编破产法PPT课件
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1. 是否适用个人破产制度 2. 行政干预色彩太浓 3. 关于跨界破产的历史空白
.
10
案例
► 案情：被申请人某实业公司由其主管部门某市贸易公司于 1999年3月18日申请开办成立，注册资金400万元人民币， 企业性质为国有，经营范围为建筑材料、日用品等。该公司 于2001年下半年停止经营活动，法定代表人去向不明，公 司财务及经营管理人员均离职自谋出路。该公司资产净值 300万余元，被某中级法院另案查封。其主管部门某贸易公 司也下落不明。2002年1月6日，某实业公司的债权人某工 贸公司以某实业公司不能履行到期债务为由，向某区人民法 院申请某实业公司破产还债。申请人某工贸公司向受案法院 提供的“关于某实业公司2001年8月31日资产、负债、所 有者权益的鉴证审计报告”表明，某实业公司帐面资产总计 554万，负债261万元，所有者权益293万元；有5笔帐外 银行借款1030万元去向不明，帐上既未反映债务情况，又 未反映借入资金的使用情况。
1.概念 2.法律地位 3.目的
.
20
二、会议的几个基本内容
1. 组成 2. 会议的召集 3. 参加 4. 职权
.
21
三、债权人委员会
1. 组成
• 资格 • 人数 • 性质
2. 职责
• 监督权
.
22
四、会议的ຫໍສະໝຸດ Baidu议及效力：
1. 决议方式 2. 效力：
• 人数 • 债权额
.
23
第三节 和解和重整
1. 目的 2. 性质 3. 背景
.
26
２．特征
►对象一般为大型企业 ►原因较破产、和解更为宽泛 ►措施多样 ►主体具有广泛性 ►优于破产和和解程序 ►在重整其间，对债务人的特定财产享有的担
保权暂停行使。 ►借鉴美国占有中的债权人制度
.
27
３、重整程序
►开始 ►受理和申请 ►重整观察其间的营业
.
28
４、重整中的相关制度
①重整中的营业授权制度
1. 继续营业的机构－－－重整人 2. 有关营业的特别授权
• 对重整公司财产的占有、使用和处分的权利 • 重整人的经营管理权 • 资金募集的权利 • 双务合同的继续履行权或解除权
.
29
②重整中的自动中止制度
1. 重整程序的优位化 2. 重整程序优于一般民事执行程序
第三编 破产法
.
1
内容
一、破产法概述 二、破产程序法 三、破产实体法
.
2
第一章 破产法概述
第一节 破产制度与破产法
一、破产制度：
1. 概念：
1. 一种特殊的偿债手段
2. 适用前提
3. 主要目的
4. 一种概括性的执行程序
5. 适用范围
.
3
2. 破产与其他类似行为的区别
►破产与强制执行
1. 相同点 2. 区别
1.范围确定 2.关于职工集资款优先受偿的规定 3.职工向企业的投资，不属于破产债权
一、和解
1. 概述：
① 制度产生的历史背景
• 起源 • 原因
② 制度特征
• 目的
• 前提条件
• 和解协议无强制执行力.
24
2. 和解程序
①和解申请
②和解协议成立
③协议生效
• 终止破产程序 • 对债务人的效力 • 对和解债权人的效力
.
25
二、重整
1. 概念：
• 指对于已濒于破产又有再生希望的债务人实施的旨在 挽救其生存的积极程序。
.
13
2. 法律后果
1. 撤回破产申请的限制 2. 中断诉讼时效
.
14
二、破产案件的受理----破产程序开始的标志
►即立案，法院经审查认为破产申请符合法定 条件而予以接受，并因此开始破产程序的司 法行为。
1.审查 2.发布通知和公告 3.破产案件的保全
.
15
4. 受理债权的申报
►人民法院受理破产案件后，及时发布公告并 通知已知的债权人。
►债权人应在收到通知后一个月内，未收到通 知的债权人应当自公告之日起三个月内，向 人民法院申报债权。
►逾期未申报债权的，视为自动放弃债权。
• 主观上原因造成
• 客观上原因造成
.
16
►关于债权人对连带债务人的债权如何申报的 规定：
1. 债权人申报债权的情形 • 连带债务人中一人破产时 • 连带债务人中数人或全部破产时
.
30
５、和解、重整和破产清算三种程序 之间的关系
►“三门进入”模式 ►“两门进入”模式 ►“一门进入”模式
• 我国：－－－三门进入模式
.
31
第四节 破产宣告
一、概述：
1. 概念：
• 依据和条件 • 只能由人民法院作出宣告 • 是破产清算开始的标志，破产程序真正进入实质性阶段
2. 不存在成立清算组的问题，直接由管理人接管
.
32
二、程序： 1. 裁定 2. 公告
.
33
三、效力
1. 对债务人 2. 对债权人 3. 对第三人
.
34
第五节 破产清算与破产程序的终结
一、破产清算
1. 由破产管理人接受
2. 破产财产
• 管理 • 变价 • 分配
.
35
二、破产程序终结
1. 法定事由 2. 法律后果
.
36
►关于清偿中职工工资的认定情况
.
11
第三节 破产条件和破产案件的管辖
一、破产条件
1. 破产能力 2. 破产原因
二、破产案件的管辖
1. 由债务人所在地或住所地人民法院管辖 2. 管辖级别
.
12
第二章 破产程序法
第一节 破产开始
一、破产申请-------破产程序开始的形式要件
1.破产申请人请求人民法院受理破产案件的意 思表示。
• 债权人申请 • 债务人申请
►破产与法人清算
1. 相同点 2. 区别
.
4
二、破产法
1. 概念： 规定破产程序的各种法律规范的总 称。
①广义 ②狭义
• 我国
.
5
2. 性质：
►破产法
• 程序性规范 • 实体性规范
• 三种观点： 1. 程序法 2. 商事特别法 3. 民事特别法
• 我国
.
6
3. 立法的目的和作用
1. 目的：
债权人公正分配要求的满足
2. 作用：
•公平保护债权人利益 •对债务人进行救济，赋予债务人重新开始的机会 •保障社会经济秩序的良好运行
.
7
4. 效力：
►时间上的效力 ►空间上的效力 ►对人的效力
.
8
第二节 我国的破产立法
一、破产法的历史沿革
1. 历史 2. 现状
二、我国破产法的基本原则
1.国家干预原则 2.公平原则
.
9
三、现存问题
2. 债权人不申报债权的情形 • 预先追偿权
.
17
三、管理人制度
►在人民法院裁定受理破产申请时，同时指定 管理人。
1.选任 2.更换 3.任职资格
.
18
四、破产开始的效力
1. 对债务人的约束 2. 对债权人的约束 3. 对其他人的约束 4. 对其他民事程序的影响
.
19
第二节 债权人会议
一、概述：
.
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案例
► 案情：被申请人某实业公司由其主管部门某市贸易公司于 1999年3月18日申请开办成立，注册资金400万元人民币， 企业性质为国有，经营范围为建筑材料、日用品等。该公司 于2001年下半年停止经营活动，法定代表人去向不明，公 司财务及经营管理人员均离职自谋出路。该公司资产净值 300万余元，被某中级法院另案查封。其主管部门某贸易公 司也下落不明。2002年1月6日，某实业公司的债权人某工 贸公司以某实业公司不能履行到期债务为由，向某区人民法 院申请某实业公司破产还债。申请人某工贸公司向受案法院 提供的“关于某实业公司2001年8月31日资产、负债、所 有者权益的鉴证审计报告”表明，某实业公司帐面资产总计 554万，负债261万元，所有者权益293万元；有5笔帐外 银行借款1030万元去向不明，帐上既未反映债务情况，又 未反映借入资金的使用情况。
1.概念 2.法律地位 3.目的
.
20
二、会议的几个基本内容
1. 组成 2. 会议的召集 3. 参加 4. 职权
.
21
三、债权人委员会
1. 组成
• 资格 • 人数 • 性质
2. 职责
• 监督权
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四、会议的ຫໍສະໝຸດ Baidu议及效力：
1. 决议方式 2. 效力：
• 人数 • 债权额
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第三节 和解和重整
1. 目的 2. 性质 3. 背景
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２．特征
►对象一般为大型企业 ►原因较破产、和解更为宽泛 ►措施多样 ►主体具有广泛性 ►优于破产和和解程序 ►在重整其间，对债务人的特定财产享有的担
保权暂停行使。 ►借鉴美国占有中的债权人制度
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３、重整程序
►开始 ►受理和申请 ►重整观察其间的营业
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４、重整中的相关制度
①重整中的营业授权制度
1. 继续营业的机构－－－重整人 2. 有关营业的特别授权
• 对重整公司财产的占有、使用和处分的权利 • 重整人的经营管理权 • 资金募集的权利 • 双务合同的继续履行权或解除权
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②重整中的自动中止制度
1. 重整程序的优位化 2. 重整程序优于一般民事执行程序
第三编 破产法
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内容
一、破产法概述 二、破产程序法 三、破产实体法
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第一章 破产法概述
第一节 破产制度与破产法
一、破产制度：
1. 概念：
1. 一种特殊的偿债手段
2. 适用前提
3. 主要目的
4. 一种概括性的执行程序
5. 适用范围
.
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2. 破产与其他类似行为的区别
►破产与强制执行
1. 相同点 2. 区别
1.范围确定 2.关于职工集资款优先受偿的规定 3.职工向企业的投资，不属于破产债权
一、和解
1. 概述：
① 制度产生的历史背景
• 起源 • 原因
② 制度特征
• 目的
• 前提条件
• 和解协议无强制执行力.
24
2. 和解程序
①和解申请
②和解协议成立
③协议生效
• 终止破产程序 • 对债务人的效力 • 对和解债权人的效力
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25
二、重整
1. 概念：
• 指对于已濒于破产又有再生希望的债务人实施的旨在 挽救其生存的积极程序。
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2. 法律后果
1. 撤回破产申请的限制 2. 中断诉讼时效
.
14
二、破产案件的受理----破产程序开始的标志
►即立案，法院经审查认为破产申请符合法定 条件而予以接受，并因此开始破产程序的司 法行为。
1.审查 2.发布通知和公告 3.破产案件的保全
.
15
4. 受理债权的申报
►人民法院受理破产案件后，及时发布公告并 通知已知的债权人。
►债权人应在收到通知后一个月内，未收到通 知的债权人应当自公告之日起三个月内，向 人民法院申报债权。
►逾期未申报债权的，视为自动放弃债权。
• 主观上原因造成
• 客观上原因造成
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►关于债权人对连带债务人的债权如何申报的 规定：
1. 债权人申报债权的情形 • 连带债务人中一人破产时 • 连带债务人中数人或全部破产时
.
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５、和解、重整和破产清算三种程序 之间的关系
►“三门进入”模式 ►“两门进入”模式 ►“一门进入”模式
• 我国：－－－三门进入模式
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第四节 破产宣告
一、概述：
1. 概念：
• 依据和条件 • 只能由人民法院作出宣告 • 是破产清算开始的标志，破产程序真正进入实质性阶段
2. 不存在成立清算组的问题，直接由管理人接管
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32
二、程序： 1. 裁定 2. 公告
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33
三、效力
1. 对债务人 2. 对债权人 3. 对第三人
.
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第五节 破产清算与破产程序的终结
一、破产清算
1. 由破产管理人接受
2. 破产财产
• 管理 • 变价 • 分配
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二、破产程序终结
1. 法定事由 2. 法律后果
.
36
►关于清偿中职工工资的认定情况
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第三节 破产条件和破产案件的管辖
一、破产条件
1. 破产能力 2. 破产原因
二、破产案件的管辖
1. 由债务人所在地或住所地人民法院管辖 2. 管辖级别
.
12
第二章 破产程序法
第一节 破产开始
一、破产申请-------破产程序开始的形式要件
1.破产申请人请求人民法院受理破产案件的意 思表示。
• 债权人申请 • 债务人申请
►破产与法人清算
1. 相同点 2. 区别
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二、破产法
1. 概念： 规定破产程序的各种法律规范的总 称。
①广义 ②狭义
• 我国
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2. 性质：
►破产法
• 程序性规范 • 实体性规范
• 三种观点： 1. 程序法 2. 商事特别法 3. 民事特别法
• 我国
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3. 立法的目的和作用
1. 目的：
债权人公正分配要求的满足
2. 作用：
•公平保护债权人利益 •对债务人进行救济，赋予债务人重新开始的机会 •保障社会经济秩序的良好运行
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4. 效力：
►时间上的效力 ►空间上的效力 ►对人的效力
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第二节 我国的破产立法
一、破产法的历史沿革
1. 历史 2. 现状
二、我国破产法的基本原则
1.国家干预原则 2.公平原则
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三、现存问题
2. 债权人不申报债权的情形 • 预先追偿权
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三、管理人制度
►在人民法院裁定受理破产申请时，同时指定 管理人。
1.选任 2.更换 3.任职资格
.
18
四、破产开始的效力
1. 对债务人的约束 2. 对债权人的约束 3. 对其他人的约束 4. 对其他民事程序的影响
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第二节 债权人会议
一、概述：