最新2017高新技术企业认定政策解读
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降低了对于年收入小于5000万的企业收取对于研究开发费用总额 占销售收入总额的比例，由原先的6%降低为5%；
取消了“近三年内”获得知识产权的限制，以及“5年以上独占许 可”获得知识产权的方式，但同时明确知识产权必须是对企业主 导产品在技术上发挥核心支持作用 ；
取消了对高新技术企业的复审认定，要求在每年5月底前在“高新 技术企业认定管理工作网”填报上一年度发展情况报表。
不低于60%； （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； （七）企业创新能力评价应达到相应要求； （八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、高企认定新政策分析
将 人员结构调整为“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人 员占企业当年职工总数的比例不低于10%”，取消了学历的限制；
二、高企认定新政策分析
2、八大领域变化情况
一、电子信息 二、生物与新医药
大数据处理技术，物联网技术， 云计算技术等
质量控制技术，有害物技术， 食品安全检测技术，制药装备技术等
三、航空航天
航天技术等
四、新材料
石墨稀、特种材料、纳米材料制备技术
二、高企认定新政策分析
五、高技术服务 六、新能源及节能 七、资源与环境
文化创意产业
电子信息技术
字体设计与生成 技术 静态、动态图像处 理技术 文化文物等防伪 技术 新媒体视听节目的 监测监控技术
新材料技术
文化载体和介质新 材料制备技术 艺术专用新材料制 备技术 文化影视场景和舞 台专用新材料 文化产品印刷，文 物保护新材料制备 技术
高技术服务
先进制造与 自动化技术
数字电影、数字动 漫等生产制作技术 3D、4D等制作传 输和显示放映技术 出版物物流技术 艺术品鉴证技术
八、先进制造与自动化
检验检测认证与标准服务， 知识产权与成果转化服务， 现代物流服务，城市管理与社会服务等
可再生清洁能源技术， 能量回收利用技术等
生活垃圾处置与资源化技术， 非常规污染检测技术， 物理性污染防治技术等
新能源汽车设计制造技术， 高技术船舶与海洋工程技术设计制造技
术，增材制造技术等
二、高企认定新政策分析
省科技厅、财政厅、国税局、地税局《关于组织开展2017 年度高新技术企业认定工作的通知》 (科高秘〔2017〕 89)
二、高企认定新政策分析
高新技术企业：
在《国家重点支持的高新技术领域》内 持续进行研究开发与技术成果转化 形成企业核心自主知识产权 并以此为基础开展经营活动 在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业
于10%； （五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的
研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： 1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例
将公示时间由15个工作日改为10个工作日；企业更名不再报领导 小组办公室备案 。增加涉密企业认定和异地搬迁企业资质互认。
加强检查和监管，明确了采用备案与跟踪监管、随机抽查与重点 检查相结合的方式加强检查 。
仍然是八大技术领域，扩充了航天、服务业和文化产业的支撑技 术，取消了功能食品和农产品深加工技术，变“高新技术改造传 统产业”领域为“先进制造与自动化”。
长 的 时 间 隧 道，袅
2017高新技பைடு நூலகம்企业认定政策解读
目录
一、2016年高企总体情况 二、高企认定新政策分析 三、2017年高企认定工作 四、2016年高企申报典型问题
二、高企认定新政策分析
1、高企认定政策依据
《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企 业所得税法实施条例》
科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理 办法》（国科发火〔2016〕32号）、和《高新技术企业 认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）
进 入 夏 天 ，少 不了一 个热字 当头， 电扇空 调陆续 登场， 每逢此 时，总 会想起 那 一 把 蒲 扇 。蒲扇 ，是记 忆中的 农村， 夏季经 常用的 一件物 品。 记 忆 中 的故 乡 ， 每 逢 进 入夏天 ，集市 上最常 见的便 是蒲扇 、凉席 ，不论 男女老 少，个 个手持 一 把 ， 忽 闪 忽闪个 不停， 嘴里叨 叨着“ 怎么这 么热” ，于是 三五成 群，聚 在大树 下 ， 或 站 着 ，或随 即坐在 石头上 ，手持 那把扇 子，边 唠嗑边 乘凉。 孩子们 却在周 围 跑 跑 跳 跳 ，热得 满头大 汗，不 时听到 “强子 ，别跑 了，快 来我给 你扇扇 ”。孩 子 们 才 不 听 这一套 ，跑个 没完， 直到累 气喘吁 吁，这 才一跑 一踮地 围过了 ，这时 母 亲总是 ，好似 生气的 样子， 边扇边 训，“ 你看热 的，跑 什么？ ”此时 这把蒲 扇， 是 那 么 凉 快 ，那么 的温馨 幸福， 有母亲 的味道 ！ 蒲 扇 是 中 国传 统工艺 品，在 我 国 已 有 三 千年多 年的历 史。取 材于棕 榈树， 制作简 单，方 便携带 ，且蒲 扇的表 面 光 滑 ， 因 而，古 人常会 在上面 作画。 古有棕 扇、葵 扇、蒲 扇、蕉 扇诸名 ，实即 今 日 的 蒲 扇 ，江浙 称之为 芭蕉扇 。六七 十年代 ，人们 最常用 的就是 这种， 似圆非 圆 ， 轻 巧 又 便宜的 蒲扇。 蒲 扇 流 传 至今， 我的记 忆中， 它跨越 了半个 世纪， 也 走 过 了 我 们的半 个人生 的轨迹 ，携带 着特有 的念想 ，一年 年，一 天天， 流向长
二、高企认定新政策分析
高新技术企业认定条件： （一）企业申请认定时须注册成立一年以上； （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在
技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； （三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新
技术领域》规定的范围； （四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低
取消了“近三年内”获得知识产权的限制，以及“5年以上独占许 可”获得知识产权的方式，但同时明确知识产权必须是对企业主 导产品在技术上发挥核心支持作用 ；
取消了对高新技术企业的复审认定，要求在每年5月底前在“高新 技术企业认定管理工作网”填报上一年度发展情况报表。
不低于60%； （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； （七）企业创新能力评价应达到相应要求； （八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、高企认定新政策分析
将 人员结构调整为“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人 员占企业当年职工总数的比例不低于10%”，取消了学历的限制；
二、高企认定新政策分析
2、八大领域变化情况
一、电子信息 二、生物与新医药
大数据处理技术，物联网技术， 云计算技术等
质量控制技术，有害物技术， 食品安全检测技术，制药装备技术等
三、航空航天
航天技术等
四、新材料
石墨稀、特种材料、纳米材料制备技术
二、高企认定新政策分析
五、高技术服务 六、新能源及节能 七、资源与环境
文化创意产业
电子信息技术
字体设计与生成 技术 静态、动态图像处 理技术 文化文物等防伪 技术 新媒体视听节目的 监测监控技术
新材料技术
文化载体和介质新 材料制备技术 艺术专用新材料制 备技术 文化影视场景和舞 台专用新材料 文化产品印刷，文 物保护新材料制备 技术
高技术服务
先进制造与 自动化技术
数字电影、数字动 漫等生产制作技术 3D、4D等制作传 输和显示放映技术 出版物物流技术 艺术品鉴证技术
八、先进制造与自动化
检验检测认证与标准服务， 知识产权与成果转化服务， 现代物流服务，城市管理与社会服务等
可再生清洁能源技术， 能量回收利用技术等
生活垃圾处置与资源化技术， 非常规污染检测技术， 物理性污染防治技术等
新能源汽车设计制造技术， 高技术船舶与海洋工程技术设计制造技
术，增材制造技术等
二、高企认定新政策分析
省科技厅、财政厅、国税局、地税局《关于组织开展2017 年度高新技术企业认定工作的通知》 (科高秘〔2017〕 89)
二、高企认定新政策分析
高新技术企业：
在《国家重点支持的高新技术领域》内 持续进行研究开发与技术成果转化 形成企业核心自主知识产权 并以此为基础开展经营活动 在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业
于10%； （五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的
研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： 1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例
将公示时间由15个工作日改为10个工作日；企业更名不再报领导 小组办公室备案 。增加涉密企业认定和异地搬迁企业资质互认。
加强检查和监管，明确了采用备案与跟踪监管、随机抽查与重点 检查相结合的方式加强检查 。
仍然是八大技术领域，扩充了航天、服务业和文化产业的支撑技 术，取消了功能食品和农产品深加工技术，变“高新技术改造传 统产业”领域为“先进制造与自动化”。
长 的 时 间 隧 道，袅
2017高新技பைடு நூலகம்企业认定政策解读
目录
一、2016年高企总体情况 二、高企认定新政策分析 三、2017年高企认定工作 四、2016年高企申报典型问题
二、高企认定新政策分析
1、高企认定政策依据
《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企 业所得税法实施条例》
科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理 办法》（国科发火〔2016〕32号）、和《高新技术企业 认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）
进 入 夏 天 ，少 不了一 个热字 当头， 电扇空 调陆续 登场， 每逢此 时，总 会想起 那 一 把 蒲 扇 。蒲扇 ，是记 忆中的 农村， 夏季经 常用的 一件物 品。 记 忆 中 的故 乡 ， 每 逢 进 入夏天 ，集市 上最常 见的便 是蒲扇 、凉席 ，不论 男女老 少，个 个手持 一 把 ， 忽 闪 忽闪个 不停， 嘴里叨 叨着“ 怎么这 么热” ，于是 三五成 群，聚 在大树 下 ， 或 站 着 ，或随 即坐在 石头上 ，手持 那把扇 子，边 唠嗑边 乘凉。 孩子们 却在周 围 跑 跑 跳 跳 ，热得 满头大 汗，不 时听到 “强子 ，别跑 了，快 来我给 你扇扇 ”。孩 子 们 才 不 听 这一套 ，跑个 没完， 直到累 气喘吁 吁，这 才一跑 一踮地 围过了 ，这时 母 亲总是 ，好似 生气的 样子， 边扇边 训，“ 你看热 的，跑 什么？ ”此时 这把蒲 扇， 是 那 么 凉 快 ，那么 的温馨 幸福， 有母亲 的味道 ！ 蒲 扇 是 中 国传 统工艺 品，在 我 国 已 有 三 千年多 年的历 史。取 材于棕 榈树， 制作简 单，方 便携带 ，且蒲 扇的表 面 光 滑 ， 因 而，古 人常会 在上面 作画。 古有棕 扇、葵 扇、蒲 扇、蕉 扇诸名 ，实即 今 日 的 蒲 扇 ，江浙 称之为 芭蕉扇 。六七 十年代 ，人们 最常用 的就是 这种， 似圆非 圆 ， 轻 巧 又 便宜的 蒲扇。 蒲 扇 流 传 至今， 我的记 忆中， 它跨越 了半个 世纪， 也 走 过 了 我 们的半 个人生 的轨迹 ，携带 着特有 的念想 ，一年 年，一 天天， 流向长
二、高企认定新政策分析
高新技术企业认定条件： （一）企业申请认定时须注册成立一年以上； （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在
技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； （三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新
技术领域》规定的范围； （四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低