在改革创新担当作为中增强群众满意度幸福感

在改革创新担当作为中增强群众满意度幸福感

作者：刘国升

来源：《党史博采·理论版》2019年第04期

邯郸市不动产登记工作启动以来，该市不动产登记中心以改革创新为抓手，以便民利民为宗旨，以担当作为为目标，经过两年的不懈努力和辛勤付出，市不动产登记工作由被动变主动、由落后变先进，实现了“弯道超车”“后来者居上”。成功入围“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”、荣获省级“巾帼文明示范岗”、连续两年荣获省级“文明行政流动红旗”和市级“优质服务窗口单位”等荣誉。

一、善于改革创新，在全省率先实现了不动产登记“一趟清”

该市不动产登记中心不断深化“放管服”改革，立足“一趟清”“不见面”，通过多次研讨座谈、沟通会商，整合不动产的登记中涉及的房管、税务、国土等部门职能，优化设计并联审批流程，精简合并收件资料，变多部门“各自为政”为合署办公，实行一个窗口统一收件、数据共享、证书邮寄等业务办理模式，在全省率先实现了不动产登记“一趟清”。“一趟清”模式不但得到了社会各界的一致好评，还得到了省市领导的充分肯定，在全省举办的不动产登记工作交流会上作了典型发言并在全省统一推广。《CCTV2—财经》《中国之声》《河北卫视》和搜狐、新浪等新闻媒体和网站先后对该市不动产登记中心“一趟清”“不见面”改革工作进行了宣传报道。省内外多个地市纷纷到该市观摩学习。

二、竭力便民利民，“一站式”办理打通了服务群众“最后一公里”

该市不动产登记中心始终秉承以人民为中心的工作理念，时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为最高标准，喊出了“中心围绕窗口转，窗口围绕群众转”的口号，提出“三办”要求，即：资料齐全要马上办，资料不全要指导办，紧急事项要加班办。通过积极整合政务资源，优化业务流程，压缩办理时限，创新服务方式大力推行“一窗受理，一站办结”的登记服务方式，调整窗口设置，设立综合受理窗口，登记办理实现了“四个一”即：群众办证只取一次号、只排一次队、只进一个口、只收一套资料。为了实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”目标，该市不动产登记中心陆续开通了绿色通道、网上预约、业务进度查询、领证短信通知、EMS证书邮寄等便民业务;推出了延时服务和双休日办证专场活动;为进一步深化不动产登记窗口作风问题专项整治工作，实现“阳光服务”“透明登记”，该市不动产登记中心工作人员统一着装，佩戴实名制胸牌，亮牌上岗，方便了群众监督。

三、敢于担当作为，办成了群众多年想办而没有办成的事

针对广大群众对房地产开发遗留问题和分户办证难题诉求高、愿望强烈的情况，该市不动产登记中心迎难而上、深谋政策，广开思路、勇于担当，结合全市解遗工作实际，制定了《邯郸市人民政府办公厅关于进一步加快解决主城区房地产开发遗留问题项目“办证难”的意见》《邯郸市人民政府办公廳关于主城区房地产开发遗留问题项目分户办证实行现场办理全程代办的实施意见》等文件，为解决全市登记办证工作提供了政策支撑，破解了登记办证难题，缓解了登记办证压力，加快了工作进度。

四、提速增效，“互联网+不动产登记”驶入“高速路”

为全面推进全市不动产登记“最多跑一次”工作，该市不动产登记中心采取“银行申报、信息互联、结果反馈”方式，在全省率先实行不动产抵押事项便民服务点进银行、进公积金网点，“不见面”办理得到了进一步扩面推广。推动实体大厅向网上大厅延伸，大力推行“互联网+不动产登记”，开通了网上预约预审、网上查询、网上支付等服务，实行“外网申请、内网审核”新模式，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，做到线上线下功能互补，全市“互联网+不动产登记”驶入了“高速路”。

（作者单位：邯郸市国土资源局）