最新社会保障学期末复习精华版考试知识点复习考点归纳总结
社会保障学复习重点
社会保障学复习要点一览第一章绪论1.社会保障的含义P7社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
2.社会保障的功能（五个功能只划了两个）P16稳定功能:从社会学角度出发，任何一个社会都需要有动力机制与稳健机制，市场机制即是现代各国经济发展的首选动力机制，而社会保障则是充当着首选的稳定机制。
（中国历代的农民起义，工业化国家因经济衰退导致大批工人失业进而出现大罢工而带来的社会震荡等均表明建立社会保障制度在现代社会所具有的必要性和必然性）调节功能（重点掌握经济调节）社会保障的调节功能表现在政治、经济与社会发展等广泛领域。
在政治上，社会保障既是各种利益集团相互较量的结果，同时也是调节不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段，并在不同的社会制度下表现出不同的政治功能。
（在社会主义制度下，社会保障除了具有政治调节功能以外，还特别促进了社会成员在国家和社会生活中的主人翁地位；在资本主义制度下，社会保障亦强化了国民对现存制度的依赖意识和国家认同，同时对调节不同社会阶层的政治冲突和促进政治秩序的长期稳定并维持其整体正常运营发挥着特别重要的政治作用。
）在经济领域，社会保障的调节功能尤其显著，它体现在如下多个层次上：在第一层次上，社会保障有效地调节着公平与效率之间的关系。
从国际范围考察，社会保障制度愈健全、水平愈高、规模愈大，意味着国家在维护社会公平方面的强制力愈强；反之，社会保障愈是残缺不全、水平愈低、规模愈小，则意味着国家在社会公平方面的强制力愈弱。
而社会保障对公平与效率的合理调节，则是促进一个国家或地区经济社会持续、协调与和谐发展的必要举措。
社会保障是公平机制；市场经济是效率机制在第二层次上，社会保障直接调节着国民收入的分配与再分配。
社会保障资金来源于国民收入的分配与再分配，并通过税收或征费或“转移性支付”给予保证，进而分配给受保障者或有需要者。
在社会保障制度健全的国家，这种调节功能更加显著，它通过对社会保障资金的征集与社会保障待遇的给付，在不同的受保障对象之间横向调节着收入分配，同时还在代际之间实现着纵向调节收入分配。
社会保障学复习重点
社会保障学复习要点：
一、各章节课后的习题（名词解释和简答题），不再赘述。
二、补充10-14章的重点
（一）第10章老年社会保障（下）
现收现付制和基金积累制的区别是什么？
简述养老保险中基金积累与现收现付制各自的优缺点。
简述我国在养老金制度转制过程中出现的养老金隐性债务问题。
简述我国现阶段农村老年人社会保障存在的主要问题。
（二）第11章就业社会保障
为什么失业保险要规定最长的待遇给付期？
我国失业保险制度面临的主要问题有哪些？
（三）第12章医疗社会保障
为什么说医疗保险是复杂的？
简述医疗保险的支付方式。
简述我国传统职工医疗保险制度存在的问题。
新型农村合作医疗的特征主要体现在哪些方面？
(四) 第13章工伤社会保险
差别费率
为什么工伤保险制度中，不要求参保人自己缴费？
（五）第14章生育社会保障
见以后的幻灯片。
社会保障概论期末复习知识点整理
社会保障概论期末复习知识点整理考试题型：1、单选（10）2、多选（10）3、判断题（10，错的要改过来）4、名词解释（4）5、简答题（4）6、分析题（1）1、福利性、互济性（具有统筹互济、分担风险的特征）、强制性（强制参加、强2（1）经济功能：维持劳动力再生产、促进资金市场发展；（2）社会功能：3分。
（2）实物性福利涵盖医疗服务、住房福利、教育和社会福利服务4中的劳动者群体。
社会保险的基金，由国家、企业、个人三方共同筹集。
社会保险制度包括职工养老保险、公务员养老保险、农村养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等项目。
）、社会救助（社会救助是社会保障体系中的最后一道保障线。
对象是社会中最困）、社会福利、优抚安置5以血缘关系为纽带的代际交换方式23、自然村落和族群社区是基本社会结构4、传统家庭伦理和社会规范是6）工业化的冲击：以家庭为基本生产单位的自然经济趋于瓦解。
封建土地制度日趋瓦解、圈地运动合法化、农村人口涌向城市、雇佣劳动者。
工厂企业间竞争加剧、劳动力需求的减少、相对剩余人口。
竞争和资本对劳动者的剥削、两极分化。
2）家庭功能变迁：家庭的经济功能受到了削弱；家庭的人口规模日益缩小；家庭结构日趋核心化；家庭失去了土地保障；强调国71492年新大陆发现以后迎来大航20英亩以上土地的农民房屋；1514年伦敦近郊反圈地运动暴动；1530年乞食许可证的8要求全国普遍设立收容贫民的济贫并通过委任贫民救济官的方式建立起全国范围的地方济贫行政体系；(2)建立征税机构以满足济贫资金筹集所需，并确定了从富裕的地区征税补贴贫困地区的转移支付方(3)对有劳动能力的强健贫民通过提供劳动场所的方式促其自立；(4)对无劳动能力的老弱病残者，通过院内收容和院外救助两种方式进行救助；(5)对失依儿童，以孤儿院收养、家庭补助、家庭寄养等方式进行抚养。
特点：兼有强迫劳动与福利救济双重性质。
旧《济贫法》的基础是社会权利的不平等。
社会保障概论期末复习资料
社会保障概论期末复习资料第一章社会保障概述一、社会风险及其种类（一）风险：现代意义上的风险概念与工业社会密切相关，源于市场经济及工业社会带来的各种社会问题，风险指可能发生的危险与威胁。
（二）社会风险：社会风险，即工业经济的不确定性事件导致人人可能遇到且危及基本生活和社会稳定的可能（三）社会风险的类型国际劳工组织对社会风险的界定:生育;疾病;伤残;失业;养老;住房;灾害本课程对社会风险的界定:生存发展风险;健康风险;职业风险;老残风险二、风险的基本特征（一）不确定性1）发生的时间地点不确定2）发生的概率不确定3）损害程度不确定（二）客观性:人人都可能遇到（三）突发性（四）损害性:危及基本生活安全三、社会风险管理中的社会保障（一）社会保障的概念社会保障制度指的是国家依法通过强制手段对暂时或永久失去劳动能力或因各种原因导致生活困难的社会成员提供基本生活保障的制度体系，其根本目的是通过对国民收入的再分配，帮助社会成员分散并抵御各种社会风险。
（二）界定“社会保障”的基本要素1）首要责任主体:国家/政府2）实施依据:立法3）保障对象:社会成员4）保障形式/手段:国民收入再分配5）保障水平/标准:基本生活水平6）目的:分散并抵御社会风险四、社会保障的本质特征（一）公共性与准公共性不同的社会保障项目有不同程度的公共性1）非排他性与排他性兼有非排他性，是公共产品的特征之一，即指不排斥任何社会成员享有这种产品和服务的可能性。
（社会救助与社会福利项目是非排他性的）社会保险则因为拒绝未缴费参保的人享有而具有一定的排他性2）非竞争性与竞争性同在非竞争性是指在给定的公共产品产出水平下，增加一个人的消费该产品不会引起产品成本的任何增加，即消费者人数增加引起的产品边际成本等于零。
3）非拒绝性与拒绝性并存社会保险作为国家基本保障计划，在法律规定范围内的公民和外籍就业人员都必须参保和履行缴纳保险税的义务，即典型的非拒绝性。
社会福利、社会救助金及参加补充保障计划，个人则有充分的选择权利。
社会保障概论期末复习知识点整理.docx
社会保障概论期末复习知识点整理考试题型：1、单选（10）2、多选（10）3、判断题（10,错的要改过来）4、名词解释（4）5、简答题（4）6、分析题（1）1、I社会保障的特闵社会性（社会保障的普遍性；以全体公民为保障对象、社会保障基金的社会性、社会保障运作的社会化）、福利性、互济性（具有统筹互济、分担风险的特征）、强制性（强制参加、强制缴费）2、|社会保障功能|社会保障功能是指社会保障在运行过程屮所发挥的实际效能和作用。
这种效能和作用表现在经济和社会两个方面。
（1）经济功能：维持劳动力再生产、促进资金市场发展；（2）社会功能：体现社会公平、保持社会稳定3、|英国社会保障体系的内容：|英国的社会福利体系包括收入性福利和实物性福利：（1）收入性福利：涵盖国民保险和非缴费性福利两部分。
（2）实物性福利涵盖医疗服务、住房福利、教育和社会福利服务等方面内容。
4、|中国社会保障体系的内容：|社会保险（是国家通过立法而建立起來的。
是社会保障体系中最核心的部分，保障的对象是整个社会成员中的劳动者群体。
社会保险的基金，由国家、企业、个人三方共同筹集。
社会保险制度包括职工养老保险、公务员养老保险、农村养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等项目。
）、社会救助（社会救助是社会保障体系中的最后一道保障线。
对象是社会屮最困难的群体。
资金来源于国家财政或社会捐赠。
）、社会福利、优抚安逍5、|家庭保障方式的性质与特征|1・以血缘关系为纽带的代际交换方式2、以土地保障为基础，自然就业和土地的稳定产出是经济支撑3、自然村落和族群社区是基本社会结构4、传统家庭伦理和社会规范是文化背景6、|社会保障产生的历史原因和条件|1）工业化的冲击：以家庭为基本生产单位的自然经济趋于瓦解。
封建土地制度FI趋瓦解、圈地运动合法化、农村人口涌向城市、雇佣劳动者。
工厂企业间竞争加剧、劳动力需求的减少、相对剩余人口。
竞争和资本对劳动者的剥削、两极分化。
社会保障学复习资料
社会保障学复习资料社会保障学复习资料社会保障学是一门研究社会保障制度的学科，它涉及到人们的生活、健康、福利等方面。
在当今社会，社会保障制度对于保障人民的基本权益和促进社会稳定具有重要作用。
本文将从社会保障的概念、发展历程和主要内容等方面进行复习资料的整理。
一、社会保障的概念社会保障是指国家为保障公民的基本生活需求和维护社会稳定而采取的一系列政策和措施。
它包括社会保险、社会救助、社会福利和社会服务等方面的内容。
社会保障的目标是实现公平、公正和可持续发展。
二、社会保障的发展历程社会保障的发展历程可以追溯到古代。
在古代社会，人们通过家族、宗族等形式互助相助，形成了一种最初的社会保障。
随着社会的发展，社会保障制度逐渐完善。
在现代社会，社会保障制度已经成为国家的一项基本政策，各国都在不断完善和发展自己的社会保障制度。
三、社会保障的主要内容1. 社会保险：社会保险是指国家通过法律规定，由公民和单位按照一定的比例缴纳保险费，以应对各种风险和困境。
社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
2. 社会救助：社会救助是指国家为那些无法参加社会保险或者社会保险无法满足其基本生活需求的人提供的临时救助。
社会救助包括最低生活保障、临时救助和灾害救助等。
3. 社会福利：社会福利是指国家为提高公民的生活水平和促进社会发展而提供的各种福利措施。
社会福利包括住房保障、教育补贴、就业援助和文化娱乐等。
4. 社会服务：社会服务是指国家为满足公民的社会需求和提高其生活质量而提供的各种服务。
社会服务包括医疗服务、养老服务、托幼服务和残疾人服务等。
四、社会保障的重要性社会保障制度对于保障人民的基本权益和促进社会稳定具有重要作用。
首先，社会保障制度可以保障人们的基本生活需求，提高人民的生活水平。
其次，社会保障制度可以减少社会不平等和贫困现象，促进社会公平和社会和谐。
最后，社会保障制度可以增强人民的社会安全感，提高社会稳定性。
社会保障学期末复习重点
影响社会保障的因素：经济因素、社会因素、道德伦理因素政治因素。
社会保险制度的特征：社会保险在性质上是权利义务结合型，社会保险制度的根本目的是解除社会成员的后顾之忧，保障水平是基本保障型，保障过程是规范性、强制性。
社会保障发展的国际经验：尊重本国的国情，追求长期稳定、协调、和谐发展，健全社会保障法律制度，努力追求社会化，对市场机制和社会组织日益重视。
福利国家对社会保障制度改革措施主要：削减福利支出，调整福利结构，扩充社会保障资金来源，引入私营机制。
美国的政策调整或改革主要表现：调整社会保障指导思想，适当调整社会保障的目标，调整社会保障的有关内容，重视私营机构的作用。
中国社会保障制度发展所面临的的问题：新的社会保障体系不完善社会保障明显不足，法制建设滞后，责任模糊，新制度的有效性还有待提高。
社会保障体系建设的目标：完整性、协调性、层次性。
社会保险制度特色：预防性、补偿性、储蓄性、责任分担、互助共济。
社会福利包括：老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利，其他福利。
社会福利的特点：保障对象全员化，保险项目广泛，资金来源多渠道，保障水平弹性化。
社会保险型模式社会保障制度的特点：以劳动者为核心，责任分担，权利与义务有机结合，互助共济，现收现付。
福利国家模式及其所推行政策的主要特征：累进税收与高税收，普遍覆盖于全民共享，政府负责与保障全面，法制健全，充分就业。
社会保障基金的来源渠道：国家财政拨款，雇主和个人缴纳，社会筹集，其他渠道。
金融投资：储蓄存款、债券、股票。
社会保障体系：社会救助、社会保险、社会福利、军人保障、补充保障。
社会保障管理的内容：社会保障行政管理、社会保障财务管理、其他社会保障管理。
社会保障基金的筹措方式：征税方式，征费方式，强制储蓄制，自由筹资。
社会救助基本特征：最低保障性、按需分配、权利义务单向性、社会救助还具有全民性。
民政部门相关机构：救灾救济司、最低生活保障司、社会福利与社会事务司、优抚安置局、政策研究中心。
劳动与社会保障概论期末复习重点
劳动与社会保障概论期末复习重点第一章.1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动力以及由于各种原因而发生生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2.社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动力，或有劳动能力却因失去工作而丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。
是社会保障的核心部分。
3.社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予补助，满足其生存需要的制度。
是保障社会安全的“最后一道防线”。
4.社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；（3）有收入来源，，但生活水平低于国家法定标准的个人或家庭。
5.社会福利：政府和社会组织通过建设文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。
是社会保障的最高层次。
6.社会福利的内容：未成年人、老年人、残疾人、劳动者。
7.社会保障的功能：人民生活的安全网、经济发展的助推器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂、对社会文化发展和精神文明建设具有推动作用。
第二章.1.英国政府于1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》（旧《济贫法》），首次以法律形式确定了社会救济的法律地位。
2.英国政府于1834年颁布了新《济贫法》，以国家为责任主体的政府救济，为社会保障制度确立了国家政府承担最终责任的原则。
3.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。
（贝弗里奇报告）1883年，《疾病社会保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《老年和残障社会保险法》；标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。
社会保障概论期末复习资料
社会保障概论期末复习资料社会保障概论期末复习资料社会保障是指国家或社会为保障公民的基本生活和提供社会福利而采取的一系列政策和措施。
它是现代社会的基本制度之一，旨在实现社会公平和公正。
社会保障的内容涵盖了社会保险、社会救助、社会福利等多个方面。
本文将从社会保障的概念、类型、功能和发展趋势等方面进行探讨。
一、社会保障的概念和目标社会保障是指国家或社会为保障公民的基本生活和提供社会福利而采取的一系列政策和措施。
其目标是实现社会公平和公正，促进社会稳定和经济发展。
社会保障的核心理念是人的尊严和价值，通过提供基本生活保障和社会福利，确保每个公民都能享受到基本的权利和福利。
二、社会保障的类型社会保障可以分为社会保险和社会救助两大类型。
社会保险是指通过缴纳保险费，获得相应的社会保险待遇，如养老保险、医疗保险等。
社会救助是指向那些无法通过社会保险获得保障的人群提供帮助，如最低生活保障、临时救助等。
社会保障的类型多样化，可以根据不同的需求和情况进行选择和组合。
三、社会保障的功能社会保障具有多重功能。
首先，它是一种风险分担机制，通过社会保险的方式，将个人的风险转移给整个社会，减轻了个人的经济负担。
其次，社会保障是一种社会调节机制，通过提供社会福利和服务，实现社会公平和公正。
再次，社会保障是一种社会发展机制，通过提供基本生活保障和社会福利，促进了社会的稳定和经济的发展。
四、社会保障的发展趋势随着社会的发展和变革，社会保障也在不断演变和发展。
首先，社会保障的范围和内容不断扩大，从最初的养老保险、医疗保险逐渐扩展到失业保险、工伤保险等多个领域。
其次，社会保障的制度和机制也在不断改革和完善，以适应社会的需求和变化。
再次，社会保障的运作方式也在不断创新，如推行电子社保卡、建立社会保障大数据平台等，提高了社会保障的效率和便捷性。
综上所述，社会保障是现代社会的基本制度之一，旨在实现社会公平和公正。
它涵盖了社会保险、社会救助、社会福利等多个方面，具有风险分担、社会调节和社会发展等多重功能。
《社会保障学》期末复习重点资料
社会保障期末复习资料前三章主要是复习专业术语，思考题。
主要是在短语中英文互译，填空题，选择题这几种题型里面考。
中文简答题或者论述题也有可能。
从第四章开始就主要是英文简答题，短语中英文互译，综合运用题里面考。
PS：期末考核的内容跟期中考的内容有一定程序的重合。
Chapter 1 History of Social Security社会保障制度---------是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
社会保障定义的要点：一．社会保障的责任主体-------国家（为什么说社会保障的责任主体是国家？）（1）唯有国家和政府才有能力担当起社会保障的主体。
（2）政府承担社会保障职能最富规模经济，可以降低分散化保障的过高的执行成本。
（3）实现公平与效率的统一。
二．．社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要三．社会保障得以实施的保证和依据:社会立法为什么说社会保障制度是市场经济正常运行的必要条件？社会保障制度是社会经济政治发展到一定阶段的产物，是社会化生产，市场经济正常运行的客观需要。
在市场经济运行中，存在着多种风险，如人的生老病死，失业，伤残等等；这些风险集中在社会上会成为社会问题，整个社会因此可能发生动荡和冲突。
建立社会保障制度，对人们遇到风险，遭受困难以及由此引起的社会矛盾可以起到某种化解作用。
社会保障制度是市场经济社会的“减震器”和“安全网”。
此外，任何社会中都存在由于先天疾病而不具备劳动能力的人和由于多种原因造成的生活中无依无靠的人以及各类弱势群体。
社会保障制度的建立，可以保障他们的生活，也有利于社会的安定和经济的正常运行。
专业术语：•market-directed economy 市场经济•risk 风险•social security system 社会保障制度•social succour 社会救济•social insurance 社会保险•social welfare 社会福利•Poor Law 济贫法•commercial insurance 商业保险Chapter21 、试述社会保险制度的功能。
社会保障概期末复习(自整理精简版)
社会保障概期末复习（精简版）1、导论社保是近、现代工业社会市场经济条件下，一项必要的社会政策和制度安排2、绪论社保概念及理解：责任主体：国家，客体/对象：全体社会成员，基本依据：立法，目标：保障全体社会成员的基本生活权利/水平，方式：国民收入的二次分配社会保障的定义（郑功成）：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活系统。
在中国，社会保障是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。
（大保障）社会保障的体系和模式（我国）社会保障体系（基本层面的）社会保险；（最低层面的）社会救助；（最高层面的）社会福利；（特殊层面的）社会优抚。
社会保障模式1、根据社会保障对象确定的原则是普遍主义还是特殊主义，分为：就业（收入）关联保障制度——主要对象是薪资为生的劳动者（特殊主义）；普遍保障制度——人人有份的社会保障制度；社会救助制度——比社会保障制度要早。
既是普遍主义，又是特殊主义。
2、根据社会保障资金的筹集方式，分为：A、社会保险型模式——主要面向劳动者；责任共担机制；强调受保障者权利和义务的相结合。
B、福利国家（国家福利）型模式——收入均等化，就业充分化，福利普遍化，福利设施体系化C、国家-单位保障型模式（国家保障型）——前苏联。
建立在公有制基础上。
D、个人储蓄性模式——强制性个人储蓄与保险合一的社会保险制度。
缺乏共济性或互济性。
社会保障的目标和功能社会保障的目标:帮助国民摆脱生存危机；满足国民生活保障需求，改善和推进国民的福利；实现整个社会的和谐发展。
(直接目标是保障社会弱势群体的基本生活)社会保障的功能（郑功成5/6）：稳定功能；调节功能；互助功能；促进发展功能；预防风险功能（福利功能）社保的学科性质：社会保障是一门相对独立的学科，即在经济学、政治学、社会学等多学科基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科（郑功成）社保的（性质、）特征与原则：社会保障的性质（3）：强制性、互济性，福利性社会保障的特征（6）：公平性特征，福利性特征，多样性特征，社会化特征，法制规范性特征，刚性发展特征社会保障基本原则（6）：公平原则、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则、互济性原则、法制性原则3、社保的历史发展慈善事业与济贫制度：三大支柱——宗教、官办、民间慈善事业宗教慈善事业：教会组织开展的各种救灾、济贫、施医助药等活动，是西方国家主要的社会保障方式，并随着宗教影响区域的扩大而扩大的全世界。
社会保障学期末复习重点
题型：一．不定项20二．判断：10 x 1分=10分三．名词解释：4 （摩檫性事业，医疗保险）四．简单： 3五．论述：2（养老保险）六．案例分析：2（养老保险）第一章社会保障概述1.社会保障的特征：社会性、福利性、互济性、强制性、公平性、法制性、刚性发展2.社会保障的基本功能：社会性功能（稳定器）、经济性功能（调节器)、政治性功能。
第二章社会保障制度的历史沿革1.简述中国社会保障制度建立与发展的历史过程。
（一）初创阶段（1949-1956）（1）发布一系列法规文件开展济贫救灾。
（2）建立城镇企业职工劳动保险制度。
（3）建立国家工作人员社会保障制度。
（二）调整阶段（1957-1965）（1）建立企业职工和国家公务人员统一退休制度（2）制定了民族工商业以及集体企业职工养老保险方面的政策法规（3）落实了精简职工养老保险政策，并解决了保险待遇异地支付的问题（4）对医疗制度进行改革（三）停滞、倒退阶段（1966-1976）（1）职工社会保障管理体制方面出现了倒退现象，从由政府、公会分工合作的社会化管理模式倒退到由政府一家做主的集权化管理模式。
（2）职工社会保障资金筹集方式从由企业按比例提取劳动保险金统筹使用的社会保险形式倒退到企业营业外列支的企业保险形式。
（3）用工制度出现倒退，一方面友正常的社会保障业务被破坏，社会保险机构被撤销，致使大批具备退休、退职条件的企业职工没有及时推出生产领域。
另一方面，上山下乡致使千百万青年学生到农村就业，企业得不到劳动生产力军补充、更新。
（四）重建阶段（1976-1985）（1）恢复职工退休、退职制度。
（2）整顿和恢复企业劳动保险管理工作（3）开展国企业职工退休费用社会统筹试点工作（4）社会救济工作得到恢复重建（五）改革阶段（1986-1999）（1）城镇企业职工养老保险制度的改革（2）建立城市居民最低生活保障制度（3）大力实施农村扶贫工作（4）建立城镇失业保险制度（5）开始医疗保险制度改革2.现代社会保障制度有几个阶段，代表国家和事件（1）英国伊丽莎白《济贫法》社会保障制度萌芽（2）德国社会保险三法（3）美国《社会保障法》的颁布：1935年（4）《贝弗里奇报告》英国（5）英国福利国家的建立3.《贝弗里奇报告》：（1）目的：消灭贫困、疾病、愚昧、肮脏、懒散五大社会病（2）社会保障涵盖的六类人群：雇员，有酬工作人员，家庭主妇，无酬工作人员，尚未到达工作年的人，超出工年龄人的退休人员（3）六项基本原则：A.基本生活待遇水平统一.B缴费率统一.C行政管理职责统一D.待遇水平适当.E广泛保障.F分门别类，适合不同人群4.社会保障模式（一）福利国家保障模式→英国特点：（1）全民保障；（2）社会保障范围从生到死，全包；（3）社保保障基金源于国家一般性税收（4）实行广泛而优厚的公共津贴制度，津贴与个人收入及缴费之间缺乏联系（5）财政负担重（二）保险型社会保障模式→美国，德国特点：（1）社会保障网络以各种社会保险制度为中心，再补充其他救助或福利性政策（2）在政府、社会、雇主与劳动者个人之间建立起责任共担机制，实现风险保障的互济性（3）强调受保障者权利与义务相结合（4）实现市场效率与社会公平相协调（三）强制储蓄型保障模式→新加坡、智利特点：（1）法律强制受保人必须按一定比例缴纳基金（2）创立个人账户，雇主和雇员的缴费记录全部记入雇员账户（3）个人账户资金投入则本市场运营，以实现保值增值（4）雇员退休后的养老保险待遇完全取决于个人账户积累额（四）国家保险模式→苏联，东欧特点：（1）社会保障事务完全由国家（或通过单位）包办，政府对社会保障资源进行直接分配，社会保障管理的社会化程度较低。
社会保障学期末考试重点
社会保障学期末1、社会保障的含义，包括哪些，各自的特征。
社会保障的功能等.对我国社会保障公平性的认识.2、社会保障制度产生于发展中的几件关键事件。
（新旧济贫法、德国的疾病保险法，工伤事故保险法，老年和残障保险法、美国的社会保障法、英国的贝弗里奇报告等）3、政府在社会保障领域应承担什么样的职责4、社会保障制度的典型模式5、社会保障基金的征收方式、投资运营原则、投资运行的方向与工具等.6、社会保障管理的内容、我国社会保障管理中存在的问题。
（1、政出多门,缺乏统筹规划2、机构设置重叠，管理成本巨大3、中央与地方职责划分与关系未理清4、政事不分，缺少监督5、法制建设落后,人治色彩浓）、社会保障费征缴中存在的问题及相应的解决办法公司为补缴社会保险分别与员工发生纠纷,其具体情况为：一、员工A 2006年3月进入公司，2008年1月公司为其开始缴纳社会保险至今，A要求公司补缴2006年3月至2007年12月期间的社会保险。
二、员工C 2006年1月进入公司任部门经理，月工资为5000元以上。
但公司只按当年的社平工资为其缴纳社会保险。
由于缴纳基数低于本人实际工资，C要求公司按实际工资补缴社会保险基数。
三、员工D 2009年3月进入公司，由于个人资料一直没有完整提供，公司一直没有为其缴纳社会保险，D要求公司为其补缴2009年3月至今的社会保险.问题：一、他们是否能以公司未依法缴纳社会保险为由解决劳动合同，要求经济补偿？二、如果员工都申请了劳动仲裁，他们要求补缴社会保险的要求是否会支持?三、如果他们对仲裁结果不服向人民法院起诉，他们要求补缴社会保险的要求人民法院是否会受理？四、对用人单位未缴纳社会保险，员工如何举证?五、如何处理他们与公司之间的社会保险纠纷？六、公司没有为他们缴纳住房公积金，补缴住房公积金的要求是否属于劳动争议范畴？《广东省关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见》第二十四条劳动者以用人单位在《劳动合同法》实施前未按当地规定的险种缴纳社会保险费为由，请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的,不予支持.《劳动合同法》实施后,用人单位未按当地规定的险种为其建立社会保险关系，劳动者请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，应予支持，但经济补偿金支付年限应从2008年1月1日起开始计算。
社会保障概论知识点整理
社会保障概论知识点整理题型：1, 单项选择（10） 2, 多项选择（20） 3, 简答 4, 名词说明 5论述(五根支柱)1（1）定义：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再安排，对短暂或永久失去劳动实力以及由于各种缘由而生活发生困难的国民赐予物质扶植，保障期基本生活的制度。
（2）功能：①人民生活的平安网②经济发张的助推器③社会冲突的调整器④社会政治的稳定剂, 最重要的部分）（1）含义：就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在短暂或永久丢失劳动实力，或虽有劳动实力却因失去工作丢失生活来源的状况下，通过立法手段，运用社会力气，赐予肯定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。
（2）特点：强制性，互济性，储备性，补偿性一个显著的特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利及义务相关的原则，必需尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。
（3）内容：A, 老年社会保险 D, 工伤社会保险B, 医疗社会保险 E, 生育社会保险C, 失业社会保险 F, 残障社会保险 G, 死亡社会保险3（保障社会平安的“最终一道防线”）（1）含义：是依据法律规定，政府和社会对因自然灾难或其他缘由而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭赐予扶植，满意其生存须要的制度。
（2）对象：①无劳动实力, 无人赡养, 完全没有生活来源的人②有劳动实力，也有收入，但因意外灾难驾临，遭遇重大财产损失, 人身损伤，一时生活困难的人③有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。
4（1）含义：指政府和社会组织通过建立文化, 教化, 卫生等设施，免费或优惠供应服务，以及以实物发放, 货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群赐予扶植，以保证和改善其物质文化生活的制度。
（2）类型：公共福利事业，特殊的, 特地性的福利事业，局部性或选择性的福利措施，上述三种类容的综合。
（3）内容：未成年人福利，老人福利，残疾人福利，劳动者福利1）目的不同，前者是国家强制实行的以保障人民群众基本生活须要, 实现社会平安为目的的社会保障制度，后者是以营利为目的的企业性组织根据自愿投保原则经营的。
社会保障学重点
社会保障学重点第一篇：社会保障学重点1、贝弗里奇报告产生的背景和主要内容（1）背景：1941年，英国成立社会保险和相关服务部际协调委员会，着手制定战后社会保障计划。
经济学家贝弗里奇爵士受英国战时内阁财政部长、英国战后重建委员会主席阿瑟·格林伍德先生委托，出任社会保险和相关服务部际协调委员会主席，负责对现行的国家社会保险方案及相关服务（包括工伤赔偿）进行调查，并就战后重建社会保障计划进行构思设计，提出具体方案和建议。
第二年，贝弗里奇爵士根据部际协调委员会的工作成果提交了题为《社会保险和相关服务》的报告，这就是著名的贝弗里奇报告。
（2）主要内容：报告分析了英国社会保障制度现状、问题，对以往提供的各种福利进行了反思，并系统勾画了战后社会保障计划的宏伟蓝图。
报告共分六个部分。
第一部分概要介绍了社会保险和相关服务部际协调委员会的工作过程和整个报告的主要内容。
第二部分审视了英国当时保障制度所存在的诸多问题，详细论述了报告所建议的二十三项改革的理由及具体建议。
第三部分重点讨论待遇标准和房租问题、老年问题以及关于伤残赔偿的途径问题。
第四部分主要涉及社会保障预算问题。
第五部分为社会保障计划。
第六章为社会保障和社会政策。
2、评述吉登斯对福利国家的认识和社会投资国家的主张（1）对福利国家的认识：吉登斯认为传统福利福利国家采取的是一种自上而下的分配制度，而从根本上说是不民主的，因为它的主要动机是保护和照顾，但是他没有给个人自由留下足够的空间，而且福利救济有可能导致违反设计福利制度之初衷的不合理结果。
但是，吉登斯并没有把这些问题看成是否定福利国家的信号，而是视为重建福利国家的理由。
吉登斯倡导的积极福利国家改革，其实质是保持福利国家制度对整个社会机体积极作用的同时修正其消极的一面，所要达到的目标是减轻政府的负担，激发企业活力，培养个人的社会责任感，从而培育一个国家、企业、个人彼此协调负责、积极互动。
将一切看似负面的东西转化成积极的一面，例如老人不会仅仅是社会的负担，也是社会的一大资源。
社会保障复习重点
社会保障复习重点第一篇：社会保障复习重点名词解释社会保障基金的概念答: 社会保障基金是国家，单位及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生老病死失业等情况时,提供给她们的一定的社会物质帮助.社会保险答：社会保险是国家通过立法的形式，有社会集中建立基金，以使劳动者在年老患病工伤视野生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。
失业保险答：失业保险是指国家立法强制实行的，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。
医疗社会保险答：医疗社会保险，是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。
工伤及工伤保险答：工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产，工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务，生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。
社会保障学科：在经济学、政治学、社会学等多学科的基础上发展起来的独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。
社会救助：指国家和社会依据法律规定，面向不能维持起码生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。
如何理解社会保障理论界定的差异?答：由于社会保障要受到政治、经济、社会、历史文化及至伦理道德等因素的影响，各国具体国情的差异又使其在社会保障制度的实践中出现很大的差异，对社会保障的认识和理论界定也就很自然地存在差异。
如何理解社会目标的嬗变?答：1.早期的社会保障主要基于维护统治阶级的统治秩序，从而客观上充当着统治者控制社会并使统治秩序得以延续的工具。
2.进入现代社会后，社会保障的目标日益融入了人道主义与社会公平的理念。
3.随着社会的发展，社会保障从单纯追求社会安全或稳定社会的目标转为肩负着缩小社会不公平和维护社会公平与正义的使命。
4.从现代社会的发展进程和文明进步的视角出发，社保总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。
社会保障学期末复习笔记
社会保障学期末复习笔记1.社保性质：现代社会保障是国家或政府为了承担对公民的社会责任，促进社会的稳定和发展，不断提高社会成员的福利水平以立法的途径和对国民收入再分配的方式为全体成员的基本生活提供安全保障的一种社会制度。
2.社保特点：强制性福利性互济型体系：社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助与个人储蓄积累。
社会保险：国家对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或有劳动能力却无工作即丧失生活来源的情况下，通过立法运用社会力量为这些劳动者以一定程度的收入损失补偿使之能继续享有基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大在声场重要意义。
3.商业保险不同于社会保险：商业保险是社会保险的技术基础，①属性不同，社会保险是国家强制实行的行政性的社会保险制度；商业保险是以营利为目的的企业经营活动。
②作用和对象不同，社会保险以劳动者及其供养的直系亲属为对象，在劳动者丧失劳动能力时按规定给予物质帮助；商业保险是以全体人民为对象，一般险种实行任意投保的办法，保险人与被保险人双方均有自由选择的权力。
③权利与义务对等关系不同，社会保险强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险的权利，权利与义务对等；商业保险强调投保人的所缴纳的保险费的多少决定保险金的多少，其权利与义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。
4.社会救济：国家通过国民收入的再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助以保障其最低生活水平的救助。
内容：灾害救济、贫困救助、扶贫计划、失业救助、特殊救助。
5.社会互助：是出于共同的对基本生活保障的需要有两个或两个以上社会成员之间表现出的积极互助关系所构成的社会支持网络。
个人储蓄积累：职工个人根据自身收入情况，自愿的将收入中的一部分进行储蓄用来保障自己今后遭受年老伤残疾病等风险时的生活需求。
6.社会保障制度类型：①社会保险型保障模式：强调权利与义务相结合，通过国家、雇主和个人三方共同分担责任，充分体现保险互助互济原则的一种保障形式。
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电大社会保障学期末复习必备考试考点归纳总结名词解释社会保障基金的概念答: 社会保障基金是国家，单位及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生老病死失业等情况时,提供给她们的一定的社会物质帮助.社会保险答：社会保险是国家通过立法的形式，有社会集中建立基金，以使劳动者在年老患病工伤视野生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。
失业保险答：失业保险是指国家立法强制实行的，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。
医疗社会保险答：医疗社会保险，是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。
工伤及工伤保险答：工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产，工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务，生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。
社会保障学科：在经济学、政治学、社会学等多学科的基础上发展起来的独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。
如何理解社会保障理论界定的差异?答：由于社会保障要受到政治、经济、社会、历史文化及至伦理道德等因素的影响，各国具体国情的差异又使其在社会保障制度的实践中出现很大的差异，对社会保障的认识和理论界定也就很自然地存在差异。
如何理解社会目标的嬗变?答：1.早期的社会保障主要基于维护统治阶级的统治秩序，从而客观上充当着统治者控制社会并使统治秩序得以延续的工具。
2.进入现代社会后，社会保障的目标日益融入了人道主义与社会公平的理念。
3.随着社会的发展，社会保障从单纯追求社会安全或稳定社会的目标转为肩负着缩小社会不公平和维护社会公平与正义的使命。
4.从现代社会的发展进程和文明进步的视角出发，社保总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。
为什么说社会保障具有多重功能？答：1.稳定功能：防范和消化社会成员因生存危机而可能出现的对社会、对政府的反叛心理和反叛行为，缓和乃至消除引起社会震荡与是空的潜在风险，维护社会秩序的稳定、正常和健康的社会发展。
2.调节功能：调节公平与效率的关系，调节国民经济的发展，调节国民收入的分配与再分配。
3.促进发展功能：a.促进社会成员之间及其与整个社会的协调发展b.促进遭受特殊事件的社会成员重新认识和适应发展变化中的社会环境和生活c.促进社会成员的物质与精神生活水平的提高d.促进政府有关社会政策的实施。
4.互助功能5.其他功能为什么说社会保障体系不能有漏洞？答：1.社会保障体系是由国家建立起来的，用以保障国民生活，维护社会稳定，促进社会和谐发展的各个社会保障系统组成的一个不可分的“社会安全网”。
2.从各国的发展来看，社会保障体系有无漏洞是衡量社会保障制度完备与否的基本依据。
中国现行社会保障体系框架包括哪些内容？答：1.根据社会保障猪肚所包含的业务内容划分，分为社会救助，社会保险和社会福利。
2.根据是否与受保障对象的社会生产活动或收入关联划分，分为与社会生产或收入关联的保障制度和与社会生产或收入无关联的保障制度。
3.根据政府介入的程度以及法律规范的强制性划分，分为制度化的社会保障和非制度化的社会保障。
比较基本社会保障和补充社会保障的差异答：1.基本社会保障由国家立法统一规范并由政府主导，一般包括社会救助，社会保险和社会福利三个基本组成部分，以及部分国家针对军人建立的社会保障制度等。
2.补充社会保障通常是在政府的支持下由民间及市场来解决，一般包括企业年会，慈善事业，互助保障等，他们构成对基本社保制度的补充，并发挥着有益的作用。
比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。
答：相同点：都是国家依法建立起来的保障国民生活，维护社会稳定，促进社会和谐发展的举措。
不同点：1.社会救助面向不能维持起码生活水平的低收入家庭，为其提供经济帮助。
特点是：资金来源于国家财政预算拨款，被认为是政府对国民应尽的责任，救助对象是社会中一个特殊的弱势群体，目标是帮助贫困人群维持最起码的生活水平，需要被救助者依法自愿提出申请并获得批准。
2.社会保险主要面向劳动者，特点是预防性，补偿性，储蓄性，责任分担，互助共济的特征。
3.社会福利是满足不同社会群体的福利需求，特点是保障对象全员化，保障项目广泛，资金来源多渠道，保障水平弹性化。
比较集中社会保障模式的异同1.社会保险型保障模式强调权力与义务相结合，通过国家雇主个人三方共同分担责任，充分体现保险互助共济原则。
且目的是解除劳动着的后顾之忧，增进劳资关系的融洽，典型国家:德国美国。
2.福利国家型保障模式强调普遍性与全民性，是在经济发达，整个社会物质生活水平较高的情况下实行的一种全面社会保障模式，目的在于对每个国民由生到死的一切生活及危险提供安全保障，它以税收为基础以福利为显著标志，典型国家有英国瑞典。
3.强制储蓄型保障模式强调各人自我负责自我积累自我保障，采取完全积累的财务机制（新加坡，智利）4.国家保险型保障模式也称政府统保型保障模式，是以公有制为基础并于计划经济体制相适应的一种社会保障模式，他强调国家负责个人不承担直接义务，是由苏联建立并有其他社会主义国家相仿的社会保障模式。
如何评价智利养老金私营化改革智利模式取得了明显的成就，受到国际货币基金会组织和世界银行等一些经济组织的高度重视，但在国际社会保障界却未得到高度认可，因为智利是在特有的政治经济背景下，将传统的社会保障制度改变为养老储蓄基金制度，当然，从他的制度中也确实体现了一些新的社会保障制度发展前景的特质，即在传统的以公平为主的社会保障领域中引入了市场机制，在传统的国家责任领域增加了更多的个人责任，在传统的政府垄断管理的领域加入了竞争经营等。
如何理解社会保障基金的重要性。
社会保障基金是指国家为实现各项社会保障计划而预先设立的收支平衡的，专款专用的基金，是国家和社会从已有的社会财富中提取积累，并用以支援或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。
如何理解社会保障基金的性质社会保障基金实际上是从国民收入的初次分配和再次分配过程中形成的一种消费型社会后备基金。
社会保障基金的来源渠道有哪些1. 国家财政拨款：财政拨款，实行税收优惠或让利，承担社保管理费用2. 雇主和个人缴费：是现代社会保障基金的主要来源3. 社会筹资：主要渠道有社会捐赠与发行彩票4. 其他渠道：社会福利服务收费，基金运营收益，发行特种国债等比较社会保险征税制和征费制的优缺点1. 征税制是根据国家立法规范，由政府运用行政权力采取税收形式强制筹措社会保险资金的一种筹措方式。
优点：强制性负担公平，有利于提升社会保障的社会化程度，保险项目简单明了，征税和支付有章可循，管理简便。
缺点：税收形成财政资金后只能通过年度预算来安排，且通常以年度收支平衡为基本目标，从而事实上无法积累社会保障基金，从而无法抗拒周期性的社会保障风险，且不能适应完全积累性的社会保障制度的要求。
2. 征费制是指政府职能部门依据有关法律规范强制向企业与劳动者个人征收并用于特定社会保障项目的筹资方式。
优点：在强制征收的同时有一定的灵活性，根据不同的社会保险种类设置不同的缴费率，想不通的社会保障管理机构缴纳，形成收支两条线管理，不仅与现收现付制社保相适应，同样适用于完全积累型社保制。
社保基金的给付有几种形式最基本的有三种，及货币支付实物支付和服务支付，社保基金的给付方式大部分采取货币形式，实物支付是指政府直接为社会成员提供特定物资的一种社会保障给付形式服务方式是指通过为有需要的社会成员提供服务服务及服务设施而实现社保目的的一种社会保障给付方式。
社会保障基金投资有哪些原则？投资方式主要有哪些？原则：安全原则，收益原则，分散投资原则，流动性原则方式：金融投资（储蓄存款，占全，公司股票，贷款，以资产为基础的证券，衍生证券等）实业投资（房地产，基础设施和不动产）为什么要建立全国社会保障金？全国社会保障基会是中央政府建立的专门后备基金，它专门用于社会保障支出的补充调剂。
社会保险基金的负担方式有几种？主要有三种，即三方负担型、双方负担型和单方负担型。
三方负担型：由雇主、雇员和政府三方负担双方负担型：分为雇主与雇员，雇员与城府，雇主与政府。
单方负担型：雇员单方，雇主单方，政府单方。
社会救助有哪些特征？1、最低保障性：面对的是陷入生存困境并迫切需要国家或社会援助的社会成员，是社保制度稳定系统的第一道防线，是最低保障制度。
2、按需分配：其具有在确定的标准范围内向求助对象按需分配的特征，是对按劳分配与按资分配形式的重要补充，是典型的收入再分配手段。
3、权利义务单向性：社会成员只要符合救助条件，就有权利申请得到救助。
其享受的是单纯的权利。
而提供社会救助则成了国家与社会的职责和法定义务。
4、社会救助还具有全民性特征：它并非是贫困人口的最低保障机制而是整个社会即全体社会成员的最低保障机制。
社会救助包括哪些内容？依据救助的实际内容，可分为生活救助，灾害救助，失业救助，住房救助，医疗救助，教育救助，法律援助，扶贫开发。
依据救助的手段，可分为现金救助，实物救助，服务救助。
依据救助时间久暂分类，可分为定期救助和临时救助。
最低生活保障制度有哪些基本内容？1、最低生活保障的资金来源：一、各级地方政策按一定比例分级负担，所需经费列入财政预算。
二、各方出力，财政保底。
三、社会捐献为补充供款渠道。
2、最低生活保障的保障标准：按照当地维持居民基本生活所需的衣食住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用，对孤寡老人按当地低保标准实行全额救济。
3、最低保障待遇的申请程序|：申请、调查、审核与批准、发放保障金。
简述最低保障工作的程序1、申请：社会成员根据现行法规，政策规定的最低生活保障标准。
评估自己共同生活的家庭成员的人均收入水平，如果低于法定标准并需要通过这一制度提供援助时，应当填写并向社会救助机构提交申请书。
2、调查：社会救助机构在接到申请后，应当派出工作人员，想申请家庭及其所在地区和工作者所在单位进行详细调查。
3、审核与批准：根据调查结果核实后的情况，社会救助专门机制做出是否批准其申请报告。
4、发放保障金：经过社会救助机制批准后，应该向申请者发放最低生活保障金。
简述农村五保制度的基本内容及其特点。
基本内容：1、五保供养的含义：对符合规定的农民居民，在吃、穿、住、医、葬等方面给予生活照顾和物质帮助。
2、五保供养的性质：是国家面向农村孤老，孤幼的一项，具救助与福利性事业。
3、五保供养的对象：农村居民中无法定抚养义务人或者虽有法定抚养义务人但抚养义务人无抚养能力的，无劳动能力的，无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。
4、五保供养的内容：一、供给粮油和燃料。