第七章 国民经济评价PPT课件

(5)计算项目的国民经济评价指标并分析
2、影子价格(Shadow Prize)——最优计划价 概念：是社会对货物真实价值的度量。是商品或生产要素 可用量的任何边际变化对国民收入增长的贡献值。 确定步骤： ➢第一步：区分项目产出物和投入物的类型
外贸货物：指其生产或使用将直接或间接影响国家进出口的货物
换算系数：1.08
名词解释： 社会折现率——资金的影子价格 即：国家或社会对资金时间价值的估值，目前取值8%。 影子汇率——外汇的影子价格 即：用本国货币表示的外汇的真实的经济价值。 影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数(1.08)
第二节 国民经济评价的效益和费用识别
1、识别原则：
凡项目为国民经济所作的贡献均计为项目的效益；
凡国民经济为项目所付的代价均计为项目的费用。
2、费用：
用影子价格计算投入物的经济价值
包括直接费用和间接费用，即项目本身的费用和由项目引
起的外部费用。
增加国内生产供应 （增加生产耗用的资源费用）
增加进口（耗用的外汇）
直接费用
减少出口（减收的外汇） 费
用
减少其他项目的供应
间接费用
（减少供应而放弃的边际效益）
➢根据生产经营的实物消耗、用货物影子价格、影子工资、影子 汇率等参数计算经营费用。
➢流动资金估算。
(4)识别项目的外部效果 (5)编制有关报表 (6)计算相应的评价指标。
•国民经济效益费用流量表 •国民经济评价经营成本调整计算表 •经济现金流量表 •经济外汇流量表
程序2：在财务评价基础上进行国民经济评价
投入物影子价格——项目投入物的到厂价格
SP=CIF×SER+(T1+Tr1)
产出物影子价格——项目产出物的出厂价格
）
SP=FOB×SER-(T1+Tr1)
3、效益： 包括：直接效益和间接效益，即项目本身的效益和由项目
引起的外部效益。
用影子价格计算产出物的经济价值
直接效益 效益
间接效益
增加国内市场供应 （增加的消费者支付意愿）
增加出口（增收的国家外汇）
减少进口（节支的国家外汇）
替代其他企业的产出物 （被替代企业的边际费用）
4、外部效果——与项目相关的间接效益和间接费用。 计算方法： 扩大计算范围
(1)剔除在财务评价中已计算为效益或费用的转移支付
(2)增加在财务评价中未反映的外部效果
(3)用影子价格对效益和费用进行调整：
固定资产投资的调整：包括建筑费用，安装费用，土地费用等，
剔除涨价预备费。
流动资金的调整： 经营费用的调整： 销售收入的调整： 外汇借款本金和利息的调整
(4)编制有关报表
•经济内部收益率(EIRR) •经济净现值 •外汇净现值 •换汇和节汇成本
项目对国民经济的净贡献和需要国民经济付出的代价。
2)效益与费用的构成及范围不同 财务评价—根据项目的实际收支确定项目的效益和费用
补贴计为效益，税金和利息均计为费用 计算范围：直接收益与直接成本：可计量 国民经济评价—根据项目对社会提供的有用产品和服务及项 目所耗费的社会有用资源确定项目的效益和费用
2、国民经济评价的概念 按照资源合理配置的原则，从国民经济和社会需要出发，
采用影子价格，分析计算项目的全部费用和效益，考察项目对 国民经济所作的净贡献，评价项目的经济合理性。 3、国民经济评价和财务评价的区别
1）评价的角度不同 财务评价——企业（项目）角度（微观）：
项目的盈利能力及借款偿还能力。 国民经济评价——国家整体角度（宏观）：
第七章 运输基础设施项目的经济分析 （一般了解）
第一节 运输基础设施项目的特性 第二节 国民经济评价的效益和费用识别 第三节 国民经济评价的方法
第一节 运输基础设施项目的特性
1、运输基础设施项目的特性 公共性 指项目建成以后所面向的使用者范围是：全社会 ▪外部性 指当生产和消费无意中给其他人带来附加的成本或收益时， 但施加者并没有为此付出代价或因此得到报酬。 交通运输的外部性包括： 1）与实际的运输活动有关的外部影响； 2）与车辆有关的外部性； 3）与运输基础设施密切相关的外部性
影子价格
对上、下游企业产生的效果： 技术扩散的外部效果：定性分析 价格“合理升降”造成的外部效果：国内部分和进出口部分 无形效果：社会效益和费用
5、转移支付——某些财务收支项目，其发生并不伴随资源 的增减，而只反映资源的使用权在社会实体之间的转移。
常见转移支付： ➢税金及附加：货币收入使用权由项目转移到政府手中。 ➢补贴：与税金反向的转移支付，即由政府转移到项目中。 ➢国内借款利息：由项目转移到国内借款机构中。 注意：国外借款利息的支付造成了国内资源向国外的转 移，应计为项目的费用。 ➢折旧：是投资所形成的固定资产在生产过程中价值转移的 一种估价和补偿。
6、运输基础设施项目的效益和费用
总投资
固定资产投资 无形资产投资
工程费 预备费 其他费用
费 用
经营成本
开办费（形成递延资产） 流动资金投资 运营费 维修费
运输费用节约效益
按正常运输量计算 按转移运输量计算 按诱发运输量计算
运输时间节约效益
旅客时间节约效益 运输工具的时间节约效益 缩短货物在途时间效益
外贸产出物：直接出口货物 间接出口货物 替代进口货物
外贸投入物：直接进口货物 间接进口货物 占有原用于出口的货物
非外贸货物：指其生产或使用将不影响国家进出口的货物。
特殊投入物：指项目使用的劳动力、土地及自然资源等投入物
➢第二步：根据货物类型采用不同计算方法来确定影子价格
直接进出口外贸货物的影子价格：
效 减少拥挤的效益 益
提高交通安全的效益
有无法
提高运输质量的效益
包装费用节约效益
第三节 国民经济评价的方法
1、国民经济评价的程序
程序1：直接进行国民经济评价 (1)收集资料，选择参数
(2)识Biblioteka Baidu和计算项目的直接效益和直接费用：
➢用货物影子价格、土地影子费用、影子工资、影子汇率、社会 折现率等参数直接进行项目的投资估算。
补贴不计为效益，税金和国内借款利息不计为费用 计算范围：直接或间接收益和成本：可计量与不可计量
3)决策依据不同 财务评价——企业决策依据 国民经济评价——国家决策依据
4)采用的参数不同
财务评价
价格
折现率
汇率
现行价格为基础的预测价格 行业基准收益率 官方汇率
国民经济评价
影子价格
社会折现率 影子汇率
取值：8%