关于地方政府融资平台贷款的深层思考
浅析地方政府融资平台融资困境
浅析地方政府融资平台融资困境1. 引言1.1 概述地方政府融资平台融资困境地方政府融资平台是指地方政府为筹措资金，发行债券、贷款等进行融资活动的平台。
随着经济形势的变化和监管政策的收紧，地方政府融资平台在融资过程中面临诸多困境。
融资平台存在的问题主要体现在融资渠道狭窄、融资成本高、融资周期长等方面。
由于融资需求巨大，融资平台往往需要通过银行贷款、发行债券等途径融资，但是这些渠道不仅限制了融资平台的融资规模，同时也增加了融资成本和融资周期，导致融资难度加大。
监管政策的影响也是地方政府融资平台面临的重要问题。
随着监管政策的不断收紧，地方政府融资平台的融资行为受到更加严格的监管，一些不规范的融资行为受到限制，使得融资平台的发展受到一定的影响。
2. 正文2.1 融资平台存在的问题1. 难以为地方政府分担债务压力：地方政府融资平台通常是为了为地方政府分担债务压力而设立的，但是由于融资平台贷款途径较为复杂、利率较高，导致平台债务负担加重，无法有效减轻地方政府债务风险。
2. 贷款成本高昂：由于融资平台通常是以较高利率借款，加之他们融资渠道单一、成本较高，导致融资成本居高不下，增加了地方政府融资成本，进一步加剧了债务问题。
3. 风险控制难度大：地方政府融资平台通常面临着信用风险、市场风险、流动性风险等多方面的风险挑战，而且由于监管不足或监管不到位，融资平台的风险控制难度更大。
4. 形成地方债务链条：地方政府融资平台和地方政府之间存在着较为紧密的联系，融资平台的债务问题往往会波及到地方政府，形成了地方债务的链条，加大了地方政府债务风险。
5. 缺乏规范化管理：目前地方政府融资平台管理体制不够规范，缺乏完善的管理规定和监管机制，容易出现乱象和风险，影响了平台的融资效率和质量。
2.2 监管政策影响监管政策对地方政府融资平台的影响是巨大的，它直接影响着融资平台的运作方式、融资规模和融资渠道。
监管政策的不确定性给融资平台带来了巨大的风险。
新形势下地方政府投融资平台转型问题探析
新形势下地方政府投融资平台转型问题探析随着我国经济发展的不断壮大，地方政府在推动地方经济发展和社会建设过程中发挥着越来越重要的作用。
而地方政府投融资平台作为地方政府融资的主要渠道，承担着融资、投资、金融监管和服务等多方面功能。
在新形势下，地方政府投融资平台也面临着多方面的挑战和问题。
本文将就新形势下地方政府投融资平台面临的转型问题进行探讨，并提出相关对策建议。
1. 信用风险日益凸显在过去，地方政府投融资平台往往是以地方政府信用作为支持，获得低成本融资的主要渠道。
随着国家加强对地方政府债务监管，地方政府债务融资成本不断上升，地方政府信用风险也逐渐凸显。
由于一些地方政府投融资平台违规违约或者以变相方式举债，使得市场对地方政府债务的信心受到影响，信用风险日益凸显。
2. 投资项目盈利能力不足地方政府投融资平台通常承担着扶持地方产业、基础设施建设和公共服务等多个方面的投资任务。
由于投资项目的盈利能力不足，导致地方政府投融资平台可能出现资金链断裂的风险。
特别是在经济下行的情况下，一些地方政府投融资平台投资项目可能面临更大的经营风险，进一步加剧了平台的资金压力。
3. 监管不规范地方政府投融资平台的监管体系相对滞后，监管制度不够完善，一些地方政府投融资平台存在着违规违约、利益输送等问题。
监管不规范导致了一些投融资平台违法乱纪，损害了投融资市场的健康发展和投资者的合法权益。
4. 风险隐患逐渐积累在过去，由于经济较好，一些地方政府投融资平台通过追求规模扩张来实现盈利和增长，而忽视了对风险的防范和控制。
风险隐患逐渐积累，一旦局部市场出现风险，将可能引发更大的风险传导，对整个金融市场带来不小的冲击。
二、新形势下地方政府投融资平台转型对策建议1. 加强风险控制和内部管理地方政府投融资平台需要加强内部管理，严格控制风险，建立健全的风险管理制度和内部控制机制。
对于投资项目，需要进行严格的尽职调查和风险评估，避免盲目跟风，确保项目的盈利能力和资金回笼。
浅析地方政府融资平台融资困境
浅析地方政府融资平台融资困境地方政府融资平台是指地方政府出资或担保，并由地方政府控股或完全控制的融资工具的统称。
通过这些平台，地方政府可以融资支持各项基础设施建设、公共服务提升和地方经济发展等各项工作。
近些年来，地方政府融资平台融资困境问题逐渐显现，成为影响地方政府融资平台健康发展的主要因素之一。
本文将就地方政府融资平台融资困境问题进行浅析。
一、地方政府融资平台融资困境的特点1.规模庞大地方政府融资平台规模庞大，融资需求高。
由于地方政府在基础设施建设、公共服务提升和地方经济发展等领域需要大量资金支持，地方政府融资平台融资规模庞大，长期面临着融资需求高的问题。
2.融资成本高地方政府融资平台融资成本较高。
由于地方政府融资平台大多数采用债务融资的方式，需要支付较高的融资成本，包括利息、手续费等，这增加了融资平台的财务压力。
3.融资渠道受限地方政府融资平台融资渠道受限。
目前，地方政府融资平台的融资渠道主要有国债、地方政府债、发行公司债券等途径，但由于监管政策的调整和市场环境的变化，融资渠道受到了一定程度的限制。
4.融资风险增加地方政府融资平台融资风险增加。
地方政府融资平台融资主要用于支持地方基础设施建设和公共服务提升等领域，这些项目的长期回报周期和不确定性增加了融资平台的融资风险。
二、地方政府融资平台融资困境的原因1.地方政府隐性债务近年来，由于地方政府为解决地方融资平台债务问题而通过融资平台出资、担保等方式变相举债，导致地方政府隐性债务问题日益严重。
这使得地方政府融资平台融资成本增加，融资渠道受限，融资困境进一步加剧。
2.监管政策调整地方政府融资平台融资困境还受监管政策调整的影响。
随着监管政策的不断调整，地方政府融资平台融资渠道受到限制，融资成本增加，融资困境日益凸显。
4.市场环境变化地方政府融资平台融资困境还受市场环境变化的影响。
随着市场环境的不断变化，融资平台面临着更大的融资压力和融资困境。
三、应对地方政府融资平台融资困境的对策和建议1.加强监管应加强对地方政府融资平台的监管，严格控制地方政府隐性债务，遏制融资平台过度举债和过度担保行为，以降低融资平台的融资风险。
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议地方政府投融资平台是指地方政府为了筹措资金，吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务等领域的融资活动而设立的平台。
随着我国经济发展的需求，地方政府投融资平台在筹备项目、融资渠道、财务管理等方面存在着一系列问题。
本文将从专业角度对地方政府投融资平台存在的问题进行浅析，并提出解决建议，旨在完善地方政府投融资平台，推动我国经济稳定发展。
一、存在问题1. 项目筹备不足地方政府投融资平台在项目筹备阶段往往存在着不足之处，包括项目可行性研究不够充分、风险评估不够全面等，导致后期项目运作存在较大风险。
这种问题主要由于地方政府投融资平台在筹备项目过程中，缺乏专业的项目管理人员及技术人才，对项目风险预测不准确。
2. 融资渠道单一地方政府投融资平台的融资渠道单一是造成其存在问题的主要原因之一。
近年来，地方政府投融资平台主要通过贷款融资来筹措资金，过度依赖银行信贷，导致资金链过于单一。
一旦银行信贷出现问题，地方政府投融资平台的资金链将面临崩溃。
3. 财务管理不规范地方政府投融资平台在财务管理上存在不规范现象，主要表现在不合理的资金运作、不合规的资金使用、风险控制不力等方面。
由于地方政府投融资平台在财务管理上的漏洞，容易导致资金挪用、违规担保等问题的出现。
4. 利益输送地方政府投融资平台存在着一定程度的利益输送问题，这主要表现在资金使用不透明、项目招投标程序不公平等方面。
地方政府投融资平台在资金使用上存在浪费现象，同时也为一些利益相关人提供不正当利益。
二、解决建议1. 健全项目筹备机制地方政府投融资平台应加强对项目筹备工作的重视，建立健全的项目甄别和筛选机制，确保项目的可行性和风险评估得到充分的考量。
引入专业的项目管理人员和技术人才，提高项目筹备的专业水准和科学性。
2. 多元化融资渠道地方政府投融资平台应积极拓宽融资渠道，引入多元化的融资方式，包括债券融资、股权融资、专项债等。
通过多元化融资渠道的引入，降低对银行信贷的依赖，扩大资金来源渠道，提升资金链的韧性。
浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级
浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级我国地方政府融资平台在过去几年中经历了一场转型与升级的浪潮。
这场变革给地方政府融资平台带来了新的发展机遇，同时也带来了新的挑战。
本文将从地方政府融资平台的历史背景、转型与升级的原因、转型与升级的路径以及面临的挑战和未来发展方向等方面进行深入探讨。
一、地方政府融资平台的历史背景地方政府融资平台，是指地方政府根据相关法律法规设立的融资机构，主要用于为地方政府举借债务、进行融资提供担保、进行融资租赁等业务。
在我国改革开放之初，地方政府融资平台主要承担了地方政府举借债务的主要渠道，促进了地方经济的发展和基础设施建设。
随着金融体制改革和国民经济不断发展，地方政府融资平台出现了一些问题，如融资渠道不畅、融资成本高等，给地方政府的债务风险带来了一定的压力。
二、转型与升级的原因面对种种问题，地方政府融资平台不得不进行转型与升级，以适应新的经济形势和金融环境。
随着金融业不断发展，融资渠道的多元化已经成为大势所趋。
传统的融资模式已经无法满足地方政府对融资的需求，因此需要通过转型与升级来拓展新的融资渠道。
地方政府融资平台作为政府的“财政平台”，其职能也应该更加多元化，在为地方政府提供融资支持的还需要发挥更多的社会服务职能。
转型和升级是不可避免的选择。
地方政府融资平台在转型与升级过程中，主要应从以下几个方面进行改革：1. 多元化融资渠道。
地方政府融资平台应该主动拓展多元化融资渠道，包括发行债券、吸引社会资本、采用金融衍生品等，以分散融资风险，降低融资成本。
2. 多元化业务创新。
地方政府融资平台不仅应该承担融资职能，还应该积极探索其他业务领域，如融资租赁、金融担保等，为地方经济发展提供更多的金融服务。
3. 提高管理水平。
地方政府融资平台需要加强内部管理，完善风险管理机制，提高透明度和规范性，健全内部风控和内部审计，以降低融资风险。
4. 发挥社会服务职能。
地方政府融资平台还应该发挥社会服务职能，积极参与公共事务，促进地方经济社会的发展和进步。
浅析地方政府融资平台融资困境
浅析地方政府融资平台融资困境地方政府融资平台是指地方政府为了筹集资金，支持各项基础设施建设和公共服务项目而设立的融资机构。
近年来地方政府融资平台的融资困境备受关注。
本文将就地方政府融资平台的融资困境进行浅析，探讨其原因和可能的解决途径。
地方政府融资平台融资困境的主要原因之一是融资成本高。
由于地方政府融资平台的信用评级通常较低，其融资成本往往比国有企业和上市公司高出不少。
高额的利息支出使得地方政府融资平台面临着巨大的偿债压力，难以持续健康运营。
地方政府融资平台的融资渠道受限。
传统上，地方政府融资平台主要依靠银行信贷和债券发行来筹集资金。
受到监管政策和市场需求变化的影响，这些融资渠道逐渐受到限制，导致地方政府融资平台难以获得足够的资金支持。
地方政府融资平台存在着一定的风险隐患。
地方政府融资平台通常承担着地方政府的一部分债务，一旦融资平台出现偿债问题，将直接影响到地方政府的财政稳定。
这种风险隐患也使得投资者对地方政府融资平台债券持有态度谨慎，使得融资困境更加严重。
那么，如何解决地方政府融资平台的融资困境呢？有关部门应加大对地方政府融资平台的监管力度，加强对其债务情况和融资行为的监督，防止其过度举债和违规融资。
地方政府融资平台需要积极推进市场化改革，增强自身的盈利能力，减少对政府财政的依赖，提高自身的信用评级和融资能力。
鼓励地方政府融资平台创新融资产品和模式，开拓多元化的融资渠道，降低融资成本，提升融资效率。
地方政府融资平台还可以加强与社会资本的合作，引入民间资本参与基础设施建设和公共服务项目，通过与社会资本合作，分担项目风险，降低项目融资难度，实现融资困境的缓解。
地方政府融资平台还可以积极寻求国际金融机构的支持，争取国际金融机构的贷款和投资，拓宽融资渠道，降低融资成本，提高融资效能。
地方政府融资平台的融资困境是一个需要引起高度重视的问题。
解决这一问题需要地方政府、监管部门、金融机构和社会资本的共同努力，需要全社会的关注和支持。
关于地方政府融资平台贷款的深层思考
已 引起 监 管 层 以及 社 会 各 界 的高 度 关 注 。２ ０ ０ ９年 ７月
性 和 可 转 让 性 的 土 地 转 让 收 益 权 向银 行 贷 款 。 虽 然 作 为 债 权 但 质 押标 的 没 有 特 定 化 ，是 不 具 有 很 大 的 确 定 性 的可 能 债 权 ，按 照 现 行 法 律 ，不 符 合 《 担保 法 》 关
防范 项 目融 资 风 险 ，此 外 还 严 格 规定 贷 款 资 金 凡 单 笔 金 额 超 过 项 目总 投 资 ５ ％或 超 过 ５ ０万 元 的 ，必 须 采 ０
为 质 押 标 的 一旦 缺 失 ，地 方 政 府 融 资平 台公 司 就 不 能
按 期 还 款 ，银 行 贷 款 无 担 保 可 言 ，而 且 也 无 法 通 过 申
府 人 不 敷 出 时极 有 可 能 产 生 还 贷 风 险 ，形 成 银 行 不 良 贷 款 ，此 时 随着 巨 大 的 资 金 漏 洞 转 移 到 银 行 ，风 险也 随 即转 嫁 给 银 行 机 构 。 ４ 地 方 政 府 融 资 平 台 作 为 一 般 的 实 体 公 司看 ，当 ．
１ 地 方 政 府 融 资 平 台 贷 款 支 持 项 目都 是 城 市 基 础 ．
地方政府融资平台债务风险的成因分析、问题及应对措施
地方政府融资平台债务风险的成因分析、问题及应对措施改革开放以来，随着经济发展的飞速变化，地方政府面临对区域经济治理的需求变化与应对挑战。
不同发展时期，政府与融资平台公司的角色，也在发生着相应的变化，随着行业细分日趋下沉，多地政府也相应成立专业化融资平台公司，旨在区域经济中各重点行业领域，积极发挥国有企业对产业链的引领和带动作用。
当前“政府兜底，平台公司依赖于政府信用”的模式，产生了地方政府隐形债务和融资平台公司高负债杠杆的“副作用”，已不符合国家在当今的内外政治经济环境下，提出的“稳字当头、稳中求进”的方针政策，以及国有企业深化改革的战略需求。
因此，重新厘清地方政府融资平台债务风险，妥善降低相应潜在风险，成为值得思考的重要问题。
一、地方政府融资平台发展背景（一）地方政府融资平台的由来地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。
地方政府融资平台公司的发展模式是平台公司的核心职能是融资，根本不以盈利为目的；它最大客户是当地政府，不能盈利；融资主要用于项目建设、招商引资、产业孵化、发放工资、费用支出，无法盈利。
融资需要平台公司盈利，利润主要来源于政府补贴、项目包装、关联交易。
地方政府融资平台是地方投融资体制下的产物，从二十世纪八十年代开始，城市的基础设施建设，由公共预算支出（财政直接出资）转变为由地方政府出资加上信贷，地方政府出资是由它的财政收入包括税费收入做支撑。
到九十年代，随着加大改革开放和发展市场经济背景下，我们在城市基建中引入建设项目法人制，项目法人从投资筹资到运营都参与在里面，这个是融资平台的一个雏形。
随着分税制改革到来，这个模式就加以推广。
因为改革后，中央财政收入占比从近22%，大幅提升到50%，然而支出责任却下放给了地方政府。
以往预算法规定，地方政府没有举债权，同时也无法有赤字。
在这种情况下，地方政府融资平台在地方政府投融资建设中就扮演了重要角色。
关于我国地方政府融资平台的思考
关于我国地方政府融资平台的思考【摘要】我国地方政府融资平台在我国经济发展中扮演着重要角色，然而也存在一些问题。
本文从地方政府融资平台的发展历程、监管现状、融资模式、风险防范措施以及改革与发展等方面进行分析。
未来展望中需要加强监管，提高透明度，并提出了加强监管和透明度的建议。
通过本文的分析，希望可以更好地了解我国地方政府融资平台的现状和未来发展方向。
【关键词】地方政府融资平台、发展历程、监管现状、融资模式、风险防范、改革、发展、展望、监管建议、透明度。
1. 引言1.1 我国地方政府融资平台的重要性我国地方政府融资平台是地方政府开展融资活动的重要渠道，具有重要的经济意义和社会意义。
地方政府融资平台可以为地方政府筹集资金，支持基础设施建设和公共服务。
这对于改善地方民生、推动经济发展具有重要意义。
地方政府融资平台可以促进地方政府的财政管理和盈余使用。
通过融资平台，地方政府可以更好地进行资金调配和运用，提高财政效率。
地方政府融资平台还可以促进金融市场的发展和繁荣，吸引更多资金参与地方经济建设，推动经济社会的持续健康发展。
地方政府融资平台被视为地方政府财政管理的重要工具，也是当前地方经济发展中不可或缺的重要组成部分。
在当前经济形势下，加强对地方政府融资平台的监管，完善相关政策法规，促进其健康发展具有极为重要的意义。
1.2 地方政府融资平台存在的问题地方政府融资平台存在的问题是多方面的。
地方政府融资平台存在融资渠道不畅的问题，由于我国金融市场发展不够成熟，地方政府融资平台融资渠道受限，无法有效融资满足经济发展需求。
地方政府融资平台存在风险控制不力的问题，由于信息不对称和监管不力，地方政府融资平台存在隐性债务风险和信用风险，容易导致债务违约和财政风险。
地方政府融资平台还存在监管不足的问题，监管体系不完善，监管措施不够有力，导致地方政府融资平台乱象丛生，监管漏洞频出。
地方政府融资平台存在的问题需要引起高度重视，加强监管和规范发展是当前亟待解决的难题。
对化解地方政府融资平台贷款风险的几点思考
体清查工作取得一定成效 ， 平台贷款高速增长态势得到 金形式 发放的政府融 资平 台贷款多数直接进入财政专 遏制 。 三是政府代偿性风险基本可控 。 在全部平台贷款 户 ， 由地方财政支配 ， 用于公共基础设施建设 、 公益性项 担保中， 财政性担保仅 占２ ． 大部分贷款是 由抵质押 目或财政周转 ， 台公 司本身无经营 ， １ ％， ７ 平 缺乏第一还款来 担保 的， 占６％。 约 ８ 四是县级平 台数量多 ， 但余额不大。 县 源 ， 依靠财政收入偿还贷款本息 ， 政府名下资产有限 ， 无
平 。 不 良贷 款 重要 集 中在 省 内因政 策 调整 取 消 收 费权 济欠发达省份 ， 且 具体操作难度较大 。 如某平 台公 司各行
０ 亿元 ， 贷款 多为信用贷款 ， 如果落实担 的二级路贷款上 ， 明平 台贷款整体质量较好 。 说 二是增 贷款余额 约 １０ 幅 明显 下 降 ， 查 工 作 取 得 初 步成 效 。 林 省 地 方 政 府 保 ， 林 省省 属 国有 优 质企 业 少 ， 有足 够 担保 能 力 ， 清 吉 吉 没 而 平 台贷款 ２ ０ 年 增 幅 ４ ． ２ ０ 年增 幅 ５ ． 但 ２ １ 土地 抵 押 ， ５％的抵 押率 需 要 ２０ 估 值 土地 ， 相 当 ０８ ８７ ０９ ％， ８ ％， ００ ７ 按 ０ ０亿 这 年 全 面清 理规 范 工作 开 始 以后 ， 至 目前 同 比增 幅仅 为 于 长 春 市 尚存 全 部 可供 出售 土 地 价值 的 １ 多 。 是 流 截 倍 二
表 、 一 会谈 、 场 检 查 ” 步走 ， 统 现ห้องสมุดไป่ตู้六 由银 监 会 各 省 级 派 出 位 ， 没有认识到地方政府融资平台贷款清查工作在化解
关于地方政府投融资平台优化往来款项管理的思考
关于地方政府投融资平台优化往来款项管理的思考随着经济的快速发展和城市化进程的加快，地方政府投融资平台作为地方政府进行投融资活动的重要载体，扮演着至关重要的角色。
地方政府投融资平台在往来款项管理方面存在一些问题，如资金使用效率不高、财务管理繁琐等。
为了优化地方政府投融资平台的往来款项管理，提高资金利用效率，需要进行深入思考和探讨。
地方政府投融资平台优化往来款项管理的思考，首先要明确地方政府投融资平台的定位和职能。
地方政府投融资平台是地方政府进行投融资活动的重要渠道，其职能包括融资、投资等。
在往来款项管理方面，地方政府投融资平台需要确保资金的安全性和合规性，同时要保证资金的有效利用，以满足地方政府的资金需求和促进当地经济发展。
地方政府投融资平台在往来款项管理方面需要全面考虑资金的安全性、流动性和效益性，结合地方经济发展的实际情况，科学合理地管理资金流动。
要加强地方政府投融资平台的财务管理和监督。
地方政府投融资平台作为地方政府的重要财务渠道，其财务管理和监督至关重要。
在往来款项管理方面，地方政府投融资平台应建立健全的财务管理制度，加强资金使用的规范性和透明度。
应加强对地方政府投融资平台的财务监督，及时发现和解决存在的问题，确保资金的安全和合规使用。
要加强地方政府投融资平台与银行等金融机构的沟通与合作。
地方政府投融资平台需要依托金融机构进行融资，同时金融机构也可以为地方政府投融资平台提供资金管理和风险防范等方面的支持。
地方政府投融资平台应加强与银行等金融机构的沟通与合作，制定合理的融资计划，拓宽融资渠道，降低融资成本，提高资金的利用效率。
在加强地方政府投融资平台与金融机构合作的还应加强与地方企业和项目的沟通与合作。
地方政府投融资平台作为地方经济发展的重要支撑，需要与地方企业和项目进行良好的沟通与合作，充分了解地方经济发展的需求和潜在项目，合理配置资金，促进当地经济的快速发展。
地方政府投融资平台还可以通过与地方企业和项目的合作，拓宽融资渠道，提高资金使用的效率和安全性。
完善地方政府融资平台管理的思考
完善地方政府融资平台管理的思考随着地方政府对建设性资金需求的持续增长，融资平台建设格外受到关注。
融资平台的建立，对于支持薄弱环节和基础设施建设，保持经济平稳较快增长发挥了重要作用，但平台运作和管理也出现了一些亟需关注的问题。
正确看待和处理好这些问题，对地方政府融资平台的可持续发展、化解财政风险和信贷风险具有重要意义。
一、融资平台面临的主要问题（一）预算制度缺失，发展能力受限不能将地方政府融资平台简单地看作是国有企业，这类平台应当关注地方的基础设施以及能让公众受益的公共领域。
这些属于非竞争性领域，不仅其自有资本主要来源于地方政府的财政拨款及土地出让收入，而且与地方政府之间还存在着直接的信用连带责任。
由于这种信用连带关系，以及地方政府对资金的筹集和投资方式，这种地方政府的融资平台具有了公共部门的作用。
基于此，政府融资平台的融资和投资行为都应该纳入地方政府预算管理，但从实际运行情况看并非如此。
地方政府对融资平台资金的规划缺乏清晰统一的管理办法，使平台的运行处于比较低效的状态，直接影响到了平台融资作用的发挥，也不利于相关部门对融资平台的监管，长远来看会影响到融资平台的稳定发展。
（二）自有资本数量不足，面临的信贷风险较高地方政府融资平台由于受政府可支配财力有限的制约，致使其自有资本金不足，有的甚至挪用贷款，或把政府办公楼、城市公共设施等注入公司充当资本金，扩大公司资产，造成公司资质先天不足。
平台融资渠道主要包括银行贷款、项目直接融资、和信托产品等，其中银行信贷在政府融资结构中占比重较大。
在地方政府融资平台公司资质的先天不足的情况下，一旦地方政府融资平台出现还贷危机，很容易造成银行信贷风险。
（三）治理结构扭曲，产权边界模糊市场经济环境下的企业有着清晰的结构和管理制度，对其内部成员或部门，如员工、股东和管理层等实行协调和监督，制定明确的权利及义务。
当下由地方政府建立的融资平台普遍都由政府出资筹划组建，机构组成呈现多元化趋势，很多不同性质的单位被松散地组合在一起其主体产权边界模糊，公司注册资本不实或注册方式不合规，市场化融资“借、用、管、还”的责任主体不清晰，造成地方政府既是融资管理及运作制度模糊。
关于地方政府投融资平台优化往来款项管理的思考
关于地方政府投融资平台优化往来款项管理的思考地方政府投融资平台是指地方政府为了推动经济发展，提高基础设施建设等需要，通过融资平台进行资金的筹措和投资，以期望达到推动经济发展的目的。
在地方政府投融资平台的运作中，往来款项的管理一直是一个重要而又复杂的问题。
就目前的情况来看，地方政府投融资平台往来款项管理存在以下问题：在地方政府投融资平台的运作中，往来款项的监管不够严格，存在资金流向不清晰，难以监控的问题。
特别是在资金的使用过程中，容易发生资金挪用、违规操作等问题，导致资金流失、损失等情况。
地方政府投融资平台往来款项管理存在制度不完善的问题，导致管理难度加大，风险难以控制的问题。
特别是在资金的使用和监管过程中，相关管理制度不健全、不完善，难以有效规范和约束资金的使用和流动，导致管理风险增大，难以及时有效应对风险。
针对以上问题，我们需要在地方政府投融资平台往来款项管理方面进行优化，加强监管、强化信息化、健全制度等方面进行改进，以期望解决地方政府投融资平台往来款项管理存在的问题，提高资金使用效率，降低管理风险，推动地方政府投融资平台的健康发展。
需要加强监管，建立健全的资金监管体系，明确资金流向，加强审计监督，发挥审计监督的作用。
特别是在资金的发放和使用环节，需要加强监管，严格控制资金使用的环节，确保资金的使用符合规定和合理合法。
需要强化信息化建设，建立健全的信息系统，提高信息传递的效率和准确性。
特别是在资金的使用和监管过程中，需要建立信息化系统，实现信息的即时传递和共享，提高业务流程的透明度和准确性，加强资金的监管和控制。
需要健全制度，建立健全的内部控制制度，加强制度执行和监督。
特别是在资金的使用和监管过程中，需要健全规范的管理制度，明确资金使用的程序和要求，加强内部控制，有效规范资金的使用和流动，降低管理风险。
浅析地方政府融资平台融资困境
浅析地方政府融资平台融资困境1. 引言1.1 地方政府融资平台的定义地方政府融资平台是指地方政府为了解决财政困难、推动地方经济发展，通过发行债券、吸引社会资本等方式筹集资金，为地方政府及其部门提供融资支持的金融平台。
地方政府融资平台通常由地方政府主导设立，具有独立法人资格，可以独立承担债务和风险。
地方政府融资平台作为地方政府的重要融资方式，承担着补充政府财政收入、支持基础设施建设和推动地方经济增长等重要角色。
通过发行债券、吸引社会资本等方式，地方政府融资平台可以为地方政府提供灵活多样的融资渠道，帮助地方政府解决资金短缺问题，推动地方经济发展。
在中国，地方政府融资平台已成为地方政府及其部门重要的融资手段，对于地方经济的发展和社会建设具有重要意义。
1.2 地方政府融资平台的重要性地方政府融资平台的重要性在于其作为地方政府实现融资的主要渠道，可以帮助地方政府筹集资金用于基础设施建设、公共服务提供等方面。
随着城市化进程的加快和经济发展的需求不断增加，地方政府融资平台的重要性也日益凸显。
在过去的发展中，地方政府融资平台发挥着重要的作用，为地方经济发展提供了有力支持，推动了城市建设的进程。
地方政府融资平台还可以通过发挥社会资本的作用，引入更多的资金和资源，促进地方经济的健康发展。
通过融资平台的建设，地方政府可以更好地满足市场需求，提高基础设施建设的效率和质量，推动产业升级和经济转型。
地方政府融资平台的重要性不容忽视，只有加强融资平台建设，提高融资效率和管理水平，才能更好地支持地方经济的发展，实现长期可持续的经济增长。
1.3 地方政府融资平台融资困境的背景地方政府融资平台融资困境的背景可以追溯到我国改革开放以来的经济发展过程中。
随着经济快速增长，地方政府面临着大量的基础设施建设、公共服务提供等需求，而传统的财政收入渠道并不能满足这些需求。
地方政府融资平台应运而生，成为地方政府举债融资的重要渠道。
随着时间的推移和经济形势变化，地方政府融资平台在融资过程中逐渐暴露出了一系列问题和困境。
浅析地方政府融资平台融资困境
浅析地方政府融资平台融资困境近年来，地方政府融资平台在融资方面面临着一系列困境。
地方政府融资平台是指地方政府为筹集公共资金而设立的各类法人实体，包括地方政府融资平台公司、城投公司、政府基金、特殊目的车辆等。
地方政府融资平台融资问题的困境主要表现为融资成本高、融资渠道狭窄、融资规模有限、融资政策收紧等。
地方政府融资平台融资成本高。
由于地方融资平台的信用等级较低，其融资成本通常比较高。
这主要表现在利率偏高、融资手续费用增加、债券发行成本提高等方面。
由于地方政府融资平台负有还款责任，而部分平台公司的盈利能力不足，导致融资成本进一步上升。
地方政府融资平台融资渠道狭窄。
目前，地方政府融资平台的融资主要渠道是发行债券和银行贷款。
债券市场的发行规模受到政策和市场影响，融资额度受到限制。
而银行贷款方面，由于监管部门开始从严审查地方政府融资平台的债务风险，银行开始收紧对融资平台的信贷政策，导致部分地方政府融资平台的融资渠道在一定程度上受到限制。
地方政府融资平台融资规模有限。
由于受到多重因素的制约，地方政府融资平台融资规模较小。
地方政府融资平台的规模往往受到地方政府债务限额的制约，使得融资规模受到限制。
受到融资渠道狭窄的影响，融资平台的融资规模也受到限制。
受到市场规模和资金需求的影响，融资平台的融资规模也受到限制。
在面临融资困境的地方政府融资平台中，要想摆脱融资困境，需要采取一系列措施。
地方政府应加大对融资平台的支持力度，加大对融资平台的融资额度和次数限制，扩大融资平台的发展空间。
地方政府融资平台应提高自身的管理水平和风险控制能力，加强对融资平台的监管和管理，减少违规融资行为，提高融资平台的信用等级，从而降低融资成本。
融资平台应积极拓展融资渠道，寻求其他融资渠道，如发行股权融资、融资租赁、ABS等，并且要积极利用市场化融资工具，在提高融资规模的同时降低融资成本。
地方政府应加大对融资政策的支持力度，加大对融资平台的财政支持力度，提高融资平台的融资额度，减少融资平台的融资成本。
地方政府融资平台探析：现状问题与建议
地方政府融资平台探析：现状问题与建议近年来，地方政府融资平台作为地方政府举借债务和融资的主要渠道之一，扮演着重要的角色。
这些平台通过发行债券等方式为地方政府提供资金支持，推动了地方基础设施建设和经济发展，也为地方政府提供了某种程度的财政灵活性和流动性。
地方政府融资平台在发展过程中也出现了一些问题，引发了一系列风险，需要引起重视。
本文将对地方政府融资平台的现状问题进行探讨，并提出相关建议，以期为该领域的发展提供参考。
1.风险隐患存在地方政府融资平台通常由地方政府主导设立，融资主要用于基础设施建设等公共事业领域。
由于这些平台大多以地方政府及其所属的企业为主体，融资平台的债务往往被认为是地方政府的隐性债务。
过度依赖融资平台的债务融资，可能会加重地方政府的债务负担，增加还债风险，引发地方债务危机。
2.监管不到位地方政府融资平台的业务范围及融资用途较为广泛，融资规模庞大，然而监管不到位成为一个普遍问题。
一方面，地方政府融资平台的监管主体分散，监管职责不明确，难以形成监管合力；监管手段和手段落后，监管制度不够完善，容易形成监管盲区，给地方政府融资平台的乱象留下了隐患。
3.风险管控能力不足地方政府融资平台大多承担地方政府重大项目的融资责任，风险管理是其日常运营中的一项关键工作。
对于许多地方政府融资平台而言，风险管控能力并不足够。
缺乏有效的风险管理机制和工具，对于项目风险的评估、控制和应对不够完善，容易导致项目风险的逐级放大，最终使平台陷入不良资产的泥沼。
4.信息披露不透明地方政府融资平台的信息披露问题一直备受关注。
由于地方政府融资平台通常缺乏透明的信息披露机制，对外披露的财务信息不全面、不规范，容易导致投资者难以了解平台的真实财务状况和运营情况，增加了投资风险，也不利于市场的健康运作。
二、对地方政府融资平台的建议1.明确监管职责，完善监管机制要加强对地方政府融资平台的监管力度，首先需要明确监管职责，建立规范的监管制度。
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议地方政府投融资平台是政府债券发行的主要渠道之一，是支持地方基础设施建设和经济发展的重要金融工具。
近年来，地方政府投融资平台存在一些问题，需要引起重视和改进。
本文将就地方政府投融资平台存在的问题进行浅析，并提出相应的解决建议。
一、存在的问题1. 隐性债务风险地方政府债务规模庞大，加上一些政府隐性债务未予公开，市场对地方债务风险缺乏全面的了解。
一旦出现地方政府债务风险的情况，将会对金融市场和经济发展造成较大冲击。
2. 资金使用不透明部分地方政府投融资平台在募集资金后，资金使用情况不够透明，存在挪用资金或违规投资的情况。
这不仅损害了投资者的利益，也影响了地方政府的形象和信用。
3. 法律法规不够完善地方政府投融资平台的监管法律法规不够完善，监管措施不够有效，导致地方政府投融资平台运作不规范、风险控制不到位，资金使用存在较大的风险。
4. 地方政府债务管理能力不足一些地方政府债务管理能力较弱，缺乏全面的风险管理意识和手段，债务管理体系不够完善，导致债务风险的积累和不断扩大。
5. 地方政府投融资平台过度依赖债权融资地方政府投融资平台过度依赖债权融资，未能有效引导社会资本的参与，缺乏多元化的融资渠道，影响了地方政府债务偿还的稳定性和可持续性。
二、解决建议1. 完善地方政府债务风险披露机制建立健全地方政府债务风险披露机制，让市场和社会对地方债务风险有更加清晰的认识。
加强地方政府债务信息披露，提高透明度，防范隐形债务风险的发生。
2. 强化资金使用监管加强对地方政府投融资平台的资金使用监管，完善项目资金使用的信息披露制度，建立严格的资金监督审计制度，确保资金使用的合法合规。
三、结语地方政府投融资平台在支持地方基础设施建设和经济发展方面发挥了重要作用，但也面临着一些问题和挑战。
只有通过加强监管、完善制度、提高透明度和风险管理水平，才能有效解决地方政府投融资平台存在的问题，确保地方政府债务安全和可持续发展。
浅谈政府融资平台贷款管理5篇范文
浅谈政府融资平台贷款管理5篇范文第一篇：浅谈政府融资平台贷款管理浅谈政府融资平台贷款管理近年来，农发行省行营业部通过地方政府融资平台大力开展农村土地整治和农村基础设施中长期政策性信贷业务，加大了对“三农”领域的投入，为地方农村经济社会发展提供了强有力的政策性金融支持，在加快新农村建设、推进城镇化进程提供了有力保障。
但随着支持地方融资平台的飞速发展的同时我行也应当注意防范一些问题，随着八月初审计署组织全国审计机关对中央、省、市、县、乡五级政府性债务摸底和测评工作的展开，地方性债务问题已经引起了本届政府的高度关注，为了有效防范财政金融风险，加强对地方融资平台公司管理，新形势下我行如何找准贯彻、落实中央1号文件和银监会10号文及相关部委文件精神的结合点，就完善服务功能推进我行中长期政策性贷款业务健康发展谈些粗浅看法。
农发行省行营业部支持地方政府融资平台现状截止2013年8月末，农发行省行营业部支持地方政府融资平台项目14个合计52.91亿元。
按照项目所在行分布：榆树市支行贷款项目1个1.05亿元；农安县支行贷款项目3个0.75亿元；德惠市支行贷款项目1个0.25亿元；九台市支行贷款项目2个0.735亿元；双阳区支行贷款项目2个0.2亿元；春城支行贷款项目2个24.48亿元；绿园支行贷款项目1个19.95亿元；营业室贷款项目2个5.3亿元。
按照贷款类型分类：农村土地整治贷款客户4个45.48亿元；农村基础设施建设贷款项目8个2.13亿元；农民集中住房建设贷款1个5亿元；县域城镇建设贷款客户1个0.3亿元。
在近6年中，累计投放农业农村基础设施建设贷款80多亿元，支持了8个县（市、区）的21个贷款项目，收储整治农村土地26.35平方公里、改造泥草房4500万平方米、修建农村道路2006公里、铺设供水管线27.3公里，使77万户农民改善了居住条件、直接和间接受益人口达160万人。
从省行营业部对政府融资平台贷款的投向和投量来看，投向符合国家产业和信贷政策，投量适度，结构比较合理。
地方政府融资平台贷款风险分析与思考
地方政府融资平台贷款风险分析与思考党均章王庆华地方政府融资平台贷款风险分析不能仅仅着眼于单纯的地方政府和企业层面，而应首先从更宏观的视野来考察中国地方政府乃至中国政府的总体负债水平，在此基础上，再来考察地方政府和融资平台的关系、融资平台之间的关系、融资平台自身，从而确定地方政府融资平台贷款的风险特征，提出解决之道。
地方政府融资平台贷款现状地方政府融资平台主要是指，地方政府为解决当地公共设施项目建设资金而专门设立用来融资的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产经营公司。
这类公司，由政府划拨土地、股权、规费等资产，以便从资产和现金流上达到融资标准，以财政补贴作为还款承诺，以实现融资目的，并把资金运用于市政建设、公共事业等项目。
中国目前由于受到法律等制约，地方政府要解决财政资金短缺只能向银行借款，因此融资平台是有效的融资载体。
这种由地方政府组建的公司投资项目大体可分为三类：第一类项目完全没有经营性收入，如城市道路和桥梁，城市广场，公共文化、娱乐、体育设施等。
第二类项目有部分经营性收入，但不能完全自负盈亏。
第三类项目有经营性收入可以自负盈亏，只有项目资本金靠财政来投入，如开发新区、建设高速公路以及城市供水、供电、供热、供气等。
第三类项目可以用项目建成后产生的收益来偿还银行贷款的本息，而第一类、第二类项目由于自身没有偿还贷款的能力，完全或部分需要依靠当地政府财力来偿还银行贷款，这正是其贷款风险所在。
根据相关部门统计，截至2009年6月末，全国各省、区、直辖市合计设立8221家平台公司，其中县级平台为4907家。
2009年末，地方政府融资平台贷款余额(不含票据)约为7.2万亿元，约占贷款总额的18%。
2009年净新增约3.8万亿元，其中，县(市)级融资平台占地方融资平台新增贷款总量的75%。
预计2010年和2011年后续贷款约为2万～3万亿元，2011年底将达到约10万亿元。
总体来看，当前地方政府融资平台贷款具有如下特征:商业银行成为融资平台贷款的主角。
地方政府融资平台探析：现状问题与建议
地方政府融资平台探析：现状问题与建议近年来，地方政府融资平台成为了地方政府举债融资的主要渠道，也成为了中国经济发展过程中不可或缺的一部分。
地方政府融资平台也面临着诸多问题，包括财务风险、监管不足、道德风险等。
本文将对地方政府融资平台进行深入探析，分析其现状问题，并提出相关建议。
1.财务风险：地方政府融资平台的财务风险主要包括债务风险、信用风险等。
由于地方政府融资平台通常以地方政府或政府背书为基础，其债务风险极高。
地方政府融资平台融资规模庞大，一旦出现偿债困难，将对地方政府造成巨大财政压力。
2.监管不足：当前地方政府融资平台监管不足，存在监管空白、监管力度不够等问题。
地方政府融资平台的资金运作不透明，存在较大的监管隐患，容易造成违规操作、滥用资金等问题。
3.道德风险：地方政府融资平台存在一定的道德风险，包括乱收费、虚报资产、高杠杆运作等问题。
这些行为一方面损害了地方政府融资平台的信誉，另一方面也会直接损害社会公共利益。
1.加强监管：加强对地方政府融资平台的监管力度，建立健全的监管体系，提高监管的透明度和有效性。
通过完善监管制度、加强监管技术手段、提高监管人员素质等方式，确保地方政府融资平台的健康发展。
2.规范融资行为：建立健全地方政府融资平台融资行为的规范，加强对融资项目的审核和审查，防范财务风险。
建立健全地方政府融资平台的信息披露制度，加强对融资平台的财务公开，保障社会公众的知情权。
3.改善政府融资结构：调整地方政府融资平台的融资结构，优化融资渠道，降低杠杆率，减少债务压力，提升融资效率。
通过发展股权融资、债券融资等多元化融资方式，实现地方政府融资的稳健发展。
4.加强信息披露：地方政府融资平台应加强信息披露，做好财务公开工作，及时披露相关融资项目的资金投向、债务状况、流动性状况等重要信息，增强社会公众对融资平台的监督能力。
5.加强风险管理：地方政府融资平台应加强风险管理，建立健全的风险管理体系，加强对债务风险、信用风险的预警和控制，确保融资平台的风险可控。
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关于地方政府融资平台贷款的深层思考地方政府融资平台是地方政府为了加快城市基础设施的投资建设,通过划拨土地等资产,组建一个或多个资产和现金流可以达到融资标准的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司,以政府的名义担保进行融资,并在必要时以财政补贴等作为还款承诺的载体。
虽然各级政府融资渠道各不相同但最终都将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
在投入市政和公共事业的资金中地方政府以财政拨款、土地划拨、股权划拨等形式出资,其余筹资则主要来自于政府融资平台的贷款。
一、地方政府融资平台贷款:必须引起高度关注的经济现象(一)地方政府融资平台贷款数量大,增长速度快。
地方政府融资平台数量很多,统计资料显示,全国共有各级地方政府融资平台8000多家。
其次,地方政府融资平台贷款数量大,2009年人民币各项贷款增加9.59万亿元;非金融性公司及其他部门贷款增加7.14万亿元,其中,短期贷款增加1.38万亿元,中长期贷款增加5万亿元;由于地方政府融资途径主要靠银行贷款,这里的中长期贷款多数投向地方融资平台,其贷款总量近3.8万亿元,地方政府融资平台贷款占银行贷款比例上升,占新增贷款总量比约40%。
地方政府融资贷款中项目贷款占多数,占全部融资平台贷款比例已超过80%,即项目贷款余额近5万亿元。
(二)地方政府融资平台风险逐步凸显。
地方政府融资平台对促进经济发展发挥了一定的积极作用,但随着融资规模的扩大,贷款总量的急剧增长,风险逐步凸显。
一是政府信用风险。
由政府建立的融资平台主要的经济活动是以政府或相关部门为负责人以政府信用为基础进行融资贷款,随之而来的也就是由政府财政承担的还债责任。
但此类融资平台累积的巨大融资规模使得政府隐性债务负担过重,甚至完全脱离了财政的实际承受能力,资金链断裂的问题随时都可能出现。
基于地方政府融资平台的数量和融资规模暴涨,地方政府债务负担加重,就县乡级投融资平台而言其2009年造成的新债务增加了5万亿元,历年累计债务合计达到了11万亿元,地方政府融资平台的贷款已占地方政府收入的240%,地方财政赤字率高升。
只要政府负担的这部分债务得不到及时偿还就会打破政府融资平台的正常运转,影响政府信用度,损害政府形象,使得政府信用面临巨大风险。
二是资金信贷风险。
银行在与这些平台合作过程中,即便面对的是财务不透明、信息不对称的融资平台公司,但因为其是政府背景贷款也会提高对此类融资平台偿债能力的信任度,导致出现了重复抵押、虚拟抵押等问题,使银行资金面临较大的风险。
地方政府无论是依靠财政偿还还是依靠土地运作都根本不能满足偿债的需要,即便通过转期等手段违规操作也只是暂时缓解,风险并不能消除。
三是社会稳定风险。
大量的贷款资金涌入地方政府融资平台,挤出了经营性企业的贷款资金需求;土地运作贯穿于地方政府融资的全过程,耕地保护风险加大,十八亿亩耕地红线将面临极大的挑战。
在后危机的经济不稳定时期,宏观经济一旦反复必然冲击政府财政,严重影响居民消费水平和就业率,无节制扩张的地方政府融资平台隐藏着巨大的社会稳定风险。
(三)地方政府融资平台已引起监管层和社会各界的高度关注。
地方政府融资平台隐藏着多方风险,已引起监管层以及社会各界的高度关注。
2009年7月国家银监会就正式发布《固定资产贷款管理暂行办法》与《项目融资业务指引》,确保固定资产贷款资金真正用于实体经济需要,防止贷款被挪用,并严格防范项目融资风险,此外还严格规定贷款资金凡单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元的,必须采用贷款受托人支付的方式,规范了信托、银行、政府三方的大部分政信合作项目。
2010年1月19日温家宝总理主持召开了国务院第四次全体会议,会议提出要更好地发挥财政政策在扩大内需中的作用,尽快制定规范地方政府融资平台的措施,防范潜在的财政风险。
同时中国人民银行行长周小川在央行2010年工作会议上指出,要合理评估和有效防范地方政府融资平台信用风险。
社会各界也通过不同形式,表达了对地方政府融资平台融资的担忧。
二、关于地方政府融资平台经济现象的争论(一)关于地方政府融资平台的合法性。
认为地方政府融资平台融资合法并有法可依的根据是:2009年3月中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》中提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。
从商业银行角度来说,地方政府融资平台是地方政府筹组的具有独立法人资格的投资公司、开发公司作为融资载体的一种形式,满足了向银行借款必须要有一个能独立行使民事责任的法人的要求,所以地方政府融资平台是具有法人基础的,合法的独立法人,可以从银行贷款。
认为地方政府融资平台贷款法律依据不充分,贷款债权难以主张,地方政府融资平台贷款实质是区域之间利益的一种再分配,法律基础不足。
从政府融资平台贷款的担保模式看:一种是以“打捆贷款”为代表,这是政府承诺、财政兜底的财政承诺模式。
按照法律规定“打捆贷款”这一财政承诺方式的实质就是一种特殊的“保证担保”,而我国《担保法》第二章第八条明确规定,“国家机关不得为保证人,但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外”,可见“打捆贷款”不符合国家机关可以成为保证人的范畴,地方政府以财政承诺的方式还款违反法律的强制性规定,是国务院严禁办理的,银行也无从根据协议通过法律维护自身的利益。
另一种是以“土地转让收益权质押”为主要方式的权利抵押担保模式。
地方政府融资平台公司通过质押具有财产性和可转让性的土地转让收益权向银行贷款。
虽然作为债权但质押标的没有特定化,是不具有很大的确定性的可能债权,按照现行法律,不符合《担保法》关于担保标的确定性的规定,也是国务院所禁止的,因为质押标的一旦缺失,地方政府融资平台公司就不能按期还款,银行贷款无担保可言,而且也无法通过申请法院强制执行收回贷款。
（二)关于地方政府融资平台的风险性分析。
认为地方政府融资平台贷款风险较大的依据主要有五点:1、投融资模式趋于多元化2008年以前，绝大多数地方政府投融资平台的主体为政府的一个或两个部门，政府资源分散在各投资公司，运作主体分散，存在从本部门利益出发争项目现象，造成资源使用效率低下，而且当债务到期还不起债时，只能由财政部门归还。
之后，地方政府在创立投融资平台时，普遍强调从体制和机制上来保证“借得来”、“用得好”、“还得起”。
不少地方政府已开始对各部门的投资、融资、项目管理、监督等职能进行整合、协调和重新分工，重塑地方政府投融资体制。
目前，地方政府投融资平台越来越多地采用PPP(Public(政府)——Private(私人)——Partnership(合作))模式，这种公共部门与私人企业合作模式是基于地方政府掌控大量公共资源与市场力量有效结合的一种方式。
除此之外还有BT(Build(建设)——Transfer(转让))、BOT(Build(建设)——Operate(经营)——Transfer(转让))、IOT(Invest(投资)——Operate(经营)——Transfer(转让))、BLT(Build(建设)——Lease(租赁)——Transfer(移交))等模式，这使大量社会资本参与公共基础设施的投资运营，提高了国有资本的带动作用及运营收益，最终建立起政府、企业、金融机构与社会资本有机结合的多元化投融资体系。
2、资产规模差异化2009年5月末，全国共有地方政府投融资平台3 800多家，其中70％以上为县区级平台，资产规模小，注册资金少。
小规模的投融资公司经营实力有限，难以承接大型项目的投资建设，所发挥的投融资能力和经营实力都有限。
针对这种状况，各地政府纷纷出谋划策，扩大公司规模，增强其融资能力。
如，河南省整合政府资源，搭建投融资大平台，成立河南省投资集团，经营省政府授权范围内的国有资产，成为省政府的投融资主体。
公司注册资本120亿元，集团本部总资产220亿元，合并报表总资产504亿元，集团作为大型投融资平台，有效壮大了政府的投融资能力。
而小规模的投融资公司也可通过联合的方式，壮大公司规模，寻求更好的发展。
如，河北省邯郸市采用“决策(委员会)+监管(委员会办公室)+平台(5家投资公司)”的模式，决策委员会独立于各部门之上，实现资源统一调配、项目统一谋划、风险统一控制；监管委员会实施监督；5大平台负责项目的具体实施。
虽然投融资公司的规模不大，但通过这5大平台统一管理的投融资体制改革，使邯郸市投融资平台的经营能力和融资能力得到较大提升，通过投融资平台投资的石(家庄)武(汉)铁路客运专线，已从银行获得3亿元贷款，并得到贷款利率下浮10个百分点的优惠。
3、我国现阶段缺乏财政收入与债务的关联性制度安排,缺失债务风险评估及债务偿还机制,管理难度较大。
当地方政府严重资不抵债、不能有效清偿的情况下,按照现行的地方政府财政破产制度,一旦地方政府融资平台破产,所有的贷款将因为没有偿还主体而成为银行的坏账。
可见,地方政府融资平台风险与金融风险息息相关,财政出资担保与银行信贷密切相连,一定程度上放大了风险倍数,地方政府融资平台风险具有隐蔽性和长期化的趋势。
认为地方政府融资平台贷款的风险相对较小是因为其贷款的实质主体与一般的中小企业不同,政府作为其贷款真正主体比一般的企业法人更具有特殊性,其依据也有五点:1. 从政府不会倒的前提看,在金融危机时期经济面临下行的预期下,无论何种投资都充满风险,而地方政府融资平台贷款由政府背书,增加了还贷的信用额度。
由于地方政府融资平台贷款以政府作为第三方担保,只要政府不倒就有还款的可能性。
2. 从风险爆发的集中度看,为了满足城市基础设施建设需要,地方政府融资平台贷款的数量增加,大多贷款都是中长期贷款,而且是按照惯例分期还款,并非一次性还款,风险被逐年分散,并不会发生风险集中爆发的现象,从这一层面看,商业银行把贷款给地方政府融资平台是一种理性行为。
3. 从贷款的偿还责任主体看,地方政府融资平台的贷款作为一种政府行为,实际工作中很少追究个人责任;更何况融资规模大,贷款金额多,没有人能承担得起如此重大的责任,所以商业银行内部追究责任是不可落实到个人的。
当前经济保持快速发展的大背景下,各级地方政府的财政实力均有大幅提高,政府偿付能力不断增强,贷款风险短期内爆发的可能性不高,所以,对政府财政支付能力是否能担当起地方政府融资平台贷款风险的担忧可以在短期内消除。
4. 从贷款风险的监管看,目前由财政部门设立的政府投融资决策委员会和监督委员会及办公室提前介入,负责对政府的投资需求、融资方向和方式、风险测控等进行分析、研究,一定程度上控制了地方政府投融资风险。