普通高校成人教育校外教学点建设和管理

普通高校成人教育校外教学点建设和管理摘要：学校从部队院校移交地方后，通过坚持教学质量是生命线、坚持不断开展教学改革、坚持教学资源共建共享、坚持制度建设整体性、坚持学历教育与非学历教育相结合等措施，不断加强校外教学点的建设和管理，走出了一条在“发展中求规范、在发展中求效益、改革创新促发展”的路子，使成人教育取得快速发展。

关键词：普通高校；医学；成人高等教育；教学点；南方医科大学；建设与管理目前，终身教育理念已深入人心，作为终身教育重要组成部分的成人教育，成为广大基层卫生技术人员提升自身实力的首选。

由于教育资源分布很不均衡，大批基层卫生技术人员学历偏低，迫切需要参加高等教育，却由于工作和家庭等因素的限制，难以离开工作岗位到省会城市学习。

医学高等院校与卫生类中职、高职学校合作办学，设置校外教学点，是医学高等院校送教上门、服务基层的重要手段，受到基层卫生人员的欢迎。

《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》基本原则第一条明确提出：“按照深化医药卫生体制改革和加快医疗卫生事业发展的要求，加强医药卫生人才队伍建设，重点加强基层人才队伍建设，为健全基层医疗卫生服务体系夯实人才基础”。

[1]加强医学高等院校校外教学点的建设和管理是加快医药卫生人才队伍建设、尤其是基层卫生人才队伍建设的重要举措。

一、南方医科大学成人教育校外教学点的基本情况南方医科大学前身是中国人民解放军第一军医大学，2004年8月按照国务院、中央军委下达的命令，整体移交广东省，更名为南方医科大学。

移交地方后，为了尽快适应转变，南方医科大学从2005年开始建设校外教学点。

南方医科大学本着“平等协商、自愿互利、公平公正、确保双赢”的原则对外合作办学，坚持选择社会声誉好、师资与办学条件好、生源好的学校合作，原则上一个地级市只与一家学校合作，确保每个教学点具有发展空间，招生宣传互不影响。

经过近8年的努力，目前已与广东省内10所院校建立了合作关系，设立校外教学点，基本形成以校本部为中心、以联合办学为依托的成人教育发展模式，开设高中起点升专科、专科起点升本科两个层次，临床医学、医学影像学、护理学等22个专业（见表1）。

二、南方医科大学成人教育的招生情况学校将教学点作为服务社会、服务基层的桥梁和纽带，不断加强教学点建设，做强做大教学点。

目前，南方医科大学有10个教学点，其中1个教学点在读学生超过3，000人，4个教学点在读学生超过2，000人。

随着南方医科大学成人教育教学点的增加，成人教育招生人数迅速增加，办学效益进一步明显（见表2）。

校本部与合作院校全方位合作，相互促进、资源整合，不断形成合力发挥出更大的优势。

三、加强校外教学点管理的主要措施（一）坚持教学质量是生命线百年大计，教师为本。

为了加强师资培训，提高教学质量，南方医科大学将加强校外点师资建设作为保障教学质量的重要措施。

从2005年开始，学校已举办各类师资培训班9期（2005年举办2期），培训500多人次。

组织了教学经验丰富的知名专家授课、中青年教师教学示范、教学督导专家讲评听课情况等活动，传授教学经验，规范教学环节，探讨教学改革，提高了师资水平。

从2008年开始，学校为合作院校提供为期3～6个月的免费进修，让教学点的教师到校本部相应的学院（教研室）参加教学活动，通过随堂听课，集体备课、试讲、参加学院（教研室）教学科研等活动，进一步密切校本部和校外教学点的教学团队之间的联系。

2012年12月学校组织国家级教学名师、基础医学院博士生导师赵克森教授赴两个校外教学点授课，这是学校在师资培训方面的新举措。

通过组织知名专家教授送教上门，扩大校外教学点师资培训范围，进一步深化校本部与校外教学点的合作，加快校外教学点的师资培训。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》出台后，全国各省市先后出台了《中长期教育改革和发展规划纲要》，在各地的《纲要》中，“教师队伍建设”都是其中重要的一部分。

对比国家和北京、上海、广东三地《纲要》中的“教师队伍建设”发现：四个《纲要》最大的相同点就是都将“高素质”作为教师队伍建设的一个重要目标。

[2]要求坚持以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为重点，注意先进性、针对性和实用性，更加注重卫生技术人员创造力的开发和创造性思维的培养。

[3]不断加强师资培训是确保教学质量的基础和前提。

（二）坚持不断开展教学改革1.实施完全学分制结合教育部和广东省教育厅有关学分制的政策，南方医科大学成人教育从2006年开始实施完全学分制。

学分制强调学生的个性发展，更能体现“以人为本”的教育观念。

成人教育实施学分制改革，尊重成人教育学生学习基础的差异，调动学生的积极性和主动性，更加促进学生的全面发展。

[4]以实施学分制为契机，按照“系统性与实用性相结合”和“学历与非学历相结合”的原则，调整课程体系。

课程设置既考虑专科、专升本、硕士课程的衔接，又结合学生的实际需求，充分考虑执业考试和职称考试的要求；既加强理论的提高，又根据学生从事不同岗位的需要，突出课程的实用性和针对性，注重能力的提高。

同时，结合学生特点，不断加强学生管理。

成教学生根据专业被分配到相关学院，学院选派班主任，班主任负责学生的政治思想工作、参与学生选课的指导。

在成绩考核方面，将课程成绩分为考勤、平时作业和考试成绩三个部分，加强了学习过程的管理，提高了学生出勤率，为学生的自学提供指导，确保学风、考风的根本好转。

学习优秀的学生可以提前毕业，学习困难或学习时间较少的学生可以推迟毕业。

2.开展成人教育课程网络化改革南方医科大学从2008年开始实施“成人教育课程网络化”改革，即：学生通过成人高考入学，以网络教学平台为基础实现课程网络化，采用面授和网络相结合进行教学。

能够上网的部分内容和课程进行网络化，不能上网的内容和课程采取面授形式进行教学。

成人教育课程网络平台提供丰富的资源，保障了学习的需求，有利于学生在任何时间、任何地点学习自己需要学、愿意学的任何内容，随时保证师生之间、学生之间互相沟通交流。

灵活、方便的学习方式，有利于学生妥善安排工作、生活和学习时间。

通过问卷调查得知80.3%的学生对成人教育课程网络化教学感到满意或非常满意。

3.加强临床技能培训南方医科大学投入6，000万建成了临床技能培训中心，结合成人教育教学特点和执业医师、护师考试的有关内容，开设了临床技能培训课程，有效提高和规范了成人教育学生的临床操作。

结合成人教育课程网络化的改革和试点，整合教学内容和课程，将能上网的部分课程和课程的部分内容放在网络平台上进行教学。

目前已将部分课程和内容整合，形成《临床技能学》和《学位英语》两门新的课程。

临床技能培训包括：病史采集与临床思维（理论3学时）、病例书写规范（理论3学时）、临床技能学概述（理论2学时）、规范化体格检查、常用穿刺术（分组实验9学时）、心肺复苏（理论2学时，分组实验9学时）、院前5项急救技术（分组实验9学时）、外科基本操作技术（分组实验9学时）八个部分的培训。

通过加强临床技能培训，有效地提高了和规范了成人教育学生的临床操作，提高课程的实用性。

通过不断开展教学改革，拓宽了办学思路，激发了校本部和教学点管理人员的积极性，成为招生宣传的亮点，受到考生的欢迎。

4.坚持教学资源共建共享南方医科大学2007年9月启用课程中心，课程中心具有资源上传、下载，作业、测试自动批改，在线答疑、讨论，教学管理等功能。

针对成人教育的特点，结合学校重点学科和特色学科，逐步开展课程网络化建设，目前已自主开发了94门网络课程，已有20，000多名成人教育学生在网上进行学习，各专业课程网络化教学覆盖率达到50～90%。

其中，护理学专业除有关技能操作课程外全部在网上进行教学。

校本部和教学点通过共建和共享网络教学资源，提高了教学资源的利用率；通过共建统一了思路、熟悉了资源和平台，为资源的共享打下基础；教学点的老师熟悉本教学点学生情况，能够更有针对性地组织辅导，确保教学目标的实现。

5.坚持制度建设整体性为了更好地实施成人教育网络课程教学，保证教学质量，提高教学水平，为教师、学生和管理人员提供参考依据，顺利完成教学过程的各项工作，学校先后制订了《成人教育课程网络化教学实施规范》和《成人教育管理规范》。

其中《成人教育课程网络化教学实施规范》包括教学组织规范、教学内容规范、教学方法规范、网络技术规范、学生管理规范和教学督导规范六个部分，对教师团队、教学方法、教师在线时间、学生考勤等都做了明确的要求，确保了师资水平、网络运行、教学开展和师生交互等各个环节有序提升和进行；《成人教育管理规范》，对招生工作、录取工作、学生管理、教学管理、毕业工作五个环节进行了细化。

通过规范各个环节，对教学和管理各个时间节点作了具体的要求，确保校本部和教学点能按同样的时间完成教学进程和学生管理工作。

6.坚持学历与非学历相结合校外教学点主要设置在卫生类中职、高职学校，在当地卫生教育领域占有重要地位，是当地卫生人才学历教育和非学历教育的重要基地。

南方医科大学是教育部培训基地、广东省专业技术人员继续教育基地和广东省住院医师规范化培训基地，每年承办国家卫生部、国家中医药局、广东省卫生厅、省中医药局以及省人社厅的培训项目100多项。

为了进一步加强教学点在当地非学历培训的地位，积极支持教学点与当地卫生行政部门合作举办继续教育培训以及学术讲座等，由教学点选择培训项目，校本部组织项目负责人送教上门，将高水平的培训送到基层，送到基层卫生技术人员的家门口；或由教学点根据当地卫生部门的需要选择专题，南方医科大学选派教师开展专题讲座，解决当地急需解决的难题。

通过学历教育与非学历教育相结合，进一步强化校本部与教学点的合作，更好地为当地卫生行业服务。

南方医科大学从2005年开始，通过不断加强教学点的建设和管理，在校生迅速从4，000多人发展到现在的18，000多人，其中仅2012年新录取考生就达9，148名，报考人数和录取人数均处于广东省前列，走出了一条“在发展中求规范、在发展中求效益、改革创新促发展”的路子。

2011年由北京大学牵头，联合国内103所普通高等学校建立“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放联盟”，以“联合协作、共享知识、开放资源、服务社会”为宗旨，采用多媒体网络课件、网络视频公开课等多种形式，整合全国普通高校优质继续教育资源，面向社会开放。

[5]南方医科大学作为该项目先期启动单位之一，充分发挥学校继续教育资源特色和优势，开展对社会开放服务。

校外教学点作为高校服务社会和服务行业的延伸，在推动学习型社会建设、加强发展继续教育、广泛开展科普教育中的地位和作用将更加突出。

参考文献[1]卫生部.医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）[EB/OL]. http：///view/5648852.htm.[2]刘继华，魏宏.加强教师队伍建设，共谱“十二五”教育辉煌——国家和北京、上海、广东三地《纲要》“教师队伍建设”对比分析报告[J].继续教育，2011，（9）.[3]董全富，杨祥富.新时期高等院校继续医学教育存在的问题及对策[J].中国继续医学教育，2011，（2）.[4]广东省教育厅.广东省成人高等教育学分制管理暂行规定[EB/OL]. http：///p-264929603.htm.[5]普通高等学校继续教育数字化学习资源开放联盟办公室.普通高等学校继续教育数字化学习资源开放联盟[EB/OL].http：//istudy. /FirstPage/gylm.aspx.。