浅谈解决我国贫富差距问题的对策

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浅谈解决我国贫富差距问题的对策摘要:随着经济的飞速发展,贫富差距作为最大的问题成为国人关注的焦点。以收入分配差距不断拉大为特征的社会不公平问题已上升为矛盾的主要方面。如果任由其问题发展,它会使社会动荡、民心不稳,进而影响到经济、社会的进步。本文试提出相关的解决贫富差距问题的各方面的相关对策,真正达到以人为本的和谐社会。

关键词:收入分配贫富差距解决对策

我国贫富差距的原因主要有税制不合理、监控的法律和技术手段滞后;偷税、漏税现象屡禁不止;政治经济体制不健全而产生的灰色收入;社会保障制度的不健全致使贫困者没有得到有效地救助;腐败现象严重;非法暴富现象严重等等等等,这是一个庞大而复杂的工程,必须需要采取多方面的措施才能缩小贫富差距。

一、大力推进社会主义新农村建设

统筹城乡发展,建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径,也是一项宏大复杂的系统工程。要从指导思想、发展战略、规划布局、政策制定、项目建设、工作摆布等方面,落实和实现城乡统筹发展;建设现代农业,走中国特色的新型农业现代化道路;要贯彻落实统筹城乡发展的方略,坚持“多予少取放活”的方针,大力拓宽农民增收的渠道,努力克服农民增收的困难,全力实现农民增收的目标。同时,加快农村工业化、城镇化进程的建设步伐。农副产品的深层加工、传统及特种养殖、会为农民带来极

大的收益。针对农民工务工的情况,政府要取消影响农民工转移的体制或机制的约束,疏通转移渠道;积极组织农民工的培训,有序地转移农民工;健全保障农民工转移的法律、法规,切实保障农民工的切身利益。

二、加强推进社会主义法制建设

针对我国市场经济体制不完善的现状以及贪污腐败、灰色收入的严重现象,应该加快推进社会主义法制建设。首先,加快有关行业规范和市场准入法律的制定,加强对垄断行业的监管,确保市场公平竞争。其次,加强市场的监督和管理,消除非法收入形成的条件和环境。严厉打击走私贩私、假冒伪劣等违法行为。再次,完善权力的制约机制,增强执行公务的透明度,严惩贪污腐败、行贿受贿的不正之风等。以法律的威慑力遏制不法行为,规范政府和市场行为,既能维护社会发展的效率,又可确保社会公平与正义,最终缩小贫富差距。

三、大力发展当地经济

分配蛋糕的前提也是需要有蛋糕的存在,蛋糕做大对于分配是有益处的,因此“发展是硬道理”。理论上,社会的生产力发展水平达到一定的高度,收入差距会越来越小。实现共同富裕的根本出路在于大力发展生产力,因此要深化经济体制改革,扩大对外开放,提高我国社会经济发展的整体水平,使经济增长与收入分配相协调,消除贫困现象。

但是在发展经济的过程中要注意环境、资源的保护,否则发展

后又得花财力、物力、人力去治理,最终还是影响到蛋糕的做大,做实。

四、改革税收制度,加强税收对收入再分配的调控力度

中央要加强税收的征收管理,减少税收漏洞。一方面应在现行个人储蓄实名制和个人信用制度的基础上,建立并规范个人收入申报制度和个人财产税制度,将个人收入的管理与个人实物财产管理结合起来,逐步开征财产税;另一方面必须强化对税收的征缴和稽查,提高税务部门的技术装备水平,加强税务部门的稽查力度,加大执法力度,使各种偷税漏税现象得到好转。

五、加大中西部开发的步伐,实现地区间经济的均衡协调发展

由于历史等方面的原因,中西部的自然条件、基础设施、人才、文化教育等远远落后于东部地区。在开发中西部的过程中,要以基础设施建设、文教发展及人力资源开发为重点,实行比东部更宽松优惠的政策,吸引国内外资金、人才向中西部流动,同时还需要国家加大财政投入,通过“输血”,培育中西部的“造血”功能,最终实现中西部经济腾飞的目标。

六、尽可能地实现充分就业

实现充分就业,对于一个社会实现广泛意义上的公正、公平来说具有重要的意义。获得一种职业,对于劳动者来说,就意味着拥有了相对稳定的经济收人,意味着能够进行一些必要的平等的社会活动。所以,从整体来说,充分就业是消除贫困、缓解贫富差距扩大问题的必要条件,也是最大限度地开发人力资源、增强社会活力、

增加社会总财富的必要前提。充分就业的同时也不可忽视自主创业,应在税收、金融等方面制定一系列更加优惠的政策,鼓励和扶持包括失业人员、各类中高等院校毕业生、政府和事业机构分流人员等自主创业。政府利用税收、金融等经济杠杆来调节居民收入是缩小贫富差距的内生变量。因此,在全社会范围内培育适龄劳动者的创业理念和创富素质,是从根本上解决中国就业难的关键。腐败和垄断造成机会不平等,拉大了贫富差距,为老百姓所深恶痛绝。首先,反腐败要建立一个好的“免疫系统”的预防机制,而不是单纯地靠惩治的手段,只有标本兼治,预防与惩治相结合,建立健全一整套行之有效的法规制度,才能从体制、机制、制度等方面铲除腐败滋生的土壤。其次,打破行业垄断,要以法律法规的形式,,对政府垄断的范围和垄断价格等加以限制,按照国际惯例提高一些垄断行业的市场准入程度,引入竞争机制,加入行业监管力度,加强对其收入分配的控制和管理,减少垄断行业与非垄断行业之间的收入差距。

七、改革和完善社会保障制度

社会保障是帮助弱势群体解决其后顾之忧,对于缩小贫富差距是一个有效途径,要通过社会保障加大对低收入阶层的扶持。要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度,进一步完善失业保险制度,完善城镇居民最低生活保障制度,加强农村社会保障体系建设,健全农村医疗保险、社会保险制度,以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率,社会保障则应更加注重公平,通过

社会保障有效地实施再分配,使人民群众尤其是低收入群体都能分享经济社会发展成果,构建共同的社会利益基础,才有利于化解社会矛盾,保持社会稳定,实现社会和谐,为经济的进一步发展创造条件。

八、加强教育制度的改革

教育属于公共产品,应该让国民享受同等受教育权利。加大对教育的投入力度,尤其是对农村教育的投入力度。“治穷先治愚,治愚先兴教”,严格保证义务教育的落实,逐步提高国民整体素质是缩小贫富差距的根本出路和长久之计,解决贫困问题的核心是教育。政策的相关制定者要探讨促进城乡义务教育的均衡发展、建立农村义务教育稳定投入机制,加大中央和省级政府对农村义务教育的转移支付;同时要大力发展农村职业教育,使农村后备劳动力资源具有较高的科技文化素质,增加就业机会,提高农民工资性收入。

依靠基础教育、技术教育,传播知识技能,逐渐提高弱势群体的文化、知识、技术含量,改变他们的思想观念,提高每个人的生产能力和自身素质,创造公平的就业和取得收入的机会,才能缩小贫富差距。针对我国城乡基础教育方面存在严重的不公平现象,要改革农村教育的财政支撑体系,由国家财政来支撑农村教育。将教育资源向贫困人口倾斜,使贫困人员享受更好的教育,获得更多地发展机会,这样,才能从根本上解决贫富差距。

根据马克思唯物辩证论,矛盾是普遍存在的,世界上很多国家都面临贫富差距这一问题,我国学者在研究这一问题时可以借鉴相

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