条件和6.2.3实验要求测试时，空调器开机后开始进行耗电量的测试。
初始0min至480min开启模拟两个成人睡眠状态的人体热负荷120W。
第480min至1440min开启模拟两个成人静坐状态的人体热负荷200W。
通过向房间放入对应功率的电加热设备模拟人体热负荷。
测试空调器制冷运行24h的耗电量，每隔5min记录试验过程数据，试验结束后保存功率、温度曲线截图并记录24h的累计耗电量。
6.2.4.2 采用库板结构环境模拟实验室进行耗电量试验
按6.2.1试验工况、6.2.2运转条件和6.2.3实验要求测试时，空调器开机后开始进行耗电量的测试。
初始0min至480min开启模拟平均漏热负荷及两个成人体热负荷288W。
第480min至1440min开启模拟平均漏热负荷及两个成人人体热负荷317W。
通过向房间放入对应功率的电加热设备模拟平均漏热负荷及人体热负荷。
测试空调器制冷运行24h的耗电量，每隔5min记录试验过程数据，试验结束后保存功率、温度曲线截图并记录24h的累计耗电量。
6.2.5降温效果试验
按6.2.1试验工况、6.2.2运转条件和6.2.3实验要求测试时，从运行第30min开始，每隔5min记录一组室内侧房间各温度点的值，直至24h，计算房间所有记录时刻各温度点的平均值。
七、结束语
该标准从用户的实际需求出发，提供了用户选用产品的评判性依据，可以引导行业继续进行技术革新，推进产品的迭代升级，可推动整个空调行业的健康发展；促进企业共同关注用户的需求及难题，使标准与用户更加紧密的结合。
本标准自实施之日起即可实施。
不需要有特别的准备期和过渡期。
《房间空气调节器制冷连续运行状态下的耗电量和降温效果评价规范》起草工作组
2017年07月。