社会治安综合治理论文2

社会治安综合治理论文2

治安保卫综合治理问题的思考

在20世纪80年代就提出了社会治安综合治理的方针，1991年2月19日和3月2日，则颁布了《关于加强社会治安综合治理的决定》，奠定了中国特色社会社会治安综合治理之路。

我们这所说的社会治安综合治理，就是在党委领导下，充分发挥社会主义制度特有的政治优势，动员全社会的力量，各部门齐抓共管，各条战线通力合作，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、法律的、教育的、行政的等多种手段，治理社会治安，减少违法犯罪，保障社会稳定。

一、以组织领导来看，必须在各级党委统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构——各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策；对本单位本部门社会治安综合治理工作做部署，监督实施；组织指导各部门，各单位落实综合治理措施；总结推广典型经验，表彰先进，推动后进。

二、治理的方法、手段、环节和措施来说，公安司法部门要善于利用法律武器，加强专业工作，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子，及时查处邪教组织的犯罪活动，防止境外分裂分子的侵入，严格各项治安管理，努力消除本单位工作生活中各种违法犯罪的消极现象。同时要运用多种手段，多种措施，抓好各个环节，造成良好的社会秩序和社会风气。

三、综合治理的工作路线来说，要坚持党的从群众中来，到群众中去，充分依靠群众，相信群众，发动群众的群众路线。要坚持专门机关和群众路线相结合，发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。

四、综合治理的目的来说，就是要通过治理，达到社会稳定、重大恶性案件

和多发案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位得到明显改观，治安秩序良好，群众有安全感，争取社会风气的好转。

加强社会治安综合治理必须强化四个环节

1.打击

所谓打击，是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚，以维护正常的社会秩序，罅和减少犯罪活动，保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。

有了良好的社会治安秩序，违法犯罪分子就人陷于孤立的境地，就会成为过街老鼠。

2.防范

防范是社会治安综合治理中的一个范畴，它具有特定意义，是指治安防范。所谓治安防范，顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施，对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动，达到减少犯罪，消除丑恶现象，维护好社会治安秩序的目的。

防范环节是社会治安综合治理六大环节之一，是治本的环节之一，在社会治安综合治理中有着重要的地位。

(1)防范是减少各种违法犯罪的积极措施。

(2)防范是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理，不仅要治标，而且更重要的是治本，标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施，防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。但是，从大的方面来说，从宏观上看，防范是治本的措施之一。

3.管理

加强管理的重点是社会治安管理。

(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家的户口管理规定对住户

和人口进行的管理活动。户口管理是管理的中心，人口的管理是户口管理的核心，对人的管理亦是治安管理的重点。加强了户口管理就能够有效地维护好社会治安秩序，保护好公民的合法权益，服务国家建设。

(2)加强公共场所管理。学校是人员相对集中的场所,加强对学院公共场所的治安管理，加强公共娱乐、体育、游览场所的管理，加强对集贸市场的治安管理；加强对集会、游行示威场所的管理。

(3)加强对危险物品管理。对易燃易爆易杀任命易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段，另一方面，这些危险物品本身也有社会的能量。管理不好，就会对社会治安造成巨大危害。

4.建设

加强综合治理的组织、制度和法律、法规建设有利于实现社会治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化。实现社会治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化是综合治理工作的一项基本要求，也是综合治理工作向高层次发展的一个重要标志。因此，必须创造各种条件，使社会治安综合治理逐步经常化、制度化、科学化和法律化。使综合治理经常化，首要一条就是要有正规化的各级综合治理组织机构。没有组织保证，就不可能达到经常化。要使综合治理制度化，必须建立健全各项既科学又合科实际的规章制度。规章制度是使综合治理制度化的主一。要使综合治理科学化，就必须加强综合治理的理论研究，应用科学的理论来指导社会治安综合治理工作。要使综合治理法律化，必须立法，把综合治理用法律法规的形式固定下来，使人们去遵守去实施。组织、制度、法律建设三者对综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化的实行起督促。

新形势下加强综合治理宣传力度

1.要加强对综合治理工作宣传的组织领导

各个单位部门要加强对综合治理宣传工作的领导，要舍得投入，树立对社会

治安综合治理的宣传也是提高工作经济效益的思想。要做到有计划、有部署、有要求、有奖惩，把综合治理宣传工作为一项硬工作，纳入考核标准。

2.拓宽宣传阵地，努力营造综合治理宣传声势

新形势下的综合治理宣传工作不能过去那样单一，要安排专门工作人员开专栏对社会治安综合治理的经验做法，典型事迹，法律法规进行报道，提高效果、效率。

3建立社会治安综合治理宣传工作网络

重视社会治安综合治理宣传队伍的建设，改变旧思想，旧工作态度，建立一个适应社会发展和经济建设的社会治安综合治理宣传网络，解决社会治安综合治理宣传单一弱势的问题。

近年来，包围处认真贯彻中央和国务院关于社会综合治理工作的一系列指示精神，从实际出发，不断提单位领导干部对社会治安综合治理工作的认识，强化领导责任制和责任追究制，加大力度进行学院综合治理和安全防范工作的检查,治安治理综合工作取得了比较好的成效。然而，学院仍存在着各种各样的隐患，保卫处将根据学院实际，进一步做好治安综合工作的思路是：以胡锦涛同志”七一”讲话精神，提高各领导干部的认识、健全和完善有效的工作机制、强化制度落实、改善安全防范条件、创建文明、安全的校园环境。

保卫处

二〇一一年十月二十八日