招标 投标 开标 评标 定标
开标评标定标流程
开标评标定标流程程序1.招标人根据评标报告,确定中标候选人名单,并进行公示;2.中标候选人提供相关资质证明及其他必要文件;3.招标人对中标候选人的资质进行审核,如有问题,将取消中标资格;4.招标人与中标候选人进行商务谈判,确定合同条款;5.签订合同,定标工作结束。
首先,开标程序需要主持人宣布开标会议开始,并介绍参加开标会议的单位名单及工程项目的有关情况。
然后,投标人或其代表需要检查投标文件的密封情况,并在《投标文件验封确认表》上签字确认无误。
接下来,招标代理人员当众拆封投标文件,并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容,并将开标过程完整记录。
最后,与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字,确认唱标内容,宣布开标会议结束,进入评标阶段。
评标流程需要由评标委员会负责,评标委员会由招标单位的代表和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成。
评委会根据招标文件中的评标标准对投标文件进行评价,综合考虑投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的工作业绩和信誉等情况,对每一份投标文件进行综合评价,给出评分。
评委会根据评委打分的统计结果,对投标文件排序,推荐中标候选人。
评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告,并由全体评委签字,评标报告应包括工程说明及招标情况、开标情况、评标情况、对投标文件的意见汇总和打分情况、依据评标办法推荐的中标候选人排名、问题澄清及其他相关附件。
最后,定标程序需要招标人根据评标报告,确定中标候选人名单,并进行公示。
中标候选人需要提供相关资质证明及其他必要文件,招标人对中标候选人的资质进行审核,如有问题,将取消中标资格。
招标人与中标候选人进行商务谈判,确定合同条款,并签订合同,定标工作结束。
开标评标定标流程
开标评标定标流程一、开标流程1.定期招标公告:按照招标的需要,发布招标公告,并注明开标时间、地点、招标文件的获取方式和购买要求等。
3.开标准备工作:招标人组织相关人员,对投标人的文件进行逐一检查,确认文件的完整性和合法性,并做好开标准备工作。
4.开标工作:开标工作通常在规定的时间和地点进行,一般需要在招标文件中注明投标截止时间,并收集投标文件。
5.开标程序:开标过程应当公开、公正、公平。
通常由招标人或评标委员会的成员进行,包括开标程序的说明、确认投标人身份和资格、核对投标文件的完整性和合法性、宣读招标人提供的重要信息等。
二、评标流程1.评标准备工作:评标委员会组织相关人员,研究和制定评标标准和评分体系,并排定评标的时间和地点,准备评标所需的评审表格和评审文件。
2.评标工作:评标工作通常由评标委员会的成员进行,包括分析和比较投标文件、评审标书的内容和技术规范、技术方案的可行性和前瞻性等。
3.评标程序:评标过程应当公开、公正、公平。
一般包括投标文件的初审、详细评审和评分、评审结果的汇总和统计等。
4.评标标准:评标标准通常根据招标文件的要求制定,包括技术方案的可行性、价格的合理性、企业的经济实力等。
三、定标流程1.定标准备工作:评标委员会组织相关人员,研究和制定定标标准和定标方法,并准备定标所需的定标表格和定标文件。
2.定标工作:定标工作通常由招标人或评标委员会的成员进行,包括根据评标结果确定定标对象和决定中标单位,然后签署中标通知书和合同。
3.定标程序:定标过程应当公开、公正、公平。
一般包括根据评标结果排定中标顺序、评审中标单位或项目、签署中标通知书和合同等。
4.定标标准:定标标准通常根据招标文件的要求制定,包括价格最低、技术方案最优、投标人的经济实力和信誉度等。
通过以上开标评标定标流程,可以保证招标过程的公开、公正、公平,提高中标的可靠性和效果。
同时,评标结果也可以提供给投标人,供其了解自身的投标情况并作出后续的决策。
开标、评标、定标、采购方式、招投标流程
开标、评标、定标、采购方式、招投标流程开标开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。
开标由招标人或者招标投标中介机构主持,邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
投标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由有关工作人员当众拆封、验证投标资格,并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容.投标人可以对唱标作必要的解释,但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
开标应当作记录,存档备查。
评标与定标评标应当按照招标文件的规定进行。
招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。
评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成,总人数一般为5人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。
与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会负责评标。
评标委员会对所有投标文件进行审查,对与招标文件规定有实质性不符的投标文件,应当决定其无效.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清,但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较,并向招标人推荐一至三个中标候选人。
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。
中选的投标者应当符合下列条件之一:(1)满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素,在合理条件下所报投标价格最低的;(2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。
除采用议标程序外,招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人.招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同.采购方式及招投标流程:竞争性谈判采购方式:1、主持人致主持词:宣布竞争性谈判采购会开始,介绍采购项目内容及谈判供应商名称。
宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单.2、宣读大会《会场纪律》.3、查验谈判供应商与会代表资格:公证处(监标人、工作人员)查验谈判供应商与会代表资格身份证明。
开标评标定标
6 . 联合体作为投标人应具备的条件:
①联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能 力;
②国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件 有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应 资格条件;
③由同一专业的单位组成的联合投标协议,明确约定 各方拟承担的工作和相应的责任,并将共同投 标协议连同投标文件一并提交招标人;
注意:
①中标人确定后,招标人应向中标人发出中 标通知书并在30个工作日内签订合同;
②中标人不在规定时间内及时与招标人签订 合同,招标人有权没收投标保证金;
③招标人与投标人签订合同后5个工作日内, 要向中标人和未中标的投标人退还投标保证 金。
开标、评标、定标
一、开标 1 . 概念: 投标人提交投标截止时间后,由招标人主 持,邀请所有投标人参加。招标人依据招 标文件规定的时间和地点,开启投标人提 交的投标文件,公开宣布投标人的名称、 投标价格及投标文件中的其他主要内容。
2 . 开标时间和地点: (1)时间:应当在招标文件确定的提交投标文 件截止时间的同一时间公开进行。 (2)地点:招标文件预先确定的地点。一般为 建设工程交易中心。 3 . 参加开标会议的人员 招标人或其代表、招标代理人、投标人法定 代表人或其委托代理人、招标投标管理机构 的监督人员和招标人自愿邀请的公证机构的 人员等。
③商务评估
目的:从工程成本、财务和经验分析等方面评 审投标报价的准确性、合理性、经济效益和风 险等,比较授标给不同的投标人产生的不同后 果。 主要内容: a . 审查全部报价数据计算的正确性
b.分析报价构成的合理性
c . 投标文件澄清
(2)终审
中标人的投标应当符合下列条件之一: ①能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合 评标标准。 ②能满足招标文件各项要求,并且经评审的投标 价格最低,但投标价格低于成本的除外。
招标代理公司开标、评标与定标程序
招标代理公司开标、评标与定标程序1组织开标1.1招标代理机构应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间和预先确定的开标地点公开组织开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其授权代表参加。
地方或有关行业要求行政监督部门或公证机构须在开标现场进行监督或公证的,招标代理机构应提前邀请相关部门或机构派代表参加。
1.2在投标截止时间前,招标代理机构应妥善完成各项必要的开标准备工作:(1)开标现场条件,包括预定和布置开标会议室、准备和调试开标需要的演示、记录等各类设备设施;(2)开标会议资料,包括会议议程、开标记录表、标底文件(如有)、投标文件签收凭证、已接收投标文件、招标文件及其澄清和修改等;(3)开标工作人员,包括开标会议主持人、唱标人、记录入、监标人及其他辅助工作人员等。
1.3在投标截止时提交投标文件的投标人少于3个的,不得开标;招标代理机构应报告招标人并将接收的投标文件原封退回投标人。
招标代理机构应协助招标人对其原因进行分析并提出应对措施。
经招标人同意,招标代理机构依法重新组织招标。
1.4招标代理机构应按照招标文件规定的程序组织开标,开标程序一般如下:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)由招标文件确定的人员(投标人代表或招标代理机构委托的公证机构人员)检查投标文件的密封情况;(5)按照招标文件确定的开标顺序宣布投标文件开标顺序;(6)公布标底价格(如果有);(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布标段/标包名称、投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容,并记录在案;(8)招标文件规定最高投标限价计算方法的,计算并公布最高投标限价;(9)投标人代表、招标代理机构代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(IO)开标结束。
1.5招标代理机构应安排专人妥善做好书面开标记录,完整如实地记录以下内容:(1)开标时间、地点;(2)招标项目及标段/标包名称;(3)投标人名称;(4)密封检查情况;(5)投标报价;(6)标底或最高投标限价(如有);(7)开标过程需要说明的其他问题。
招投标第四章 开标、评标与定标
5.1 开标 5.2 评标 5.3 定标和签订合同
5.1 开标
一、开标时间、地点、参会人员: (when、where、who)
• 时间:提交投标文件截至时间 • 地点:招标文件预先确定的地点,如:建设工
程交易中心
• 参会人员:招标人、投标人、招标代理机构、
建设行政主管部门及监督机构
A、B、C三家承包商投标书中与报价和工期有关的数据汇总见 附表。假定:货款月利率为1%,各分部工程每月完成的工作量相 同,在评标时考虑工期提前给业主带来的收益为每月40万元。
1. 若不考虑资金的时间价值,应选择哪家承包商作为 中标人? 2.若考虑资金的时间价值,应选择哪家承包商作为中 标人?
(二)综合评估法
重大偏差
• 没有要求提供担保或者所投标担保有瑕疵 • 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章 • 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 • 明显不符合技术规格、技术标准的要求 • 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求; • 投标文件附有招标人不能接受的条件; • 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
2、第二阶段评商务标
商务标共计60分。以标底的50%与投标单位报价算术 平均数的50%之和为基准价,但最高(或最低)报价高 于(或低于)次高(或次低)报价的15%者,在计算投 标单位报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为 15分。
评 标 委 员 会 列 出 偏 差
2、核对报价
• 如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入时,以
文字表示的金额为准
• 如果单价和数量的乘积与总价不一致,要以单价为准。
若属于明显的小数点错误,则以标书的总价为准
第五章 开标、评标与定标
2.经评审的最低投标价法 经评审的最低投标价法 ◆基本思路:能够满足招标文件的实质性 基本思路: 要求,并且经评审的最低投标价的投标, 要求,并且经评审的最低投标价的投标, 应当推荐为中标候选人 ◆标价比较表:招标文件中规定的评标 标价比较表: 价格调整方法→商务部的价格调整 商务部的价格调整→写 价格调整方法 商务部的价格调整 写 入评标报告。 入评标报告。 ◆适用:具有通用技术、性能标准或者 适用:具有通用技术、 招标人对其技术、 招标人对其技术、性能没有特殊要求的 招标项目
招标文件中没有规定的标准和方 不得作为评标的依据! 法,不得作为评标的依据!
包括:技术评审以及商务评审等。 包括:技术评审以及商务评审等。
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三、评标的方法
1. 中标的基本要求
对应不同的 评标方法
◆中标人的投标应当符合下列条件: 中标人的投标应当符合下列条件: ①能够最大限度地满足招标文件中规定 的各项综合评价标准; 的各项综合评价标准; 能够满足招标文件的实质性要求, ②能够满足招标文件的实质性要求,并 且经评审的投标价格最低; 且经评审的投标价格最低;但是投标价 格低于成本的除外。 格低于成本的除外。
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三、开标时的无效投标文件
在开标时, 在开标时,如果发现投标文件出现下列 情形之一,应当作为无效投标文件, 情形之一,应当作为无效投标文件,不得 进入评标程序: 进入评标程序:
1. 投标文件未按照招标文件的要求予以密封; 投标文件未按照招标文件的要求予以密封; 2. 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法 定代表人印章, 定代表人印章,或者企业法定代表人委托代理人没有 合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章; 合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章; 3. 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认; 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认; 4. 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者 投标保函; 投标保函; 5. 组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同 组成联合体投标的, 投标协议。 投标协议。 8
公开招标开标评标流程
公开招标开标评标流程公开招标开标评标流程是指根据招标人的需求,公开向社会发布招标公告,邀请符合条件的投标人按照规定的招标文件要求提交投标文件,然后组织开标、评标、定标工作的一系列流程。
下面将详细介绍公开招标开标评标流程。
一、招标准备阶段:1.制定招标文件:招标人根据项目需求制定招标文件,包括招标公告、招标文件、投标书、技术规格书、合同范本等。
2.发布招标公告:招标人在招标媒体或政府采购网发布招标公告,明确招标要求、文件获取方式、开标时间等内容。
3.申请文件获取:投标人根据招标公告的要求申请获取招标文件,同时支付文件获取费用。
二、投标文件递交:1.投标准备:投标人按照招标文件中的要求进行投标准备工作,包括准备投标保证金、报名表、技术方案、商务方案等文件。
2.递交投标文件:投标人将投标文件按照招标文件要求的形式、时间、地点进行递交。
三、开标环节:1.开标准备:招标人委托专业机构对递交的投标文件进行登记和验收,确保递交的文件齐全、规范。
2.开标方式:开标可以采用两种方式,一种是公开开标,即投标人可以到现场见证开标过程;另一种是不公开开标,只有招标人和相关专业人员参加。
3.开标程序:开标程序包括检查文件齐全性、递交保证金的有效性、确认投标人资格、宣读投标文件价格等。
四、评标环节:1.评标准备:评标委员会成立,评标委员组成并签订保密协议,评标委员会主任组织评标工作,确保评标过程公正、透明。
2.投标文件评审:评标委员会对投标文件进行评审,根据招标文件中的评标标准和评标办法对各项指标进行评分,并填写评分表。
3.技术方案评审:评标委员会对投标人的技术方案进行评审,根据技术规范和要求对技术方案进行评分,并填写评分表。
4.商务方案评审:评标委员会对投标人的商务方案进行评审,根据商务要求和价格等因素进行评分,并填写评分表。
5.综合评分:评标委员会根据各项评分表中的得分进行综合评分,确定排名靠前的中标候选人。
五、定标与公示:1.确定中标候选人:根据综合评分结果,评标委员会确定中标候选人,建议招标人进行定标,最终由招标人对中标候选人进行审核和批准。
开标、评标与定标法律规定与常见问题处理方法
开标、评标与定标法律规定与常见问题处理方法一、开标、评标和定标阶段常见问题处理方法:1、投标文件有未经单位盖章和单位负责人签字等将被否决投标:⑴、《招投标法实施条例》第五十一条明确规定了哪些情形属于法定否决投标(法定废标)的情形,投标人需要重点关注;⑵、根据《条例》第五十一条属于评标委员会否决投标的情形:①、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;②、投标联合体没有提交共同投标协议;③、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;④、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;⑤、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;⑥、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;⑦、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
2、国有投资项目无法定事,由排名第一的中标候选人为中标人:⑴、根据《条例》的规定,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
⑵、除非有法定事由,如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的。
⑶、该等情况下,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
3、合同主要条款与招标投标文件不一致,将面临行政处罚:⑴、招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
⑵、招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
⑶、违反前述规定的,将被有关行政监督部门责令改正,处以中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
4、履约保证金不得超过中标合同金额的10%:⑴、考虑国内工程建设的实际情况,为了避免过高的履约保证金增加中标人的负担,《条例》明确规定了履约保证金的最高限额,即不得超过中标合同金额的10%。
开标、评标、定标简介
开标、评标、定标简介1. 开标的概念开标是指在招标文件确定的投标截止时间的同一时间,招标人依据招标文件规定的地点,开启投标人提交的投标文件,并公开宣布投标人的名称、投标报价、工期等主要内容的活动。
2. 开标的过程开标的过程是首先由投标人或推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认密封无误后,由工作人员当场拆封、宣读投标人名称、投标报价、工期等主要内容;工作人员记录、存档,最后由各方签字确认。
3. 评标的概念评标是招标人组织对投标人所报送的投标文件进行审查、评比和分析的过程。
4. 评标专家的资格条件为了保证评标委员会中专家的素质,评标专家应符合下列条件:(1)从事相关专业领域工作满8年,并具有高级职称或者同等专业水平;(2)熟悉有关招标投标的法律、法规,并具有与招标项目相关的实践经验;(3)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。
5. 对评标委员会成员的要求为了保证评标能够公平、公正进行,评标委员会成员有下列情况之一的,不得担任评标委员会成员:(1)投标人或者投标主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政或刑事处罚的。
6. 确定中标人的方法中标人的确定方法有以下几种:(1)全面评比、分析各项条件,选择综合条件最优者为中标人。
(2)按各项指标打分评标,得分最高者为中标人。
(3)以能满足招标人的要求和侧重条件,如工期短或报价低等,选择中标人。
7. 将排名第二的中标候选人确定为中标人的情况排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
项目招投标开标评标定标中标和签订建设项目承包合同论文
项目招投标开标评标定标中标和签订建设项目承包合同论文项目招投标开标评标定标中标和签订建设项目承包合同1.引言项目招投标是指政府或企业为完成某项工程或提供某项服务,通过向社会公开发布需求信息,接受有资质的供应商或承包商参与竞争,最终选择中标方的过程。
本文将对项目招投标的几个关键环节进行论述,包括开标、评标、定标、中标和签订建设项目承包合同。
2.开标项目招投标的第一个环节是开标。
开标是在指定的时间和地点,公开拆封各投标人行为确认书或资格预审文件,并宣读各投标人提交的投标文件中的主要内容。
开标的目的是确保透明公正,使所有投标人在同等的竞争条件下获得公平的机会。
3.评标评标是指招标人根据投标文件的内容和相关法律法规,对各投标人的技术方案、报价、经济能力、施工计划等进行综合评价,以确定最终的中标方。
评标应严格按照项目招标文件中规定的评标办法和评标标准进行,并由评标委员会进行评审。
4.定标定标是在评标结果的基础上,招标人根据规定程序,对被评审为符合招标要求的投标人,确定中标人,并提交给项目批准机构审批。
定标的原则应当是在招标文件规定的要求下,选择报价合理、技术可行、具备良好信誉的中标人。
5.中标中标是指经项目批准机构批准后,确定中标人为正式合同的执行主体。
中标人在履行合同期间应按照合同约定的价格、质量、工期等要求完成工程项目。
中标通知书应当向中标人发出,并按照相关规定公示。
6.签订建设项目承包合同中标人在收到中标通知书后,需要与招标人签订建设项目承包合同。
承包合同应包括双方约定的工程项目的主要内容,包括合同价格、工程范围、质量标准、工期要求等。
签订合同前,双方应对合同条款进行充分沟通和协商,确保双方权益得到保护。
7.结论项目招投标是公开透明、公正合规的过程,对于促进市场经济发展和提升工程项目的质量和效益具有重要作用。
各环节都应按照相关法律法规和招标文件的规定进行,并确保公平公正。
只有通过规范的招投标流程,才能有效提升工程项目的质量和效益。
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《中华人民共和国招标投标法》(由第九届全国人大常委会第十一次会议于1999年8月30日通过,自2000年1月1日起施行)。
《招标投标法》共六章,六十八条。
第一章为总则,规定了《招标投标法》的立法宗旨、适用范围、强制招标的范围、招标投标活动中应遵循的基本原则,以及对招标投标活动的监督;第二章至第四章根据招标投标活动的具体程序和步骤,规定了招标、投标、开标、评标和中标各阶段的行为规则;第五章规定了违反上述规则应承担的法律责任,上述几章构成了该法的实体内容;第六章为附则,规定了该法的例外适用情形以及生效日期。
公开招标程序:招标文件;第一阶段资格预审;第二阶段资格预审;发售招标文件(标书);公开招标;评标;工程正式开工;正式竣工。
修正错误。
对于确定为实质上响应的投标书,业主应按下列原则修正其中的错误:1)当以数字表示的金额与文字表示的金额不一致时,以文字金额为准。
2)在工程量清单任何一行中,如所标的单价乘该行数量所得合价金额同该行列出的合价金额不一致时,应以所标的单价为准。
除非业主认为该单价有明显的小数点错位,则此时应以该行列出的合价金额为准,并修改此单价。
工程招标投标的目的和特点(1)通过竞争机制,实行交易公开。
(2)鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰,可较好地实现投资效益。
(3)通过科学合理和规范化的监管制度与运作程序,可有效杜绝不正之风。
《招标投标法》第五条规定:“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
”投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
工程招标投标的标的,是指招标人和投标人双方权利和义务所指向的对象。
工程招标投标程序1、招标;2、投标;3、开标;4、评标;5、定标;6、签订合同。
1、招标前的准备阶段招标前准备阶段的工作主要有两大项:第一项是立项,第二项是确定建设项目的招标方案。
每一项工作又可细分为若干分项,一般有如下工作:(1)项目立项。
建设工程项目应向国家行政主管部门申请项目立项。
主管部门对建设项目的立项批准后,应成立建设项目法人机构。
项目法人机构建立后,开始制定建设项目的招标方案。
(2)制定招标方案。
招标方案的主要内容包括:①明确招标范围,全部或者部分招标。
具体地说,是整体招标还是划分为几个合适的标段招标,是一次性招标还是分阶段招标;是否允许分包,什么内容可以分包等。
②招标的组织形式,是委托招标还是自行招标。
③招标方式是公开招标不是邀请招标。
④制定招标时间及进度计划,制定招标费用计划及解决方案。
(3)招标申请。
各地一般规定,招标人进行招标活动前,要向招标投标管理机构进行招标申请,填报招标申请书。
招标申请书的内容主要包括:工程名称、建设地点、结构类型、招标范围、招标人的资质、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式、招标机构组织情况和对投标人的要求等。
2、招标的实施阶段(1)编制招标文件。
招标文件是规范整个招标过程,确定招标人与投标人权利和义务的重要依据,是投标人进行投标的依据,也是招标人与中标人订立合同的基础。
《招标投标法》第十九条规定:“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件应当包括招标项目的技术要求、报价要求、评标标准等,以及拟签订合同的主要条款。
国家对招标项目的技术、标准是有规定的,招标人应当按照规定在招标文件里提出相应的要求。
”(2)发出招标信息1)发布招标公告。
若采用公开招标方式,则要在国家及有关部门指定的报刊、网络或其他大众传媒上发布。
发布招标公告的主要目的是发布信息,使那些感兴趣的投标申请人知悉,前来参加资格预审或购买招标文件,编制投标文件并参加投标。
2)发出投标邀请。
若采用邀请招标方式的,则需要向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的法人或者其他组织发出投标邀请书,其应载明的事项同公开招标相。
3)发放招标文件。
招标人应将招标文件、图纸和有关技术资料按照规定的日期、时间和地点发给通过资格预审具备投标资格的投标人;不进行资格预审的,发放给愿意参加投标的单位。
投标单位收到招标文件、图纸和有关资料后,应当认真核对,核对无误后以书面形式确认。
4)踏勘现场。
《招标投标法》第二十一条规定:“招标人应根据项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。
”组织投标人踏勘现场主要目的是让投标人了解工程现场和周围环境状况,获取必要的信息。
踏勘现场时招标人应向投标人介绍:现场是否达到招标文件规定条件;现场的地理位置和地形、地貌。
5)投标预备会。
投标预备会的目的在于澄清招标文件的疑问,解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的问题。
投标预备会一般由招标人主持召开,对招标文件和现场情况做出介绍和解释,并解答投标者所提出的问题。
投标预备会后,由招标人整理会议记录和解答内容,以书面形式将问题和解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。
6)投标文件的接收。
《招标投标法》第二十八规定:“投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送到投标地点。
”根据该规定,投标文件编制完成后,投标人负责人签署,并按照投标须知进行分装、密封,在截止时间前递交至招标人。
招标人应接收截止时间前的投标文件,退回投标截止时间后的投标文件,并记录收到的时间。
7)开标。
在投标截止时间后,按规定时间、地点,在投标人法定代表人或授权代理人在场的情况下举行开标会议,按规定的议程进行开标。
8)评标。
按有关规定成立评标委员会,在招标管理机构监督下,依据评标原则、评标方法,对投标人报价、工期、质量、主要材料用量、施工组织设计、以往业绩、信誉、优惠条件等方面进行综合评价,公正合理择优地选择中标单位。
9)评标报告。
评标结束后,评标委员会要提交评标报告。
主要内容包括:评标委员会成员名单;基本情况和数据表;开标记录;符合要求的投标人一览表;废标情况说明;评标标准、方法或评标因素一览表;经评审的价格或评分比较一览表;经评审的投标人排序;推荐的中标候选人名单;签订合同前要处理的问题;澄清、说明、补正事项纪要等。
3、定标阶段(1)定标。
根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人,招标人一般向有关行政主管部门提出书面的招标工作报告后(有的地方和部门还要求将中标候选人上网或登报公示),即可确定中标候选人,并发出“中标通知书”。
(2)合同签订。
建设人与中标人可在规定的期限内依据招标文件、投标文件及国家相关的法规政策,进行签订合同前的谈判,最终签订工程承包合同。
中标人拒绝按规定提交履约担保和签订合同,可以视为自动放弃中标项目,并承担违约责任。
在这种情况下,应当顺延至排名第二的中标候选人为中标单位。
合同签订后,招标人向中标人和未中标的投标人退还投标保证金,因违反规定而被没收的投标保证金不予退回。
1、招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,项目业主为___________,建设资金来自(资金来源),项目出资比例为______________,招标人为_______。
项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2、项目概况与招标范围(说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等。
)3、申请人资格要求(1)本次资格预审要求申请人具备___________资质,________业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
(2)本次资格预审(接受或不接受)联合体资格预审申请。
联合体申请资格预审的应满足下列要求:_________。
(3)各申请人可就上述标段中的(具体数量)个标段提出资格预审申请。
4、资格预审方法本次资格预审采用(合格制/有限数量制)5、资格预审文件的获取(1)请申请人于____年___月___日至____年___月___日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午______时至_______时,下午______时至_______ 时(北京时间,下同),在(详细地址)持单位介绍信购买资格预审文件。
(2)资格预审文件每套售价_________元,售后不退。
(3)邮购资格预审文件的,需另加手续费(含邮费)______元。
招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后_____日内寄送。
6、资格预审申请文件的递交(1)递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为____年___月___日____时___分,地点为________。
(2)逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。
7、发布公告的媒介本次资格预审公告同时在(发布公告的媒介名称)上发布。
8、联系方式招标人:招标代理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号:________年_______月_______日类似工程经验投标申请人或联合体成员名称:注:(1)类似现场条件下的施工经验要求申请人填写已完成在建类似工程施工经验。
(2)每个合同须单独具表,并附上中标通知书或合同协议书或工程竣工验收证明,无相关证明的工程在评审时将不予确认。
拟派往本工程关键人员的履历投标申请人或联合体成员名称:注:(1)提供主要候选人的专业经验,特别须说明其在技术及管理方面与本工程相类似的特殊经验。
(2)投标申请人须提供拟派往本招标工程的项目负责人与项目技术负责人的候选人的技术职称或等级证书复印件。
拟用于本招标工程项目的主要施工设备情况注(1)投标申请人应就其提供的每一项设备分别单独具表,且应就关键设备出具所有权证明或租赁协议或购买协议,没有上述证明材料的设备在评审时不予考虑。
(2)若设备为投标申请人或联合体成员自有,则无须填写所有者、协议两栏。
资料分析和发出资格预审合格通知书。
招标人通过对投标人递交的资格预审申请书的内容进行评审,确定符合资质条件、具有能力的投标申请人。
经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。
在资格预审合格的投标申请人过多时,招标人可以从中选择不少于7家资格预审合格的投标人参加投标。
资额预审合格通知书格式可参照如下。
投标申请人资格预审合格通知书致:(预审合格的投标申请人名称)鉴于你方参加了我方组织的招标编号为_____的(工程项目名称)工程施工投标资格预审,并经我方审定,资格预审合格。
现通知你方作为资格预审合格的投标人就上述工程施工进行密封投标,并将有关事宜告知如下:(1)凭本通知书于_____年____月____日至_____年____月____日,每天上午_____时____分至____时____分,下午_____时____分至____时____分,(公休日、节假日除外)到(地址单位名称)购买招标文件,招标文件售价为(币种、金额、单位),无论是否中标,该费用不予退还。