应急管理系统业务常识手册
系统应急操作手册
系统应急操作手册
系统应急操作手册是一种用来记录系统故障和应急响应措施的文档。
它包含了在系统遇到故障或紧急情况时需要采取的一系列操作步骤和注意事项。
以下是创建系统应急操作手册的一些建议：
1. 详细描述可能出现的常见系统故障和紧急情况，如硬件故障、软件崩溃、网络中断等。
2. 列出每种故障或紧急情况对系统和业务的可能影响，评估其优先级和紧急程度，从而确定应急响应的顺序。
3. 编写每种故障或紧急情况的应急操作步骤，包括故障排除、修复和恢复系统的具体操作。
4. 提供详细的操作指导，包括所需的工具、命令和参数，以及可能遇到的错误和解决办法。
5. 制定联络人和通信策略，包括系统管理员、技术支持人员和其他相关人员之间的沟通方式和责任分工。
6. 确定备份和恢复策略，包括定期备份数据、测试恢复过程和存储备份数据的位置。
7. 提供相关故障排除和维护文档的链接或参考，以便操作人员可以进一步查找和了解相关信息。
8. 周期性地审查和更新应急操作手册，确保其中的信息和步骤保持与系统环境和配置的一致。
9. 对相关人员进行培训，使其熟悉应急操作手册，并进行定期模拟演练以验证手册的可行性和有效性。
10. 将应急操作手册备份到多个安全的位置，以防止手册自身的损坏或遗失。
系统应急操作手册是一份关键的文档，可以帮助组织应对系统故障和紧急情况，减少故障对业务的影响，并提高系统的可用性和稳定性。
应急管理系统使用说明书(单机版)
应急管理系统使用说明书(单机版)应急管理系统使用说明书(单机版)一、系统概述1.1 功能介绍应急管理系统是一款用于协助组织进行应急管理工作的软件，主要包括以下功能：- 信息收集和管理：收集、管理和整理与应急事件相关的各类信息，包括事件详情、参与者信息、资源情况等。
- 预警和通知：通过系统内置的预警机制，对可能发生的应急事件进行预警，并及时通知相关人员。
- 任务指派和跟踪：将应急工作划分为任务，指派给相关责任人，并跟踪任务执行进度和结果。
- 信息共享与协同：提供信息共享和协同工作的平台，帮助不同部门之间实现信息交流和协作。
- 统计分析和报告：对应急工作进行统计分析，报告，为部门决策提供数据支持。
1.2 系统环境要求- 操作系统：Windows XP及以上版本- 内存.2GB及以上- 硬盘空间.100MB以上- 网络：宽带接入互联网二、安装与配置2.1 安装步骤1.应急管理系统安装包，并解压到指定目录。
2.双击运行安装程序，并按照提示完成软件安装。
3.安装完成后，系统会自动创建桌面快捷方式。
2.2 配置系统参数1.双击桌面快捷方式，打开应急管理系统。
2.在登录界面输入用户名和密码进行登录。
3.进入系统后，在设置界面中，根据实际需要对系统参数进行配置，包括：- 组织机构信息- 预警设置- 任务指派规则三、系统功能介绍3.1 信息收集和管理1.新建应急事件：在应急事件管理界面，“新建应急事件”，填写事件相关信息，如事件名称、发生时间、地点等。
2.参与者信息管理：“参与者管理”，输入参与者姓名、职务、联系方式等信息，并与对应的应急事件关联。
3.资源管理：在“资源管理”界面，添加和管理各类应急资源，如车辆、医疗设备等，并与应急事件进行关联。
3.2 预警和通知1.预警设置：在设置界面中，对预警规则进行配置，包括预警级别、触发条件等。
2.预警通知：当符合预警条件时，系统会自动发送通知给相关责任人，提醒他们采取相应措施。
《突发事件应对法》及应急管理知识学习手册
机关单位【突发事件应对法】及应急管理知识学习手册1、【中华人民共和国突发事件应对法】从什么时候开始实施？答：【中华人民共和国突发事件应对法】已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布。
自2007年11月1日起施行。
2、为什么要制定【突发事件应对法】？答：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，标准突发事件应对活动，保护人民生命财产平安，维护国家平安、公共平安、环境平安和社会秩序，制定本法。
3、【突发事件应对法】的适用范围是什么？答：突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。
4、什么是突发公共事件，分为几类？共有几个级别？答：突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会平安事件。
按照社会危害程度、影响范围等因素，一般分为四级：IV〔一般〕、III〔较大〕、II〔重大〕、I 〔特别重大〕，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
一般〔IV级〕突发公共事件，表示其影响局限在社区和基层范围之内，可被县政府所控制和处置；较大〔III级〕突发公共事件，表示其后果严重，影响范围较大，发生在一个县市区以内或涉及两个县市区以上，超出县级政府应对能力，需要动用地〔州、市〕级政府力量方可控制和处置；重大〔II级〕突发公共事件，表示其规模大、后果特别严重，发生在一个地〔州、市〕以内或涉及两个地〔州、市〕以上，需要动用省级政府力量方可控制和处置；特别重大〔I级〕突发公共事件，表示其规模极大，后果极其严重，其影响超出本省范围，需要动用全省的力量甚至请求中央政府增援和协助方可控制，其应急处置工作由发生地省级政府统一领导和协调，必要时〔超出地方处置能力范围或者影响全国的〕由国务院统一领导和协调应急处置工作。
5、什么是应急管理？具体有哪些内容？答：应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和蔼后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产平安，促进社会和谐健康开展的有关活动。
应急管理参考手册
应急管理参考手册应急管理是保障公共安全的一项重要工作。
在突发事件或灾害发生时，应急管理需要快速、有效地响应，保障人民生命财产安全。
为帮助应急管理工作，本手册总结了以下方面的应急管理建议。
1. 应急管理的基本概念应急管理是指在遇到紧急情况下迅速采取行动，及时处置，减轻或消除灾害损失的一系列工作。
其中，预防、减轻和应对是应急管理的重要环节。
预防是通过采取措施，尽可能消除或减少潜在的危险因素。
减轻是指在灾害发生时，通过采取措施为受灾群众提供紧急救助，减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。
应对是指在灾害发生后，迅速组织救援人员和资源，展开救援行动，尽快恢复正常生活秩序。
2. 应急管理的基本原则•安全第一。
•综合治理。
应急管理需要各个部门协同合作，采用多种手段综合治理。
•预防为主。
采取措施消除或减少潜在危险，避免灾害事故的发生。
•救援为重。
对受灾群众采取紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
•全方位服务。
从发现、报告、处置到恢复，提供全方位服务，及时响应，有效处置。
3. 应急管理的基本流程在应急管理中，常采用六个步骤来实现应急处理流程：预警预报、评估和分析、决策和发布、实施和处置、救援和恢复、总结评估。
3.1 预警预报预警预报是指对即将发生的灾害或危险情况进行提前预测、预报并向相关部门发布信息。
通过实时监控、专家预测等手段，提前预警并发布信息。
###3.2 评估和分析对预警预报消息进行评估和分析，提出应急处理方案和实施计划。
根据灾害性质、程度、影响范围以及受灾群众的情况，综合考虑进行评估和分析。
3.3 决策和发布在评估和分析后，根据情况制定应急处理方案和实施计划。
对外发布应急处理方案，及时通知受影响的各方单位和群众。
3.4 实施和处置实施和处置是指对灾害或危险情况进行必要的防范、控制和处理。
应急管理人员需要在规定时间内，及时组织人员和资源，有效地处置灾害或危险情况。
3.5 救援和恢复救援是指在灾害或危险情况下，在保障人员及时撤离到安全地带后，针对受灾群众进行紧急救援。
应急管理基础知识
应急管理基础知识1.应急管理基本概念（1）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
（3）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（5）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
2.应急管理的四个阶段应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。
3. 应急管理各阶段的含义和任务在应急管理中预防有两层含义：第一层是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全化；第二层是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度。
任何企业都应该在生产过程中对预防工作引起高度的重视，防患于未然。
预防阶段的主要工作内容为：危险源辨识、风险评价、风险控制。
准备的目标是保障重大事故应急救援所需的应急能力，主要集中在发展应急操作计划及系统上。
准备阶段的主要工作内容为：预案编制、建立预警系统、进行应急培训和应急演练。
响应的目的，是通过发挥预警、疏散、搜寻和营救以及提供避难所和医疗服务等紧急事务功能，尽可能地抢救受害人员，保护可能受到威胁的人群；尽可能控制并消除事故，最大限度地减少事故造成的影响和损失，维护经济社会稳定和人民生命财产安全。
响应阶段的主要工作内容为：情况分析、预案实施、展开救援行动、进行事态控制。
恢复工作应在事故发生后立即进行，它首先使事故影响地区恢复相对安全的基本状态，然后继续努力逐步恢复到正常状态。
要求立即开展的恢复工作包括事故损失评估、事故原因调查、清理废墟等；长期恢复工作包括厂区重建和社区的再发展以及实施安全减灾计划。
应急管理常识(防灾应急知识手册)
应急管理常识（防灾应急知识手册）
一、什么是突发公共事件
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
二、根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，我国将突发公共事件分为四类：◆自然灾害类：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
◆事故灾难类：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
◆公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
◆社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
这四类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或者引发次生、衍生事件，应当具体分析、统筹应对。
三、突发公共事件分级
根据不同类型突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
应急行业知识点总结
应急行业知识点总结一、应急管理基础知识1. 应急管理的概念和发展历程应急管理是指在面临自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件时，组织和社会对突发事件进行预防、准备、响应和恢复的一系列管理活动。
应急管理的发展可以追溯到二战时期的军事应急管理，后逐渐发展为综合性的全民参与、跨部门协作的综合性应急管理体系。
2. 应急管理的基本原则应急管理的基本原则包括统一领导、全面覆盖、紧急处置、预防为主、全民参与、协同联动和科学决策等。
3. 应急管理的职能和任务在突发事件发生时，应急管理部门需要承担组织指挥、救援搜救、医疗救护、物资保障、社会心理干预、信息发布和恢复重建等职能和任务。
4. 应急管理的组织体系应急管理的组织体系包括中央应急管理机构、地方应急管理机构、行业部门应急管理机构和企业自身的应急管理部门。
5. 应急管理的法律法规和标准我国的应急管理法律法规主要包括《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等。
此外，还有一系列的行业标准和技术标准，用于指导和规范各类突发事件的应急处置工作。
二、突发事件应急管理知识1. 自然灾害的应急管理自然灾害是指由于自然的力量引发的火灾、洪涝、地震、台风、暴雨、滑坡等灾害。
面对自然灾害，我们需要做好基础设施和人员安全的防范工作，及时组织疏散撤离，展开紧急救援和灾后重建。
2. 事故灾难的应急管理事故灾难主要包括交通事故、工业事故（化工厂泄露、矿难等）、建筑物倒塌和设施事故等。
在事故灾难中，需要迅速组织救援和清理现场，尽量减少人员伤亡和财产损失。
3. 公共卫生事件的应急管理公共卫生事件是指传染病暴发、食品安全事件、化学污染等突发事件。
在公共卫生事件中，需要做好疫情防控、医疗救护、公众教育和信息发布等工作。
4. 恐怖袭击和社会安全事件的应急管理恐怖袭击和社会安全事件是指恐怖组织和犯罪团伙的袭击行为，包括爆炸袭击、劫持事件、恐怖主义等。
应知应会手册 应急管理
应知应会手册应急管理
摘要：
一、应急管理概述
二、应急管理的必要性
三、应急管理的基本原则
四、应急管理体系
五、应急响应流程
六、我国应急管理现状与挑战
七、未来应急管理的发展趋势
正文：
一、应急管理概述
应急管理是指在突发事件或紧急情况下，通过有效的组织、协调、指挥和调度各种资源，以最大程度地减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复社会秩序和正常生产生活的活动。
二、应急管理的必要性
应急管理对于维护国家安全、保障人民生命财产安全、促进社会稳定和实现可持续发展具有重要意义。
随着全球气候变化和人类活动的不断加剧，各类突发事件和灾害事故的发生频率和影响程度呈现出上升趋势，因此应急管理工作日益重要。
三、应急管理的基本原则
应急管理遵循以人为本、安全第一、统一领导、分级管理、协同应对、公
众参与的原则。
四、应急管理体系
应急管理体系包括组织体系、法律法规体系、应急预案体系、应急资源保障体系、科技支撑体系、培训与演练体系等。
五、应急响应流程
应急响应流程包括预警、报告、决策、指挥、执行和评估等环节。
六、我国应急管理现状与挑战
近年来，我国应急管理取得了显著成效，但仍然面临着诸多挑战，如应急资源配置不足、应急管理体系不完善、协同应对能力有待提高等。
七、未来应急管理的发展趋势
随着科技的发展和创新，应急管理工作将更加信息化、智能化、精细化和国际化。
应知应会手册 应急管理
应知应会手册应急管理（最新版）目录1.应急管理的概念和重要性2.应急管理的基本原则3.应急管理的组织体系4.应急管理的应急响应流程5.应急管理的培训和演练6.应急管理的未来发展方向正文一、应急管理的概念和重要性应急管理，是指在突发事件发生前、中、后，通过组织、协调、指挥、控制等手段，进行预防、应急准备、应急响应和恢复重建等工作，以降低突发事件的危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定的一系列活动。
在我国，应急管理具有极高的重要性，因为它直接关系到国家的安全、社会的稳定以及人民的生命财产安全。
二、应急管理的基本原则应急管理应遵循以下基本原则：1.以人为本，保护人民群众的生命安全和身体健康。
2.预防为主，应急与预防相结合。
3.统一领导，分级负责。
4.依法依规，科学有序。
5.社会参与，全民共治。
三、应急管理的组织体系我国的应急管理组织体系主要包括：1.国家应急管理部门：负责全国应急管理工作的统筹协调、指导监督。
2.地方应急管理部门：负责本行政区域内的应急管理工作。
3.专项应急指挥部：负责特定领域的应急管理工作。
4.应急救援队伍：负责实施应急救援任务。
四、应急管理的应急响应流程应急管理的应急响应流程主要包括：1.接警与核实：接收报警信息，并对信息进行核实。
2.启动应急预案：根据事件的性质和影响，启动相应的应急预案。
3.指挥与调度：组织应急救援队伍，进行现场指挥和调度。
4.救援与救治：开展应急救援和医疗救治工作。
5.信息报告与发布：向上级领导和有关部门报告情况，并向社会发布信息。
6.应急结束与恢复重建：应急救援工作结束后，进行恢复重建工作。
五、应急管理的培训和演练为了提高应急管理的能力和水平，我国定期开展应急管理培训和演练，主要包括：1.应急管理知识培训：提高应急管理人员的专业知识水平。
2.应急预案演练：检验应急预案的实施效果，提高应急响应能力。
3.应急救援技能培训和演练：提高应急救援队伍的技能水平和应对能力。
应急管理业务知识介绍
应急管理业务知识介绍应急管理业务是指通过安排、组织、训练等手段，准备应对突发事件或灾害的管理活动。
这些突发事件可能是自然灾害，如地震、洪水、暴风雨等，也可能是人为事故，如火灾、交通事故、爆炸等。
应急管理业务的目标是保护生命和财产，减小损失，并快速恢复正常运行。
初级应急管理业务知识介绍：1. 应急管理基本概念：应急管理是指组织和管理人员、资源和系统，以保障公共安全、维护社会秩序，并回应和恢复突发事件或灾害。
2. 应急响应体系：应急响应体系包括紧急预案、行动方案和指挥系统。
应急预案是为了对突发事件做出准备并在发生时迅速行动而制定的方案。
行动方案则是紧急预案的具体实施方案。
指挥系统则是指为了有效调度和协调应急资源而建立的指挥机构和体系。
3. 危机管理：危机管理是指在突发事件或灾害发生后，组织和管理应急资源，采取措施来降低危机带来的损失，并尽快恢复正常运行。
中级应急管理业务知识介绍：4. 应急资源管理：应急资源管理包括对人员、物资、设备和信息等资源进行有效配置和管理，以确保在突发事件或灾害中能够及时调用和使用。
这些资源需要事先准备并储备在合适的地点，并通过技术手段进行实时监测和调度。
5. 应急演练和训练：应急演练和训练是为了检验和提高应急响应体系的有效性和应对能力。
通过模拟突发事件的情况，组织相关人员进行演练和训练，以发现问题并加以改进。
6. 应急信息管理：应急信息管理是指在突发事件或灾害中，收集、分析和传播与事件相关的信息，以支持决策和指挥。
应急信息需要及时准确地收集和传递，并通过信息系统进行统一管理和共享。
高级应急管理业务知识介绍：7. 跨部门协调和合作：应急管理不仅仅是单一机构的责任，而是需要跨部门的协调和合作。
不同部门之间需要建立有效的沟通和合作机制，共同应对突发事件或灾害。
8. 社会参与和公众教育：社会参与和公众教育是提高整个社会的应对能力的重要组成部分。
公众需要了解常见的应急知识和技能，知道如何在突发事件中保护自己和他人，并积极参与到应急管理工作中。
应急管理系统技术手册
应急管理系统技术手册随着现代化程度的不断提高和灾害频发的情况，应急管理系统逐渐变得越来越重要。
应急管理系统技术手册就是应急管理系统中的一项重要组成部分。
本手册主要涵盖了应急管理系统的相关技术知识，以及在实际应急管理工作中的应用。
引言随着社会和科技的不断发展，人类所面临的风险也在不断增加。
在自然灾害、社会安全事件等突发事件的情况下，应急管理系统是一个非常重要的机构。
应急管理系统技术手册是应急管理系统中的一个重要组成部分，它对于应急管理系统的建设、应急准备和应急响应都起着至关重要的作用。
应急管理系统技术手册的主要内容1.应急管理体系：应急管理体系是应急管理系统的核心，也是其最基本的组成部分。
应急管理体系包括应急管理体系的基本原理、应急管理的组织机构、应急管理的工作流程等。
在手册中，应当介绍应急管理体系的基本要素和构成，以便进行全面的应急管理。
2.应急管理系统的技术基础：应急管理系统是一个复杂的系统工程，它需要依靠一定的技术基础才能得以实现。
在手册中，应当介绍应急管理系统所依托的技术基础，包括通信技术、信息技术、网络技术等，以便进行应急管理系统的有效建设和运营。
3.应急管理系统的应用：应急管理系统的应用包括应急准备、灾害预警、应急响应等多个方面。
在手册中，应当详细介绍应急管理系统的应用场景，包括各种自然灾害、安全事件等，并对应急管理系统在每个应用场景中的应用方案进行详细分析与说明，以便在实际工作中做出有效应对。
结论应急管理系统技术手册是应急管理系统中的一项重要工作。
本手册主要涵盖了应急管理系统的相关知识和应用技术，可以为应急管理工作提供重要的指导和帮助，帮助人们在应急管理工作中更好地掌握技术手段，有效应对各种应急状况。
因此，应急管理系统技术手册的建设和更新是一项十分重要的工作。
应急管理普法知识
应急管理普法知识一、什么是应急管理？应急管理是指在突发事件或灾害事故发生时，为了减少人员伤亡和财产损失，保障公共安全和社会稳定而采取的一系列措施和活动。
二、应急管理的重要性1.保障人民生命财产安全2.维护社会稳定3.促进经济发展三、应急管理法律法规1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国安全生产法》4.《中华人民共和国防震减灾法》5.《中华人民共和国气象法》四、应急管理基本知识1.灾害类型：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。
2.应急响应级别：分为Ⅰ级响应（特别重大）、Ⅱ级响应（重大）、Ⅲ级响应（较大）和Ⅳ级响应（一般）。
3.组织体系：包括领导机构、指挥部、救援队伍等。
4.预案制定：各单位需制定相应的突发事件应急预案。
五、应急管理中的救援措施1.人员疏散：及时疏散人员，确保人员安全。
2.物资调配：协调各方力量，统一分配物资。
3.医疗救援：提供及时有效的医疗救援。
4.灾后重建：恢复灾区基础设施和生产生活秩序。
六、应急管理中的注意事项1.保持冷静：在突发事件发生时，要保持冷静，不要惊慌失措。
2.听从指挥：遇到突发事件时，要听从指挥，不要盲目行动。
3.自我保护：在突发事件中，首先要考虑自身安全问题。
4.协作配合：在应急管理中，需要各方协作配合，共同应对突发事件。
七、应急管理中的常见问题及处理方法1.火灾事故：立即拨打火警电话，并进行逃生和灭火工作。
2.地震灾害：尽可能躲避高楼大厦等危险场所，并采取相应的防护措施。
3.交通事故：立即拨打报警电话，并进行现场救援和事故处理。
4.公共卫生事件：加强个人卫生，注意饮食安全，及时就医治疗。
八、应急管理中的常用电话号码1.火警电话：1192.医疗急救电话：1203.交通事故报警电话：1224.气象预报电话：12121九、应急管理中的个人责任每个人都有应急管理的责任。
在突发事件发生时，要积极参与救援工作，并做好自身保护措施。
应急管理知识
04
应急管理培训与教育
应急管理培训的内容与形式
内容
应急管理培训应包括应急管理的基本概念、理论、政策法规、组织架构、应急预 案编制与演练、应急资源配备与调度等方面，同时针对不同岗位和职责，培训内 容应有所侧重和区别。
形式
应急管理培训形式多样，包括面授、网络教育、现场演练、案例分析等多种形式 ，应根据实际情况和需要选择合适的培训形式，并注重培训的实用性和实效性。
将应急演练的经验和成果进行总结 和分享，促进应急管理知识的积累 和传承。
03
应急救援与处置
应急救援队伍的建设与管理
建立原则
建立专业、高效的应急救援队 伍，遵循依法、科学、规范、 统筹的原则，确保队伍具备足
够的应急处置能力。
队伍组成
应急救援队伍由专业救援队伍 、企业救援队伍、社会力量等 组成，形成多层次、全方位的
响应与处置
在突发事件发生后，及时 响应并采取有效措施进行 处置，防止事态扩大。
恢复与重建
在突发事件结束后，开展 灾后恢复和重建工作，尽 快恢复生产和生活秩序。
02
应急预案与演练
应急预案的制定与实施
01
02
03
04
05
确定应急预案 供指导。
应急管理教育的意义与作用
意义
应急管理教育对于提高公众安全意识和应急能力，促进社会 和谐稳定具有重要意义。通过教育，人们可以了解应急管理 的概念、原则和方法，掌握应对突发事件的基本技能和应对 措施，增强自我保护和互助能力。
作用
应急管理教育可以增强公众的危机意识和应对能力，减少突 发事件带来的损失和影响。同时，应急管理教育还可以促进 社会互助和团结，提高社会整体应急水平。
安全应急管理手册
安全应急管理手册一、引言安全是企业和社会发展的基石，而应急管理是保障安全的重要手段。
本手册旨在指导企业在应对各类突发事件时，迅速、有效地采取措施，最大限度地减少损失。
本手册详细介绍了应急管理的相关原则、组织结构、应急预案编制、应急演练与评估、员工培训等方面内容。
阅读本手册，将帮助企业建立完善的应急管理体系，提高应对突发事件的能力。
二、应急管理原则1. 安全第一确保员工的生命安全和身体健康是应急管理的首要原则。
企业应严格遵守国家法律法规，建立健全的安全生产责任制度和安全标准化管理体系，确保人员、设施和物资的安全。
2. 预防为主预防是应急管理的前提和重点。
企业要加强事前的风险评估和隐患排查，通过科学的安全运营管理，尽可能避免事故的发生。
3. 综合施策应急管理应综合运用多种手段，包括组织、设备、技术、培训等，形成一整套完善的体系，确保在突发事件中能够有序应对。
4. 管理全程性应急管理需要全程参与，涉及从事前准备到事中处理再到事后反馈的整个过程。
企业要及时总结应急管理经验，不断改进提高。
三、应急管理组织结构1. 领导机构企业应设置应急管理领导小组，由企业主要负责人担任组长，各部门负责人以及安全生产、保卫、环保等相关部门负责人担任成员，负责决策、统筹和协调应急管理工作。
2. 安全生产管理部门企业应设立安全生产管理部门，负责应急管理体系的日常运营和监督，包括应急预案的编制、应急演练的组织与评估等。
3. 应急小组企业应根据实际情况设立应急小组，由各部门人员组成。
小组成员应接受应急培训，能够在突发事件中迅速行动并提供专业的应急技术支持。
四、应急预案编制1. 风险评估企业应进行全面的风险评估，包括对物理、化学、生物、环境、人员等多个方面的评估，以识别潜在的危险源和突发事件可能引发的影响。
2. 应急预案编制流程（1）责任分工：明确各职能部门在应急管理中的责任和职责，确保协同合作。
（2）情景描述：根据可能发生的突发事件情景，详细描述事件特点、影响范围等。
安全生产应急管理实用手册
安全生产应急管理实用手册第一章安全生产应急管理概述1.1 我国应急管理现状分析1.2 应急管理的基本原则与任务1.3 应急管理的工作要素及功能特性1.4 应急管理的工作内容1.5 应急管理组织体系1.6 应急保障体系1.7 应急责任体系1.8 安全生产应急管理“一案三制”体系第二章应急救援管理相关法律法规体系2.1 应急救援管理相关法律法规2.2 应急救援管理相关标准2.3 应急管理相关指导文件第三章安全生产应急救援技术3.1 火灾、爆炸事故应急扑救3.2 毒物泄露、中毒事故应急扑救3.3 矿山事故应急扑救3.4 事故现场伤员的基本急救技术3.5 事故现场清理技术第四章安全生产应急救援装备4.1 应急救援装备的类型4.2 应急救援装备配备要求4.3 预测预警装备的选择与使用4.4 个体防护装备的选择与使用4.5 信息通讯设备的选择与使用4.6 灭火设备的选择与使用4.7 工程救援装备的选择与使用4.8 医疗救护装备的选择与使用第五章重大危险源管理与事故隐患排查5.1 重大危险源的辨识及分级、评价5.2 重大危险源的申报、登记5.3 重大危险源的监督管理5.4 企业事故隐患排查治理第六章安全生产应急预案基本知识6.1 应急预案的编制要求6.2 应急救援预案的分级6.3 应急救援预案的类型及基本要素6.4 应急救援预案的文件体系第七章应急预案编制的基本流程和规范要求7.1 应急救援预案的编制步骤7.2 危险辨识与风险分析7.3 人员和职责的确定7.4 应急预案的组成第八章综合应急预案的编制8.1 综合应急预案的编制内容8.2 综合应急预案实例第九章专项应急预案的编制9.1 专项应急预案的编制9.2 专项应急预案实例第十章现场处置方案的编制10.1 现场处置方案的编制10.2 现场处置方案实例第十一章应急预案的演练11.1 应急预案演练综述11.2 应急预案演练的筹备和实施11.3 应急预案演练的评价第十二章应急预案的教育宣传及培训12.1 应急预案的宣传12.2 应急预案培训的目标12.3 应急培训的对象12.4 应急培训的内容12.5 应急培训的方法第十三章应急预案的管理13.1 应急预案一体化管理体系13.2 应急预案管理文件的编写13.3 应急预案的评审、登记及备案第十四章应急救援行动14.1 应急救援行动14.2 事故评估程序14.3 通告和通讯联络程序14.4 现场应急对策的确定和执行14.5 应急设备与资源第十五章矿山生产安全事故应急救援与现场处置15.1 矿山应急救援预案实例15.2 矿山事故应急救援行动及处置措施15.3 矿山事故应急救援案例第十六章危险化学品生产安全事故应急救援与现场处置16.1 危险化学品企业应急救援预案实例16.2 危险化学品企业事故应急救援行动及处置措施16.3 危险化学品企业事故应急救援案例第十七章烟花爆竹生产安全事故应急救援与现场处置17.1 烟花爆竹企业应急救援预案实例17.2 烟花爆竹企业事故应急救援行动及处置措施17.3 烟花爆竹企业事故应急救援案例第十八章道路交通安全事故应急救援与现场处置18.1 交通运输企业应急救援预案实例18.2 交通运输企业事故应急救援行动及处置措施18.3 交通运输企业事故应急救援案例第十九章建筑施工生产安全事故应急救援与现场处置19.1 建筑施工企业应急救援预案实例19.2 建筑施工企业事故应急救援行动及处置措施19.3 建筑施工企业事故应急救援案例第二十章冶金企业生产事故应急救援与现场处置20.1 冶金企业应急救援预案实例20.2 冶金企业事故应急救援行动及处置措施20.3 冶金企业事故应急救援案例第二十一章人员密集场所安全事故应急救援与现场处置21.1 人员密集场所事故应急救援行动与处置措施21.2 人员密集场所事故应急救援案例第二十二自然灾害次生安全事故的防范与应急处置22.1 自然灾害事故应急救援行动及处置措施22.2 自然灾害事故应急救援预案资料夹中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定危险化学品安全管理条例国家安全生产事故灾难应急预案国家处置电网大面积停电事件应急预案国家突发环境事件应急预案国家处置铁路行车事故应急预案国家突发公共事件总体应急预案国外重大事故应急系统简介工具包企业应急预案格式与内容示例应急救援预案检查表。
应急管理学习手册
应急管理基本知识应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。
危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。
首先，人的危险可分为生命危险和健康危险；物的危险指威胁财产和火灾、雷电、台风、洪水等事故；责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任，一般又称为第三者责任险。
其中，危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。
事故应急管理的涵，包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。
在实际情况中，这些阶段往往是重叠的，但他们中的每一部分都有自己单独的目标，并且成为下个阶段容的一部分应急管理的发展过程第一阶段：应急管理研究的萌芽时期中国在2003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究方面。
自上世纪70年代中后期以来，随着地震、水旱灾害的加剧，我国学术界在单项灾害、区域综合灾害以及灾害理论、减灾对策、灾害保险等方面都取得了一批重要研究成果。
而对应急管理一般规律的综合性研究成果寥寥无几。
多数是以专项部门应对为主的灾害管理为研究对象的成果。
目前可以检索到最早研究应急管理的学术文章是加宁发表于《管理世界》1994年第6期的《危机与危机管理》，该文较为系统地阐述了现代危机管理的核心容。
此外，有一些学者将应急管理的发展追溯到了建国初期甚至中国古代。
如：人无远虑，必人近忧；凡事预则立，不预则废；晴带雨伞饱带粮，洪水未来先提防等等。
第二阶段：应急管理研究的快速发展时期在2003年抗击“非典”的过程中暴露了我国政府管理存在的诸多弊病特别是应急管理工作中的薄弱环节。
众所周知，2003年“非典”事件推动了应急管理理论与实践的发展，结合事前准备不充分、信息渠道不畅通、应急管理体制、机制、法制不健全这一系列问题促使新一届政府下定决心全面加强和推进应急管理工作。
2003年7月主席在全国防治“非典”工作会议上明确指出了我国应急管理中存在的问题，并强调大力增强应对风险和突发事件的能力。
应急管理业务知识
应急管理业务知识一、应急管理的概念应急管理是指在突发事件发生时，对事件进行及时、有效的处置和控制，以保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、应急管理的重要性1.保障人民群众生命财产安全；2.维护社会稳定；3.提高国家安全能力；4.增强国际竞争力。
三、应急管理体系1.组建领导机构；2.制定应急预案；3.开展风险评估和预警；4.开展培训和演练；5.实施事故处置和恢复。
四、应急预案的编制1.确定组织机构和职责分工；2.分析风险和危害，确定适当的应对措施；3.明确信息报告渠道和流程；4.制定通信联络计划；5.明确物资储备计划。
五、风险评估与预警1.开展风险评估，找出可能存在的危险因素；2.建立风险监测系统，实时监测可能存在的危险因素，并进行预警提示。
六、培训与演练1.开展应急培训，提高应急响应能力；2.定期开展演练，检验应急预案的可行性和有效性。
七、事故处置与恢复1.实施事故处置，迅速控制事故发展；2.清理现场，防止二次污染；3.进行后续恢复工作，保障生产和生活正常进行。
八、应急管理的技能1.组织协调能力；2.风险分析与评估能力；3.应急预案编制能力；4.信息处理与传递能力；5.现场指挥与处置能力。
九、应急管理的工作流程1.接到报警或发现异常情况；2.启动应急预案，组织相关人员到达现场并进行初步处置；3.根据情况调整处置方案，并通知上级领导和相关部门协助处置；4.完成事故处理和恢复工作，并进行总结评估。
十、常见的突发事件类型1.自然灾害：如地震、洪水、台风等；2.安全事故：如火灾、爆炸、交通事故等；3.公共卫生事件：如传染病爆发、食品安全事件等；4.社会安全事件：如恐怖袭击、抢劫、暴力事件等。
十一、应急管理的案例1.2015年天津港爆炸事故；2.2008年汶川地震救援行动；3.2019年新冠肺炎疫情防控工作。
结语：应急管理是一项重要的工作，需要各级领导和广大群众共同参与。
只有加强应急管理，才能有效保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
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应急管理系统业务常识手册2020年3月一、应急指挥业务常识1.突发公共事件主要分为哪几类？答：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。
2.突发公共事件应急管理委员会办公室设在哪个部门？答：应急管理部门。
3.应急管理部门实行什么样的值班制度？答：领导带班和值班员24小时在岗值班的值班制度。
4.法定节假日和特殊敏感时期执行什么样的值班制度？答：法定节假日和特殊敏感时期，严格执行带班领导在岗带班和值班员24小时在岗值班带班制度。
5.值班员接到一般灾害事故信息报告后如何处理？答：要及时向值班领导和带班领导报告，编写短息，经值班领导和带班领导审核后，通过微信平台向相关领导和人员进行推送。
6.值班员接到较大以上灾害事故信息报告后《值班信息》要报那些部门？答：政府总值班室和应急指挥中心。
7.紧急重大信息报告的总体要求是什么？答：初报要快，续报要准，终报要全。
8.值班人员要在什么上记录值班期间接报、处理的有关事项？答：《值班日志》。
9.一般生产安全事故如何界定？答：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
二、综合减灾业务常识1.灾害信息发布坚持的原则？答：实事求是、及时准确、公开透明。
2.2020年国家防灾减灾日的主题？答：提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
3.灾害综合风险普查的主要灾害种类？答：地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害及森林和草原火灾。
4. “国际减灾日”是什么时候？答：每年10月13日。
5.全国综合减灾示范社区申报程序？答：社区申请、材料审核、现场核查和推荐上报。
6.灾害综合风险普查气象灾害包括那几种？答：暴雨、干旱、高温、低温、风雹、雪灾、雷电。
7.我国地震工作方针？答：预防为主、防御与救助相结合。
三、应急救援协调业务常识1.安全生产事故应急预案包括哪些？答：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。
2.安全生产事故类型分类？答：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。
3.《国家突发公共事件总体应急预案》将突发公共事件分为几类？答：自然灾害事件、事故灾害事件、公共卫生事件、社会安全事件四类。
4.综合性应急演练的过程可分为几阶段？答：演练准备、演练实施、演练总结三个阶段。
5.应急预案管理项目共分哪三小项？答：应急预案编制、评审备案和实施、修订。
6.应急响应包括哪些过程？答：接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。
7.根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为？答：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。
8.大型油罐（如汽油、柴油、原油等油罐）应设置什么灭火系统？答：泡沫自动灭火系统。
9.扑救精密仪器火灾的最佳选择灭火剂？答：二氧化碳灭火剂。
10.运输危险化学品，必须配备必要的？答：应急处理器材、防护用品。
四、火灾防治业务常识1.按燃烧物的性质可将火灾分为哪几类？答：ABCDEF六类。
2.建筑的耐火等级分为哪几级？答：共分为四级。
3.问：干粉灭火器报废和检测年限是几年？答：干粉灭火器出厂5年内不用检测，5年后每2年检测一次，10年强制报废。
4.简述油锅灭火的主要方法？答：关火、倒菜、盖锅盖。
5.我国消防工作的总方针？答：预防为主，防消结合。
6.森林防火工作的方针？答：预防为主，积极消灭。
7.中国的消防宣传日是哪一天？答：每年的11月9日为消防宣传日。
8.一、二类公共建筑从高度上怎么区分？答：公共建筑不小于24米但小于50米为二类高层建筑，高度不小于50米为一类高层建筑。
9.储存物品的火灾危险性分为哪几类？答：分为甲、乙、丙、丁四类。
10.歌舞娱乐场所能不能设置在地下一层或二层及以下？答：可以设置在地下一层（埋深小于10米），但不能在地下二层及以下。
五、防汛抗旱业务常识1.干旱有季节之分，有春旱、夏旱、秋旱、冬旱和什么？答：连旱。
2.汛期一般是什么时候，其中主汛期是什么时候？答：汛期一般是5月至9月，主汛期6月至8月。
3.干旱分为哪几种？答：农业干旱、气象干旱、水文干旱。
4.特大洪水的标准是什么？答：水文要素重现期≧50年一遇。
5.自然灾害给我国经济带来巨大损失，其中危害最大的灾害是什么？答：水旱灾害。
6.旱涝急转现象指在同一季节一段时间特别旱，而随后突遇集中强降雨又特别涝，引发山洪暴发、河水陡涨、外水入侵等灾害，在我国，旱涝急转主要发生在哪个季节？答：夏季。
7.干旱期的用水原则是什么？答：先生活、后生产、先地上、后地下。
8.山洪灾害降雨强度预警等级从低到高分为哪几种？答：黄色、橙色、红色。
9.三江源指的是哪三江？答：长江、黄河、澜沧江。
10.什么是水库的汛限水位？答：汛限水位是汛期水库允许的上限水位。
六、自然灾害救援业务常识1.在我国发生的自然灾害中，造成死亡人数最多的是？答：地震灾害。
2.地震波按传播方式可分为哪三种？最先感到的地震波是？答：纵波、横波、面波；最先感到纵波。
3.青海省玉树“4·14”地震发生在哪年，最高震级是多少？答：2010年，7.1级。
4.地震灾害分级标准？答：特别重大、重大、较大、一般。
5.几级震级以上的地震为破坏性地震？答：5级。
6.什么叫地质灾害？自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
7.常见的突发地质灾害类型有哪三种？答：崩塌、滑坡、泥石流。
8.地质灾害分为几个等级？答：特大型、大型、中型、小型。
9.世界地球日( The World Earth Day)是每年的哪天？答：4月22日。
10.当发生死亡7人的滑坡地质灾害灾情等级是？答：中型。
七、危险化学品安全监督管理业务常识1.应急管理部门颁发的危险化学品许可有哪几种？答：危险化学品安全生产许可证、危险化学品使用许可证、危险化学品经营许可证。
2.危险化学品的“三重一高”是什么？答：重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、重大危险源、油气长输管道高后果区。
3.危险化学品的危险特性有哪些？说出三种即可。
答：易燃、易爆、有毒、有腐蚀性。
4.危险化学品建设项目在建设过程中需要履行的安全许可手续有哪些？答：危险化学品建设项目的安全条件审查、安全设施设计审查。
5.危险化学品生产企业销售生产的危险化学品需要取得危险化学品经营许可证吗？答：危险化学品生产企业在厂区范围内销售产品，不需要另外办理经营许可，但在厂区范围外销售产品，需要办理危险化学品经营许可。
6.我国列入危险化学品目录的危险化学品有多少种？答：2828种。
7.我国对危险化学品重大危险源实行的基本监管制度是什么？答：备案制度。
8.危险化学品重大危险源分几级？答：分四级，按风险从高到低，分别是一、二、三、四级。
9.历史上，党中央、国务院第一次对危险化学品安全生产做出专门安排部署的文件是什么？答：中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强危险化学品安全生产工作的意见》的通知（厅字〔2020〕3号）。
10.应急管理部门在禁毒工作中承担的主要工作任务是什么？答：非药品类易制毒化学品的监管。
八、工矿商贸安全生产监管业务常识1.非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理原则是什么？答：企业申请、两级发证、属地监管。
2.非煤矿矿山企业包括哪几类？答：金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。
3.工贸行业包括哪些行业企业？答：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸。
4.非煤矿矿山企业未取得安全生产许可证擅自进行生产作业，应如何处罚？答：责令停止生产，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款。
5.工贸行业有限空间作业应当严格遵守什么安全原则？答：先通风、再检测、后作业。
6.双重预防机制的内容是什么？答：安全风险分级管控和隐患排查治理。
7.安全管理“三要素”是什么？答：杜绝人的不安全行为；消除物的不安全状态；控制不安全环境因素。
8.生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括？答：主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员。
9.哪一些行业领域企业必须取得《安全生产许可证》才能从事生产活动？答：矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。
10.对非煤矿矿山和金属冶炼建设项目安全设施竣工验收，应急管理部门的监督核查职能有哪些？答：一是对安全设施竣工验收报告按照不少于总数10%的比例进行随机抽查。
二是在实施有关安全许可时，对建设项目安全设施竣工验收报告进行审查。
九、安全生产执法业务常识1.现场执法检查时对安全生产行政执法人员的要求？答：开展安全生产执法检查时，安全生产行政执法人员不得少于两名，并必须出示合法有效的行政执法证件。
2.安全生产执法检查方案应当明确哪些内容？答：检查的区域、内容、重点及方式。
3.安全生产行政处罚相对人为保护合法权益可以采取的救济方式是什么？答：提出行政复议或者提起行政诉讼。
4.安全生产行政处罚中的罚款缴纳期限要求是什么？答：自收到行政处罚决定书10日内办理缴款手续，15日内将上缴罚款，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。
5.行政处罚时限要求是什么？答：行政处罚案件应当自立案之日起30日内作出行政处罚决定；由于客观原因不能完成的，经应急管理部门负责人同意，可以延长，但不得超过90日；特殊情况需进一步延长的，应当经上一级应急管理部门批准，可延长至180日。
6.安全生产现场执法检查的主要步骤是什么？答：听取情况介绍、实施现场检查、反馈检查情况。
7.安全生产执法检查前准备的证件及法规标准文书有哪些？答：主要包括：行政执法文件，相关法律法规及标准规程，各种执法文书。
8.行政处罚的种类有哪些？答：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、关闭、行政拘留、法律行政法规规定的其他行政处罚等类型。
9.什么是安全生产行政强制？答：安全生产行政强制是指应急管理部门为预防和制止安全生产违法行为，或者为保证行政决定的履行而对行政相对人采取的强制行为。
10.行政强制的主要原则是什么？答：法定原则、适当原则、不得滥用原则、教育与强制相结合原则。
十、安全生产综合协调业务常识1.我国第一部规范安全生产的综合性基础法律是?答：安全生产法。
2.除了矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营单位外，其他生产经营单位，从业人员超过多少人时，应当设置安全生产管理机构？答：300人。
3.国家标准规定的安全色有什么颜色？答：红、蓝、黄、绿四种颜色。
4.安全生产管理，要坚持的方针？答：“安全第一、预防为主、综合治理”。
5.较大事故是指？答：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。