吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的暂行意见
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知-吉建管〔2018〕28号
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知吉建管〔2018〕28号各市(州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局：为完善我省建筑市场信用体系，建立建筑市场监管一体化平台，营造“诚信奖励、失信惩戒”的环境，我们新修订了《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省建筑业企业信用综合评价办法吉林省住房和城乡建设厅2018年12月29日吉林省建筑业企业信用综合评价办法第一章总则第一条为建立健全建筑市场信用体系，强化建筑市场和施工现场联动管理，保障工程质量和施工安全，构建“诚信激励、失信惩戒”的市场机制，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《吉林省建筑市场管理条例》等法律法规和相关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内具备相应资质，从事施工总承包和专业承包建筑经营活动的建筑业企业的信用综合评价及管理，适用本办法。
第三条本办法所称建筑业企业信用综合评价（以下称信用评价），是指在规定的时段内，住房城乡建设行政主管部门依据国家法律、法规、规范标准和本办法的相关规定，对建筑业企业从事建筑经营活动进行的信用综合量化考核评分。
第四条信用评价坚持“动态监管、科学公正、诚实守信、政府主导、社会参与”的原则，严格遵照本办法、评价标准和相关管理规定实施，注重结合日常监督管理工作，维护企业合法权益和社会公共利益。
住房和城乡建设部公告第894号――关于公布住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录的公告
住房和城乡建设部公告第894号――关于公布住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录的公告
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2011.01.19
•【文号】住房和城乡建设部公告第894号
•【施行日期】2011.01.19
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
住房和城乡建设部公告
（第894号）
关于公布住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录的公告根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）的要求，我部认真组织开展了规范性文件清理工作，确定废止或失效规范性文件290件，继续有效的规范性文件877件。
现将《住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录》予以公布。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一一年一月二十六日。
规范性文件清理结果目录
61
4
序号 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82
文
号
文件名称 关于进一步加强供热管理保障供热安全和质量的通知 关于推进公共建筑和新建建筑供热计量工作的通知 关于印发•吉林省燃气专业规划编制大纲‣的通知 关于进一步加强供热行业监督管理的意见 关于下发•吉林省城市供用热力合同（示范文本）‣的通知 关于加强燃气燃烧器具安装维修管理工作的通知 关于进一步规范管理燃气特许经营管理的通知 关于进一步规范燃气经营许可管理的通知 吉林省城乡建设环境保护厅、 吉林省物价局、 吉林省财政厅 关于印发•吉林省城市卫生费收费标准暂行规定‣的通知 关于印发 •吉林省县域镇村体系规划编制审批办法‣ 的通知 关于印发•吉林省乡、村庄规划编制办法‣的通知 关于印发•吉林省“百镇建设工程”镇规划编制审批办法‣ 的通知 关于印发•吉林省建制镇控制性详细规划编制技术暂行规 定‣的通知 关于规范房地产交易与权属登记办事程序的指导意见 关于印发吉林省房地产经纪机构管理办法的通知 关于印发•吉林省房地产估价机构管理实施细则‣的通知 关于全省拆迁工作的若干问题指导意见 关于印发 2008 年全省房屋拆迁、产权交易、物业服务行业 民主评议实施细则的通知 关于修改商品房买卖合同示范文本的通知 关于取消城市房屋拆迁管理费后全省城市房屋拆迁管理部 门工作的指导意见 关于印发 •吉林省非住宅房屋拆迁补偿评估指导意见‣ 的通 知
2009 年 1 月 7 日 吉建城［2009］2 号 2009 年 4 月 14 日 吉建城［2009］16 号 2009 年 9 月 23 日 吉建城[2009]41 号 2009 年 5 月 11 日 吉建城[2009]18 号 2009 年 8 月 25 日 吉建办［2009］73 号 2010 年 7 月 21 日 吉建城[2010]21 号 2010 年 7 月 12 日 吉建城[2010]19 号 2010 年 8 月 3 日 吉建城[2010]27 号 1993 年 吉建城[1993]15 号 2009 年 4 月 27 日 吉建村［2009］10 号 2009 年 4 月 17 日 吉建村［2009］11 号 2009 年 12 月 24 日 吉建村［2009］34 号 2010 年 3 月 31 日 吉建村［2010］8 号 2006 年 6 月 27 日 吉建房[2006]21 号 2007 年 6 月 26 日 吉建房 [2007]24 号 2007 年 8 月 10 日 吉建房 [2007]26 号 2008 年 4 月 7 日 吉建房[2008]10 号 2008 年 8 月 21 日 吉建房[2008]20 号 2008 年 12 月 23 日 吉建房[2008]31 号 2009 年 4 月 14 日 吉建房[2009]6 号 2009 年 7 月 13 日 吉建规［2009］35 号 1993 年 8 月 2 日 吉建城字[1993]39 号 2004 年 4 月 20 日 吉建城字[2004]20 号 2004 年4 月23 日 吉建城字[2004]18 号 2004 年 6 月 6 日 吉建城字[2004]37 号 2004 年 8 月 2 日 吉建城[2004]36 号 2004 年 8 月 16 日 吉建城字[2004]41 号 2005 年 2 月 28 日 吉建城[2005]3 号 2005 年 6 月 2 日 吉建城[2005]25 号 2005 年 6 月 24 日 吉建城［2005］37 号 2005 年 11 月 17 日 吉建城［2005］59 号 2005 年 12 月 31 日 吉建城［2005］65 号 吉发改收管联字 [2005]1090 号 2006 年 10 月 18 日 吉建办［2006］65 号 2006 年 10 月 23 日 吉热改［2006］2 号 2007 年 4 月 2 日 吉建城［2007］20 号 2007 年 11 月 10 日 吉建办[2007]75 号 吉建城［2007］26 号 吉建城［2007］27 号 2008 年 9 月 8 日 六厅局联合发文
吉林省住房和城乡建设厅关于加快推进全省建筑市场监管公共服务平台工程项目信息入库的通知
吉林省住房和城乡建设厅关于加快推进全省建筑市场监管公共服务平台工程项目信息入库的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.03.26•【字号】吉建办〔2018〕6号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文吉林省住房和城乡建设厅关于加快推进全省建筑市场监管公共服务平台工程项目信息入库的通知吉建办〔2018〕6号各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局：按照住房城乡建设部办公厅关于扎实推进建筑市场监管一体化工作平台建设的通知精神，为充分发挥工程项目信息在建筑市场和行业管理中的作用，完善我省工程项目信息建设，省住建厅先后下发了《关于加快完善全省建设工程项目库的通知》（吉建办〔2017〕28号）、《关于转发住房城乡建设部办公厅关于扎实推进建筑市场监管一体化平台建设的通知》（吉建办〔2017〕52号）等文件通知，截至2017年12月31日，全省共计入库项目14292项。
其中：履行基本建设程序的6488项，通过项目信息录入补录的7804项。
入库项目数量与全省房建和市政工程实际项目数量还有较大差距。
为加快推进工程项目信息入库工作，经研究决定对项目信息入库工作提出如下要求：一、延长项目信息录入审核时间鉴于项目信息入库的重要意义以及目前项目入库情况，现将房建、市政工程施工总承包项目信息录入审核时限延长至2018年6月30日，在此期间，项目信息录入审核功能暂不关闭，所有通过审核的工程项目信息均实现在省建筑市场监管公共服务平台上可查。
二、简化项目信息录入审核条件1.发改部门立项批复（核准）文件或其他立项文件不再要求必须上传原件扫描件，录入单位上传加盖本单位鲜章的复印件即可。
2.对于已经竣工投入使用的项目，不再要求对未备案的合同进行备案，企业应书面承诺合同的真实性。
三、需进一步明确的相关事项1.目前未进入平台项目库中的既有房建、市政工程施工总承包项目，无论是否竣工验收，均可通过项目信息录入功能进行补录。
吉林省住房和城乡建设厅关于进一步完善全省建筑业“放管服”工作的通知-吉建办〔2018〕27号
吉林省住房和城乡建设厅关于进一步完善全省建筑业“放管服”工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省住房和城乡建设厅关于进一步完善全省建筑业“放管服”工作的通知吉建办〔2018〕27号各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局，有关建筑业企业：为全面贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于促进建筑业改革发展的若干意见》（吉政办发〔2018〕12号）、《吉林省人民政府关于印发全面推进“只跑一次”改革实施方案的通知》（吉政发〔2018〕6号）文件精神，深化建筑业“放管服”改革，着力解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题，推进我省建筑业企业转型升级发展，在大调研大走访的基础上，现就有关事项通知如下。
一、支持本省建筑业企业进入基础设施领域，参与轨道交通、桥梁隧道、综合管廊、海绵城市等重大基础设施投资和建设。
本省企业能够承担的，招标文件不得将具有类似工程业绩作为否决条件，不得设置高于招标项目实际需求和脱离市场实际的不合理评标办法，同等条件下优先选择本省企业。
对本省企业单独承揽有困难的项目，鼓励中直特级企业与本省企业组成联合体投标，联合体中本省企业符合“优质优先”支持条件的，联合体享受相应政策。
二、招标文件不得设置高于项目总投资20%以上的企业注册资本金、净资产、自有资产、银行授信额度等限制、排斥潜在投标人或者投标人的不合理条件。
施工总承包资质可以承担的总承包工程，不得强制要求必须同时具有该施工总承包资质覆盖的专业承包资质。
三、取得建造师执业资格人员可以按照执业范围要求担任大、中型项目技术负责人，该相应业绩在后续投标时，可以视为本人具有项目经理业绩。
吉林省住房和城乡建设厅关于进一步提高居住与工业建筑能效水平的通知-吉建科〔2020〕1号
吉林省住房和城乡建设厅关于进一步提高居住与工业建筑能效水平的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省住房和城乡建设厅关于进一步提高居住与工业建筑能效水平的通知吉建科〔2020〕1号各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会，各县（市）住房城乡建设局，各有关单位：为进一步强化建筑节能管理，充分挖掘节能潜力，住房城乡建设部先后下发了《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ26-2018）、《工业建筑节能统一设计标准》（GB51245-2017）。
为贯彻落实《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》，结合我省实际，2019年底修订发布了全省吉林省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准（75%）》（DB22/T5034-2019）（以下简称“节能75%标准”）。
为全面提升我省建筑能效水平，扎实做好建筑节能管理工作，现就有关事项通知如下：一、全面实施居住建筑节能75%标准自本文下发之日起，全省行政区域内新立项的居住建筑项目，执行“节能75%标准”；凡未在2020年6月30日以前通过施工图审查的新、改、扩建居住建筑项目，必须严格按照“节能75%标准”进行设计和审图。
二、严格执行工业建筑节能标准《工业建筑节能统一设计标准》（GB51245-2017）为国家标准，其中第4.1.11、4.1.12、4.3.2、4.4.1、5.5.2、5.5.4、5.5.8、5.5.9为强制性条文，新建、改建及扩建工业建筑的节能设计，必须严格执行。
三、加强对节能标准执行情况的监管各级住房城乡建设行政主管部门要统一思想，加强领导，落实责任，强化对建设各方质量主体节能行为的监督检查。
吉林省住房和城乡建设厅关于印发建筑业企业自聘三级项目经理及相关事项暂行规定的通知
吉林省住房和城乡建设厅关于印发建筑业企业自聘三级项目经理及相关事项暂行规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.09.28•【字号】吉建管[2009]17号•【施行日期】2009.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文吉林省住房和城乡建设厅关于印发建筑业企业自聘三级项目经理及相关事项暂行规定的通知（吉建管〔2009〕17号）各市、州建委（建设局）、长白山管委会规划建设局：2007年，我厅下放了除交通、水利、通信、民航等专业外的总承包和专业承包序列三级资质的行政许可。
经过两年运行，各地总体管理情况良好，但也存在一些具体问题，特别是项目经理过渡期已经结束，新的资质标准又未颁布，各地在工作中受到很多困扰。
为贯彻落实我省《加快建筑业发展的若干意见》（吉政办明电〔2009〕 72号），促进民营经济发展，依据住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市〔2007〕241号）和《关于印发〈注册建造师执业工程规模标准〉（试行）的通知》（建市〔2007〕171号），针对我省项目经理短缺的实际情况，允许企业自聘部分三级项目经理，暂行规定如下，请各地遵照执行，并将执行中遇到的问题及时报告我厅。
一、在国家新的资质标准颁布之前，对于三级项目经理仍按《建筑业企业资质管理规定实施意见》第四十五条规定，由企业自聘。
自聘比例一、二级企业不超过资质标准规定项目经理总数的30%，三级企业不得超过60%，在此原则范围内各地可根据本地具体情况把握。
企业自聘三级项目经理仅在企业内部有效，不得转聘。
企业自聘的三级项目经理应报属地建设行政主管部门备案，当地建设行政主管部门可根据本地的实际情况，调控人员数量，并汇总上报吉林省住房和城乡建设厅。
二、企业自聘三级项目经理的基本条件：（1）担任过两个工程项目（其中至少一个为三级建筑施工企业资质标准要求的工程项目）的施工或技术负责人，（2）具有中专及以上工程类专业学历或初级及以上工程类技术职称，（3）年龄不超过60周岁，（4）身体健康能满足现场工作要求，（5）在本企业缴纳社会保险，（6）具有完全民事行为能力。
吉林省住房和城乡建设厅关于2009年度吉林省建设工程结算工作有关规定的通知-吉建造[2009]14号
![吉林省住房和城乡建设厅关于2009年度吉林省建设工程结算工作有关规定的通知-吉建造[2009]14号](https://img.taocdn.com/s3/m/2be686e4710abb68a98271fe910ef12d2af9a9ac.png)
吉林省住房和城乡建设厅关于2009年度吉林省建设工程结算工作有关规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省住房和城乡建设厅关于2009年度吉林省建设工程结算工作有关规定的通知（吉建造[2009]14号）各市（州）建委（建设局）、长白山管委会规划建设局：为了全面加强建设工程造价管理，规范工程造价计价行为，维护发承包双方的合法权益，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）及现行建设工程造价管理的有关规定，结合我省实际情况，现将2009年建设工程结算有关规定通知如下：一、工程结算基本原则：1、工程结算应当遵循合法、公平、诚信的原则，并符合国家和省有关法律、法规和政策，其中强制性条文的规定必须严格遵守执行，非强制性条文的规定参照执行。
2、发承包双方应按合同约定进行结算；合同中没有约定的，由双方协商一致并签订补充协议后结算；合同中约定不明的，按合同约定的争议处理办法解决；合同未约定争议处理办法的，按以下程序处理：首先承发包双方协商，协商不成的向工程造价管理机构申请调解，调解不成的向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
二、工程结算现行的计价依据：1、采用工程量清单计价的工程，2003年7月1日至2008年11月31日止，应执行2003版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；2008年12月1日起，应执行2008版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）。
2、采用定额计价的工程，2006年4月1日至2008年12月30日已发出招标文件、签订合同或开工建设的工程，应执行2004版《吉林省建设工程消耗量定额》及2006版《吉林省建设工程消耗量定额基价表》；2009年1月1日后发出招标文件、签订合同或开工建设的工程，应执行2009版《吉林省建设工程计价定额》。
吉林省绿色建筑发展条例
吉林省绿色建筑发展条例文章属性•【制定机关】吉林省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.29•【字号】吉林省第十四届人民代表大会常务委员会公告第34号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】建筑节能与科技正文吉林省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第34号）《吉林省绿色建筑发展条例》经吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年5月29日通过，现予公布，自2024年9月1日起施行。
吉林省人民代表大会常务委员会2024年5月29日吉林省绿色建筑发展条例（2024年5月29日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总则第一条为了贯彻绿色发展理念，推动建筑业高质量发展，促进资源节约利用，减少碳排放，改善人居环境，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内绿色建筑的规划、设计、建设、运营、改造以及与此相关的技术推广、引导激励和监督管理等活动，适用本条例。
第三条省人民政府应当将绿色建筑产业纳入本省战略性新兴产业发展规划。
县级以上人民政府应当将绿色建筑纳入国民经济和社会发展规划，制定鼓励扶持绿色建筑及相关产业发展的政策措施，完善绿色建筑发展目标责任考核评价制度。
鼓励有条件的县级以上人民政府适当安排资金对绿色建筑发展给予支持。
第四条县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑发展的指导和监督管理工作。
县级以上人民政府发展改革、科技、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、市场监督管理和统计等有关部门，依法在各自职责范围内做好绿色建筑发展相关工作。
第五条省人民政府住房和城乡建设主管部门应当加强绿色建筑技术创新和体系研究，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的绿色建筑创新体系，推动建筑相关产业绿色发展。
吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的补充意见-吉建管[2014]23号
![吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的补充意见-吉建管[2014]23号](https://img.taocdn.com/s3/m/19c6bc0e0a4e767f5acfa1c7aa00b52acfc79cf5.png)
吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的补充意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的补充意见（吉建管〔2014〕23号）各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局：为全面贯彻落实《关于扶持建筑业企业发展的暂行意见》（吉建管〔2014〕8号），确保各项政策落到实处，促进我省建筑业企业加快发展，进一步对已出台的相关扶持政策进行细化，现制定以下补充意见。
一、支持建筑业企业做大做强（一）支持企业跨行业、跨地区兼并、重组，新组建企业按实际达到的标准核准资质等级，原企业可以保留原资质，共享业绩和人员。
上报住房城乡建设部审批的，除建造师外，有职称的经济技术管理人员可以共享。
省厅负责审批的资质，业绩和人员均可共享。
（二）支持企业跨行业融合发展，省厅加强与交通、水利、通信等专业部门沟通协调，鼓励企业申请“1＋N”个资质，增项数量不受限制，增强企业综合竞争能力，拓展承揽工程范围，形成“一业为主，多业并举”的发展态势。
（三）进一步探索新的管理模式，支持建筑业企业向上下游延伸产业链，具备条件的，给予相应的市场准入资格，使其发展成为集咨询、开发、设计、生产、施工、运营、维护、服务于一体的综合型企业集团，并支持其上市。
二、放宽企业升级、增项申请条件（一）申请增项总承包涵盖范围内的专业承包资质，可以直接从二级资质开始申请。
（二）申请增项资质，只按增项资质标准考核，不考核主项资质相关指标，不再限制增项资质数量。
（三）具有公路路基专业承包二级和公路路面专业承包二级资质的企业，可以直接申请公路施工总承包二级资质。
吉林省住房和城乡建设厅关于明确建筑业管理有关问题的通知
吉林省住房和城乡建设厅关于明确建筑业管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.03.28•【字号】吉建管[2011]7号•【施行日期】2011.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文吉林省住房和城乡建设厅关于明确建筑业管理有关问题的通知（吉建管〔2011〕7号）各市州建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局：为了进一步规范行业管理，加快推进行业发展，围绕3月23日全省建筑管理工作会议中各地建管部门提出的问题，经研究形成如下意见，请各地遵照执行。
一、关于三级项目经理。
由于建造师执业制度过渡期已经结束，原项目经理证书已废止。
结合我省的实际情况并借鉴外省的做法，对现有三级项目经理拟在培训基础上换发省小型工程项目经理证书。
执业管理按照《关于印发建筑业企业自聘三级项目经理及相关事项暂行规定的通知》（吉建管〔2009〕17号）有关规定执行。
培训工作由各地负责，教材由省建筑业协会统一提供，全省统一建库，统一证书（制定编号规则），数据由各地录入，具体要求另外行文规定。
小型工程项目经理参与工程招投标相关事项由省厅建管处负责协调。
二、关于起重设备安装企业的资质管理。
由于起重设备安装企业各地管理方式不同，造成省市两级信息沟通不及时，建管和安全部门工作衔接不到位，至使起重设备企业资质核查工作延误。
对此，省厅要求起重设备安装资质由各地建管部门统一上报，至4月5日仍未上报核查结果，所涉及的企业将取消现有资质，并在省厅门户网站公示。
三、关于电子政务建设。
对于行政审批流程市级管理权限和信息访问权限，省厅已要求软件开发单位改进。
一是将市行政管理流程分为二个程序，初审和复审，增加市级负责人审核锁并明确岗位责任。
建造师初审和代表工程业绩审核作为启动网上审批流程先决条件，具体要求按《关于建筑业行政审批网上办公有关事项的通知》（吉建管〔2011〕5号）执行。
吉林省住房和城乡建设厅关于核查吉林省建筑业不分等级专业承包企业基本信息的通知-吉建管[2011]8号
![吉林省住房和城乡建设厅关于核查吉林省建筑业不分等级专业承包企业基本信息的通知-吉建管[2011]8号](https://img.taocdn.com/s3/m/ac0ba156777f5acfa1c7aa00b52acfc789eb9f67.png)
吉林省住房和城乡建设厅关于核查吉林省建筑业不分等级专业承包企业基本信息的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省住房和城乡建设厅关于核查吉林省建筑业不分等级专业承包企业基本信息的通知（吉建管〔2011〕8号）各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局：为进一步完善企业信息库数据，全面推进我省电子政务和建筑市场诚信平台建设，省厅决定对建筑业不分等级专业承包企业基本信息进行核查，具体要求通知如下：一、核查范围详见“吉林省不分等级专业承包资质企业名单”中属地建筑业企业。
二、核查内容按照“关于印发《建筑业企业资质等级标准》的通知”（建建[2001]82号）规定，对“吉林省不分等级专业承包资质企业名单”中各企业的信息内容逐项核查。
三、时间要求请各地于4月15日前将核查书面报告和电子文档同时上报。
四、其它事项（一）本次核查结果将在厅门户网站公告，对于达不到标准规定条件的企业和没按要求进行资质核查的企业将取消资质。
（二）按照“关于开展建筑节能工程专业承包企业资质复查的通知”（吉建管〔2010〕29号），原省厅颁发的特种专业工程（外墙外保温）专业承包资质证书，至2010年12月31日已经废止，请各地在核查中对此妥善处理。
（三）有关“吉林省不分等级专业承包资质企业名单”及核查中遇到的问题，请与省厅建筑管理处联系，联系人：李振；电话：*************。
二〇一一年三月三十一日——结束——。
吉林省住房和城乡建设厅关于严格建筑业主要指标月报管理的通知-吉建管〔2017〕23号
吉林省住房和城乡建设厅关于严格建筑业主要指标月报管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省住房和城乡建设厅关于严格建筑业主要指标月报管理的通知吉建管〔2017〕23号各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，公主岭市、梅河口市住房城乡建设局,各有关建筑业企业：为了规范全省建筑业统计工作，做好建筑业经济运行分析，我厅在吉林省建筑市场监管公共服务平台（以下简称平台）上开发了建筑业主要指标月报管理功能，并于2017年1月上线运行。
根据上线运行以来的情况，在《关于上线运行全省建筑业主要指标月报管理功能的通知》（吉建管〔2017〕1号）的基础上，现决定对月报的管理要求做出修订，特通知如下：一、适用范围在我省注册的建筑业企业（以下简称本省企业）及外省办理入吉企业信息登记的建筑业企业（以下简称入吉企业），均应每月填报“建筑业主要指标月度报表”。
二、数据来源企业根据自身的经营状况及所承揽工程的进展情况，严格按照“建筑业主要指标月度报表”（吉林省建筑市场监管公共服务平台客户端中的“建筑业主要指标月报管理”功能）中的项目，填写本企业当月各项指标完成及实现情况，经企业法定代表人同意（入吉企业由入吉负责人确认）后上报，没有工程项目的企业应每月数据“零”上报，不能不上报。
三、数据审核所有具备建筑业企业资质和安全生产许可证的企业，应于每月25日至次月2日之间上报当月建筑业主要指标（其他时间该功能关闭），遇国家法定假日顺延（不含双休日）。
次月2日至4日为审核入库期，各企业上报数据由企业所在地的市（州）进行初审，经省级复核后入库，按本省企业和入吉企业两条线进行归集汇总。
2015吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施暂行办法
附件吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施暂行办法第一条为规范吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标活动，鼓励企业在工程建设中争先创优，进一步提高工程质量和安全生产管理水平，根据《建设工程质量管理条例》、《吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的暂行意见》，结合我省实际，制定本办法。
第二条在吉林省行政区域内进行的房屋建筑和市政基础设施工程的勘察、设计、施工、监理等的招标评标活动以及合同签订工作，适用本办法。
第三条“优质优先”是指在房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动中，对获得优质工程奖项的投标人在投标评标中给予激励的措施。
“优质优价”是指中标企业完成的工程项目获得工程质量优质奖时，应当依据合同明确的“优质优价”原则给予奖励，以提高企业创优积极性，弥补企业创优成本。
第四条在吉林省行政区域内注册的建筑业企业获得国家、省级优质工程，省、市级标准化管理示范工地的项目负责人、总监理工程师，国家、省级优秀勘察设计的项目负责人（获奖工程注册建造师、总监理工程师、注册建筑师等项目负责人，以下统称项目经理），在招标人采用“综合评估法”进行评标时予以加分。
加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高奖项计分，一次有效，不累计加分。
项目经理获奖业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。
项目经理所负责的工程出现质量安全事故且在处罚期内的，则取消获奖加分资格。
对在吉林省行政区域内获国家、省、市级优质工程的建筑业企业，发包方可按合同约定给予承包方一定比例的奖励。
获国家“鲁班奖”的，发包方可按不低于税前工程造价的5%给予承包方奖励；获“全国建筑工程装饰奖”的，发包方可按不低于税前工程造价的2%给予承包方奖励；获吉林省“长白山杯”的，发包方可按不低于税前工程造价的2.5%给予承包方奖励；获“吉林省建筑工程装饰奖”的，发包方可按不低于税前工程造价的1%给予承包方奖励。
“优质优价”奖励计入招标控制价和工程造价。
住房和城乡建设部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1678号（城乡建设类048号）提案答复的函
住房和城乡建设部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1678号（城乡建设类048号）提案答复的函文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2021.08.25•【文号】•【施行日期】2021.08.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1678号（城乡建设类048号）提案答复的函张义光委员：您提出的《关于发展建筑劳务产业，推动建筑业农民工职业化的提案》收悉，现答复如下：党中央、国务院高度重视产业工人队伍建设，明确提出要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入国家和地方经济社会发展规划，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
建筑产业工人是我国产业工人的重要组成部分，是建筑业发展的基础，为经济发展、城镇化建设作出了重大贡献。
同时正如您在提案中提到的，当前我国建筑工人队伍仍存在无序流动性大、作业时间长、老龄化严重、技能培训不足、权益保障不到位等问题，严重影响建筑工人群体的获得感、幸福感、安全感，也制约了建筑业的持续健康发展。
您提出的建议有很强的针对性，对于我们加快培育发展建筑产业工人队伍有很好的借鉴意义。
一、关于大力发展专业作业企业为贯彻落实党中央、国务院部署要求，解决建筑工人面临的突出问题，2020年，我部在总结提炼各地经验基础上，会同国家发展改革委等11部门联合印发《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出引导现有劳务企业转型发展，大力发展专业作业企业，鼓励和引导现有劳务企业、劳务班组或有一定技能和经验的建筑工人成立以作业为主的企业，自主选择1—2个专业作业工种，进一步做精做专。
财政部不断加大政策支持力度，在增值税政策方面，降低建筑劳务企业的增值税税率水平，扩大增值税进项税抵扣范围，试行期末留抵退税，将小规模纳税人标准提高到年销售额500万元，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税等。
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知-吉建质[2010]4号
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吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知（吉建质〔2010〕4号）各市（州）建委（建设局），长白山管委会规划建设局：为进一步规范我省建设工程质量管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，提高建设工程的质量管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规规定，特制定《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》，请各地结合实际情况，认真贯彻执行。
二○一○年二月二十四日吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我省建筑工程质量管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，提高建筑工程的质量管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》、《基本建设财务管理规定》和《建设工程质量保证金管理暂行办法》、《吉林省建筑市场管理条例》等相关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条凡在吉林省行政区域内的房屋建筑工程，适用本暂行办法。
第三条本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包方与承包方约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包方在缺陷责任期内对建设工程出现的施工质量缺陷进行维修的资金。
第四条市（州）、县住房和城乡建设行政主管部门对本辖区保证金的使用进行监管，具体工作由市（州）、县建设工程质量监督机构实施。
第二章保证金的预留与缴纳第五条全部或者部分使用政府投资的建设项目，公建项目按工程价款总额的1%交纳保证金，住宅项目按工程价款总额3%交纳保证金。
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定》(试行)的通知
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定》(试行)的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.07.30•【字号】吉建质[2014]9号•【施行日期】2014.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定》（试行）的通知（吉建质〔2014〕9号）各市（州）建委（住房和城乡建设局），长白山管委会住房和城乡建设局，各县（市）住房和城乡建设局，各工程监理企业：为进一步提高全省建设工程质量管理水平，规范监理市场行为，落实监理企业的责任，增强监理企业诚信意识，推进信用体系建设，构建诚实守信的市场环境，促进监理行业健康发展，根据国家和省有关规定，结合我省实际，现将《吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定》（试行）印发给你们，请遵照执行。
在执行过程中，请各地在信用体系评价过程中，认真总结经验，提出修改建议，反馈给吉林省建筑工程质量监督站。
联系人：郭剑联系电话：*************电子信箱：****************吉林省住房和城乡建设厅2014年7月30日吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定（试行）第一章总则第一条为规范工程监理企业的市场行为，维护建筑市场秩序，营造诚信守法的市场环境，保障建设工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号），结合本省实际情况，制定本规定。
第二条在本省行政区域内，对工程监理企业市场行为信息的采集、记录、评价、公布及实施监督管理，适用本规定。
第三条凡在本省工商管理部门注册登记，取得法人营业执照，并取得建设行政主管部门颁发的《工程监理企业资质证书》的各类工程监理企业及外省进驻的工程监理企业经备案后应当接受项目所在地建设行政主管部门的信用评价。
吉林省住房和城乡建设厅关于调整费用定额相关规定的通知-吉建造〔2017〕7号
吉林省住房和城乡建设厅关于调整费用定额相关规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省住房和城乡建设厅关于调整费用定额相关规定的通知吉建造〔2017〕7号各市州建委（住房城乡建设局）,长白山管委会住房城乡建设局，梅河口市、公主岭市住房城乡建设局，各有关单位：为合理确定工程造价，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据《吉林省财政厅关于停征吉林省副食品价格调节基金的通知》规定，取消各专业费用定额中的副食品价格调节基金。
现就有关事项规定如下：一、《吉林省建筑工程计价定额》、《吉林省装饰工程计价定额》、《吉林省安装工程计价定额》、《吉林省市政工程计价定额》配套的《吉林省建设工程费用定额》（JLJD—FY—2014）和《建筑业营改增吉林省建设工程费用定额》（JLJD—FY—2016）中的防洪基础设施建设资金费率为税前造价1‰。
二、《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》配套的《吉林省园林及仿古建筑工程费用定额》（JLFY—YL—2014）和《建筑业营改增吉林省建设工程费用定额》（JLJD—FY—2016）中的防洪基础设施建设资金费率为税前造价1‰。
三、《吉林省房屋修缮及抗震加固工程计价定额》配套的《吉林省房屋修缮及抗震加固工程费用定额》（JLJD—FY—2016）和《建筑业营改增吉林省建设工程费用定额》（JLJD—FY—2016）中的防洪基础设施建设资金费率为人工费0.31%。
四、《吉林省城市轨道交通工程计价定额》配套的《吉林省城市轨道交通工程费用定额》（JLJD—FY—2011）和《建筑业营改增吉林省建设工程费用定额》（JLJD—FY—2016）中的防洪基础设施建设资金费率为税前造价1.3‰。
吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省建筑业企业资质延续暂行办法的通知
吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省建筑业企业资质延续暂行办法的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2017.06.06•【字号】吉建管〔2017〕18号•【施行日期】2017.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省建筑业企业资质延续暂行办法的通知吉建管〔2017〕18号根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226号）、以及我厅制定的《吉林省建筑业企业资质管理实施细则》（吉建管〔2015〕16号），为规范资质证书有效期到期延续工作，结合我省实际，特制定《吉林省建筑业企业资质延续暂行办法》。
一、适用范围由省住房城乡建设厅负责许可的下列资质有效期到期后延续适用本办法：（一）施工总承包资质序列二级资质（不含铁路二级）；（二）铁路、通信工程施工总承包三级资质；（三）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）；（四）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；（五）铁路方面专业承包三级资质；（六）特种工程专业承包资质。
二、延续申请与许可（一）一般规定1.企业应在建筑业企业资质证书有效期届满3个月前，向省住房城乡建设厅提出延续申请。
2.资质证书有效期届满之日至批准资质延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。
3.资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。
如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。
（二）申请和办理程序1.企业登陆吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台企业客户端，进入“建筑业企业资质管理系统”，网上提出资质延续申请，打印带有条形码的《建筑业企业资质申请表》。
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吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的暂行意
见
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】吉建管[2014]8号
【发布部门】吉林省住房和城乡建设厅
【发布日期】2014.03.28
【实施日期】2014.03.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的暂行意见
（吉建管〔2014〕8号）
各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，梅河口、公主岭市住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局：
建筑业作为基础性产业，已成为我省民营经济的中坚力量和富民强省、稳定就业的重要产业。
今年，省委、省政府确立建筑业为我省新的支柱产业，对促进我省经济社会发展具有十分重要的战略意义，为推动我省建筑业企业做大做强，特制定以下扶持意见。
一、推进产业结构调整。
支持企业跨行业、跨地区组建企业集团，支持低资质企业联合组建高资质企业，保留原有资质，共享业绩和人员。
支持总承包企业申报公路、铁路、轨道交通、水利、电力、通信等专业资质，增强综合竞争能力。
支持施工企业与勘
察设计企业联合，发挥以设计为龙头的工程总承包作用。
支持大型企业向上下游延伸产业链，具备条件的，给予工程总承包、项目管理、房地产开发等市场准入资格。
鼓励发展集咨询、开发、设计、生产、施工、运营服务于一体的综合性企业集团。
二、培育龙头骨干企业。
建立优势企业名录，对全省年完成产值10亿元以上的前30户施工总承包企业、总承包营业收入1亿元以上的前10户勘察设计企业，省住房城乡建设厅将加强指导和服务，在办理企业资质和人员资格管理相关事项时，开辟绿色通道，给予重点支持。
各市（州）、县（市）也要根据本地实际情况，确定本地重点扶持企业名单，在企业发展上给予重点扶持。
列入名录企业参与国有资金投资项目投标，类似业绩不作否定条件，同等条件优先中标。
三、推行现场标准化管理。
将标准化管理达标考核结果，作为施工企业、监理企业投标、资质管理及评优评奖的前提条件。
对获评省级标准化管理示范工地的，安全文明施工费在取费基础上增加5～8%；对获评市级标准化管理示范工地的，安全文明施工费在取费基础上增加3～5%。
对一年内同一工地两次考核不合格或两个及以上整改后仍不合格工地的施工企业，给予通报批评。
对施工企业、监理企业、项目经理和总监理工程师记入不良行为记录，暂停责任单位和人员参与国有资金投资项目投标资格3～6个月，禁止参加年度评优评奖。
四、推行工程担保制度。
鼓励投标保证金、质量保证金、农民工工资支付保证金、履约和支付保证金等采用保函担保方式，对资信等级不同的企业，担保费采用差别化方式收取，减轻企业资金压力。
建立“双向担保。