小榄镇总体规划—第二节
中山市小榄镇土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案（
中山市小榄镇土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案（广中江高速公路安置地）一、项目概况广中江高速公路已经列入广东省第三批扩大内需项目清单，公路建成后对加快珠三角交通一体化进程、完善路网布局、改善区内交通具有重要意义。
因广中江高速公路建设征用了小榄镇宝丰社区、北区社区、绩东二社区、联丰社区、埒西一社区、盛丰社区、西区社区和竹源社区部分土地，致使被征地村民需另择土地建设住房。
为保障被征地村民的利益，在充分征求民意的基础上，小榄镇人民政府提出了在北区社区、绩西社区、九洲基社区、盛丰社区、西区社区和竹源社区安排广中江高速公路被征地农民生活安置区用地，为被征地村民提供各项生活配套设施齐全的生活社区，营造良好的生活环境，促进小榄镇新农村的建设，加快城镇化进程。
二、规划修改的原因根据现行规划，项目用地大部分位于小榄镇规划建设用地控制范围外，不符合现行规划，但本项目属于广东省重点项目涉及安置地，为满足项目用地需求，需对现行规划进行局部修改。
三、规划修改具体情况（一）调入地块土地利用情况本次规划修改调入位于小榄镇北区社区、绩西社区、九洲基社区、盛丰社区、西区社区和竹源社区，面积为6.0158公顷，其2012年土地利用现状为农用地6.0158公顷，其中园地4.4150公顷、其他农用地1.6008公顷。
具体情况见下表。
表1 调入地块土地利用现状情况表单位：公顷土地分类土地坐落农用地建设用地未利用地合计小计耕地园地林地其他农用地北区社区 3.3241 0 2.6200 0 0.7041 0 0 3.3241 绩西社区0.2856 0 0.2856 0 0 0 0 0.2856 九洲基社区0.0700 0 0.0700 0 0 0 0 0.0700 盛丰社区0.1616 0 0.1135 0 0.0480 0 0 0.1616 西区社区 1.6246 0 1.1954 0 0.4292 0 0 1.6246 竹源社区0.5501 0 0.1305 0 0.4195 0 0 0.5500 总计 6.0158 0 4.4150 0 1.6008 0 0 6.0158 注：数据是在中山市2012年土地利用变更调查成果基础上统计形成。
中山市小榄镇旧城河涌_水色匝更新规划设计研究
中山市小榄镇旧城河涌———水色匝更新规划设计研究王冀曼1，2许靖涛1，2（1.广州市城市规划勘测设计研究院，广东广州，510060； 2.重庆大学，重庆，400044）【摘要】本文以中山市小榄镇“旧城河涌———水色匝”为研究客体阐述了其滨水空间更新规划内容，首先分析了“水色匝”面临的问题，其次划定改造范围及确定规划改造目标，最后提出了总体改造策略及三个层次的规划设计体系，希望此种针对旧城滨水空间的改造规划思路及规划体系能对相似的规划实践有一定的借鉴意义。
【关键词】中山小榄镇；旧城河涌；滨水空间；改造规划【中图分类号】TU984【文献标识码】A2010年参观世博“中国馆”的游客也许会看到一个来自中山小榄镇的生态旅游项目———“水色匝”涌①，其优美的岭南水乡景色出现在中国馆小城镇展区多媒体宣传片中。
这条涌在2007年以前，还是一条有名的“臭水沟”、“墨水涌”，2009年底基本完成整治工作，目前“水色匝”水陆环境焕然一新，“水色匝”涌鱼虾、螃蟹、螺又重现，夏日常见群众在“水色匝”涌游泳、戏水，已成为休闲旅游的亮丽风景线。
本文将重点回顾设计组②2008年期间参与此旧城滨水空间更新项目时而制定的规划设计内容，以期对相似更新实践有借鉴意义。
1“水色匝”面临的问题中山市小榄镇位于珠江三角洲中部，是广东省的中心镇，如图1。
近年来随着南部新区的产业发展、城市中心的转移，旧城空间活力逐渐丧失。
改革开放以前，城镇范围内水网交错，水巷、小桥、埠头、榕树、轻舟、骑楼、花市……等等编织成一幅具有浓郁岭南水乡风情的画卷，然而这种典型的水乡特征亦随着工业经济的快速化及规模化扩张、城市机动车交通体系蔓延逐渐被抹去，主要表现在以下几方面：①水乡文化衰落和水网空间特征衰败现代产业经济的发展依赖于快速便捷的陆运交通，随着小榄经济的腾飞，城市的发展极核不再受制于水网，逐渐向周边的新区转移。
旧城水网空间的衰败不可避免，只留下因水而生的整体空间格局，填充其间的功能、事件、生活、文化等都正在或图1小榄镇区位已经没落。
1710亩！小榄永宁螺沙旧改重启！要建产城融合示范区！
1710亩！小榄永宁螺沙旧改重启！要建产城融合示范区！小榄螺沙片区改造意愿调查工作重启！12月20日，小榄镇人民政府发布了《永宁社区螺沙片区改造项目意愿调查》公告，拟改造范围面积约114公顷（1710亩）！|图源：小榄政府官网调查范围1710亩！至2022年6月20日止！从公示文件得知，本次拟改造调查范围：东至永宁工业大道，南至广福路、螺六大涌，西至瑞和路，北至联岗路。
|永宁旧改范围图源：小榄政府官网范围内涉及旧村庄、旧国有宅基地、旧工业厂房及部分未开发用地，面积约114公顷（1710亩）。
本次调查实施单位为广东置信勘测规划信息工程有限公司，意愿调查从2021年12月20日起，至2022年6月20日止。
|永宁旧改调查范围及内容调查的主要内容包括两大项：其一是，住户及房地产等基本情况；核实调查范围内的户籍人数、产权人以及土地、房产权属等情况；其二是，改造意愿情况，征询权利人是否有改造意愿及改造方式、改造内容、补偿方式、配套公共设施等方面的设想、意见与建议。
时代2019年介入意愿调查2021年纳入市级改造计划早在2019年，小榄永宁社区曾启动过“三旧”改造意愿调查，首期旧改包括螺沙、西下、西就片区三个区域。
|图源：永宁社区当时拟改造范围是螺沙663亩、西就约382亩、西下旧区72亩，永宁社区首期旧改面积合计约1117亩（744666.7㎡），现在1710亩，范围大了不少！此前中山市捷拓房地产投资有限公司为永宁社区“三旧”改造前期服务商，经查询可以发现其为时代中国旗下全资子公司！|图源：企查查资料显示，永宁社区是小榄镇辖下一个社区，区域面积10平方公里，有800多年的人文历史。
1980年，永宁的工业总产值达到1047万元，成为全国第一个“千万富翁乡”；1986年突破1亿元，成为远近闻名的“亿元村”；1993年更是突破10亿元大关，跨入全国十大首富村的行列，名声在外！永宁社区现辖螺沙、宜男、沙垄、西上、西下、永南、东村、北村、洪山、大华、五福、赤松、西就、岗头等十四个村民小组。
小榄镇总体规划文本
小榄镇总体规划（2002～2020年）文本第一章总则第一条 1993年经中山市人民政府批准及1995年调整的《小榄镇总体规划》实施以来，对小榄的社会经济发展和城镇建设发挥了重要的作用，体现了城市规划为经济建设服务的正确方向，其规划目标已基本实现。
近十年来，小榄镇利用改革开放的大好时机，加快改革步伐，经济迅速增长，城镇建设健康发展，由一个默默无闻的农村型镇，发展成为一个发达的、城市型的现代化工业城镇，中山市北部的经济中心、中心镇。
在进入WTO后的现代化发展新形势下，为了进一步保持经济持续高速增长，协调城乡的现代化发展，加快城镇化进程，对城乡建设总体规划进行修编。
第二条本规划遵循《中华人民共和国城市规划法》规定，按照《城市规划编制办法》的要求，并符合有关国家标准和技术规范的规定而编制。
第三条本期总体规划的期限为2002年至2020年，近期规划期限到2005年，若干重大问题考虑到2050年的远景发展要求。
第四条本规划遵循可持续发展的观念、生态的观念、城乡结合发展的观念和适应生产关系和生活方式改变的观念。
规划的指导思想是：(1) 按照城乡协调发展、城乡一体化的思想，统一整合、调整城乡用地布局；(2) 为新形势下经济发展新的腾飞和城乡建设的现代化，进行工业用地调整、新一代城乡用地建设和城乡社区改造；(3) 节约土地，提高土地利用效率；(4) 以可持续发展和生态的观念，强化生态建设，弹性城镇布局；(5) 统一城乡规划管理。
第五条规划区范围小榄镇城市规划区范围界定为全镇镇域，总面积 75.38 km2。
第六条本规划是指导小榄镇镇域内各项建设的具有法律效力的文件。
小榄镇域各城区、乡村进行的各项建设活动的单位和个人均应执行本规划。
本规划由规划文本、规划图纸和附件（规划说明书、研究报告、基础资料汇编）三部分组成。
规划文本和规划图纸是相互联系的整体，具有同等法律效力。
第二章城镇性质、规模、城镇发展总目标第七条城镇性质小榄镇是中山市北部地区中心镇，全国音像、小五金生产基地和交易中心，中（山）、顺（德）、江（门）交界地域的经济中心。
中山市人民政府关于中山市小榄镇东升片益隆村益隆六经济合作社榄益街边工业区规划条件论证报告的批复
中山市人民政府关于中山市小榄镇东升片益隆村益隆六经济合作社榄益街边工业区规划条件论证报告的批
复
文章属性
•【制定机关】中山市人民政府
•【公布日期】2022.04.01
•【字号】中府函〔2022〕101号
•【施行日期】2022.04.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
中山市人民政府关于中山市小榄镇东升片益隆村益隆六经济合作社榄益街边工业区规划条件论证报告的批复
小榄镇人民政府：
你镇《关于批准实施〈中山市小榄镇东升片益隆村益隆六经济合作社榄益街边工业区规划条件论证报告〉的请示》（榄府请〔2022〕14号）收悉，经研究，批复如下：
一、经审核，中山市小榄镇东升片益隆村益隆六经济合作社榄益街边工业区建设用地拟落实的规划设计条件已经中山市国土空间规划委员会（历史文化名城保护委员会）控制性详细规划专业委员会审议，符合《广东省城市控制性详细规划管理条例》《中山市控制性详细规划管理办法》等有关规定，因此，原则同意《中山市小榄镇东升片益隆村益隆六经济合作社榄益街边工业区规划条件论证报告》，该报告所提规划条件作为小榄镇东升片益隆村益隆六经济合作社榄益街边工业区用地的规划审批依据。
二、你镇要加强对上述规划条件实施的指导、监督和检查，应认真执行，不得
随意调整。
你镇应加快相关片区控制性详细规划（或村庄规划）编制进度，将已批规划设计条件落实到相应片区控制性详细规划（或村庄规划）中。
三、你镇应在上述规划设计条件获批之日起20个工作日内，向社会公布。
中山市人民政府
2022年4月1日。
小榄镇总体规划—第二节
小榄镇总体规划—第二节第一篇：小榄镇总体规划—第二节中山市小榄镇总体规划（2002～2020年）说明书第二节区位、历史、自然地理、城市规划史第二节区位、历史、自然地理、城市规划史一、区位小榄镇位于广东省珠江三角洲中南部，东经113013’，北纬22047’，属中山市管辖，是中山市北部地区重要的中心镇。
小榄镇东和北与东凤镇隔河相望，东南与东升镇相连，西南与横栏镇接壤，西与古镇连接，西北与顺德市均安镇为邻。
镇域面积71.47km,另有新增土地3.91 km2,合计75.38 km2。
二、历史沿革早在宋末至元初间，南雄珠玑人大规模南迁至小榄，开村于岗头村，明、清两代称为“榄乡”，辛亥革命初期改为“榄镇”，民国初年设小榄镇，至今已有700多年历史。
小榄前属南海县地，设香山县后属大榄都，清光绪初年改称榄都（含今古镇、东升二镇全境，东凤、横栏二镇大部，及坦背镇的一部分）。
宣统二年（1910年）改称三区。
1930年改称西海区，翌年复称三区。
1952年划出古镇、东凤、横栏及镇区，称下三区。
1957年撤区并乡，分为古镇、永宁、五埒3个乡，1958年合并为小榄公社（含镇区），1963年析出镇区和古镇，小榄的行政体制分为小榄镇和小榄区。
1986年12月镇、区合并为小榄镇，同时划出东南部63个自然村给东升镇。
小榄原是水陆交错、岗丘点缀、环境优美的水乡泽国。
域内山峰五座（大榄岗、凤山、石岗、圆榄岗、龙山），金木水火土，五星聚境，旗鼓把门；古时榄镇河涌纵横交错、曲折有序，有“九龙入洞”之称（注：九龙指：鸡肠滘、芷海、东埒口、米步滘、流板、第一埗、第九涌、寨前、九滘等九条内河涌。
），又有“菊城”和“九洲八景” 之称（注：八景为：林步酒家、驼峰夕照、双桥立鹭、泰宁诗社、沙堤杨柳、楼树巢鸦、凤岭朝霞、深埠芰荷。
）。
古文云：“东有跃龙，西有起凤，登云望月，渔翁归晚，老树巢鸦，五松六路三丫水，一洞梅花十二桥。
岁岁黄花看不尽，诗谈酌酒赏花村”。
中山市小榄镇旧城河涌——水色匝更新规划设计研究
日 的核心 区域和关键 空间 。 城
业态单 一 、 开发 档 次 不 高 ， 衍 生 出 滨 水公 共 设 施 并
渐 于陈 旧 、 筑 年 久 失 修 、 路 不 畅等 次 生 问 题 。 建 道
若要还 原水乡风 貌 ， 必须 在 旧城 滨水 区重新 置入 城
市 的现 代公 共 服 务 职 能 ， 休 闲 、 乐 、 贸 、 区 如 娱 商 社
为传 承历 史 文 脉 ， 造 岭 南 水 乡 的城 市 特 色 ， 打
同时 使城 市 可 持 续 发 展 ， 时缓 解 陆 上交 通 压 力 ， 适
【 文章编号】０６ ３６ （０１０ ０４ — ９ １０ — ８２２１ ）７— ０７ ０
｛ 毽ｌ 辍
中 山市 小 榄 镇 旧城 河 涌
王 冀 曼 许 靖 涛 。
水 色 匝 更 新 规 划 设 计 研 究
（ ．广 州 市 城 市 规 划 勘 测 设 计 研 究 院 ， 东 广 州 ， １ ０ ０；２ １ 广 ５ ０５ ．重 庆 大 学 ， 庆 ， ０ ０ ４ 重 ４ ０４ ）
城市发展研究 １ ８卷 ２ １ ０ １年 ７期 Ｕｒａ ｔｄｅ １ １ ． ０ １ ｂ ｎ Ｓｕ ｉｓＶｏ． ８Ｎｏ ７ ２ １
ｌ戆糟 ： 壤 ｜
色 宣传 ， 图。 如
王 曼 ： 山 小 镇旧 河 — 水 匝 新 划 计 究 冀 等中 市 榄 城 涌 — 色 更 规 设 研
虽 坐拥小 榄人 民公 园 ， 脱 离 榄 乡大 涌 ， 园与 城 但 公
市 的水 网没有结 合 。在榄 乡 大涌 沿线 ， 乎 没有 滨 几 水 绿地 ， 涌岸 线 多 为 硬 质 护 坡 ， 工 渠 化 的 工 程 河 人 性 河道替 代 了曾经 的 自然 生 态 风 貌 。 自然 绿 地 的 匮乏既影 响环境景 观 ， 也无 法 满足 市 民亲 近 自然 的 愿求， 更不利 于河涌 的综合生态 环境维 育。
城乡一体规划的新探索--中山市小榄镇总体规划
城乡一体规划的新探索--中山市小榄镇总体规划
周榕;文国玮;刘淑英
【期刊名称】《规划师》
【年(卷),期】2003(019)011
【摘要】小榄镇是珠江三角洲城镇化发展较快的典型城镇,其总体规划的修编在城乡一体化原则指导下,通过对全镇域工业和城乡用地布局的调整,形成以集中的城市型主城区和相对分散的城乡一体化的小组团相结合的生态型总体布局,解决在城镇化过程中产生的阻碍小榄镇经济进一步发展的问题.
【总页数】5页(P50-54)
【作者】周榕;文国玮;刘淑英
【作者单位】清华大学,建筑学院,北京,100084;清华大学,建筑学院,北京,100084;小榄镇城市规划管理所,广东,中山,528415
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.11
【相关文献】
1.县(市)域城乡总体规划编制中的次区域规划探索——以三河市城乡总体规划为例[J], 戚常庆
2.城乡统筹视角下的城乡总体规划编制初探——以抚宁县城乡总体规划(2012—2030)为例 [J], 孙国伶
3.城乡一体化总体规划实施机制及政策措施初探——以山东广饶县大王·稻庄城乡一体化示范区为例 [J], 游晓琴;潘爱丰
4.城乡统筹视角下的重庆区县城乡总体规划编制内容与方法探讨——以石柱县城乡总体规划为例 [J], 方波;周杜辉;
5.城乡一体化模型在城乡总体规划中的应用研究 [J], 薛小川;王静
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
小榄镇中心区迁移影响因素分析
中山大学硕＋学位论文图２—２板芙镇中心区迁移示意图资料来源：在板芙镇地形图基础上修改绘制２．２．３针对小城镇中心区迁移的研究目前较少有人曾经对我国部分大城市中心区的迁移做过比较详细的研究，包括迁移原因、迁移可行性、迁移时机、迁移距离等，但是在我国小城镇发展如此迅速、小城镇中心区不断变化的今天，阵对小城镇中心区迁移的研究却很少，所以，本文决定以发生过中心区迁移的小榄镇为研究，对影响中心区迁移的因素作简单探索，不期望能够丰富有关城市中心区迁移的研究对象，希望能抛砖引玉，并且希望能够作为可能存在中心区迁移现象的小城镇发展的借鉴。
另外，通过对小城镇中心区迁移的分析，能够更加深刻的认识到小城镇中心功能特征、空间布局的局限，在未来的建设中，提高规划的科学性，引导小城镇中心健康快速发展。
２．３研究目的和意义２．３．１研究目的根据中山市部分小城镇存在中心区迁移的现象，以小榄镇为例，分析影响其中心区迁移的因素。
具体的研究目标包括：１总结影响城市中心区迁移的各种因素，作为下一步分析的参考。
２研究影响小榄镇中心区迁移的各种因素和如何影响迁移，分析这些因素中，那些是主要的、内在的，那些是次要的、外表的，那些影响因素之间存在联系，存在什么样的关系。
小榄镇中心区迁移影响因素分析３分析各种影响因素随时问的推移以及在不同尺度中心区迁移中，影响力的变化。
预测未来小榄镇中心再次迁移的新区位选择。
２．３．２研究意义１以具体的小城镇为研究对象，参考影响都城以及大城市中心区迁移的原因，分析影响小城镇中心区位迁移的因素，把对中心区迁移的研究引入小城镇。
２在某些影响迁移的因素上，运用计量地理学的简单公式和区位论的简单模型，实证最佳的中心区位，在对比实证的最佳区位与现实区位的基础上分析中心区迁移的区位选择和具体因素的影响。
３作为存在中心区迁移现象的小城镇中心新区位选择的借鉴。
２．４研究设计２．４．１研究区域本文以中山市北部工业重镇小榄为研究对象，小榄镇在中山市的具体位置如图所示（见图２—３）。
小榄镇总体规划—第七节
第七节综合交通系统一、对外交通1．对外交通规划原则与发展目标(1) 综合发展公路、水运、轨道等运输网络，把小榄镇建设成为中山北部乃至广州—珠海—江门的重要交通节点。
(2) 既要适应小榄镇社会经济发展，满足城市功能需要，与城市用地布局相协调，有助于增强小榄镇的对外辐射与吸引力，促进小榄镇经济的发展；又要与国家、广东省及相邻城市的交通发展相协调。
(3) 要着眼于系统整体效能的提高以及综合交通体系的发展和完善。
研究公路、水运、轨道各种运输方式的合理分工、设施规模和相互衔接，充分发挥各种运输方式的优势，增强对外交通体系的协同效应。
(4) 要处理好对外交通与镇内交通的衔接，包括公路与城镇路网的协调，港口、长途客运站、轻轨车站与公交线网的配合等，使对外交通网络及场站设施与城镇路网和公交设施有机地结合。
随着小榄镇经济的繁荣和对外交通的不断拓展，特别是未来广州—珠海、小榄—江门轻轨交通的开通，城市辐射范围将不断扩大，小榄与外界的交往将更加频繁，小榄公路客运量将进一步增加。
预计小榄镇2010年公路客运量将达到4000万人次左右，2020年将达到1亿人次左右。
2．公路现状小榄镇公路干线有105国道（小榄大道），中（山）江（门）高速公路，省道沙水公路（菊城大道），在建的新沙水公路及各乡、镇间道路。
其中105国道从小榄镇东部掠过，新旧沙水公路横贯东西，中江高速从镇域南端通过，榄均公路由城区北部经过，联丰路纵贯小榄镇南部并与歧江公路相连。
公路交通流量观测结果表明， 105国道（广珠公路）的车流量远远高于沙水公路，且两条公路的双向交通量均较为均衡。
105国道通往广州和中山市的过境交通量要远远大于进入小榄城区的交通量。
根据小榄镇社会经济发展的要求，规划建设标准为一级公路以上的“一纵三横”公路干线网络，加上中山市通往小榄镇的快速路从东南方向进入小榄工业区，与镇快速路相接，形成与广州、中山、佛山、顺德、南海等城市的快速陆路交通网络。
小榄镇生态城镇建设的实践与思考
画 园实 林践
小横镇生态城镇建设的实践与思考
● 梁万喜
摘 要 ：通过对小榄镇生态城镇建设实践的介绍 ，分析了当前城镇 生态建设 存在 的问题并提 出相应对策。
关键词 ：生态城镇 ：园林绿化 ；小榄 镇
建 １ｈ 的公 园 ：清 拆 了２ｍ的 沿 ２ｍ ｋ 江房 屋 ，建 设 １ｈ 的滨 江 公 园 ； Ｏ ｍ２ 结合 位于联 丰 路花 卉苗 木基 地布 置 镇 郊生 态木林 带 。 目 小榄 镇全 民 前
带 ，布 置 生态木 林带 。保 护荣 园 、 翁 陔 园等 私 家 园林 ；以 “ 四面 环
对 土地 也是 物尽 其用 ，龙 山 的绿化 足 为佐 证 。龙 山原是 一座 荒芜 的石 山 ，山上无 土 且石质 坚硬 ，就 用炸
药 引爆 来 挖种植 穴 ，用 人工把 泥土 填 入 种植 穴 中 ，种 上细 叶榕 、地被
倒 ，不 仅造咸 经济损 失 ，浪费 了大
小榄 镇 所有 行 道 进 行 比较 ，芒
果、棺树 、麻樟 等树种适 台小榄 镇
２２营造特 色景观 ．提 高道路 绿化
面 积
南 方城镇 盲 目移 植 北 方耐 特 别是 新城 嚣生长
檀 ，由于不是实生苗且属浅
根系 ，抗风力极差 ，每年 台
在商业 繁华 路段如龙 山路、 广溽路
等Байду номын сангаас参 照升 平路开辟铺 植草 板的停
旧城环境质量。 ２ ． 划建设 菊花 大观 园 ，４规 ２
司、小榄 镇 政府 、大信 新都 汇等 都
购 镇 ” ，因 此在城 镇绿 化 中更应 建立 拆 墙透 绿 ： 买 中 山丝厂及 拆迁 民 宅 ，建设 １ ．ｈ 的龙 山公园 ：购买 ２５ 生态建设理念。
小榄镇城乡规划
在总体规划改建住宅区的过程中，实行住宅区 不工业区分离，将原设在住宅区内的工厂逐步搬迁。
为搞好村的环境卫生，10夗年来，投资2000夗万元改造了辖区内的自来 水和居民生活用电设施，其达标率为100%。投资2000夗万元改造、修建辖 区内道路和下水道，实现全面畅通和硬底化。 同时，为美化、绿化环境，几年来植树达1500夗棵，建花基2400夗米。 组建城监分队和清洁卫生队共90夗人，健全了卫生制度。 实行“门前三包”和定时上门收集垃圾。为搞好社会治安综合治理，建 立140夗人的治安队伍和工业小区治安队一批，并设有5个报警站，实行24小 时值勤巡查，安全文明小区覆盖率达100%。
Page 3
三大产业比例为1.2：65.1：33.7；城镇居民人均年可 支配收入2.2万元，农村人均年纯收入1.1万元。
小榄轻工业产品门类较为齐全，区域经济特色明显。 到2004年底，全镇有工业企业5801家，其中规模企业555 家，五金制品、电子电器音响、食品饮料、服装制鞋、化 工胶粘、印刷包装六大支柱产业全面发展。 截至2004年底，全镇共有国家、省名牌名标41个。 其中，“中国名牌产品”4个、“中国驰名商标”2个、 “国家免检产品”5个、“广东省名牌产品”18个、“广 东省著名商标”12个。华帝、长青、建华三家企业荣获首 届“广东省民营百强企业”称号。
Page 4
改革开放二十多年来，小榄人民紧紧抓住发展机遇， 不断开拓进取，完成了农业镇向工业镇的转变，逐渐发展 成为中山市北部的工业重镇。经济建设和社会各项事业的 累累硕果，为小榄镇赢得了各种荣誉。近年来，先后被授 予和评为“全国村镇建设先进镇”、“国家卫生镇”、 “全国造林绿化百佳镇”、“全国体育先进集体”、“全 国乡镇企业出口创汇五强镇”、“全国精神文明创建活动 示范点”、“全国五金制品产业基地”、“中国花木之乡” 等荣誉称号，被联合国开发计划署确定为“中国可持续发 展小城镇试点”。 改革开放初期，小榄镇充分利用珠江三角洲的地利 和其拥有的众多旅港澳、海外侨胞的人缘优势，引进了一 批“三来一补”企业，以“借船出海”的方式，为经济发 展积累了必需的资金和先进的管理经验。
小榄镇总体规划—第十节
第十节基础设施一、供电规划小榄镇目前分别由小榄镇供电所和小榄镇供电公司供电，小榄镇供电所负责镇中心区的供电，以商业和城镇居民用电为主，用电负荷集中；小榄镇供电公司负责工业区和农村地区的供电，除工业区外，用电负荷比较分散。
1．现状分析(1) 电源小榄镇现有地方电厂2座，小榄发电厂装机容量为5.4万kV A，永宁发电厂装机容量为2.1万kV A，两座电厂将于本次规划的中期拆除，改为依靠省、市电网供电。
(2) 变电站小榄镇现有变电站5座，其中1座220 kV变电站（小榄站）负责小榄东部地区供电；4座110 kV变电站中，龙山站负责中部地区供电，石岗站负责北部地区供电，永宁站负责西部地区供电，泰丰站负责南部地区供电。
(3) 高压送配电网小榄镇北部有2条500 kV高压线由西向东穿过，在小榄镇无接口。
110 kV架空线路由220kV小榄变电站和小榄镇发电厂、永宁发电厂出线，分别向龙山站、石岗站、永宁站、泰丰站、古镇变电站、海洲变电站供电，其中穿越医院地块的400 m线路、穿越新城区2.7 km线路采用地埋电缆。
(4) 10 kV配电网截止2002年12月，小榄镇供电公司辖区内共有10 kV线路59条，线路全长320 km （其中电缆104 km），有配电变压器831台（总容量33万kV A）。
小榄镇供电所辖区内共有10 kV线路16条，有配电变压器295台（总容量14万kV A）。
(5) 送配电网存在的问题① 220 kV、110kV线路结构较为单一、薄弱，小榄站、龙山站、石岗站的主变均负荷较重（其中小榄变电站还需供东升镇部分地区），主变之间没有接受转移负荷的能力，事故、检修影响范围较大，供电可靠性较差。
②由于电力体制未理顺，尚无完整的小榄镇供电规划，造成线路相互交叉和“近电远送”供电的现象。
小榄镇供电公司所属10 kV线路目前均以放射网方式运行，未能形成有效的环网和分段，只有靠相互调整线路之间的负荷来维持线路的超负荷运行；线路供电半径大，有32条10 kV线路的平均供电半径超过11 km，造成电压降低较大，不能满足用户需求，且10 kV线路负荷分配不均，线路未能经济运行；管理区变压器过载运行情况严重，间接影响线路安全运行。
存量规划下公共服务设施用地供给的解决之道_以中山市小榄镇为例
2.3.3社区公摊公共服务设施用地
2 | 小学服务范围图 3 | 新增公共服务设施用地指引
阶段一：根据《公共服务设施用地标准》及现状公 共服务设施用地的数量，确定所需增加的公共服务设施 的总量。
阶段二：依据公共服务设施均等化、公共服务设 施的服务半径等要求，对各类公共服务设施进行区分研 究，大致确定某类公服的用地位置。
阶段三：通过公服设施的总量以及各社区需要建设 的公服类型，将所确定的指标向各社区分摊。
用 地 比 （m2） 用 地 比 设 施 用 设 施 用
例
例
地（m2） 地 面 积
现状
标准
（ha）
行 政 办 A1 公设施
0.42% 0.71
0 . 8 % - 0.8-1.3 3 1.3%
文 化 设 A2 施用地
0.29% 0.57
0 . 4 % - 0.8-1.1 12 0.5%
教 育 科 A3 研设施
2.03% 3.48
2 . 9 % - 2.9-3.8 20 3.6%
体 育 设 A4 施用地
0.10% 0.17
0 . 6 % - 0.6-0.7 19 0.7%
医 疗 卫 A5 生设施
0.28% 0.48
0 . 7 % - 0.6-0.8 11 0.8%
社 会 福 A6 利设施
0.01% 0.01
中山市人民政府办公室关于中山市小榄镇N分区控制性详细规划N12―1
中山市人民政府办公室关于中山市小榄镇N分区控制性详细规划N12―1地块与泰丰工业区一期控制性详细规划1Q―C07
地块动态维护的复函
【法规类别】城市规划与开发建设
【发布部门】中山市政府
【发布日期】2014.12.10
【实施日期】2014.12.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
中山市人民政府办公室关于中山市小榄镇N分区控制性详细规划N12-1地块与泰丰工业区一期控制性详细规划1Q-C07地块动态维护的复函
市城乡规划局，小榄镇人民政府：
《中山市小榄镇N分区控制性详细规划》N12-1地块动态维护、《中山市小榄镇泰丰工业区一期控制性详细规划》1Q-C07地块动态维护（下称“两个控规维护”）相关材料及申请收悉。
经市政府研究，函复如下：
一、两个控规维护符合《中山市城市总体规划（2010-20
1 / 1。
小榄镇总体规划—第三节
第三节经济社会发展分析与预测一、区域地位与作用位于广东省中南部，珠江三角洲中部偏南，小榄镇位于广东省中南部，珠江三角洲中部偏南，东经113º13´，北纬22º47´，是中山市北部地区规模最大的工业重镇。
小榄镇西北部与顺德市均安镇为邻，西部与古镇连接，西南部与横栏镇接壤，东、北部与东凤镇隔河相望，东南与东升镇相连，镇域总面积75.38 km2。
2001年小榄镇的常住人口15.32万人（其中四个镇区为5.7万人），常住半年以上的外来人口15.8万人，估计常住一年以上的外来人口12万人，城镇总人口约为27万人，分别占全市的15.2%和12.8%。
国内生产总值（GDP）49.55亿元，占全市的15.8%，居全市各区镇之首。
小榄镇距广州仅60 km，距中山市城区20 km，距江门10 km，距珠海拱北90 km，广珠公路（105国道）、珠湛公路横贯全境，拥有直通港澳的货物进出口码头、口岸，货船4小时可到达港澳码头，水陆交通十分方便。
毗邻港、澳、穗良好的区位条件和发达的交通运输条件使得小榄镇在利用区外资源方面并不存在任何障碍，并为小榄镇发展外向型经济提供了优越的基础条件。
改革开放后，小榄镇成为改革开放的前沿。
小榄镇抓住机遇，充分发挥地利、天时、人和之优势，拼搏奋进，在改革开放的十几年中，取得了突飞猛进的成就。
小榄镇无论在人口规模还是经济总量上都在中山市占有超过12% 的比重，是珠江三角洲经济强市中山市的一个重要组成部分。
小榄镇国内生产总值中第二产业的比重达到60%，大大高于中山市、珠江三角洲、广东省的第二产业比重，近年来第三产业的比重逐年提高。
二、发展条件分析1．发展优势(1) 良好的自然资源和人才资源现有农业用地面积3.91万亩，其中鱼塘面积2.07万亩，其中实际拥有的基本保护农田10.87 km2,另有外购土地3.91 km2和基本保护农田7.0 km2。
小榄镇的水资源比较丰富，属于珠江水系的小榄水道从境内流过。
小榄拆除工程方案最新
小榄拆除工程方案最新一、项目名称：小榄拆除工程方案二、项目概况小榄镇位于中国广东省中山市内，是一个拥有悠久历史的古镇，始建于三国时期。
小榄镇自古以来就是一个商业繁荣的地方，历史上曾是粤东地区的商业中心之一。
然而，随着城市的发展和现代化进程的加速，小榄镇的老旧建筑已逐渐失去了原有的繁荣和活力。
为了适应城市的发展需求，小榄镇计划进行一系列的拆除工程，以重新规划和改造区域，提升城镇的整体形象和品质。
三、项目背景小榄镇的老旧建筑主要集中在镇中心区域，这些建筑大部分由于年代久远、结构老化等原因，已无法满足现代城市建设的要求。
因此，为了提升小榄镇的整体形象和城市品质，必须对这些老旧建筑进行拆除和改造。
通过拆除工程，可以为小榄镇的城市规划和建设提供更多的发展空间，同时也可以为当地居民提供更好的生活和工作环境。
因此，小榄镇政府决定实施一系列的拆除工程，以推动城市的改造和发展。
四、拆除目标1. 拆除老旧、危险建筑2. 为城市改造提供发展空间3. 提升小榄镇的整体形象和城市品质五、拆除范围拆除范围主要包括小榄镇中心区域的老旧建筑，包括但不限于以下内容：1. 老旧住宅建筑2. 危险建筑3. 废弃工厂和厂房4. 其他影响城市形象和品质的建筑六、拆除原则1. 安全为首要原则，确保拆除过程中不发生任何意外2. 保护文物和古迹，尊重历史和文化传统3. 合理利用资源，推动可持续发展4. 公开透明，依法依规进行拆除工程七、拆除计划1. 组织专业队伍进行勘察和评估，确定拆除范围和目标2. 制定详细的拆除方案，明确拆除程序和步骤3. 安排专业人员进行拆除工程，确保安全和高效完成拆除工作4. 对拆除后的废弃物进行合理处理和利用，促进资源循环利用5. 经过拆除工程，为小榄镇的城市改造和发展提供更广阔的空间和机会八、拆除技术1. 建立专门的管理团队，负责拆除工程的组织和实施2. 采用先进的拆除设备和技术，提高拆除效率和质量3. 严格按照相关法律法规和规范进行拆除工程，确保施工过程符合安全标准4. 加强现场监管和管理，严防拆除过程中的安全事故发生九、拆除成本1. 拆除成本主要包括人力、设备、材料和管理费用2. 要合理控制拆除成本，避免浪费和不必要的支出3. 制定详细的拆除预算，确保拆除工程的顺利进行十、安全与保障1. 在拆除工程中，安全是首要考虑的问题，任何时候都不能忽视安全问题2. 设立专门的安全保障组织，定期进行安全检查和评估3. 对施工人员进行安全培训，提高他们的安全意识和技术水平4. 严格遵守相关法律法规和标准，确保拆除工程的安全进行十一、环保与可持续发展1. 在拆除工程中，要充分考虑环保因素，尽量减少对环境的影响2. 对拆除后的废弃物进行合理处理和利用，推动资源循环利用3. 编制详细的环境影响评价报告，确保拆除工程对环境的影响在可控范围内4. 推动城市可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展十二、风险与应对措施1. 在拆除工程中，要充分考虑各种可能存在的风险因素，制定相应的应对措施2. 对可能出现的安全风险进行详细评估，并制定相应的应对方案3. 加强现场监管和管理，及时发现和解决可能存在的问题4. 对应急处理预案进行充分准备，确保在紧急情况下能够及时有效地应对十三、社会效益1. 拆除工程的实施，可以为小榄镇的城市改造和发展提供更广阔的空间和机会2. 提高城市整体形象和品质，增强城市的吸引力和竞争力3. 促进经济发展，为当地居民提供更好的生活和工作环境4. 推动城市可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展十四、结论小榄拆除工程方案是小榄镇进行城市改造和发展的重要举措，对于提高城市整体形象和品质，促进城市的可持续发展具有重要意义。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第二节区位、历史、自然地理、城市规划史
一、区位
小榄镇位于广东省珠江三角洲中南部，东经113013’，北纬22047’，属中山市管辖，是中山市北部地区重要的中心镇。
小榄镇东和北与东凤镇隔河相望，东南与东升镇相连，西南与横栏镇接壤，西与古镇连接，西北与顺德市均安镇为邻。
镇域面积71.47km2,另有新增土地3.91 km2,合计75.38 km2。
二、历史沿革
早在宋末至元初间，南雄珠玑人大规模南迁至小榄，开村于岗头村，明、清两代称为“榄乡”，辛亥革命初期改为“榄镇”，民国初年设小榄镇，至今已有700多年历史。
小榄前属南海县地，设香山县后属大榄都，清光绪初年改称榄都（含今古镇、东升二镇全境，东凤、横栏二镇大部，及坦背镇的一部分）。
宣统二年（1910年）改称三区。
1930年改称西海区，翌年复称三区。
1952年划出古镇、东凤、横栏及镇区，称下三区。
1957年撤区并乡，分为古镇、永宁、五埒3个乡，1958年合并为小榄公社（含镇区），1963年析出镇区和古镇，小榄的行政体制分为小榄镇和小榄区。
1986年12月镇、区合并为小榄镇，同时划出东南部63个自然村给东升镇。
小榄原是水陆交错、岗丘点缀、环境优美的水乡泽国。
域内山峰五座（大榄岗、凤山、石岗、圆榄岗、龙山），金木水火土，五星聚境，旗鼓把门；古时榄镇河涌纵横交错、曲折有序，有“九龙入洞”之称（注：九龙指：鸡肠滘、芷海、东埒口、米步滘、流板、第一埗、第九涌、寨前、九滘等九条内河涌。
），又有“菊城”和“九洲八景”之称（注：八景为：林步酒家、驼峰夕照、双桥立鹭、泰宁诗社、沙堤杨柳、楼树巢鸦、凤岭朝霞、深埠芰荷。
）。
古文云：“东有跃龙，西有起凤，登云望月，渔翁归晚，老树巢鸦，五松六路三丫水，一洞梅花十二桥。
岁岁黄花看不尽，诗谈酌酒赏花村”。
形象描绘了小榄山、水、镇、花鸟树木之间的融合关系，如诗如画般的水乡风景。
小榄镇自然条件优越，水陆交通便利，物产丰富，自古就是商贾云集之地，也是重要的侨乡，与海外，特别是港澳联系广泛，居民素有务工经商的传统。
明末清初榄乡蚕丝、麻织、藤织业兴盛，并有烧制绿瓦；宣统年间广州蒸气动力机械传入小榄，加速了小榄工
业的发展；民国初至建国前，小榄的工业和手工业主要有：电力、机械、碾米、制衣、制砖、建筑器材、竹木器等，带来了商业的繁荣，打下了小榄地方工业的基础。
1986年以前，小榄的经济结构以农业为主，工业为辅，经济稳步增长，农业以花卉、蔬菜、水果、养殖等经济作物为主，工业以锁具、粘胶带、日用电器、食品等为骨干，对外贸易日益活跃，成为珠江三角洲的商品集散地之一。
1987年至1993年小榄镇处于农业镇向工业镇转变的开拓起步阶段，经济发展以面向市场的来料加工为主，镇办企业迅速发展，农业向专业化、商品化、社会化转变，第三产业日益兴旺。
1994年后，在邓小平同志南巡讲话的指引下，小榄镇进入工业化加速发展时期，新的行政管理体制以市场为导向，调整农业布局，优化产品结构，加强土地经营管理，健全了城镇规划管理的体制，新城区的建设展现了优美的城市环境和良好的投资环境。
通过深化改革、科学管理，内引外联，积极发展个体、股份、合资大型集团式企业，加快第三产业的发展，促进了经济的全面发展，成为享誉国内的工业城镇，中山北部地区的经济中心，并被授予中国乡镇之星、全国小城镇建设示范镇、国家卫生镇等荣誉称号。
三、自然地理条件
1．地形
小榄镇地势北高南低，除凤山、圆峰山、龙山、榄碇岗和飞驼岭5个小山丘外，其余地势平坦微有起伏，地面标高平均为2 m（珠江高程），最高点为飞驼岭，标高48.2 m。
域内河涌众多，遍布鱼塘，植物生长良好。
2．地质
小榄镇属珠江三角洲海陆交互相沉积平原，地质构造自上而下划分为：
(1) 人工填土层（Q ml ）：以细砂、含泥砂层为主；
(2) 第四系海陆交互相沉积层（Q mc）：可划分为淤泥质土亚层、粘土亚层及淤泥；
(3) 第四系残积层（Q el）：可划分为粉质粘土亚层和粉土亚层；
2（3））：主要为震旦系砂岩。
(4) 基岩（Z、Y
5
土壤承载力较差，均需进行人工处理后，方可进行建设。
3．地震
小榄镇属非经常地震区，历史记载最大地震为里氏3.8级，历时3秒钟。
根据1990年《广东省地震烈度区划图》，小榄镇地震烈度为7度区域，建筑设防为7度。
4．气候
小榄镇属亚热带海洋性气候，常年温暖湿润，偶有霜冻，阳光充足，四季常青，年平均气温23℃，1991年以来极端最高气温38.5℃（1994年7月），极端最低气温2.4℃（1991年1月）。
1960年至2001年间，年平均日照时数为1860时/年，年平均日照率为42%。
小榄镇雨量充沛，春夏多雨，秋冬稀少，1960年至2001年间，年平均降雨量为1626 mm，最高降雨量为2465.2 mm（1965年），年平均蒸发量1331 mm，年平均相对湿度82.5%。
小榄镇属季风气候，全年污染系数夏季最大为南风，次为东南风、西南风；冬季最大为北风，次为西北风；春秋两季有过渡性。
年平均风速为2.2～3.6 m/秒。
每年4～9月为南海台风季节，年平均4次，以7～9月频率最高，占全年登陆次数的73%，偶有飓风，最大风力12级，并伴有暴雨。
当台风袭击珠江口以西时，台风移向往往对准河口，与潮流方向一致，会加重洪水的威胁。
5．水文
小榄镇河网发育，东北、西两边的小榄水道和横琴海是流经境域两条主要河流。
小榄水道是西江的主要支流之一，流经镇域长度为10.97 km，河面宽约400 m，1952年至2001年间平均水位（以珠江基面高程计）3.258 m，最高水位5.34 m（1994年6月20日），最低水位–0.692 m（1955年），平均水深13 m，枯水期3 m，最大流量2980 m3/秒，河道警戒线3.5 m，防洪堤顶高6.4 m。
横琴海流经镇域长度12.7 km，河面宽约90 m，平均水深2 m，枯水期0.7 m，由于上游建有水闸，水位变化不大。
6．资源
小榄镇自然资源贫乏，没有任何矿产资源。
域内土地资源紧缺，土壤多为砂质土，含肥量低，农业主要为经济作物（花卉、苗木）和养殖业。
四、城市规划史
小榄镇于1992年编制总体规划，规划于1993年经中山市人民政府批准实施。
规划的要点如下：
规划年限：1993～2010年
城镇性质：小榄镇是中山市北部地区的中心城镇，以电子、轻工、五金为主的工商城镇。
城镇规模：全镇人口近期为17万人，远期为30万人；
城镇人口近期为9万人，远期为25万人；
近期规划新城区6.094 km2，建成区为9.39 km2；
远期规划城区25.3 km2，远景规划城区38 km2。
规划布局以旧城为依托，以新城区为中心，形成永宁、九洲基、绩西和绩东一，三个次中心为两翼的“组团式”结构。
1995年，根据城乡建设的发展形势，为节约用地，紧凑城镇布局，缩小规模，集中建设新城区，又对原规划作了调整。
调整后的城镇性质为：小榄镇是中山市北部地区的中心城镇和水陆交通中心，以发展五金、轻工、电器为主的工商型水乡城镇。
城镇规模调整为：全镇人口近期为17万人，远期为30万人；
城镇人口近期为11.3万人，远期为18万人；
近期规划城区9.39 km2；
远期规划城区16.73 km2。
规划布局以旧城为依托，以新城区为中心，形成永宁、绩东一、九洲基三个次中心的“组团式”结构。
1997年编制了旧城区整治规划。