万吨乳制品精深加工建设项目建议书

万吨乳制品精深加工建设项目

建议书

第一章总论

一、项目名称和承办单位

1、项目名称：##县万吨乳制品加工建设项目

2、承办单位：##县##农产品有限公司

二、项目拟建地址：

该项目拟选址于##县##产业园区农产品加工产业园，国道##线旁侧。

第二章项目背景和意义

一、项目背景及项目提出的必要性

1、项目背景

##县是##省地域大县、人口大县。流域面积##平方公里，现辖##乡##镇，总人口##万。 ##是雨养农业为主的农业县，是##中部绿色产品生产基地，是####，是##教育名县、红色旅游名城。自恢复高考以来，已向全国大中专院校输送学生3多万人，获得硕士以上学位的1000多人，###高科技区就有240多名##学子。近年来，县委、县政府团结带领全县各族人民，抢抓西部大开发历史机遇，与时俱进，艰苦奋斗，经济建设和社会各项事业取得了长足进展。

##县##产业开发区是“全国农产品加工示范基地”、“全国农村科普示范基地”、“##省科普示范基地”、“###省循环经济试点园区”和“##高新技术产业开发区##工业园”。总面积##平方公里，已规划面积##平方公里，拟扩容面积##平方公里。布局上分为“一区三园”，即：商贸综合服务区、农产品加工产业园、轻纺服装产业园和电器制造产业园。农产品加工产业园总面积@@

亩，可以利用农产品资源优势，建成精深加工、技术提升、物流发达、产业集中、配套完善的农产品加工企业集聚区。农业园区基础设施条件完善，道路通达，给排水网络齐全，电力供应充足，建设储备土地充足。

2、项目提出的必要性

我国农产品的市场需求随着近十年内的人口持续增长和城乡居民生活水平的不断提高及城镇化进程的加快，居民对乳制品的需求量将呈现刚性快速增长趋势。2011年原料乳产量达到2387.49万吨，2012年原料乳产量达到2545.12万吨实际2013年原料乳产量达到2460.62万吨，2014年原料乳产量达到2387.49万吨，增长33.4%，预计到2015年原料乳产量达到2600万吨，乳制品产量达到2700万吨，增长15%，其中干乳制品乳粉、炼乳、奶油、干酪素、乳糖等产量900万吨，液体乳产量1800万吨。乳制品的产销与中国的市场需求还有巨大的潜力，差异化、个性化的产品还有很大的市场需求，尤其在乳制品逐步和饮料产品市场趋向融合时。

国家政策层面，“十二五”规划明确提出我国要加快乳制品工业结构调整，逐步改变以液体乳为主的单一产品类型局面，鼓励发展适合不同消费者需求的特色乳制品和功能性产品，积极发展市场需求量大的高品质乳制品，根据市场需求开发乳蛋白、乳糖等产品，延长乳制品加工产业链。乳制品加工企业选址与奶源基地相衔接、企业规模与乳品生产能力相匹配、产业布局与需求市场相符合的原则，调整优化乳制品工业布局，发挥传统奶源地区的资源优势，加快淘汰规模小、技术落后的乳制品加工产能，推动形成特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。支持乳制品加工科技的研究与产业升级，率先实现乳业现代化；鼓励新型乳制品的开发，主要发展巴氏杀菌乳、酸乳等低温产品，

适当发展干酪、奶油、功能性乳制品。西北产区要合理控制加工项目建设。主要发展便于贮藏和运输等乳制品，鼓励发展具有地方特色的乳制品。

二、项目目的：

充分利用资源优势和交通优势，依托产业基础，以规模化、集约化发展为目标，建设乳制品加工和保鲜仓储技术，打造农业产业化、集约化、高技术化产业链，实现产业的集成化发展。本项目既能增加农民经济收入，又能创造劳动就业岗位，符合##经济发展的要求。

三、项目建设的必要性

（1）##县是牛羊养殖大县，由于加工、储藏等配套措施较差，原料奶类产品附加值低，综合效益不高，养殖企业和奶农一直走不出丰产不收获的“怪圈”，原料奶资源一直未能转化成经济优势。为使地区农副产品形成一个农、工、贸一体化经营产业链，南北农产品公司决定投资建设万吨乳制品加工建设项目。

（2）从我县实际看，奶牛养殖企业和奶农生产原料奶的产能而言，年可生产原料奶##吨左右，主要供应周边省份的乳产品加工，仅有少许解决了城镇居民的原奶需求。产品未进行任何精深加工，产品利润率低下。本项目主要采用技术为原料奶分离、离心、过滤、浓缩和配方技术精深加工及储运保鲜技术。适合本项目乳制品加工技术在国内已经发展成熟，某些品种方面已经达到国际一流水平，具备充足的产业化发展条件。现代冷藏和运输体系已成为乳制品安全、快捷、高效的集散、流通和销售方式与保障，在欧美、日本等发达国家已经实现规范化、标准化和现代化，其技术和配套的相关设备已经相当成熟，相关的管理法规和政策已经非常健全。中国正处于农产品市场需求和产业化的高速发展期，国家十分重视农产品的整个产业链条的建设和培植，研

究相关技术并大力推广，支持企业参与技术研发和配套设施的建设。

（3）符合国家有关政策。符合国家有关加快农业产业化的一系列方针、政策。着力解决农副产品科技含量低、附加值低、市场竞争力低、生产组织程序化低等瓶颈问题。符合国家、省、市、县，关于支持“三农”，增加农民经济收入的方针；符合国家在资金、税收等方面给予革命老区、边远地区、贫困落后地区扶持和照顾的有关政策；符合改善贫困地区的生产、生活条件的扶贫开发政策。

（4）有良好的发展环境和机遇。解决三农问题，是党和政府优先发展的目标。##县委、政府高度重视农业产业化项目的发展，并出台了一系列扶持政策，为本项目实施提供了前所未有的良好的发展环境和机遇。

（5）有良好的自然条件和基础设施。项目位于###产业园，交通、通讯、电力、供水等方面有着良好的基础和条件。项目所在地距##140公里，距###150公里，毗邻##国道和3#3高速，距离##火车站50公里公里，地处##工程主要受益带，水资源供应充分，无任何污染。

第三章项目建设的指导思想和依据

一、指导思想：

从##县##产业园的实际出发，充分发挥##区位优势及资源优势，紧紧围绕县委、县政府提出的“三区一带两支撑”的发展战略，优化##产业园的投资环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快##建设步伐，扩大##县经济总量，为打造##区域经济中心，金融、商业和物流集散中心，农副产品精深加工基地，培育和发展现代产业的主阵地，全县招商引资、承接东部产业转移的